con lo establecido en la ley 388 de 1997, se entiende por Planes Parciales «los instrumentos mediante los cuales se desarrollan y complementan las disposiciones de los planes de ordenamiento para las áreas determinadas del suelo urbano y para las áreas incluidas dentro del suelo de expansión urbana, además de las que deban desarrollarse mediante unidades de actuación urbanística, macroproyectos u otras operaciones urbanas especiales, de acuerdo con las autorizaciones emanadas de las normas urbanísticas generales.»
Los Planes Parciales que se describen a continuación. Su desarrollo y puesta en marcha será tarea prioritaria de la administración una vez sea aprobado el presente Acuerdo Municipal.
1. PLAN PARCIAL ZONA SUR.
Delimitado entre la Autopista Central del Norte, Canal de Vargas y Camellón de Narváez, incluyendo los terrenos de la Villa Olímpica y la Urbanización Juan Grande.
El Plan Parcial de la zona sur, se debe desarrollar en el mediano y largo plazo, mientras tanto, se congelan todo tipo de licencias de construcción o urbanización.
- La Avenida de las Américas ha generado un gran desarrollo de la ciudad hacia este costado principalmente en actividades de tipo residencial. - Es una extensa zona, casi libre, con ocupación menor
al 20%, presentando usos rurales. Ya ha comenzado un proceso de urbanización con conjuntos residenciales aislados sin prever condiciones mínimas de seguridad como las paralelas a la autopista, ni la solución a los niveles de alcantarillado, con relación a sus desagües.
- Se ha adelantado en los dos últimos años una dinámica de división predial, sin ningún ordenamiento y se ha disparado el nivel de venta de predios para proyectos de vivienda en su mayoría de interés social. - La mayoría de proyectos que se están planteando aparecen como islas sin ningún tipo de articulación, generando amplios espacios privados de mala calidad y vacíos urbanos más grandes que los existentes en Aguatendida.
- Mientras se inicia el desarrollo del Plan Parcial de la zona sur de Duitama se congela todo proceso de urbanización.
- Con la implementación del Plan Parcial integral se busca dar solución a las cinco infraestructuras básicas: 1. Plan Vial,
2. Plan de Servicios públicos, 3. Plan de Equipamiento urbano,
4. Plan de espacios públicos, zonas verdes y memorias históricas y antropológicas,
5. Usos del suelo, densidades y volumetrías, 1) PLAN VIAL. Se tendrá en cuenta la proyección de vías jerárquicas e importantes que prevalezcan sobre una red Vial secundaria y que permitan la permeabilidad de este sector con las áreas de interacción inmediatas. Estas vías son: de norte a sur, por lo menos 4 vías estructurantes que garanticen la descongestión de la Avenida de las Américas y la prolongación de la calle 15; estos son los ejes articulares con el resto de la ciudad. En sentido transversal se desarrollarán vías continuas que garanticen la permeabilidad de la zona y las alternativas de movilidad sin la obligatoriedad de utilización de la carrera 42.
Como eje estructurarte se tendrá el área de afectación de la red de alta tensión donde se planteará una vía parque que hará parte de la recuperación ambiental y paisajística del sector.
Otro eje estructurarte y articulador con el sector rural será el anillo perimetral paralelo al Camellón de Narváez y al Canal de Vargas, el cual se dotará con un corredor ambiental de aislamiento y un remate para la Avenida de Las Américas. 2) PLAN DE SERVICIOS PUBLICOS. En esta materia se adelantará un estudio técnico que como mínimo contemple los siguientes aspectos:
Redes para aguas lluvias y negras proyectadas con niveles de densificación a largo plazo (50 años).
Tratamiento de aguas servidas.
Solución a los caudales de aguas lluvias. Descontaminación de los caños.
3) PLAN DE EQUIPAMIENTO URBANO. Se debe plantear la ubicación de los espacios de atención en salud, educación, salones comunales, guarderías, comercio, etc.
4) PLAN DE ESPACIOS PUBLICOS, ZONAS VERDES Y MEMORIA HISTORICA Y ANTROPOLOGICA. Es un plan que contenga los espacios adecuados para el sano esparcimiento y donde se delimiten áreas para la recreación activa y pasiva pero que no sea residual de los diferentes proyectos puntuales, complementado con espacios aptos para las zonas verdes y libres de construcción de polideportivos, los cuales se construirán ocupando porciones mínimas de los espacios verdes y no se podrán encerrar.
