Preparación del sitio

En virtud de que el proyecto contempla el desarrollo de algunas actividades que se indican en el Apéndice III de la Guía para elaborar Manifestaciones de Impacto Ambiental de vías generales de comunicación (desmonte y despalme; excavación, compactación y nivelación; y cortes), a continuación se incluye la información y descripción correspondientes a cada una de éstas. Se señala que la información requerida para las actividades de acuerdo a dicho Apéndice, se proporcionó anteriormente en el apartado I.2. Uso que se le dará al suelo del Apéndice IX de la Guía descrito en este mismo Capítulo

Posterior a la obtención de las autorizaciones correspondientes en materia de impacto ambiental y en materia forestal que otorga la SEMARNAT, se llevarán a

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cabo los trabajos iniciales de preparación del sitio, considerando las siguientes actividades:

A) Protección y rescate de especies de vida silvestre

Se contempla realizar acciones de rescate de las especies de fauna silvestre presentes en el lugar antes de efectuar el desmonte, consistiendo estas principalmente en la reubicación de los animales en las áreas inmediatas a las superficies a impactar. Se realizarán recorridos previos para identificar nidos y madrigueras, así como ejemplares susceptibles de rescate, particularmente aquellas especies de lento movimiento como los anfibios y reptiles que corren riesgo de sufrir daños a causa de las operaciones de la maquinaria en el sitio. También, entre otras acciones de protección contempladas, se prohibirá estrictamente la captura, apropiación y cacería de ejemplares y se proporcionarán pláticas de concientización al personal involucrado en la obra respecto al manejo, protección y conservación del recurso en comento.

Además de lo anterior, se identificarán aquellas especies de flora de lento crecimiento, tales como cactáceas que pudieran ser rescatadas y reubicadas en áreas contiguas o depositadas en algún jardín botánico que opere en la región, a consideración de la SEMARNAT. Cabe destacar que en la actualidad no se cuenta con un sitio definido para tal fin, pero el área será seleccionada en base al criterio técnico del responsable ambiental que labore durante la ejecución de la obra y a las condicionantes que emita la Secretaría en los oficios resolutivos correspondientes.

Durante la ejecución de la actividad no se requiere la utilización de sustancias corrosivas, reactivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas, debido a que se contempla únicamente trabajar con materiales usados exclusivamente para la construcción; además de que no se contempla el uso de explosivos.

• Programa de Rescate de Flora de Interés Especial

Muchas especies se encuentran bajo presión ecológica por el exceso de las prácticas de colecta y la destrucción de su hábitat, por lo que resulta necesario aplicar diversos programas de protección cuando se realizan actividades que ponen en riesgo a sus poblaciones, tal como es el caso de la remoción de la cubierta vegetal nativa tanto en proyectos lineales como en aquellos que involucran el confinamiento de un área.

Con la realización de la presente obra, se pretende efectuar el proceso de cambio de uso de suelo para la construcción y modernización de un tramo carretero de 144.4 Km de longitud en una comunidad con medianos indicios de erosión, donde se presume que la distribución de especies de interés especial es considerablemente menor a aquellos lugares donde la comunidad se encuentra en un estatus ecológico conservado. A pesar de lo anterior, se recomienda que las especies de cactáceas identificadas durante los monitoreos previos, sean transplantadas a sitios donde la vegetación se encuentre en un mejor estado de sucesión; o en el caso que la Autoridad ambiental lo decida a un Jardín Botánico de la región social de influencia. A continuación se explica la técnica probable que será aplicada, misma que variará de acuerdo a las condiciones micro-climáticas que caracterizan el terreno y en relación a los patrones de crecimiento de los ejemplares documentados en el área de estudio.

Ubicación de los ejemplares: Previo a las labores de desmonte, se procederá a localizar las especies que se distribuyen en el sitio, tomando como referencia los resultados de los muestreos florísticos realizados el año anterior.

Extracción: Para las especies que forman conglomerados, se recomienda el uso de una pala ancha para asegurar la extracción de la colonia en un solo fragmento. Para el caso de individuos aislados, se recomienda usar un espadón, asegurando

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amplias raíces que les permiten una mayor captación de agua, y en caso de lesionarlas, la posibilidad de éxito en el transplante se reduciría ampliamente. Transporte: Conforme se vayan extrayendo los individuos, estos deberán ir colocándose en carretillas ubicadas bajo sombra; previendo que no sea cubierta con bolsas de plástico, ya que esto ocasionaría la deshidratación de los ejemplares. El transplante debe realizarse el mismo día que la extracción.

