MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD

PARTICULAR

PROYECTO:

“FRACCIONAMIENTO HABITACIONAL AMORADA, PRIVADA

RESIDENCIAL”, UBICADO EN EL MUNICIPIO DE SANTIAGO, N. L.”

Promovido por: INMOBILIARIA COLINAS DEL VALLE, S.A. DE C.V.

Elaborado por: Sistemas de Innovación y Desarrollo Ambiental, S.C.

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CAPÍTULO I.

DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL

PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

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I.1. Proyecto.

Se somete a evaluación y dictaminación de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), la presente Manifestación de Impacto Ambiental, modalidad Particular (MIA-P) del Sector Cambio de Uso de Suelo en virtud de que es competencia de esa Unidad Administrativa las regulaciones sobre los procesos de cambio de uso de suelo, de acuerdo a lo estipulado en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) y su Reglamento en Materia del Impacto Ambiental.

Es preciso señalar, que el proyecto contaba con una autorización emitida por la Delegación Federal en Nuevo León de la SEMARNAT mediante el oficio número 139.003.03.529/09 con fecha del 04 de agosto del 2009 con una vigencia de un año y la cuál no fue renovada dentro del plazo marcado en dicha resolución por lo que se presenta de nueva cuenta la presente MIA-P. Dicho proyecto era denominado “Fraccionamiento Habitacional El Yerbaníz, ubicado en el municipio de Santiago, N. L.”, sin embargo, se señala que la presente MIA-P se refiere al mismo proyecto.

Así mismo, se hace mención que de manera paralela se presentó también el correspondiente Estudio Técnico Justificativo (ETJ) como parte integrante de la solicitud de Autorización de cambio de uso de suelo para cumplir lo dispuesto por el articulado de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y su Reglamento, por lo que se obtuvo una autorización de esa misma Delegación Federal mediante el oficio número 139.04.1.-1497 (09) con fecha del 21 de octubre de 2009 y un plazo para efectuar el cambio de uso del suelo de 24 meses por lo que actualmente se encuentra vigente.

I.1.1 Nombre del proyecto.

Fraccionamiento Habitacional Amorada, Privada Residencial, ubicado en el municipio de Santiago, N. L.

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I.1.2 Ubicación del proyecto.

El sitio donde se proyecta realizar la obra (Tabla I.1) corresponde a un polígono irregular con una superficie total de 277,425.59m2 (metros cuadrados), localizados en el municipio de Santiago, estado de Nuevo León a una cota medida en campo de 670 msnm (metros sobre el nivel del mar). El terreno colinda al norte y este con áreas cubiertas por vegetación natural y al oeste y sur con complejos del mismo giro. Considerándose que el proyecto se realizará en una superficie de 266,526.75 m2 (Fig. I.1).

Tabla I.1. Coordenadas UTM (Datum NAD 27) que conforman el perímetro del polígono total.

Vértices X Y 1 381470 2819344 2 381615 2819461 3 381921 2819323 4 382095 2819073 5 382222 2818762 6 381962 2819109 7 381823 2819164 8 381786 2819046 9 381851 2818928 10 381879 2818782 11 381862 2818705 12 381393 2819045 13 381080 2819715 277,425.59 m2

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Figura I.1. Ubicación del predio en el municipio de Santiago, N. L.

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto.

Dado el giro de la obra propuesta, esta se considera de vida útil permanente, por lo que no se refiere una escala de tiempo en este numeral.

I.1.4 Presentación de la documentación legal.

Se anexa copia certificada de la Escritura Pública núm. 13,974 (Trece mil novecientos setenta y cuatro), Libro 412 (cuatrocientos doce) y Folios del 82,287 al 82,291 (ochenta y dos mil doscientos ochenta y siete al ochenta y dos mil doscientos noventa y uno) con fecha del 26 (veintiséis) de marzo del 2010, correspondiente al Contrato traslativo de Dominio de Bienes Inmuebles, en ejecución parcial de Fideicomiso, que celebran de una parte Banco Regional de Monterrey, Sociedad Anónima, Institución de Banca Múltiple, Banregio Grupo Financiero, Fideicomiso UDISA FID. Número 851-00103 como “la parte vendedora” y por otra parte la sociedad denominada Inmobiliaria Colinas del

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Valle, Sociedad Anónima de Capital Variable como “la parte compradora” de los dos bienes inmuebles siguientes: Polígono B, el cual tiene una superficie de 103,332.62 m2 y el Polígono E2, el cual tiene una superficie de 174,092.97 m2.