Se generará una vía parque sobre el corredor formado por la línea de alta tensión que afecta el área transversalmente. Con el Plan Parcial para la recuperación de la Quebrada La Aroma, se diseñara, un parque lineal con fines recreativos, con una ciclo-vía alterna.
Se conformara a mediano plazo el parque de la zona sur como remate del eje ambiental de la Quebrada La Aroma, se debe reglamentar para que cada una de las urbanizaciones que pretendan construir sobre esta zona compren en terreno la cesión obligada de cada una de sus urbanizaciones; esto significa que en compensación las urbanizaciones podrán aumentar su índice de ocupación, además de las zonas verdes se crearán plazas y plazoletas de carácter local y zonal que sean verdaderamente públicas y no en conjuntos cerrados.
5) USOS DEL SUELO, DENSIDADES Y VOLUMETRIAS. Los usos, densidades y volumetrías se regirán por los propuestos en el presente Acuerdo y el plano de zonificación urbana. En todo caso una vez se realice el plan parcial, se debe revisar exhaustivamente la reglamentación al respecto en la zona.
2. PLAN PARCIAL CERROS TUTELARES.
Este plan parcial se localiza sobre los cerros tutelares del área urbana de Duitama, es decir sobre los sectores de ladera de los Cerro La Tolosa, La Milagrosa y San José Alto.
El Plan Parcial de los Cerros Tutelares, se debe desarrollar en el mediano y largo plazo, mientras tanto, se congelan todo tipo de licencias de construcción o urbanización.
JUSTIFICACIÓN
Este Plan Parcial se hace necesario, en primer lugar por la clasificación como zonas de amenaza por deslizamientos en las laderas de los cerros, donde se encuentran asentamientos humanos subnormales; y en segundo lugar, estos cerros tiene por destinación la de zonas para reservas ambientales urbanas, con el objetivo de ampliar el espacio público a largo plazo.
OBJETIVOS
- Diseñar un Plan de reubicación para los habitantes de este sector, (ver plano CU-15 de zonas susceptibles para vivienda de interés social y terrenos prioritarios). - Crear zonas de espacio público con recreación y esparcimiento para los habitantes de Duitama, utilizando la infraestructura existente y complementando con mobiliario urbano.
3. PLAN PARCIAL QUEBRADA LA AROMA.
El Plan Parcial de la Quebrada La Aroma, se debe desarrollar en el mediano y largo plazo, mientras tanto, se congelan todo tipo de licencias de construcción o urbanización.
JUSTIFICACIÓN
- Se identifica la carencia de calidad urbana y calidad ambiental en el área de la Quebrada la Aroma en Duitama, la cual no se ha manejado como un elemento del espacio público estructurante de la ciudad y ha sido destinada como canal de descarga de residuos líquidos y sólidos. En complemento a lo anterior se puede argumentar que las causas del problema son: El crecimiento urbano sin planificación que invade la ronda, la modificación de las áreas de ronda del cuerpo de agua y de sus componentes reguladores.
- Todo esto genera una zona con baja calidad ambiental y de espacio público con impacto negativo en el ámbito urbano y una zona con espacio insalubre sin aporte a la identidad cultural de los habitantes.
OBJETIVOS
- Recuperar Ambientalmente la zona del cauce de la Quebrada La Aroma, impidiendo que se continúe utilizando como canal de aguas servidas y residuos sólidos de la ciudad.
- Aprovechar el eje ambiental estructural de la Quebrada La Aroma a nivel urbano, como un punto de recuperación del espacio público.
- Disminuir los índices de morbilidad que actualmente causa la Quebrada La Aroma por su grado de contaminación.
- Mejorar el nivel de vida de la ciudadanía Duitamense, especialmente los que se encuentran dentro del área de afectación de la corriente hídrica.
- Fomentar en Duitama a partir del proyecto de Parque Lineal y Ciclo ruta Q. La Aroma la vocación que existe por el ciclismo y el atletismo.
CAPÍTULO III