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65ANED CONSULTORES. Manejo y Disposición de Residuos Sólidos. Tomo 3. Tegucigalpa,

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COMPOSICIÓN 12.3

Los RCD se clasifican en:66

• Materiales de construcción y demolición tales como: concreto, ladrillos, cerámica, materiales, compuestos de yeso, vidrio, residuos de metales (hierro aluminio, cobre, acero) productos de fibrocemento, suelo, material aislante, productos de dragado.

• Los que se generan por la ocurrencia de desastres naturales como ser: avalanchas, deslizamientos, inundaciones, incendios forestales, etc.

INCENTIVOS 12.4

• Las empresas que adquieren equipos para el manejo de los RCD, así como quienes los adquieran para los tratamientos de éstos podrán solicitar la respectiva deducción del pago del impuesto sobre la renta (ISR) con base en el artículo 81 de la ley general del ambiente.

• Los empresarios que tengan un excelente desempeño en la prevención, el control y disminución de la contaminación generada por los residuos sólidos, podrán acceder a los galardones ambientales que implemente la secretaría de estado en los despachos de recursos naturales y ambiente.

• Las municipalidades estipularán incentivos para que la empresa privada y la población lleven a cabo programas de reciclaje y reducción de residuos sólidos.

• Dejar en la vía pública, los residuos inertes de construcción, se sanciona según el Art. 90 con multa entre 1000 a 5000 Lempiras.

• Establecer botaderos clandestinos de residuos especiales, no especiales e inertes, se sanciona según el Art. 92 con multa entre 100000 a 200000

Lempiras. 67

66 ANED CONSULTORES. Manejo y Disposición de Residuos Sólidos. Tomo 3. Tegucigalpa, Honduras: 2010.

67 ANED CONSULTORES. Manejo y Disposición de Residuos Sólidos. Tomo 3. Tegucigalpa, Honduras: 2010.

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13 MEXICO

NORMATIVA (LEYES) 13.1

Las leyes, reglamentos y normas que regulan el marco jurídico y normativo, de los Residuos de Construcción y Demolición en México son:68 ,69, 70

• NADF-007-RNAT-2004: Manejo adecuado de los residuos de la industria de la construcción.

• NOM-161-SEMARNAT-2011: La Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales crea esta norma que establece los criterios para clasificar a los Residuos de Manejo Especial y determinar cuáles están sujetos a Plan de Manejo; el listado de los mismos, el procedimiento para la inclusión o exclusión a dicho listado; así como los elementos y procedimientos para la formulación de los planes de manejo.

• NMX-AA-164-SCFI-2013 Edificación sustentable - criterios y requerimientos ambientales mínimos. Esta norma mexicana especifica los criterios y requerimientos ambientales mínimos de una edificación sustentable para contribuir en la mitigación de impactos ambientales y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, sin descuidar los aspectos socioeconómicos que aseguran su viabilidad, habitabilidad e integración al entorno urbano y natural.

• NADF-007-RNAT-2013 La Secretaría del Medio Ambiente crea la Norma ambiental para el Distrito Federal NADF-007-RNAT-2013, que establece la Clasificación y Especificaciones de Manejo para Residuos de la Construcción y Demolición, en el Distrito Federal.

MODELO DE GESTION PARA MANEJO DE RCD 13.2

La gestión de RCD presenta serias deficiencias, dado que pocas entidades cuentan con infraestructura adecuada para su manejo, sólo se identificaron plantas de reciclaje en el Distrito Federal en operación. Si bien la mayor parte de

68 CMIC. Plan de manejo de residuos de la construcción y la demolición. México, 2013, p.11-12 69 SECRETARIA DE ECONOMIA. Edificación sustentable - criterios y requerimientos ambientales mínimos. México, 2013, p. 3

70 GACETA OFICIAL DISTRITO FEDERAL. Norma Ambiental para el Distrito Federal PROY- NADF-007- RNAT-2013. 2014, p. 38-55

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los RCD generados en las obras pequeñas son retirados por vehículos de carga privados, poco más del 5%, son trasladados por los vehículos recolectores de residuos sólidos urbanos (RSU), y se estima que cerca del 10% de los residuos se disponen en el suelo de conservación o la vía pública. Para el caso de las obras público y privadas se estima que el 67% de sus residuos son transportados por vehículos de carga privados, sin embargo, tan sólo el 20% se dispone en sitios autorizados y un 3% se recicla, disponiendo el resto para re nivelación de terrenos, rellenos sanitarios.

La mayor parte de RCD son depositados en predios abandonados y vía pública, otra parte es depositada en Rellenos Sanitarios, donde por sus características y volumen su vida útil es corta, solo una pequeña parte de los residuos son depositados en sitios específicamente diseñados para este fin. Solo cuatro estados de la república cuentan con sitios de disposición final autorizados entre los que se encuentran el D.F., Estado de México, Guanajuato y Baja California. 71 La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) y la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC) firmaron un convenio de concertación en donde se destaca la elaboración del “Plan Nacional de Manejo de Residuos de la Construcción”, como parte fundamental de la implementación de la Norma Oficial Mexicana NOM-161-SEMARNAT-2011.

Participantes en la revisión del plan de manejo.

• Ingenieros Civiles Asociados (ICA). • Coconal

• Azul Concretos

• Concretos Reciclados

• Instituto Mexicano del Cemento y del Concreto AC (IMCYC). • Asociación Mexicana de Empresas Ambientalistas. (AMEXA). • Cámara Nacional del Cemento.

• Instituto de Capacitación de la Industria de la Construcción. • Fundación de la Industria de la Construcción.

• Instituto tecnológico de la Industria de la Construcción. • Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales. • Secretaría de Medio Ambiente del D.F.

En el proceso de generación de RCD, los constructores son la parte más visible, dado que de manera natural es a quien se atribuye la mayor responsabilidad.

El siguiente esquema muestra de manera global el modelo general de gestión:72

71(CMIC, 2013, p.43)

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