Uso y aprovechamiento del agua: situación nacional
3. Uso y aprovechamiento: diagnóstico nacional 1 Disponibilidad de agua
3.3. Principales usos y aprovechamientos
3.3.1. Agua de consumo
El ser humano requiere de un mínimo de tres litros de agua potable por día para su consu- mo y un total de veinte litros para cocinar y lavar platos, para su higiene personal y lavar ropas, dependiendo de los usos y las costumbres, así como del clima. El suministro de agua potable para la población y el tratamiento de aguas ser- vidas es de suma importancia en la gestión del agua. Por esta razón, la Meta 10 de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) aprobados por la Asamblea General de las Naciones Uni- das contempla “reducir a la mitad, para 2015, el En este mismo sentido, tampoco se dispo-
ne de datos sobre el impacto que pueden tener sobre la calidad de los acuíferos actividades con- taminantes como la agricultura a gran escala, la explotación minera y petrolera. De hecho, la ca- lidad del agua subterránea puede no ser óptima y presentar riesgos para la salud debido a causas de origen natural, como la presencia de arséni- co, o antropogénicas, como la contaminación. Cuando el agua freática (acumulada en el sub- suelo) llega a contaminarse, no puede depurarse por sí misma, como el agua superficial tiende a hacerlo, debido a que los flujos de agua subte- rránea son lentos y con pocas bacterias degrada- doras por la falta de oxígeno.
3.3. Principales usos y aprovechamientos
3.3.1. Agua de consumo
El ser humano requiere de un mínimo de tres litros de agua potable por día para su consu- mo y un total de veinte litros para cocinar y lavar platos, para su higiene personal y lavar ropas, dependiendo de los usos y las costumbres, así como del clima. El suministro de agua potable para la población y el tratamiento de aguas ser- vidas es de suma importancia en la gestión del agua. Por esta razón, la Meta 10 de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) aprobados por la Asamblea General de las Naciones Uni- das contempla “reducir a la mitad, para 2015, el En este mismo sentido, tampoco se dispo-
ne de datos sobre el impacto que pueden tener sobre la calidad de los acuíferos actividades con- taminantes como la agricultura a gran escala, la explotación minera y petrolera. De hecho, la ca- lidad del agua subterránea puede no ser óptima y presentar riesgos para la salud debido a causas de origen natural, como la presencia de arséni- co, o antropogénicas, como la contaminación. Cuando el agua freática (acumulada en el sub- suelo) llega a contaminarse, no puede depurarse por sí misma, como el agua superficial tiende a hacerlo, debido a que los flujos de agua subte- rránea son lentos y con pocas bacterias degrada- doras por la falta de oxígeno.
3.3. Principales usos y aprovechamientos
3.3.1. Agua de consumo
El ser humano requiere de un mínimo de tres litros de agua potable por día para su consu- mo y un total de veinte litros para cocinar y lavar platos, para su higiene personal y lavar ropas, dependiendo de los usos y las costumbres, así como del clima. El suministro de agua potable para la población y el tratamiento de aguas ser- vidas es de suma importancia en la gestión del agua. Por esta razón, la Meta 10 de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) aprobados por la Asamblea General de las Naciones Uni- das contempla “reducir a la mitad, para 2015, el
porcentaje de personas que carecen de acceso al agua potable”.9
En nuestra Constitución, el consumo hu- mano –a más de estar ligado principalmente pero no exclusivamente al derecho al agua– ocu- pa el primer puesto en cuanto al orden de prela- ción para planificación y gestión de los recursos hídricos (Art. 318).
La cobertura nacional de los servicios de agua de consumo (potabilizada y entubada) al- canzaba hasta el año 2006 aproximadamente el 67% del total de hogares (82% de cobertura en áreas urbanas; 39% en áreas rurales). El 49% de los cantones tienen servicio racionado de agua potable y el 54% del servicio es regular o malo. Otra de las grandes falencias de este servicio es la gran cantidad de pérdidas por lo que es funda- mental un proceso de control de la gestión téc- nica del agua.10 Estas cifras le colocan al Ecuador entre los países de América Latina con peores distribución y servicio de agua potable.
3.3.2. Riego
Según datos de SENAGUA (2009), de las 3’140.000 hectáreas que corresponden al área
9 Maria Teresa Oré, coordinadora, El agua ante nuevos desafíos. Actores e iniciativas en Ecuador, Perú y Boli- via/Laureano del Castillo, Saskia Van Orsel y Jeroen Vos. Lima, IEP; Oxfam Internacional, 2009, p. 187. 10 Senagua, 2009
porcentaje de personas que carecen de acceso al agua potable”.9
En nuestra Constitución, el consumo hu- mano –a más de estar ligado principalmente pero no exclusivamente al derecho al agua– ocu- pa el primer puesto en cuanto al orden de prela- ción para planificación y gestión de los recursos hídricos (Art. 318).
