Otras entidades

Se incluye en este apartado el análisis de las cuentas rendidas por el resto de entidades públicas integrantes del sector autonómico, no comprendidas en los apartados anteriores, a las que se refiere el art. 8 de la LH.

No se han realizado los controles financieros previstos en el “Plan de actuaciones de control financiero para 2003”, aprobado por Resolución de 24 de febrero de 2003 de la Intervención General, de acuerdo con los artículos 8 y 16 de la LH sobre las siguientes entidades: Fundación Emprender en Aragón, Fundación Conjunto Paleontológico de Teruel, Fundación Gran Teatro Fleta y Consorcio Urbanístico Canfranc 2000.

II.5.2.1. CONSORCIO URBANÍSTICO CANFRANC 2000

Constituido el 25 de noviembre de 1994, tiene por objeto la gestión de la actuación renovadora y urbanística proyectada sobre los terrenos, edificios e instalaciones de la estación de RENFE en Canfranc, que incluye la rehabilitación del edificio principal, la remodelación de las instalaciones ferroviarias de la ciudad y la ejecución del proyecto sobre los terrenos que resulten liberados del servicio ferroviario.

La DGA participa en el mismo como ente consorciado en un 70%, correspondiendo el resto de las participaciones a RENFE, un 20% y al Ayuntamiento de Canfranc, un 10%.

A fin de ejercicio permanecen pendientes de desembolso 18 miles de euros, de los 30 miles de euros, que constituyen la aportación comprometida por el Ayuntamiento de Canfranc.

El consorcio rinde sus cuentas anuales conforme al PGC formando parte de la Cuenta General de la Comunidad, si bien éstas se limitan al Balance y la Cuenta de Pérdidas y Ganancias.

Durante el ejercicio, el Consorcio vuelve a obtener pérdidas, 38 miles de euros (los únicos ingresos obtenidos, se limitan a los financieros por importe de 1 miles de euros), que dejan reducido el patrimonio al 25% del capital aportado.

El Consorcio no mantiene endeudamiento con entidades financieras a fin de ejercicio, ni ha recibido durante el mismo, transferencias ni subvenciones.

Pese a la inclusión del Consorcio en el “Plan de actuaciones de control financiero relativo al ejercicio terminado el 31 de diciembre de 2002” aprobado por resolución de la Intervención General de 24 de febrero de 2003, no se ha realizado el correspondiente control.

II.5.2.2. FUNDACIÓN CONJUNTO PALEONTOLÓGICO DE TERUEL

Constituida el 22 de julio de 1998, tiene por objeto la gestión del Conjunto Paleontológico de Teruel consistente en la explotación con fines turísticos y de ocio cultural de los yacimientos antropológicos y paleontológicos de la provincia y de todos aquellos servicios y atracciones complementarias que valoricen el conjunto.

Sus cuentas anuales relativas al ejercicio 2002, no han sido rendidas, si bien fueron aportadas en el curso de la fiscalización. Según certificado aportado, las cuentas anuales de los ejercicios 2002 y 2003, fueron aprobadas por el Patronato en virtud de acuerdo adoptado el 12 de julio de 2004.

Las cuentas anuales siguen el modelo previsto en la adaptación del PGC a Entidades sin fines lucrativos aprobada por RD 776/1998, de 30 de abril.

Durante el ejercicio 2001, fueron activados los gasto de investigación y desarrollo, registrándose erróneamente como bienes muebles. En 2002, se subsana este error mediante el traspaso del saldo activado a cuentas de inmovilizado inmaterial y el registro de la amortización acumulada.

El capital fundacional es aportado íntegramente por el Instituto Aragonés de Fomento, que realiza en el ejercicio una aportación adicional de 258 miles de euros. Durante el ejercicio la fundación obtiene un resultado positivo de 12 miles de euros, rompiendo así la tendencia de pérdidas obtenidas en ejercicios anteriores, que dejan la cifra de fondos propios al 74% de la cifra de capital ya aumentado.

Pese a la inclusión de la fundación en el “Plan de actuaciones de control financiero relativo al ejercicio terminado el 31 de diciembre de 2002” aprobado por Resolución de la Intervención General de 24 de febrero de 2003, no se llevó a cabo el correspondiente control.

La fundación no mantiene endeudamiento financiero a fin de ejercicio.