Se anexa copia certificada de la Escritura Pública núm. 6,945 (seis mil novecientos cuarenta y cinco), Libro 91 (noventa y uno) y Folio 18,146 (dieciocho mil ciento cuarenta y seis) con fecha del 7 (quince) de octubre de 1991 donde se hace

constar del cambio de la denominación de “Servicio Internacional de

Construcciones”, Sociedad Anónima de Capital Variable por la de “Inmobiliaria Colinas del Valle”, Sociedad Anónima de Capital Variable.

Se anexa copia certificada de la Escritura Pública núm. 33,171 (treinta y tres mil ciento setenta y uno), Libro 1 (uno) con fecha del 30 (treinta) de diciembre del 1998, correspondiente a la constitución de la sociedad denominada “Servicio Internacional de Construcciones”, Sociedad Anónima de Capital Variable,

Se anexa copia certificada de la Escritura Pública núm. 11,253 (once mil doscientos cincuenta y tres), Libro 227 (doscientos veintisiete) y Folio 45384 (cuarenta y cinco mil trescientos ochenta y cuatro) donde se hace constar el otorgamiento de poderes generales a los licenciados Gustavo Adolfo Backhoff Pliego y Mario Alberto Flores González.

I.2 Promovente.

I.2.1 Nombre o razón social.

Inmobiliaria Colinas del Valle S.A. de C.V.

I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente.

RFC: ICV-9111062G7

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal.

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I.2.4 Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones.

Batallón de San Patricio No. 109. BC-01 (entre Diego Rivera y María Izquierdo). Colonia Valle Oriente. C.P. 66269.

San Pedro Garza García, Nuevo León. Teléfono: (81) 86.25.57.57

Correos electrónicos: [email protected]

[email protected]

I.3. Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental. I.3.1 Nombre o razón social.

Sistemas de Innovación y Desarrollo Ambiental, S. C. (se adjunta copia simple del Acta Constitutiva como parte del Anexo 4, inscrita en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio con fecha 26 de Agosto de 2006, Tercer Distrito en Linares, N. L., bajo el No. 9, Volumen 18, Libro 1, Sección III Soc. Civil).

I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP.

SID060727A99 (se adjunta copia simple de la Cédula de Identificación Fiscal e Inscripción en el Registro Federal de Contribuyentes).

I.3.3 Nombre del Responsable técnico del estudio.

Ing. Rafael Aranda Ramos. (con RFC: AARR711228-FH7 y CURP:

AARR711228HNLRMF09), quien se desempeña como Presidente y

Representante Legal de Sistemas de Innovación y Desarrollo Ambiental, S. C. (se adjunta copia impresa de la Cédula Profesional Nº 3483391).

Otros participantes:

a) Ing. Milton Gildardo Ruiz Bautista. RFC: RUBM781208.

CURP: RUBM781208HNTZTL21. Cédula Profesional No. 5837770.

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b) Ing. Sandra Cecilia Dueñas García. RFC: DUGS800104-FI6.

CURP: DUGS800104MNLXRN05. Cédula Profesional No. 4520621.

Se adjunta copia impresa de la Cédula profesional de cada uno de estos participantes.

I.3.4 Dirección del Responsable técnico del estudio-

Tepeyac 142-A.

Colonia Churubusco. C.P. 64590. Monterrey, N. L.

Teléfono: (81) 8334.74.59.

Correo electrónico: [email protected] [email protected]

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CAPÍTULO II.

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II.1 Información del proyecto. II.1.1 Naturaleza del proyecto.

El Proyecto consiste en la construcción del área vial y urbanización de un terreno forestal para el establecimiento de la infraestructura primaria necesaria para la creación del Fraccionamiento habitacional Amorada, Privada Residencial, en el

municipio de Santiago, N. L. en un predio irregular de 277,425.59 m2 ubicados en

la Congregación Los Rodríguez; contemplando la habilitación de 523 lotes de dimensiones variables (510 Lotes Habitacionales y 13 Lotes Comerciales). Cabe mencionar que del total del predio se urbanizará un área de 266,526.75 m2 (96.07%) dominados por los tipos de vegetación de tipo matorral submontano y vegetación secundaria con una dominancia de huizaches (Acacia farnesiana).