La cobertura nacional de los servicios de agua de consumo (potabilizada y entubada) al- canzaba hasta el año 2006 aproximadamente el 67% del total de hogares (82% de cobertura en áreas urbanas; 39% en áreas rurales). El 49% de los cantones tienen servicio racionado de agua potable y el 54% del servicio es regular o malo. Otra de las grandes falencias de este servicio es la gran cantidad de pérdidas por lo que es funda- mental un proceso de control de la gestión téc- nica del agua.10 Estas cifras le colocan al Ecuador entre los países de América Latina con peores distribución y servicio de agua potable.
3.3.2. Riego
Según datos de SENAGUA (2009), de las 3’140.000 hectáreas que corresponden al área
9 Maria Teresa Oré, coordinadora, El agua ante nuevos desafíos. Actores e iniciativas en Ecuador, Perú y Boli- via/Laureano del Castillo, Saskia Van Orsel y Jeroen Vos. Lima, IEP; Oxfam Internacional, 2009, p. 187. 10 Senagua, 2009
porcentaje de personas que carecen de acceso al agua potable”.9
En nuestra Constitución, el consumo hu- mano –a más de estar ligado principalmente pero no exclusivamente al derecho al agua– ocu- pa el primer puesto en cuanto al orden de prela- ción para planificación y gestión de los recursos hídricos (Art. 318).
La cobertura nacional de los servicios de agua de consumo (potabilizada y entubada) al- canzaba hasta el año 2006 aproximadamente el 67% del total de hogares (82% de cobertura en áreas urbanas; 39% en áreas rurales). El 49% de los cantones tienen servicio racionado de agua potable y el 54% del servicio es regular o malo. Otra de las grandes falencias de este servicio es la gran cantidad de pérdidas por lo que es funda- mental un proceso de control de la gestión téc- nica del agua.10 Estas cifras le colocan al Ecuador entre los países de América Latina con peores distribución y servicio de agua potable.
3.3.2. Riego
Según datos de SENAGUA (2009), de las 3’140.000 hectáreas que corresponden al área
9 Maria Teresa Oré, coordinadora, El agua ante nuevos desafíos. Actores e iniciativas en Ecuador, Perú y Boli- via/Laureano del Castillo, Saskia Van Orsel y Jeroen Vos. Lima, IEP; Oxfam Internacional, 2009, p. 187. 10 Senagua, 2009
cultivable en el Ecuador, aproximadamente 939.000 hectáreas cuentan actualmente con in- fraestructura de riego. Esto equivale al 30% de la superficie total cultivada en el país, mientras que el 70% restante mantiene la producción de se- cano o riego por agua lluvia (Ver fig.1). El riego por superficie se utiliza en el 95% de las superfi- cies regadas en el país, mientras que la aspersión y el riego localizado se han desarrollado espe- cialmente en la Costa para cultivos de exporta- ción y en la Sierra para el sector florícola. Fig.1 ÁREA CULTIVABLE (3.136 Ha) Censo Agropecuario - 2002 2.187 Ha. 767 Ha. 172 Ha. SIN RIEGO 70% RIEGO PÚBLICO 6% RIEGO PRIVADO 24% Fuente: SENAGUA 2009
Aunque las necesidades medias de riego va- rían mucho según las circunstancias, se estiman en 13.000 m3/ha/año. El agua de riego proviene fundamentalmente de los recursos hídricos su- cultivable en el Ecuador, aproximadamente
939.000 hectáreas cuentan actualmente con in- fraestructura de riego. Esto equivale al 30% de la superficie total cultivada en el país, mientras que el 70% restante mantiene la producción de se- cano o riego por agua lluvia (Ver fig.1). El riego por superficie se utiliza en el 95% de las superfi- cies regadas en el país, mientras que la aspersión y el riego localizado se han desarrollado espe- cialmente en la Costa para cultivos de exporta- ción y en la Sierra para el sector florícola. Fig.1 ÁREA CULTIVABLE (3.136 Ha) Censo Agropecuario - 2002 2.187 Ha. 767 Ha. 172 Ha. SIN RIEGO 70% RIEGO PÚBLICO 6% RIEGO PRIVADO 24% Fuente: SENAGUA 2009
Aunque las necesidades medias de riego va- rían mucho según las circunstancias, se estiman en 13.000 m3/ha/año. El agua de riego proviene fundamentalmente de los recursos hídricos su- cultivable en el Ecuador, aproximadamente
939.000 hectáreas cuentan actualmente con in- fraestructura de riego. Esto equivale al 30% de la superficie total cultivada en el país, mientras que el 70% restante mantiene la producción de se- cano o riego por agua lluvia (Ver fig.1). El riego por superficie se utiliza en el 95% de las superfi- cies regadas en el país, mientras que la aspersión y el riego localizado se han desarrollado espe- cialmente en la Costa para cultivos de exporta- ción y en la Sierra para el sector florícola. Fig.1 ÁREA CULTIVABLE (3.136 Ha) Censo Agropecuario - 2002 2.187 Ha. 767 Ha. 172 Ha. SIN RIEGO 70% RIEGO PÚBLICO 6% RIEGO PRIVADO 24% Fuente: SENAGUA 2009
Aunque las necesidades medias de riego va- rían mucho según las circunstancias, se estiman en 13.000 m3/ha/año. El agua de riego proviene fundamentalmente de los recursos hídricos su-
perficiales que suministran agua para aproxima- damente el 99% del área regada.11
Con respecto al acceso al agua de riego, el 86% de los regantes son minifundistas comu- nitarios que disponen del 13% del caudal total disponible, mientras que el 1% son hacendados privados que ocupan el 64% de dicho caudal, con lo cual queda demostrado la alta inequidad existente en la distribución.12
3.3.3. Hidroelectricidad
En 1994, el 58% de la energía eléctrica era de origen hidráulico y disminuyó al 41% en el año 2006 debido a la desinversión en este sector y al incremento de la ignición de combustibles fósiles.