Ubicación de áreas de transplante: De manera previa, es necesario delimitar un área con estatus ecológico aceptable en una superficie colindante a la que se impactará o en el Jardín Botánico, para asegurar el éxito deseado. Los ejemplares extraídos deberán transplantarse en sitios donde los arbustos provean sombra y protección, tratando de asemejar en lo posible las condiciones originales.

Preparación de cepas: Con la finalidad de ayudar a la formación de nuevas raíces, es conveniente hacer las cepas de tal manera que sea removido el suelo al máximo y permita el intercambio de gases. En caso de que las partículas del suelo sean muy finas, se recomienda aflojar la mayor cantidad, ya que un suelo compacto no asegura el éxito del transplante.

Transplante: Se recomienda la creación de colonias con una separación de 50 cm, con el fin de facilitar el intercambio de polen. Se sugiere transplantar los individuos de tal manera que al momento de cubrir las raíces, éstas no queden por encima del nivel del suelo, ya que paulatinamente el recursos puede perderse o compactarse, quedando la planta desprotegida. Del mismo modo, una planta transplantada por debajo del nivel, puede acumular exceso de agua cuando se presenten lluvias extraordinarias y originar pudrición de la misma.

Marcado: Se recomienda marcar los vértices del polígono de transplante con estacas pintadas de color llamativo y georeferenciar su ubicación, asignando un número a cada vértice en sentido de las manecillas del reloj.

Protección contra erosión: Se recomienda aplicar una presión moderada sobre el suelo y un ligero riego con atomizador, tratando de proporcionar humedad a la planta y procurar evitar la erosión eólica. Se recomienda también la aplicación de hojarasca sobre el suelo desnudo.

• Programa de Protección de Especies en Riesgo (listadas en la NOM-059-

SEMARNAT-2001)

Se considera que la avifauna del lugar, por sus características propias de vuelo y amplia área de actividad, no se verán afectadas significativamente durante la remoción de la vegetación y el posterior despalme del terreno. Además, dado que no se documentaron sitios que presentaran altas densidades poblacionales de mamíferos en el predio ni extensas áreas de anidación, no se recomienda la segregación de las actividades que involucra el proyecto en el predio propuesto. Formato de Inspección: Deberá elaborarse un formato que contenga el nombre común y científico de las especies registradas, número de individuos observados y coordenadas de ubicación, así como la información ecológica del área donde ocurra y etapa del proyecto; registrando además la condición de los ejemplares y la acción tomada para protegerlos; incluyendo la ubicación georeferenciada de liberación y el procedimiento de rescate o conservación utilizado.

Listado de especies que pudiera encontrarse en el área: Durante la ejecución del desmonte deberá proporcionarse al supervisor ambiental, quien se recomienda se encuentre en el sitio durante la vigencia de dichas actividades en todo el terreno, un listado de los grupos taxonómicos sujetos a protección en la zona;

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considerando principalmente las especies con mayor posibilidad de ocurrencia en el área, de acuerdo a los muestreos realizados.

Programa de Entrenamiento Ambiental: Deberá implementarse un Programa de capacitación del personal operativo que incluya la explicación de las prácticas de manejo de fauna silvestre durante las actividades de preparación del sitio y construcción, así como de las medidas de conservación para su protección y rescate; considerando como mínimo los objetivos siguientes:

• Proporcionar material educativo referente a la identificación de las especies que se distribuyen en el predio.

• Subrayar la política de la empresa en relación a la prohibición de dañar cualquier especie, sin importar su inclusión o no en la NOM-059-SEMARNAT- 2001.

• Identificar requerimientos contenidos en las autorizaciones correspondientes. • Describir las medidas necesarias para evitar el impacto en las poblaciones.

Descripción de las especies removidas: Deberá llevarse una Bitácora de reporte de las actividades de rescate por etapa del proyecto, señalando la descripción de los animales removidos con la finalidad de presentarla durante cualquier inspección de la autoridad ambiental. A la conclusión del proyecto, deberá elaborarse el reporte final correspondiente.

Descripción de medidas de mitigación y conservación: Se prevé que el tráfico de vehículos y maquinaria utilizados para la remoción de la vegetación y despalme del terreno, pueda tener un impacto adverso en las poblaciones de fauna silvestre. Se recomienda proporcionar las instrucciones debidas a los operadores, a fin de mantener las precauciones específicas al conducir con la finalidad de reducir el riesgo, tales como aminorar la velocidad para reducir el tiempo de frenado cuando un animal se cruce en el trayecto y permita su libre tránsito. Así mismo, deberán efectuarse acciones de inspección antes de iniciar la circulación, para observar

cualquier especie que los utilice como refugio temporal y se proceda a su rescate. Lo anterior ocurre frecuentemente con algunas especies de reptiles y anfibios que obtienen sombra durante el día y que pueden ser atraídas durante la noche por el calor generado por los motores. Se indicará a los operadores que permitan al animal su movimiento y notifiquen al inspector para decidir la acción a realizar. Durante la fase de desmonte es común que los animales abandonen el área debido al ruido generado por la maquinaria, sin embargo, en caso de que algunas especies permanezcan en el sitio, se deberá contactar al encargado ambiental para que este proceda a su rescate.