La obra total se desarrollará en un período de 36 meses, de acuerdo a los lineamientos que marque la autoridad municipal en la materia, habiendo sido aprobado por la Secretaría de Desarrollo Urbano, Obras Públicas, Mantenimiento y Ecología del municipio de Santiago la factibilidad para el desarrollo del proyecto en mención el 16 de marzo del 2010 (Oficio núm. DU.-118/2010 en copia simple anexo); mismo que se adjunta a Escala Gráfica 1:1,300. Las principales obras y actividades que se contempla realizar son las siguientes:

 Construcción de la red de agua potable y red de drenaje sanitario.

 Construcción de la vialidad maestra con secciones tipo de 10 m (metros) y 12 m

(Fig. II.1).

 Construcción de la red de drenaje pluvial.  Construcción de la red de energía eléctrica.

 Establecimiento y habilitación de las áreas verdes municipales.  Futura edificación de viviendas.

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Figura II.1. Sección de calles proyectadas en el Fraccionamiento Habitacional.

II.1.2 Selección del sitio.

Aprovechando al máximo los elementos naturales de la región, el Fraccionamiento Habitacional propone un espacio diseñado para unidades unifamiliares de urbanización inmediata donde la conservación de especies locales lo convierten en un lugar prodigioso para interactuar en armonía con el entorno; basado en su vocación de uso de acuerdo al Plan de Desarrollo Urbano Municipal de Santiago, N. L. En virtud de que se contempla el establecimiento de lotes con dimensiones variables en zonas con poca pendiente, su ubicación cerca del municipio de Monterrey incrementa las cualidades del proyecto; razón por la cual no se consideraron sitios alternativos para su desarrollo, constituyéndose como el principal criterio económico primordial para su ubicación el régimen de propiedad a favor del promovente, aspecto que reduce también significativamente los costos.

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II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización.

En el Capítulo I fueron declaradas las coordenadas de localización del sitio en el Municipio de General Escobedo, anexándose para mejor referencia copia impresa del Mapa Topográfico del Anexo cartográfico, Escala 1:20,000, que detalla la poligonal y colindancias del terreno en cuestión.

El terreno se localiza en el punto conocido como Congregación Los Rodríguez, en el municipio de Santiago, N. L., (Fig. II.2).

Figura II.2. Localización del predio en la Congregación Los Rodríguez, municipio de Santiago, Nuevo León.

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II.1.4. Inversión requerida.

El capital total aproximado para la ejecución del proyecto es de $200´000,000.00 (veinte millones de pesos 00/100 M. N.), conllevando a la ejecución de los siguientes rubros:

a) Anteproyecto: 5% ($10´000,000.00). - Adquisición de terreno.

- Elaboración del Proyecto ejecutivo.

- Elaboración de estudios y tramitación de autorizaciones (pago de derechos y servicios técnicos).

b) Infraestructura: 92.50% ($180´500,000.00). - Construcción de vialidades.

- Construcción de la red de agua potable.

- Construcción de la red de drenaje domestico y pluvial. - Construcción de la red de energía eléctrica.

- Habilitación de áreas verdes municipales.

c) Medidas de prevención y mitigación: 2.50% ($5,000,000.00). - Ejecución de un Programa de conservación de especies. - Recolección y disposición de residuos.

- Programa de Reforestación.

II.1.5 Dimensiones del proyecto.

La Tabla II.1 especifica la superficie requerida para el establecimiento del proyecto desglosada para cada uso propuesto, de la cual se solicita el cambio de uso del suelo en 266,526.75 m2 (26.65 ha) de acuerdo a la información referida en la Tabla II.2, ya que actualmente se encuentra una superficie desprovista de vegetación natural (Fig. II.3); motivo por el cual, la Tabla II.3 refiere la clasificación de superficies por constituirse como objetivo inicial el cambio de uso del suelo propuesto (las coordenadas que delimitan cada poligonal solicitada se encuentran integradas como Tabla II.4). En este sentido, los parámetros de los distintos

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elementos del proyecto se encuentran sujetos a consideración de esa Autoridad para su autorización, informando con oportunidad las adecuaciones que pudieran surgir durante su ejecución.