En la liquidación del presupuesto de gastos destaca la desviación habida en las amortizaciones reales, muy superiores a las presupuestadas al ser el primer ejercicio en

que se dotan y tener carácter retroactivo. En el apartado de ingresos destaca la desviación producida en los ingresos extraordinarios, que ascienden a 190 miles de euros, un 46% de los obtenidos en el ejercicio, que corresponden, fundamentalmente, a ingresos procedentes del ejercicio 2001.

II.5.2.3. FUNDACIÓN GRAN TEATRO FLETA

Por D. 298/2001, de 20 de noviembre, del Departamento de Cultura y Turismo se autoriza la constitución de la Fundación Gran Teatro Fleta y se aprueban sus estatutos. La escritura de constitución de la fundación se otorga con fecha 24 de enero de 2002.

La Fundación tiene por objeto principal la explotación de todos los elementos y servicios del Gran Teatro Fleta, con el fin de llevar a cabo todo tipo de actividades culturales y artísticas, contribuyendo al enriquecimiento de la cultura de Aragón y favoreciendo el conocimiento de la cultura aragonesa por otros pueblos y naciones.

La DGA participa en la dotación inicial de la Fundación en un 95% correspondiendo el 5% restante a la sociedad inmuebles GTF, S.L.

Sus cuentas anuales han sido rendidas formando parte de la Cuenta General de la Comunidad y siguen el modelo previsto en la adaptación del PGC a Entidades sin fines lucrativos aprobada por RD 776/1998, de 30 de abril.

La fundación obtiene en el ejercicio pérdidas por importe de 151 miles de euros, después de recibir subvenciones de explotación de la DGA que importan 60 miles de euros.

La entidad no mantiene endeudamiento financiero a fin de ejercicio.

El informe de control financiero previsto en el “Plan de actuaciones de control financiero relativo al ejercicio terminado el 31 de diciembre de 2002” aprobado por Resolución de la Intervención General de 24 de febrero de 2003, no se ha realizado.

II.5.2.4. FUNDACIÓN JACA 2010, EN LIQUIDACIÓN

Constituida el 4 de noviembre de 1998, tiene por objeto la promoción y desarrollo de los proyectos en torno a la candidatura de Jaca, como sede de los juegos olímpicos de invierno de 2010.

La DGA participa directamente con un 72% en el capital fundacional, las otras participaciones públicas corresponden a la Diputación Provincial de Huesca y al Ayuntamiento de Jaca, ambos con un 14%.

El 11 de diciembre de 2002, el Patronato de la fundación acuerda la liquidación de la fundación por extinción de su objeto social, al no haber sido seleccionada la ciudad de Jaca como candidata por el Comité Olímpico Internacional.

En el ejercicio el signo de los resultados obtenidos es negativo por importe de 24 miles de euros, pese a la obtención de subvenciones de explotación por importe de 844 miles de

euros, de los que 804 miles de euros son aportados por la DGA. Dada la situación de liquidación en que se encuentra la fundación se ha procedido en el ejercicio a la regularización de los gastos de establecimiento, inmovilizado material e inmaterial.

La entidad no presenta endeudamiento financiero a fin de ejercicio.

II.5.2.5. INSTITUCIÓN FERIA OFICIAL Y NACIONAL DE MUESTRAS DE ZARAGOZA

Tiene como finalidad esencial, la promoción y fomento del comercio y de la industria a través de la celebración periódica de Certámenes, Ferias y Exposiciones comerciales y técnicas en Zaragoza y la realización de cuantos actos, obras y gestiones se relacionen con aquélla.

Fue creada en enero de 1945 con el carácter de Institución oficial, sus actuales estatutos fueron aprobados el 21 de enero de 1992, para adaptarlos al D. 70/1991, de 4 de abril, de la Comunidad Autónoma de Aragón sobre Ferias Comerciales.

La Institución no ha rendido cuentas formando parte de la Cuenta General de la Comunidad, si bien sus cuentas anuales, formadas conforme al PGC, han sido aportadas durante la fiscalización.