En la actualidad, la oferta de energía eléc- trica depende en un 46% de la quema de com- bustibles fósiles (diesel, naftas, fuel oil y gas) en plantas térmicas. Otro 43% proviene de la hidroelectricidad y un 10% de la importación desde países vecinos, según información de 2008 del Ministerio de Electricidad y Energía Renovable.
La generación de hidroelectricidad consiste en un uso no consuntivo del agua; sin embar-
11 Senagua (2009)
12 Foro de los Recursos Hídricos, “El despojo del agua y la necesidad de una transformación urgente”, Quito, Cuadernos populares del agua, 2008, p.13.
perficiales que suministran agua para aproxima- damente el 99% del área regada.11
Con respecto al acceso al agua de riego, el 86% de los regantes son minifundistas comu- nitarios que disponen del 13% del caudal total disponible, mientras que el 1% son hacendados privados que ocupan el 64% de dicho caudal, con lo cual queda demostrado la alta inequidad existente en la distribución.12
3.3.3. Hidroelectricidad
En 1994, el 58% de la energía eléctrica era de origen hidráulico y disminuyó al 41% en el año 2006 debido a la desinversión en este sector y al incremento de la ignición de combustibles fósiles.
En la actualidad, la oferta de energía eléc- trica depende en un 46% de la quema de com- bustibles fósiles (diesel, naftas, fuel oil y gas) en plantas térmicas. Otro 43% proviene de la hidroelectricidad y un 10% de la importación desde países vecinos, según información de 2008 del Ministerio de Electricidad y Energía Renovable.
La generación de hidroelectricidad consiste en un uso no consuntivo del agua; sin embar-
11 Senagua (2009)
12 Foro de los Recursos Hídricos, “El despojo del agua y la necesidad de una transformación urgente”, Quito, Cuadernos populares del agua, 2008, p.13.
perficiales que suministran agua para aproxima- damente el 99% del área regada.11
Con respecto al acceso al agua de riego, el 86% de los regantes son minifundistas comu- nitarios que disponen del 13% del caudal total disponible, mientras que el 1% son hacendados privados que ocupan el 64% de dicho caudal, con lo cual queda demostrado la alta inequidad existente en la distribución.12
3.3.3. Hidroelectricidad
En 1994, el 58% de la energía eléctrica era de origen hidráulico y disminuyó al 41% en el año 2006 debido a la desinversión en este sector y al incremento de la ignición de combustibles fósiles.
En la actualidad, la oferta de energía eléc- trica depende en un 46% de la quema de com- bustibles fósiles (diesel, naftas, fuel oil y gas) en plantas térmicas. Otro 43% proviene de la hidroelectricidad y un 10% de la importación desde países vecinos, según información de 2008 del Ministerio de Electricidad y Energía Renovable.
La generación de hidroelectricidad consiste en un uso no consuntivo del agua; sin embar-
11 Senagua (2009)
12 Foro de los Recursos Hídricos, “El despojo del agua y la necesidad de una transformación urgente”, Quito, Cuadernos populares del agua, 2008, p.13.
go, en el caso de macro proyectos puede afec- tar el derecho a la alimentación y al agua de las comunidades ribereñas, obligándoles incluso a mudarse.13 Por lo tanto, se debe preferir proyec- tos de dimensiones inferiores y que sean, de pre- sentarse la posibilidad, de manejo comunitario antes que los megaproyectos.