Tabla II.1. Superficie requerida para la ejecución del proyecto.

Concepto Superficie (m2) Superficie (ha) Porcentaje (%) Área del Polígono general de acuerdo a escrituras 277,425.59 27.743 100.00

Área fuera de aprobación total (Servidumbre CFE) 16,382.07 1.638 5.91

Área municipal 24,919.91 2.492 8.98

Área vial 51,594.57 5.159 18.60

Área urbanizable 173,630.20 17.363 62.59

Superficie a Desmontar 266,526.75 26.653 96.07

Tabla II.2. Superficie de cambio de uso del suelo propuesta.

Concepto Superficie (m2) Superficie (ha) Porcentaje (%) Área del Polígono general 277,425.59 27.743 100.00

Superficie sin vegetación 10,898.84 1.090 3.93

Superficie con vegetación nativa 266,526.75 26.653 96.07

Superficie solicitada para Cambio de Uso de Suelo 266,526.75 26.653 96.07

Tabla II.3. Zonificación de las superficies del predio.

Zonas Clasificaciones Superficie (ha) %

Zonas de conservación y aprovechamiento restringido

Áreas Naturales Protegidas 0 0

Superficie arriba de 3,000 msnm 0 0

Superficie con pendientes mayores al 100% o 45˚ 0 0

Superficie con vegetación de manglar o bosque mesófilo

de montaña 0 0

Superficie con vegetación en galería 0 0

Zona de producción

Terrenos forestales o de aptitud preferentemente forestal

de productividad maderable alta 0 0

Terrenos forestales o de aptitud preferentemente forestal de productividad maderable media

0 0

Terrenos forestales o de aptitud preferentemente forestal

de productividad maderable baja 0 0

Terrenos con vegetación forestal de zonas áridas 0 0

Terrenos adecuados para realizar forestaciones 2.492 8.98

Zonas de restauración Terrenos con degradación alta 0 0

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Terrenos con degradación baja 0 0 Terrenos degradados que ya estén sometidos a

tratamientos de recuperación y regeneración 0 0

Figura II.3. Caracterización actual de la superficie del proyecto, resaltando en color verde las áreas de cambio de uso del suelo y en color gris con morado áreas abiertas.

Tabla II.4. Coordenadas expresadas en el Sistema Universal Transverso de Mercator (Datum NAD27 México) que delimitan las superficies sujetas al cambio de uso del suelo.

Área con vegetación 1 (103,332.62 m2)

Vértice x y 1 382028.22 2819052.00 2 382042.01 2819043.30 3 382071.47 2819003.07 4 382092.32 2818955.60 5 382104.03 2818920.88 6 382083.49 2818932.52 7 382074.17 2818935.91

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8 382065.22 2818938.59 9 382052.61 2818940.80 10 382029.25 2818941.93 11 382023.38 2818941.83 12 382017.16 2818941.31 13 382008.91 2818939.97 14 381996.91 2818936.44 15 381985.23 2818928.29 16 381960.77 2818898.65 17 381958.44 2818863.59 18 381951.98 2818848.26 19 381943.80 2818846.36 20 381938.20 2818847.91 21 381924.84 2818877.12 22 381928.46 2818884.87 23 381925.28 2818895.21 24 381924.16 2818911.75 25 381909.85 2818935.27 26 381899.60 2818948.88 27 381892.02 2818956.20 28 381874.62 2818975.41 29 381860.49 2818980.58 30 381842.75 2818983.68 31 381823.88 2818974.55 32 381807.42 2818974.72 33 381800.36 2818970.16 34 381795.79 2818951.63 35 381777.62 2818931.05 36 381709.73 2819013.27 37 381658.82 2819063.75 38 381585.16 2819104.75 39 381558.28 2819121.98 40 381534.16 2819136.03 41 381502.29 2819151.27 42 381521.76 2819169.14 43 381558.03 2819201.96 44 381618.16 2819261.58 45 381659.68 2819303.74 46 381690.87 2819267.47 47 381712.49 2819249.21