En relación a las aves, se contemplará revisar los frentes de obra de manera previa a la remoción de la cubierta vegetal, con la finalidad de identificar la posible presencia de nidos. En caso de presentarse, deberá notificarse la situación al inspector para que determine la acción a seguir; si el nido se encuentra activo se recomienda establecer una zona de exclusión alrededor del sitio.

B) Desmonte y despalme del suelo

La apertura del derecho de vía a lo largo del eje carretero se llevará a cabo de manera manual y mecánica estrictamente en la superficie requerida para el desarrollo del proyecto, englobando las prácticas de tala de árboles y arbustos; la roza de maleza, zacate y residuos vegetales; el desenraíce de troncos o tocones; la limpia de los productos del desmonte y el despalme, retirando el primer estrato del suelo hasta encontrar lo considerado como una buena cimentación de la obra. C) Cortes y terraplenes

Incluyen las excavaciones ejecutadas a cielo abierto en el terreno natural, en la ampliación o abatimiento de taludes, en los rebajes de corona de cortes o terraplenes existentes y en derrumbes. La maquinaria a utilizar será la más adecuada para cada tipo de material según el caso encontrado en los diferentes

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ataque que facilite el drenaje del corte; las cunetas se construirán con la oportunidad necesaria y en tal forma que el desagüe no cause perjuicio a los cortes ni a las terraplenes.

D) Relleno, nivelación y compactación

Los materiales obtenidos en los cortes se emplearan en los terraplenes; las piedras flojas y materiales sueltos en los taludes serán removidos. Antes de iniciar los cortes en los tramos de terracerías compensadas, se terminará la construcción de alcantarillas dentro de los 500 m contiguos delante de cada frente de ataque. Para dar por terminado un corte al nivel de la capa inferior a la subrasante, se verificará el alineamiento, perfil y sección en su forma, así como la anchura y acabado de acuerdo a las especificaciones de la obra. Anterior a la construcción de los terraplenes, se rellenarán los huecos motivados por el despalme, escarificando y compactando posteriormente el terreno natural o en el área de desplante.

Terracerías

Una vez niveladas las terracerías con el material adecuado, se compactará con una humedad óptima del 95% como mínimo respecto a las Normas Proctor, con la finalidad de obtener las condiciones de diseño adecuadas para que las cargas no provoquen deformaciones permanentes y perjudiciales en las mismas. No se permitirá la colocación en los rellenos o terraplenes de ramas, arbustos, raíces o cualquier otro material que no se consolide de manera apropiada. La compactación se realizará con el equipo más adecuado en cada caso, dependiendo del tipo de material. No se colocará sobre la terracería compactada (subrasante) ningún material para formar sub-base, mientras su grado de compactación no sea el especificado para obtener el Valor Relativo de Soporte y el espesor adecuado.

Formación del cuerpo de terraplén

Para estas estructuras de material producto de cortes o prestamos, se consideran también las cuñas contiguas a los estribos de puentes y de pasos a desnivel. Para fines de la formación de los terraplenes, los materiales que se emplean en la construcción se clasifican de la siguiente manera:

• Materiales compactables. • Materiales no compactables.

La ejecución del terraplén se llevará a cabo de la manera en que se explica en el Procedimiento constructivo anexo.

Formación de la capa subyacente o de transición

Será de 20 cm de espesor si la altura de los terraplenes es menor de 80 cm y de 0.5 m si esta es mayor. En ambos casos, se deberá compactar al 95% de su Peso Volumétrico Seco Máximo (PVSM) Próctor. El procedimiento a seguir será el mismo citado como Anexo en el punto anterior.

Formación de la capa subrasante

La subrasante es la porción subyacente a la subcorona tanto en corte como en terraplén; a la que corresponden los movimientos de tercería mas económicos se le conoce como subrasante económica. La subrasante proyectada permite el alojamiento de las alcantarillas y puentes, y su elevación es necesaria para evitar humedades perjudiciales a las terracerías o al pavimento, causadas en las zonas de inundación.

E) Maquinaria e insumos necesarios

Durante esta etapa se emplearán bulldozers, motoconformadoras y herramientas manuales; los insumos requeridos como combustibles (diesel y gasolina) y aceites, serán adquiridos en los centros de distribución con que cuenta Petróleos

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metal o plástico para evitar pérdidas por evaporación y que sean seguros para su transporte hasta donde la maquinaria o dispositivo se ubique.

