Proceso de aseguramiento de calidad

Durante la prueba se planteó un proceso de aseguramiento de calidad de los datos obtenidos en campo y se probaron partes del mismo.

En resumen, la evaluación de la calidad debe concentrarse en:

Validación automática: usando herramientas tecnológicas adecuadas al catastro multipropósito.

Cumplimiento del modelo conceptual - Perfil LADM-COL y otras reglas definidas.

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Calibración de instrumentos, protocolos de verificación de instrumentos. -Coordenadas vértices (puntos control, puntos lindero)

Red de apoyo: Diseño, coordenadas controladas red de apoyo, cierre/control poligonales Cumplimiento niveles de tolerancia de puntos lindero

Revisión de errores medios absolutos (total, por método)

Calculo de errores medios relativos (error medio esperado de una medición individual) Verificación de la justificación de puntos no controlados

Verificación de la justificación de puntos no medidos en campo (inaccesibles) Control visual experto (plausibilidad) sobre plano (sobrepuesto ortoimagen) -Unidades de construcción, servidumbres

Verificación de omisión o comisión de construcciones Verificación de servidumbres omitidas

-Terrenos

Verificación de omisión de terrenos

Control visual experto (plausibilidad) sobre plano (sobrepuesto ortoimagen) verificación de forma -Datos de formulario predial

Verificación datos personales (datos capturados contra foto de la cédula y código de barras)

Verificación datos tenedores y núcleo familiar (datos capturados contra foto de la cédula y código de barras)

Verificación cobertura vegetal (revisión contra ortofoto y fotos de campo)

Verificación datos de construcciones (cruce de formulario predial y ortofoto con datos de los levantamientos)

Verificación datos de derechos (por muestreo)

Verificación en campo: reducida al mínimo y para aspectos puntuales determinados durante la verificación en oficina por expertos. Atiende situaciones excepcionales “sospechosas”, respecto a forma de los predios o falta de justificación de puntos que se han caracterizado como inaccesibles o “no controlados”. Durante la actividad de exposiciones públicas de resultados se puede verificar información del formulario de campo:

Verificación datos personales (poseedores, propietarios, ocupantes)

Verificación datos núcleo familiar (muestreo, entrevistas en exposición pública de resultados)

Realizar el ejercicio completo de aseguramiento de calidad, en particular los ejercicios de verificación manual en oficina y la validación automática de los datos de la prueba de campo para documentar cada caso y si es necesario, como resultado plantear opciones a las exigencias de los requisitos de calidad de las ET.

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5.5 Aspectos Operativos

La capacitación de los ejecutores, interventores y en general de todos los involucrados es fundamental para obtener resultados homogéneos y fiables. Aunque cada técnico conoce su oficio, la forma de enfrentar estos trabajos cambia respecto a la operación tradicional. Se debe fortalecer las capacidades técnicas de topógrafos, ingenieros y reconocedores tanto en la educación formal, como en las capacitaciones puntuales de cada proyecto que se realice. En estos casos se recomienda realizar ejercicios prácticos para cada una de las actividades con formatos reales.

Plantear requisitos para adecuar currículo de profesiones que deben ejecutar levantamientos prediales con ET del CM.

Diseñar y elaborar guía de entrenamiento, ejercicios y materiales para la capacitación en levantamientos prediales para CM.

El trabajo de levantar estos 49 predios se realizó en 6 días y se obtuvo un rendimiento de 2.7 predios por día para las comisiones de levantamiento topográfico (topógrafo, cadenero y baquiano) y 4.1 predios por día para los prediadores quienes diligenciaron la ficha de campo, delinearon los predios sobre la ortofoto y recolectaron actas de colindancia y documentos.

Por tratarse de una prueba de pequeño alcance. En donde se probaron métodos, se realizaron actividades adicionales y se usaron formas de trabajo que no se habían usado con propósitos de levantamiento catastral no hay cifras concluyentes respecto a rendimientos para el levantamiento CM. Sin embargo, lo que sí se evidenció es que en la medida en que los requisitos de calidad estén claros y sean conocidos de antemano, los rendimientos de los equipos de campo van a mejorar y por tanto, los gastos se reducen. Otro interesante aspecto se refiere a la mezcla de instrumentos y métodos de medición que no produjeron impacto mayor en la calidad del producto final. Se recomienda seguir con el lineamiento de dejar que el operador sea libre en la escogencia de método, siempre en búsqueda de aumentar el rendimiento, bajar los costos y lograr la calidad requerida.

6 REFERENCIAS

[1] “Análisis de las especificaciones del levantamiento planimétrico Predial. Proyecto Modernización de la administración de Tierras en Colombia. Agencia de Implementación Profesor Francisco Ariza. Abril, 2017.

[2] Decretos 2363, 2364, 2365, 2367 y 2368 – Reestructuración del Sector Agropecuario. Diciembre de 2015. Presidencia de la República.

[3] CONPES 3859. Política para la adopción e implementación de un catastro multipropósito rural- urbano. DNP. Julio de 2016.

[4] Documento de Análisis para el Componente C1. Versión 2.0. Lorenz Jenni, Equipo C1. Proyecto Modernización de la administración de Tierras en Colombia. Agencia de Implementación

Swissphoto, INCIGE. Cooperación Suiza. Marzo, 2016.

[5] Tipos de coordenadas manejados en Colombia. IGAC, 2004. Página web IGAC, 2016 [6] Metodología para la definición de orígenes planos cartesianos. IGAC, 2014.

[7] Marco metodológico, procedimental e instrumental para el levantamiento predial rural. Versión 2.1.1. IGAC, SNR. 2016.

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IGAC - Subdirecciones de Geografía y Cartografía y de Catastro. 2016.

[12] Gestión de Calidad en el Ámbito Catastral. Dittmar Jenrich. Proyecto Modernización de la administración de Tierras en Colombia. Agencia de Implementación Swissphoto, INCIGE. Cooperación Suiza. Agosto. 2016.

[13] Especificaciones técnicas del Catastro Multipropósito – Informe de actividades y hallazgos para el Componente C2. Moisés Poyatos. Proyecto Modernización de la administración de Tierras en Colombia. Agencia de Implementación Swissphoto, INCIGE. Cooperación Suiza. Marzo, 2016. [14] Definición de las especificaciones de control de calidad para levantamientos prediales del catastro

multipropósito. Informe Talleres. Ronald Schmieder. Proyecto Modernización de la administración de Tierras en Colombia. Agencia de Implementación Swissphoto, INCIGE. Cooperación Suiza. Marzo, 2016.

[15] Documento acerca de control de calidad para levantamientos prediales. Versión preliminar. Silvia Salamanca, equipo C2. Proyecto Modernización de la administración de Tierras en Colombia. Agencia de Implementación Swissphoto, INCIGE. Cooperación Suiza. Marzo, 2016.

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7 ANEXOS