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48 381732.91 2819235.85 49 381763.14 2819216.30 50 381811.47 2819191.75 51 381833.70 2819191.75 52 381846.79 2819185.54 53 381871.09 2819164.52 54 381921.40 2819131.17 55 381958.36 2819109.20 56 382014.09 2819055.96 57 382015.99 2819046.57

Vértice x y 1 381364.74 2818943.94 2 381384.56 2818949.13 3 381401.25 2818948.60 4 381413.70 2818949.66 5 381426.15 2818955.49 6 381450.79 2818970.33 7 381475.95 2818986.75 8 381496.88 2818994.43 9 381514.10 2818995.49 10 381523.11 2818994.43 11 381536.09 2818991.25 12 381548.54 2818986.49 13 381566.82 2818986.22 14 381586.95 2818983.84 15 381605.23 2818987.01 16 381631.46 2818994.96 17 381628.54 2819006.88 18 381610.79 2819002.64 19 381599.14 2819003.97 20 381583.51 2819007.68 21 381565.49 2819016.95 22 381540.33 2819029.14 23 381526.55 2819033.37 24 381503.77 2819033.11 25 381496.88 2819033.11 26 381485.76 2819039.47 27 381481.25 2819047.94 28 381477.54 2819056.16

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29 381495.82 2819061.72 30 381502.44 2819064.90 31 381519.93 2819065.16 32 381517.54 2819072.85 33 381505.62 2819070.99 34 381492.11 2819068.61 35 381468.54 2819062.51 36 381464.56 2819062.51 37 381457.41 2819078.67 38 381443.63 2819104.11 39 381434.63 2819130.23 40 381460.85 2819112.48 41 381463.50 2819118.04 42 381438.87 2819137.11 43 381416.35 2819153.27 44 381406.02 2819160.43 45 381365.75 2819201.49 46 381341.64 2819224.27 47 381276.21 2819324.14 48 381222.17 2819411.03 49 381195.15 2819462.95 50 381189.85 2819461.10 51 381219.26 2819402.29 52 381243.89 2819362.02 53 381263.50 2819329.17 54 381292.90 2819286.26 55 381337.41 2819219.50 56 381401.78 2819155.39 57 381419.26 2819144.64 58 381458.20 2819059.07 59 381421.12 2819037.61 60 381418.73 2819038.94 61 381351.71 2819173.51 62 381345.62 2819171.92 63 381415.29 2819028.08 64 381465.89 2819053.51 65 381469.86 2819052.98 66 381477.54 2819044.50 67 381483.90 2819032.05 68 381475.42 2819018.80

(19)

69 381457.15 2819002.91 70 381439.93 2818989.66 71 381408.14 2818975.09 72 381390.92 2818971.12 73 381383.76 2818969.27 74 381368.93 2818968.47 75 381355.21 2818963.47 76 381352.84 2818968.33 77 381307.69 2819061.20 78 381289.41 2819098.38 79 381268.06 2819142.03 80 381151.14 2819384.12 81 381136.66 2819521.78 82 381217.06 2819540.07 83 381227.21 2819481.63 84 381247.16 2819443.03 85 381298.20 2819353.22 86 381341.72 2819289.26 87 381366.91 2819250.65 88 381395.37 2819220.55 89 381428.74 2819188.13 90 381468.50 2819159.34 91 381492.54 2819140.36 92 381532.07 2819121.19 93 381577.44 2819093.41 94 381651.15 2819051.75 95 381694.08 2819009.00 96 381731.05 2818964.02 97 381767.37 2818923.94 98 381790.43 2818897.76 99 381794.52 2818882.71 100 381795.34 2818868.81 101 381795.99 2818852.94 102 381794.36 2818844.27 103 381788.63 2818795.69 104 381784.87 2818784.56 105 381772.93 2818775.07 106 381762.79 2818771.31 107 381748.39 2818770.98 108 381726.96 2818777.69

(20)