Con base en lo estipulado en la normatividad aplicable (reglamentos de PEMEX, de transporte terrestre de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), NOM-001-SCT2-1994 -Listado de las substancias y materiales peligrosos más usualmente transportados-, entre otras), el volumen máximo a transportar en los vehículos del Servicio Público Federal o particulares autorizados para el servicio de movilización de gasolina es de 20,000 lt a un punto no autorizado por PEMEX. Adicionalmente, los lugares de expedición sólo podrán guardar el combustible en tambos de 55 galones, recomendándose hasta un máximo de tres días de operación para minimizar las condiciones de riesgo por conflagraciones, puesto que el riesgo de detonaciones no está contemplado. Se tomarán en cuenta también las precauciones por los riesgos ocupacionales que implica el manejo de combustibles.

F) Requerimientos de personal Ver Anexo correspondiente. G) Residuos generados

Los residuos generados por el desmonte y despalme del terreno estarán constituidos por materia orgánica y cubierta vegetal; los troncos y las ramas de mayor tamaño serán cortados en trozos para su posterior acomodo en zonas susceptibles de erosión, o en su caso para el relleno de cárcavas existentes en la zona. El resto del material vegetal será picado y esparcido en suelos desnudos con la finalidad de crear una cubierta de materia orgánica.

H) Niveles de ruido

La maquinaria a utilizar en el proyecto genera en promedio de 92 a 111 decibelios (db); tomando en cuenta que a un nivel de 105 db el tiempo máximo de exposición es de una hora, se tomarán algunas medidas tales como:

• Adquirir y operar equipo menos ruidoso. • Proporcionar un buen mantenimiento.

• Localizar las fuentes de ruido lo más alejado posible de las zonas de trabajo. • La rotación entre el personal contratado para turnarse entre los trabajos más ruidosos y las labores que generen menos ruido.

• Utilizar equipo protector y recibir la capacitación adecuada para su uso.

II.3.3.2. Construcción

La información contenida en la descripción de obras en el presente Capítulo, describe de manera general las involucradas en el proyecto, con sus correspondientes anexos. En relación a la utilización de bancos de material, se proporciona la información correspondiente como Anexo. Los procedimientos generales a seguir en esta etapa son los siguientes:

A) Pavimentación

Pavimento es la capa o conjunto de capas comprendidas entre la subrasante y la superficie de rodamiento, cuya función principal es soportar las cargas rodantes y transmitirlas a las terracerías, distribuyéndolas de tal forma que no produzcan deformaciones perjudiciales en ellas.

• Sub-base hidráulica.

Una vez que las terracerías hayan sido probadas, se colocará sobre ellas el material que formará la sub-base, el cual se compactará con una humedad óptima del 95% como mínimo respecto a las Normas Porter, con el espesor adecuado al diseño propuesto para una vialidad tipo A2. El material para formarla no debe ser

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compactada ningún material para formar base mientras su grado de compactación no sea igual o mayor al 95%. La sub-base es el conjunto de capas construidas sobre la subrasante, cuya función es soportar las cargas rodantes y transmitirlas a las terracerías, distribuyéndolas en tal forma que no produzcan las deformaciones perjudiciales citadas.

Sobre la subrasante se construirá una capa de sub-base de 0.15 m de espesor, utilizando material procedente de los bancos de préstamo. El material que forme esta capa se deberá compactar al 100% de su PVSM Pórter Estándar. La descarga de los materiales que se utilizan en la construcción de la sub-base debe hacerse sobre la subrasante; en caso de utilizar dos o más materiales se mezclarán en seco a fin de obtener un material uniforme.

a) Con la motoconformadora se hará el tendido, se extenderá el material y se procederá a incorporarle agua por medio de riegos y mezclados sucesivos, con la finalidad de alcanzar la humedad requerida y obtener homogeneidad respecto a su granulometría y humedad.

b) Cada capa extendida se compactará hasta alcanzar un 95%, sobreponiéndolas hasta obtener el espesor y sección fijados en el proyecto; en caso de requerirse, se escarificará superficialmente y se regará la última capa, pudiendo efectuarse la compactación en capas de espesores mayores de 15 cm, siempre y cuando se cumpla con la compactación adecuada.

c) En las tangentes, la compactación se iniciará de las orillas hacia el centro y en las curvas de la parte interior hacia la parte exterior.

d) Para dar por terminada la construcción de la sub-base, se verificarán el alineamiento, perfil, sección, compactación, espesor y acabado de acuerdo con lo proyectado.

• Base hidráulica.

Una vez establecida la sub-base, se colocará el material de base en cantidad