Es de especial importancia para la evaluación del impacto de género de una intervención la definición de los factores influyentes, ya que constituyen el entorno en el que ocurren las rela- ciones de género en cada sociedad y definen el marco en el que se producen los procesos de transformación.
En el caso de las intervenciones relacionadas con violencia de género y derechos humanos de las mujeres por parte de Lagun Artean, al ser una intervención en sensibilización y capaci- tación, los factores a estudiar son aquellos vinculados a las normas, valores y costumbres, esto es, a los factores socioculturales que sostienen la violencia de género a nivel comunitario y su influencia en la participación de las mujeres en la planificación participativa del desarrollo. Recordemos como, según Clara Murguialday y Norma Vázquez4 , los factores socioculturales
tienen una influencia determinante en las desventajas sociales de las mujeres y en su posición subordinada a los hombres. “Determinadas interpretaciones de las tradiciones así como visio- nes fundamentalistas de los preceptos religiosos tienden a coartar la libertad sexual de las mu- jeres, restringen sus derechos reproductivos, las encierran en el hogar, les niegan los derechos humanos básicos y las excluyen de la vida política”.
Estas autoras también señalan que los factores lingüísticos y educativos son de gran relevancia en sociedades multiculturales donde las comunidades mayas asignan a las mujeres en exclusi- va la reproducción social y generacional de su cultura y restringen su acceso a los medios de comunicación, a la educación, la participación política (Murguialday, C. 2005)
Debido a la falta de consenso respecto al marco conceptual, la definición de estos factores se torna diferente dependiendo del marco desde el que analicemos la realidad. Estos marcos conceptuales son determinantes a la hora de identificar los factores a tener en cuenta en la evaluación del impacto de género que una futura intervención destinada a la erradicación de la violencia de género en el departamento tendría en el fomento de la participación ciudada- na de las mujeres.
Por lo que actualmente, nos encontramos con la imposibilidad para elaborar una descripción de factores para medir el impacto de las intervenciones de violencia de género en el ámbito de la planificación participativa del desarrollo conjunta entre los agentes implicados.
Como ilustración de esta diversidad, podemos observar en el siguiente cuadro las diferencias en los aspectos que cada grupo ha considerado relevantes para observar y/o medir el impacto de una intervención de violencia en el fortalecimiento de la equidad de género y de la partici- pación de las mujeres en el sistema de consejos de desarrollo:
Por estos motivos, se torna imprescindible iniciar un debate en el seno de las propias organiza- ciones y alcanzar acuerdos y consensos mínimos a la hora de abordar una problemática tan compleja, así como el fortalecimiento de los espacios de reflexión y coordinación existentes tanto en el ámbito del Sistema de Consejos de Desarrollo como en ámbitos intermunicipales y espacios específicos como la Comisión contra la Violencia en Sololá.
4 Murguialday, Clara (2005) “Un paso más: evaluación del impacto de género” Cooperacció, Barcelona
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MARCO 1
La autoconfianza; a.
La capacidad de las mujeres para tratar con personas ajenas a la comuni- b.
dad, ONG y empleados públicos, burócratas, etc.; La capacidad para adoptar decisiones en la familia; c.
La posición en la comunidad; d.
La participación en grupos locales, cooperativas y otras organizaciones e.
rurales y comités de desarrollo;
La participación en los asuntos comunitarios; f.
El conocimiento de las opciones y oportunidades remuneradoras; y g.
La capacidad para entablar como grupo un diálogo productivo con los h.
hombres (incluidos los dirigentes de las aldeas) y de iniciar negociaciones con miras a superar los obstáculos que les impiden participar en las activi- dades de desarrollo y beneficiarse de ellas.
MARCO 2
La capacidad de los responsables locales de la formulación de políticas a.
para tener en cuenta todas las cuestiones sociales y, en particular, las cues- tiones de género al elaborar los planes de desarrollo con miras a facilitar la integración de los hombres y las mujeres en los programas y proyectos de desarrollo, incluyendo prevención de la violencia de género;
La capacitación de los agentes de desarrollo de todos los niveles en b.
las cuestiones sociales (por ejemplo, la pobreza) y, particularmente, en las cuestiones de género y la metodología de integración, inclusive el seguimiento y evaluación;
La posición en la comunidad; c.
La participación en grupos locales, cooperativas y otras organizaciones d.
rurales y comités de desarrollo;
La participación en los asuntos comunitarios; e.
MARCO 3
La posición en la comunidad; 1.
La participación en grupos locales, cooperativas y otras organizaciones 2.
rurales y comités de desarrollo;
La participación en los asuntos comunitarios; 3.
Tras los resultados obtenidos han surgido una serie de preguntas, ya que si co-existen marcos conceptuales diferentes entre los profesionales y organizaciones que trabajan en promoción de la participación y contra la violencia de género, ¿existe también una forma diferente de en- tender la violencia de género y contra las mujeres por parte de las mujeres mayas y no mayas?, ¿cómo evaluar el impacto de género en la participación ciudadana de una intervención en prevención de violencia de género desde una conceptualización maya?, ¿existen diferencias en las propuestas de evaluación de impacto derivadas de la diferente forma de entender la violencia de género entre las mujeres mayas y ladinas?
Por ejemplo, las defensoras de las sobrevivientes de violencia doméstica insisten en que las mujeres deben abandonan relaciones abusivas, como una estrategia claramente necesaria en muchos casos. Sin embargo, la visión dominante del feminismo que identifica a las mujeres que no abandonan relaciones abusivas, como indefensas o patológicas es limitada pues no reconoce que para las mujeres mayas la separación representa una serie de amenazas que las mujeres no mayas no enfrentan. Por ejemplo, el que una mujer maya abandone a su pare- ja abusiva en muchas ocasiones requiere que se mude fuera de su comunidad, enfrentando una pérdida de cultura e identidad y en el caso de tener que desplazarse a una región no- maya puede verse también sometida a la discriminación y violencia racista contra ella por ser maya.