109 381718.94 2818778.51 110 381711.75 2818784.40 111 381706.02 2818792.25 112 381698.66 2818796.01 113 381686.72 2818795.36 114 381640.91 2818787.51 115 381612.78 2818795.03 116 381593.47 2818802.07 117 381506.28 2818812.21 118 381500.23 2818814.50 119 381481.25 2818822.68 120 381478.35 2818824.31 121 381472.58 2818824.31 122 381462.40 2818820.02 123 381455.78 2818813.39 124 381434.06 2818801.86

Vértice x y 1 381360.44 2818952.75 2 381358.77 2818956.18 3 381374.49 2818961.58 4 381387.21 2818961.32 5 381400.45 2818965.56 6 381407.08 2818966.09 7 381440.99 2818980.92 8 381461.38 2818993.11 9 381469.86 2819001.06 10 381490.26 2819020.66 11 381504.30 2819024.37 12 381522.84 2819025.16 13 381536.35 2819020.39 14 381539.27 2819014.30 15 381538.47 2819008.21 16 381532.91 2819001.85 17 381525.49 2819002.38 18 381508.54 2819003.70 19 381489.73 2819001.32 20 381475.95 2818997.61 21 381456.88 2818984.63 22 381442.05 2818974.56

(21)

23 381429.06 2818966.09 24 381420.85 2818961.58 25 381406.55 2818957.08 26 381400.19 2818955.76 27 381386.15 2818957.61 28 381370.25 2818956.02

Área con vegetación 4 (476.83 m2)

Vértice x y 1 381575.78 2819000.16 2 381594.18 2818996.34 3 381614.32 2818998.08 4 381614.32 2818996.00 5 381603.38 2818993.91 6 381593.83 2818993.04 7 381579.25 2818993.57 8 381560.50 2818995.13 9 381548.17 2818997.91 10 381549.56 2819005.89 11 381551.30 2819012.84 12 381551.61 2819013.56 13 381562.58 2819008.50

II.1.6 Uso actual del suelo.

Según el INEGI, en la Carta de Uso del Suelo “Allende G14C36”, Escala 1:50,000, para el caso específico del área a impactar se presenta una condición de compuesta por tres tipos de vegetación; constatando que la vegetación secundaria se encuentra dominado por huizaches, tal y como se mencionó líneas arriba. Los matorrales son vegetación arbustiva que generalmente presenta ramificaciones desde la base del tallo, cerca de la superficie del suelo y con una altura variable, pero casi siempre inferior a los cuatro metros; distribuyéndose principalmente en las zonas áridas y semiáridas del país (INEGI, 1981).

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos.

La obra propuesta contará con la factibilidad de poder conectarse a los servicios públicos. En lo referente al acceso al predio, partiendo de la Carretera Federal No. 85 “México – Nuevo Laredo” en su sentido Linares - Monterrey, en el punto

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conocido como “El Barrial” el predio se ubica en al oriente de la carretera a la altura del Km 256. El área de estudio colinda al norte y este con propiedades particulares.

II.2 Características particulares del proyecto.

Al igual que en otros proyectos del Sector ejecutados, la Tabla siguiente señala las obras principales y asociadas por etapa de desarrollo del proyecto.

Tabla II.5. Obras y actividades a realizar por etapa del proyecto.

Planeación

Elaboración de estudios técnicos.

Gestión de autorizaciones y factibilidades.

Etapa de preparación del sitio

Desmonte y despalme del terreno. Trazo de vialidad.

Picado de productos resultantes y extracción de residuos aprovechables. Cortes y terraplenes.

Excavaciones.

Etapa de construcción

Construcción de caseta / bodega.

Compactación y pavimentación de vialidad. Construcción de cordones y banquetas. Instalaciones eléctricas y alumbrado público.

Tendido de la red de agua potable y drenaje sanitario. Señalización.

Establecimiento y habilitación de áreas verdes. Limpieza del sitio.

Edificación de viviendas y Lotes Comerciales.

Etapa de operación y mantenimiento

Venta.

Mantenimiento y vigilancia del Fraccionamiento.

Etapa de abandono del sitio

---

II.2.1 Programa general de trabajo.

A continuación se muestra el esquema calendarizado de trabajo, desglosado por obras y actividades. Se solicita una vigencia en la autorización de 36 meses para

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la urbanización del predio, esperando que cualquier eventual contratiempo no dificulte la ejecución de los trabajos técnicos por la ocurrencia de eventos climáticos.

