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2.2. GENERACIÓN DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS

2.2.3. Fases del proceso administrativo

2.2.3.1. Planificación

En esta fase, el director con su equipo decide qué hacer y determina el cómo a través de estrategias que convierten a la Institución Educativa en un centro de excelencia pedagógica de acuerdo a la misión y visión del Proyecto Educativo Institucional.

La gestión es fundamentalmente un proceso de toma de decisiones. Hay que decidir sobre qué se debe hacer para lograr los objetivos planificados, por dónde empezar, como se lo hará. Lo que implica pensar también en con qué recursos se cuenta, qué se requiere para lograr lo que se propone, así como también se debe analizar que obstáculos se tendrá que vencer.

Para que el proceso de planificación se lleve a cabo con éxito, es necesario que se cuente con los siguientes insumos, los que serán elaborados a partir del levantamiento de información de la realidad, que será registrada en instrumentos, permitirá priorizar las necesidades y reconocer los intereses y expectativas de la población, de la comunidad en la que se encuentra la Institución Educativa.

Diagnóstico de la realidad educativa. Esto implica el reconocimiento de las fortalezas, debilidades, amenazas y oportunidades que posee la población de la comunidad educativa, en los aspectos socioeconómicos, culturales y educativos.

Fijación de metas. Son prioridades que se plantea la Institución Educativa en concordancia con el Plan Estratégico.

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Las líneas de acción. Son directrices que orientan la gestión y que viabilizan la implementación del Plan Estratégico. Incide directamente con la organización de la Institución.

Los recursos. Son los insumos y las potencialidades con que cuenta el director para desarrollar su gestión. Pueden ser humanos, materiales y financieros.

Hacer es un primer momento de ejecución de acuerdo a lo planificado. Implica el desarrollo de la gestión facilitando la integración y coordinación de las actividades de los docentes, estudiantes, padres de familia y otros agentes, así como el empleo de los recursos para desarrollar los procesos, programas y proyectos. Involucra la división del trabajo y de funciones a través de una jerarquía de autoridad y responsabilidad y un esquema de las relaciones entre los actores y su entorno.

2.2.3.2. Organización

Es un conjunto de cargos cuyas reglas y normas de comportamiento, deben sujetarse a todos sus miembros y así valerse del medio que permite a una Institución Educativa alcanzar determinados objetivos.

Incluye el establecimiento de una estructura de funciones, a través de la determinación de las actividades requeridas para alcanzar las metas de una empresa y de cada una de sus partes, el agrupamiento de estas actividades, la asignación de tales grupos a un administrador, la delegación de autoridad para llevarlas a cabo y la provisión de los medios para la coordinación horizontal y vertical de las relaciones de información y de autoridad dentro de la estructura de la organización

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2.2.3.3. Dirección

Dirigir implica mandar, influir y motivar a los empleados para que realicen tareas esenciales. La relación y el tiempo son fundamentales para las actividades de la dirección. De hecho, la dirección llega al fondo de las relaciones de los gerentes con cada una de las personas que trabajan con ellos. Los gerentes dirigen tratando de convencer a los demás de que se les unan para lograr el futuro surge de los pasos de la planificación y la organización. Los gerentes al establecer el ambiente adecuado ayudan a sus empleados a hacer sus mejores esfuerzos.

La dirección es aquel elemento de la administración en el que se logra la realización efectiva de todo lo planeado por medio de la autoridad del administrador, ejercida a base de decisiones, ya sea tomadas directamente o delegando dicha autoridad y se vigila de manera simultánea que se cumplan en la forma adecuada todas las órdenes emitidas.

2.2.3.4. Control

El control es una etapa primordial en la administración, pues aunque una empresa cuente con magníficos planes, una estructura organizacional adecuada y una dirección eficiente, el ejecutivo no podrá verificar cuál es la situación real de la organización y no existe un mecanismo que se cerciore e informe si los hechos van de acuerdo con los objetivos.

“El control consiste en verificar si todo ocurre de conformidad con la planificación adoptada, con las instrucciones emitidas y con los principios establecidos. Tiene como fin señalar las debilidades y errores a fin de rectificarlos e impedir que se produzcan nuevamente.”. (Henry Fayol. 2012, Pág. 87)

El proceso para determinar lo que se está llevando a cabo, valorización y si es necesario, aplicando medidas correctivas, de manera que la ejecución se desarrolle de acuerdo con lo planeado. (George R. Rerry, 2011. Pág. 93)

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2.2.4. Dirección escolar

La Dirección escolar es el pilar básico en el centro educativo y hoy día nadie pone en duda la importancia de la labor realizada por un director para que exista una buena dinámica de un centro educativo e incluso su repercusión en los resultados escolares obtenidos. La dirección escolar tiene un papel insustituible, la forma de gestionar, de ejercer el liderazgo, de favorecer la convivencia en el centro ha ido evolucionando hacia la dirección de organizaciones enfocadas a aumentar la calidad de sus servicios.

