El principal indicador de oferta de mano de obra en una sociedad es la PEA18, el cual proporciona
información valiosa sobre el número de trabajadores disponibles para la elaboración de bienes y servicios en el cantón, clasificados según las ramas de actividad, las ocupaciones o profesiones, las categorías jurídico-económicas en las relaciones de trabajo y las características demográficas y culturales. Esta información es muy valiosa para la preparación de los programas de desarrollo económico y social, al permitir evaluar la mejor utilización que puede hacerse de tales recursos humanos.
La PEA del cantón Cayambe en diez años de acuerdo a los datos de los Censos de Población y Vivienda (2000 y 2010), ha crecido de 29,101 personas en 2001 a un total de 38,524 personas en 2010, es decir en un número de 9,423 personas que representa una tasa de crecimiento de 3.23. En ambos años, el cantón se encontró en el tercer lugar de la provincia de Pichincha con mayor porcentaje de PEA, sin embargo el incremento de la PEA está asociado al crecimiento poblacional del cantón y también a la creación de nuevas plazas de trabajo (florícolas) que atraen migración de otras provincias en busca de un mejor estilo de vida como ya se mencionó previamente.
Por otro lado según el Censo de Población y Vivienda (2010) la Población en Edad de Trabajar19 (PET)
comprende a 66,906 personas y como se muestra en el Gráfico 16, la PEA representa el 58,28% de la
18Son económicamente activas aquellas personas, que teniendo edad de trabajar, están en capacidad y disponibilidad para
dedicarse a la producción de bienes y servicios económicos en un determinado momento. Incluye a aquellas personas que trabajan o tienen trabajo (ocupados) y a aquellas que no tienen empleo pero están dispuestas a trabajar (desocupados). Tomado de: Indicadores del SIISE http://www.siise.gob.ec/siiseweb/PageWebs/Empleo/ficemp_T01.htm
19Se define como población en edad de trabajar a todas las personas mayores a una edad a partir de la cual se considera que
están en capacidad de trabajar. El SIISE usó como edad de referencia los 10 años. Tomado de: Indicadores del SIISE
53 PET. Además, la PEA del cantón está comprendida en su mayoría por hombres (56.50%) y la Población Económicamente Inactiva20 (PEI) del cantón corresponde en su mayoría a mujeres (62.97%), lo cual
indica que las mujeres se encuentran realizando otra actividad en vez de trabajar. Gráfico 16
PEA y PEI por sexos Cantón Cayambe
Año 2010
Fuente: Estadísticas del VII Censo de Población y VI de Vivienda 2010, INEC
Elaborado por: Gabriela Benalcázar * No Se Aplica: 19,699 casos
Por otro lado, los Gráficos 17 y 18 muestran una mayor cantidad de PEA en el área rural, debido a que en esta área se cuenta con una mayor mano de obra gracias a las actividades económicas que se realizan. Asimismo, la PEI es menor en el área urbana debido a que la mayoría de la población que reside en esa zona cuenta con un trabajo.
20 Son económicamente inactivos aquellas personas, quienes no están en disponibilidad de trabajar ya sea por edad,
incapacidad o decisión propia. Se excluyen las personas que se dedican solo al quehacer doméstico o solo a estudiar, más como a los que son solo pensionistas y a los impedidos de trabajar por invalidez, jubilación, etc. Tomado de: Indicadores del SIISE http://www.siise.gob.ec/siiseweb/PageWebs/Empleo/ficemp_T01.htm 21.765 16.759 38.524 10.209 17.363 27.572 0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 Hombres Mujeres Total PEI PEA
54 Gráfico 17
PEA y PEI urbana por sexos Cantón Cayambe
Año 2010
Fuente: Estadísticas del VII Censo de Población y VI de Vivienda 2010, INEC
Elaborado por: Gabriela Benalcázar * No Se Aplica: 19,699 casos
Gráfico 18 PEA y PEI rural por sexos
Cantón Cayambe Año 2010
Fuente: Estadísticas del VII Censo de Población y VI de Vivienda 2010, INEC
Elaborado por: Gabriela Benalcázar * No Se Aplica: 19,699 casos
Considerando la PEA por grupos de edad (Gráfico 19), el grupo más representativo se encuentra en la edad de 25 a 29 años ya que este grupo de edad posee una PEA que representa el 15.52% de la
10.163 8.042 18.205 4.676 7.645 12.321 0 5.000 10.000 15.000 20.000 Hombres Mujeres Total PEI PEA 11.602 8.717 20.319 5.533 9.718 15.251 0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 Hombres Mujeres Total PEI PEA
55 población en edad de trabajar, que trabajó o que busca trabajo al momento del Censo de Población y Vivienda (2010). Sin embargo, la población de 30 a 34 años posee el segundo mayor porcentaje de PEA con el 14.42% de la misma.