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Tabla II.6. Programa calendarizado aplicable a un año de trabajo.

Etapa Obras y actividades Duración (meses)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

Preparación del sitio

Desmonte y despalme del suelo Trazo de vialidad

Picado de productos resultantes y extracción de residuos aprovechables Cortes y terraplenes

Excavaciones

Construcción

Caseta de ventas / bodega

Compactación y pavimentación de vialidad Cordones y banquetas

Instalaciones eléctricas y alumbrado público Red de agua potable y drenaje sanitario Señalización

Habilitación de áreas verdes Equipamiento y mobiliario urbano

Edificación de vivienda y lotes cormerciales Limpieza del sitio

Operación y mantenimiento

Venta

(25)

II. 2.1.1 Estudios de campo y gabinete.

Durante el proceso de elaboración de este Estudio, se realizaron diversos análisis previos de caracterización del área, tales como los muestreos de la flora y fauna silvestre representativa del matorral submontano en el sitio (Fig. II.4). Cabe señalar que dentro de los límites del predio se conforman dos cuerpos de agua intermitentes, mismo que al momento de efectuar los recorridos de campo no contaban con caudal; los cuales serán integrados en la fisonomía arquitectónica del proyecto contemplando parte de su recorrido dentro de las áreas municipales.

Figura II.4. Panorámica de la cubierta de matorral nativo muestreada.

Vegetación terrestre.

Se ubicaron al azar 25 unidades de muestreo de forma cuadrada en el área

provista de matorral submontano a impactar, con una superficie de 100 m2 (10 m x

10 m) cada una (Tabla II.7). Dentro de los límites se contabilizó el número de ejemplares de flora por especie identificada cuando la mitad o más del individuo se localizaban dentro, no considerándose en caso contrario su presencia (figura II.5).

(26)

En la Tabla II.8 y figuras II.6 y II.7 se enlista la composición de especies y el volumen de afectación con nombres comunes y científicos, siendo importante señalar que no se registraron cactáceas durante los monitoreos realizados a lo largo y ancho del predio, ni especies vegetales en estatus de protección de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2001 (Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo).

Tabla II.7. Coordenadas de las unidades de muestreo (UTM Datum Nad 27) establecidas para caracterizar la cubierta de matorral submontano en el predio.

Parcela de muestreo X Y 1 381391 2819255 2 381247 2819245 3 381145 2819162 4 381395 2919625 5 381070 2819354 6 381112 2819352 7 381020 2819090 8 381091 2819110 9 381153 2819220 10 381646 2819245 11 381251 2819162 12 381059 2919621 13 381420 2819331 14 381490 2819356 15 381471 2819009 16 381301 2919045 17 381203 2819095 18 381190 2819110 19 381256 2819256 20 381103 2919356 21 381356 2919365 22 381256 2819146 23 381212 2919636 24 381162 2819305 25 381335 2819312

(27)

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Tabla II.8. Parámetros estimados y volumen calculado por especie en la superficie muestreada y proyección al área total a desmontar.

Nombre común Nombre científico No. de Individuos Altura promedio (m) Diámetro promedio (m) Factor Diámetro cuadrado Rollo total árbol Coeficiente mórfico Área basal Volumen en el área muestreada (m3rta) Volumen / ha (m3rta) Volumen en la superficie total (m3rta)