La dirección escolar se ha ido conformando progresivamente acorde a la evolución de la sociedad. Así, hoy día estamos ante una dirección menos

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autocrática, con un liderazgo más distribuido, destinado a compartir y delegar funciones para conseguir resultados.

Lograr la mejora continua y la calidad del servicio que ofrece una Institución Educativa implica que la dirección asuma la responsabilidad de una organización compleja capaz de aprender, satisfaciendo expectativas y demandas de la ciudadanía. La dirección actualmente debe asumir demasiados roles para los que no se siente preparada, lo que conduce a los directores al estrés y una sensación de indefinición y de ambigüedad profesional.

La importancia de la eficiencia con la que los directores ejerzan su trabajo repercutirá en toda la organización. Lo que se pretende es que la gestión de calidad a más de mejorar la convivencia del centro educativo impulse la evaluación, la innovación y las acciones de mejora.

2.2.4.1. Director- gerente

El director es el gerente del centro educativo y tiene como funciones principales planificar, organizar, dirigir, administrar, monitorear, evaluar y dar seguimiento, así como rendir cuentas a la comunidad educativa.

Un director-gerente efectivo será aquel que:

 Lidera los procesos de elaboración o revisión de su PEI y PEA con la participación de los diferentes sectores de la comunidad educativa, pero además debe tomar decisiones sobre la planificación didáctica.

 Promueve un clima de cooperación impulsando un modelo de toma de decisiones de carácter consultivo y participativo.

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 Se interesa por mejorar continuamente la comunicación que genere un clima institucional que favorezca el aprendizaje de los estudiantes.

 Delega, tanto las funciones como el poder con responsabilidad para tomar decisiones enfocadas en el logro de los objetivos institucionales, dando suficiente autonomía para hacerlo

 Ejerce un liderazgo con propósito y centrado en la visión y misión de su centro educativo, el cual es reconocido por su comunidad educativa.

 Sabe involucrar a los docentes en la definición y toma de decisiones pedagógicas, así como vincular los intereses profesionales con los objetivos escolares.

 Busca mecanismos y estrategias para que los miembros de la comunidad educativa se comprometan con la evaluación y rendición de cuentas de los procesos pedagógicos y de gestión de forma que los resultados obtenidos contribuyan a impulsar planes escolares encaminados a la mejora continua de los aprendizajes de los estudiantes.

 Organiza a la comunidad educativa así como el tiempo, la información, los recursos materiales y financieros en función de la mejora continua del aprendizaje de los estudiantes.

 El director gerente asume dentro de sus funciones diferentes roles que son inherentes a su cargo:

2.2.4.2. Funciones de la dirección

La función del director escolar conlleva cultivar diversos factores que son clave para que el centro de enseñanza sea eficaz: el trabajo en equipo y la

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colaboración entre el personal, la sensibilización hacia las preocupaciones y las aspiraciones no sólo de los estudiantes sino también de sus padres, y la planificación y aplicación con visión de futuro de toda una serie de cuestiones administrativas -- contratación o iniciación del personal, adecuación del edificio y pedidos de equipamiento, y organización del centro educativo en general.

Funciones del director:

 Planifica, coordina, dirige y controla las actividades académicas y administrativa de una unidad educativa.

 Controla, evalúa y aprueba programas de actividades especiales, complementarias, recreativas, deportivas y culturales.

 Evalúa el desempeño del personal docente.

 Organiza y aprueba el cronograma de actividades del año escolar.

 Elabora y ejecuta el anteproyecto y proyecto de presupuesto de la unidad.

 Vela por el cumplimiento de las normas, procedimientos y reglamentos que rigen el centro educativo

 Dirige el Consejo de Profesores y demás actos del plantel.

 Gestiona ante el Ministerio de Educación, la documentación relacionada con el área.

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 Organiza y participa en talleres de actualización académica.

 Autoriza las diversas negociaciones y demás gastos generales.

 Supervisa y lleva el control de los registros relativos a actas, matrículas, asistencia, entre otros.

 Promueve acciones conducentes al mejoramiento del proceso de enseñanza-aprendizaje, basados en los resultados obtenidos de la evaluación estudiantil.

 Supervisa la ejecución de los planes y programas que garanticen la atención integral del niño.

 Elabora y presenta el plan de actividades ante la Zona Educativa.

 Elabora anualmente informe del resultado del plan de necesidades, objetivos y actividades del centro educativo.

 Rinde cuenta periódicamente al supervisor sectorial del Ministerio de Educación y recibe información sobre actividades y normativas emanados por este organismo.

 Estudia conjuntamente con el psicólogo los casos de niños especiales.

 Participa en los Consejos de la Directiva de la Sociedad de Padres y/o Representantes.

 Supervisa la elaboración del inventario de materiales y equipos.

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 Supervisa y distribuye las actividades del personal a su cargo.

 Cumple con las normas y procedimientos en materia de seguridad integral, establecidos por la organización.

 Mantiene en orden equipo y sitio de trabajo, reportando cualquier anomalía.

 Elabora informes periódicos de las actividades realizadas.

 Realiza cualquier otra tarea afín que le sea asignada.

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