Gráfico 19 PEA por grupos de edad
Cantón Cayambe Año 2010
Fuente: Estadísticas del VII Censo de Población y VI de Vivienda 2010, INEC
Elaborado por: Gabriela Benalcázar * No Se Aplica: 9,621 casos
Otro dato interesante tiene que ver con las personas mayores ya que esta población continúa trabajando en el cantón a pesar de que se encuentran jubilados, esta actividad se genera por el hecho de la delegación de responsabilidades, como menciona Guerra (2012) las personas jóvenes se van a trabajar en las floricultoras mientras que las personas mayores realizan labores de agricultura en las tierras que les han encargado.
Es importante además mencionar el trabajo infantil registrado de acuerdo al Censo de Población y Vivienda (2010), ya que este incluye a niños en la edad de 5 a 9 años que han trabajado al menos una hora y que representan el 0.63% del total de las personas ocupadas; esta es una cifra alarmante debido a que estos niños deberían solo estudiar, pero en vez de eso trabajan para ayudar al soporte familiar arriesgándose a los peligros que representa encontrarse en las calles de la ciudad.
Al evidenciar que los niños y adolescentes entre 5 y 17 años se dedican a actividades laborales, las cifras del Cuadro 11 con información de los Censos de Población y Vivienda (2000 y 2010) son alentadoras ya que en el transcurso de diez años el número de niños y adolescentes que se dedican a trabajar y no estudian se ha reducido a una cifra de 1,006 niños y adolescentes; además la mayoría de niños y adolescentes no trabajan y se dedican netamente a estudiar lo que corresponde a 27,377 niños y adolescentes. 715 3.065 5.384 5.980 5.554 4.640 3.548 2.862 4.826 1.950 0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.000 De 10 a 14 años De 15 a 19 años De 20 a 24 años De 25 a 29 años De 30 a 34 años De 35 a 39 años De 40 a 44 años De 45 a 49 años De 50 a 64 años De 65 años y más
56 Se registra un aumento en estos diez años de niños y adolescentes que trabajan y estudian, esta cifra podría resultar alarmante de no ser por la reducción en la cantidad de niños que no trabajan ni estudian. El incremento y reducción en estos dos datos respectivamente, se debe a los programas que se han implementado y se implementan en la actualidad por el Gobierno de la República del Ecuador, el GAD IP de Cayambe y las organizaciones no gubernamentales, lo cual es un punto positivo para el cantón. Po e io a algu os p o e tos o o Mi Fi a po la Redu ió del T a ajo I fa til , charlas de sensibilización, entre otros.
Cuadro 11 Ocupación de niños Edad de 5 a 17 años Cantón Cayambe Período 2001 - 2010
Ocupación Total 2001 % Total 2010 %
Total 19,039 100.00% 30,827 100.00%
No trabajan ni estudian 2,848 14.96% 1,213 3.93% Trabajan y no estudian 2,110 11.08% 1,006 3.26% No trabajan y si estudian 13,533 71.08% 27,377 88.81%
Trabajan y estudian 548 2.88% 1,231 3.99%
Fuente: SIISE versión 1.0
Elaborado por: Gabriela Benalcázar