PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS.
VII.2. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL.
La mitigación o prevención eficaz de los impactos depende no sólo de la aplicación de las medidas de control, sino también de prácticas de vigilancia apropiadas. Por este motivo, durante el desarrollo del presente proyecto se adoptará una forma básica que considere monitorear principalmente los efectos sobre la salud humana y los niveles de impacto que resulten por la ejecución de las actividades propuestas, valorando paralelamente la eficacia de las medidas de mitigación propuestas; apoyando al sistema de cumplimiento de las medidas de prevención y de mitigación expuestas en el Capítulo VI.
El establecimiento del proyecto no impactará ningún factor ambiental que modifique las tendencias actuales en el sistema, por lo que no se propondrá un programa de monitoreo tan amplio. A partir de la definición de las medidas de prevención y mitigación, y al calendario de aplicación propuesto en el capítulo VI que empata con los tiempos de ejecución de la obra, se podrá aplicar la supervisión por la autoridad correspondiente para verificar el cumplimiento de las medidas de mitigación. La supervisión deberá ser al final de la etapa de construcción y durante la etapa de operación, siendo la autoridad competente la que establezca la periodicidad de la misma. Entre los programas necesarios para realizar la
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vigilancia de los componentes ambientales que se presume afectar se encuentran los siguientes:
a) Programa de reforestación para enriquecimiento de las áreas verdes, contemplando como indicador de éxito el número de individuos establecidos en cada superficie.
b) Programa de mantenimiento preventivo y correctivo de los vehículos, equipo y maquinaria a utilizar, contemplando como indicador de éxito los informes de cumplimiento donde se declaren cero eventos de contaminación al suelo.
c) Programa de manejo de residuos sólidos urbanos y de manejo especial, contemplando como indicador de éxito los informes remitidos a la Autoridad estatal.
d) Programa de manejo de residuos peligros, contemplando como indicador de éxito los mismos informes parciales de cumplimiento donde se declaren cero eventos de contaminación al suelo.
Se señala además, que durante la ejecución del proyecto se contará con la supervisión a cargo de un responsable ambiental en el área, encargado de detectar aspectos críticos desde el punto de vista ambiental y facultado para tomar decisiones, definir estrategias o
modificar actividades que dañen al ecosistema, conforme a las actividades enlistadas en la siguiente Tabla.
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Tabla VII.1. Esquema calendarizado de vigilancia de los componentes a impactar.
No. Etapa del proyecto Recomendación MIA Componente ambiental
beneficiado Forma de cumplimiento
Plazo de
cumplimiento Monitoreo
1 Posterior a la Preparación del sitio
Ejecución del Programa de
reforestación Vegetación terrestre
Conservación de áreas verdes
Conforme al programa de obra
Verificar las acciones de manejo previo a su entrega a la Autoridad local
2
Durante y después de la etapa de
Preparación del sitio
Dar mantenimiento preventivo y correctivo a los vehículos, equipo y maquinaria.
Suelo y atmósfera Ejecución del Programa de mantenimiento
Llevar una Bitácora de mantenimiento
Verificación mensual de la Bitácora.
3
Durante y después de la etapa de Preparación del sitio
Manejo de Residuos Sólidos
Urbanos y de Manejo Especial Suelo y atmósfera
Disposición adecuada conforme a la normatividad local vigente
Llevar una Bitácora de manejo Verificación mensual de la Bitácora 4 Durante y después de la etapa de
Preparación del sitio
Manejo de Residuos Peligros Suelo
Disposición adecuada conforme a la normatividad federal vigente
Llevar una Bitácora de manejo
Verificación mensual de la Bitácora
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VII.3. CONCLUSIÓN.
Tomando como base el análisis del diagnóstico ambiental, la identificación y la evaluación de impactos derivados de la construcción y operación del proyecto, se puede afirmar que ésta es una obra que generará gran beneficio social en el ámbito local por la generación de empleo, dado que su objetivo principal es abastecer la demanda de vivienda a nivel local para el municipio de Santiago N. L.; lo que impactará positivamente en las actividades productivas y desarrollo económico local en el corto, mediano y largo plazo.
Con base al diagnóstico ambiental y los pronósticos de escenarios futuros en el sistema ambiental, el presente proyecto no representa un factor de cambio importante que altere radicalmente los ecosistemas de la región. Asimismo, no modificará los procesos naturales hidrológicos, de propagación, mas sin embargo si los de reproducción y distribución de especies animales y vegetales; siendo que los efectos permanentes en la vegetación y suelo por la construcción de la infraestructura habitacional, serán compensados una vez que se apliquen las medidas de prevención y mitigación propuestas.
El área donde se pretende establecer el Fraccionamiento Habitacional cuenta con una sismisidad baja de acuerdo a la regionalización mexicana, sin vulcanismo, deslizamiento o derrumbes que pongan en peligro la integridad del ecosistema. Durante las etapas de preparación del sitio, los factores más afectados directamente son la vegetación terrestre, el suelo y los componentes de la atmósfera, sin embargo con la aplicación de las diversas medidas de prevención y mitigación recomendadas tales impactos podrán minimizarse. Los efectos benéficos del proyecto se presentan en todas las actividades, particularmente por las acciones de contratación de personal que, dado que su ejecución implica una gran demanda de mano de obra por sus dimensiones, generará beneficios significativos para la población local.
Los efectos negativos determinados en las primeras etapas son en su mayoría mitigables, resultando los impactos residuales en la afectación al paisaje y en la distribución de tres tipos de vegetación presentes, por las prácticas de desmonte en una superficie
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están enfocadas a la protección del aire, suelo y especies de vida silvestre; al cumplimiento de las normas oficiales mexicanas que regulan las emisiones a la atmósfera, residuos y muy específicamente a la generación de ruido.
En cuanto al paisaje lo efectos serán sin duda de carácter permanente, impactando en primera instancia los valores estéticos y la incidencia visual; sin embargo, dado que el paisaje natural ya se encuentra alterado en la región, se asume que el impacto del proyecto Habitacional por las diferentes infraestructuras no afectará a la vida silvestre. El balance al considerar todos los efectos benéficos y perjudiciales del proyecto de una manera integral en el sistema ambiental regional es de –18.36 unidades de impacto ambiental, de los potenciales –92.5 unidades de impacto ambiental que se podrían presentar si consideramos todas las interacciones del proyecto con efectos negativos y en su máxima expresión, lo que significa que el impacto que producirá el proyecto, sin medidas de mitigación, equivale al 19.84% de impacto global, lo que puede considerarse compatible al contemplar la
necesidad de empleos en la región y de los beneficios que promoverá. Asimismo, estos impactos generales pueden ser abatibles, a través de las medidas de mitigación, hasta –3.35 unidades de impacto ambiental que representan un impacto del 3.62% respecto al impacto real. Estas unidades son residuales y justifican una compensación en la misma medida con respecto al total. Con base en lo anterior, se considera al presente proyecto como
socialmente útil y ambientalmente aceptable; asimismo, se considera que los beneficios prevalecerán si se ejecutan las medidas de mitigación propuestas para los impactos ambientales registrados en el presente Estudio.
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