En el ejercicio 2002, la Institución ha generado beneficios por importe de 2.723 miles de euros, frente a las pérdidas de 272 miles de euros que obtuvo en el ejercicio precedente, como consecuencia de un incremento del 228%, en el importe neto de su cifra de negocio. La Junta de Partícipes de la Feria de Muestras de Zaragoza acordó, en su reunión de 12 de diciembre de 1998, la realización de aportaciones al Fondo Social de la Institución, por parte de los copropietarios del Recinto ferial de Zaragoza, por un importe total de 4.868 miles de euros, por un periodo de 10 años, a razón de 487 miles de euros anuales. La DGA autoriza por acuerdo de 5 de diciembre de 2000, la aportación en concepto de participación en la Institución, por un importe total de 1.857 miles de euros a distribuir entre los ejercicios 2000 a 2009, de los que 186 miles de euros se aportaron durante el ejercicio 2002. El fondo social de la Institución se distribuye a fin de ejercicio, entre la DGA, con una participación del 38%, el Ayuntamiento de Zaragoza, con un 11%, la Diputación Provincial de Zaragoza, con un 6% y la propia Institución con un 9%.

A fin de ejercicio la Institución mantiene deudas con entidades de crédito por importe de 10.147 miles de euros, de los que 1.253 miles de euros, tienen vencimiento a corto plazo (69 miles de euros corresponden a deudas por intereses devengados).

Al igual que el ejercicio precedente, el informe de auditoría realizado sobre las cuentas anuales de 2002, pone de manifiesto que continúa sin contabilizarse la amortización de los diferentes elementos del inmovilizado material del Recinto ferial (que supone un 22% del inmovilizado material), desde la fecha de su construcción. La amortización acumulada de estos elementos a 31 de diciembre de 2002, de acuerdo con los criterios de amortización y vida útil propuestos por la Dirección ascendería a 1.620 miles de euros de los que 149 miles de euros, corresponderían a la dotación del ejercicio.

II.5.2.6. INSTITUCIONES QUE NO HAN PRESENTADO ACTIVIDAD EN EL EJERCICIO FISCALIZADO

- FUNDACIÓN TORRALBA FORTÚN

Por D. 320/2002, de 8 de octubre se autoriza la constitución de la fundación y aprueban sus estatutos, con una dotación inicial de 150 miles de euros aportados íntegramente por la Comunidad. La escritura de constitución de la fundación se otorga con fecha 5 de diciembre de 2002. Por O. de 10 de enero de 2003, del Departamento de Presidencia y Relaciones Institucionales, se inscribe en el Registro de Fundaciones de la CA de Aragón. La fundación tiene por objeto principal exponer y divulgar la Colección de arte Oriental legada a la DGA por D. Federico Torralba Soriano, propiciando al tiempo materiales de estudio e investigación sobre esta rama del arte y sobre otras que guarden alguna vinculación con aquella, también llevará a cabo actividades de exposición y difusión de la obra del pintor D. Antonio Fortún y, en general, cualesquiera otras actividades relacionadas especialmente con pintura y Arte Contemporáneo.

Durante el ejercicio 2002, no ha dado comienzo a sus actividades por lo que no ha rendido las correspondientes cuentas anuales.

El “Plan de actuaciones de control financiero relativo al ejercicio terminado a 31 de diciembre de 2002”, previó la realización de un Informe de control financiero relativo a la fundación que, dada la fecha de constitución de la misma, no llegó a realizarse.

II.5.2.7. FUNDACIÓN TUTELAR ARAGONESA DE ADULTOS

El D. 4/2001, de 16 de enero, del Gobierno de Aragón, autoriza la creación de la Fundación Tutelar Aragonesa de Adultos y aprueba sus estatutos.

Según el art. 1 de sus estatutos, la fundación “se constituye para ejercer la tutela, curatela y defensa judicial de las personas incapacitadas legalmente, residentes en la CA cuando dichas funciones le sean encomendadas a la Administración autonómica por la correspondiente resolución judicial”.

El 100% de la dotación inicial de la fundación se prevé que sea aportada por el Instituto Aragonés de Servicios Sociales (IASS). La fundación, no obstante, nunca fue dotada económicamente por lo que no ha desarrollado actividad alguna. Pese a ello, la constitución de la fundación se eleva a pública, en virtud de escritura de constitución de fecha 9 de abril de 2001 y se dispone su inscripción en el Registro de Fundaciones de la CA de Aragón, por O. de 25 de mayo de 2001, del Departamento de Presidencia y Relaciones Institucionales.