Anacua Ehretia anacua 153 3.91 0.05 0.7854 0.002 0.002 0.5 0.255 0.497 1.98797 55.152 Brasil Condalia hookeri 16 3.16 0.04 0.7854 0.001 0.001 0.5 0.015 0.024 0.09731 2.700 Canelon Melia azedarach 3 8.07 0.11 0.7854 0.012 0.010 0.5 0.029 0.116 0.46462 12.890 Colima Zanthoxylum fagara 211 4.41 0.05 0.7854 0.003 0.002 0.5 0.442 0.975 3.90045 108.210 Coma Bumelia celastrina 37 3.69 0.04 0.7854 0.002 0.001 0.5 0.049 0.090 0.36093 10.013 Chapote Diospyros texana 14 4.41 0.06 0.7854 0.003 0.002 0.5 0.033 0.073 0.29342 8.140 Chapote amarillo Diospyros palmeri 6 4.13 0.08 0.7854 0.007 0.005 0.5 0.031 0.065 0.25929 7.194 Encino asta Quercus rysophylla 7 5.20 0.04 0.7854 0.002 0.001 0.5 0.010 0.027 0.10737 2.979 Escobilla Gymnosperma glutinosum 15 0.96 0.01 0.7854 0.000 0.000 0.5 0.003 0.001 0.00487 0.135 Gavia Acacia rigidula 2 4.50 0.03 0.7854 0.001 0.001 0.5 0.002 0.004 0.01571 0.436 Granjeno Celtis pallida 2 5.10 0.04 0.7854 0.002 0.001 0.5 0.003 0.008 0.03009 0.835 Guajillo Acacia berlandieri 2 5.65 0.11 0.7854 0.012 0.010 0.5 0.019 0.054 0.21478 5.958 Huizache Acacia farnesiana 46 6.37 0.12 0.7854 0.014 0.011 0.5 0.511 0.629 2.51641 69.813 Jaboncillo Sapindus saponaria 11 4.70 0.05 0.7854 0.002 0.002 0.5 0.018 0.043 0.17343 4.811 Palo blanco Celtis laevigata 65 6.32 0.08 0.7854 0.007 0.005 0.5 0.336 0.460 1.84000 51.047 Panalero Forestiera angustifolia 53 2.00 0.03 0.7854 0.001 0.001 0.5 0.036 0.036 0.14432 4.004 Tenaza Havardia pallens 174 3.91 0.03 0.7854 0.001 0.001 0.5 0.123 0.242 0.96611 26.803 Zaus Salix nigra 3 13.33 0.29 0.7854 0.084 0.066 0.5 0.198 1.321 5.28417 146.599

Volumen estimado en el área muestreada (2,500 m2) = 4.665 m3rta Volumen estimado por hectárea = 18.661 m3_rta Volumen estimado en la superficie a desmontar (28.537 ha) = 517.718 m3_rta

(29)

Sistemas de Innovación y Desarrollo Ambiental, S. C.; Monterrey, N. L. Teléfono: (81) 83347459. _V.0

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Figura II.7. Número de individuos a remover por especie en una hectárea de afectación.

II.2.2 Preparación del sitio.

Se pretende iniciar con la aplicación de los procedimientos de conservación de las especies de fauna sujetas a regímenes de protección que llegaran a presentarse durante la remoción de la vegetación. La cubierta será eliminada de manera sistemática y permanente, utilizando maquinaria pesada. Lo anterior significa que la acción se realizará de manera paulatina, con la finalidad de que la apertura del terreno permita el desplazamiento de las especies de fauna silvestre; despalmando el terreno hasta eliminar la capa vegetal que contenga la materia orgánica. El proyecto contempla las siguientes fases durante la etapa de preparación del sitio:

a) Desmonte y despalme del terreno: eliminación y disposición del material vegetal, así como de la capa superficial del suelo que requiera ser removida para:

- Áreas viales y nivelaciones para vivienda: Superficie donde se eliminará la vegetación en su totalidad, además de las prácticas de despalme, consistente en la remoción de la capa orgánica del suelo.

b) Trazo de vialidades: Delimitación de la vialidad en el terreno y marcado por la brigada topográfica.

c) Cortes y terraplenes: Operaciones de terracería para la nivelación de vialidades y terraplenes, incluyendo las siguientes actividades:

- Cortes: Excavaciones ejecutadas para ampliación o abatimiento de taludes, nivelación de vialidades, despalme de la capa orgánica del suelo y conformación de escalones y terraplenes.

- Rellenos: Los materiales provenientes de los cortes serán empleados para rellenar aquellas zonas que así lo requieran o para la formación de terraplenes conforme a los requerimientos del proyecto.

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material para la conformación de la vialidad y terraplenes no compensados por los cortes.

d) Excavaciones: Para diversas obras tales como:

- Drenaje pluvial: Diseñado en base a la configuración natural del terreno y al arreglo planimétrico y altimétrico de las calles, procurando utilizar al máximo las cunetas de las vialidades para encauzar el caudal de las lluvias mediante una adecuada red de drenaje, conducir los escurrimientos pluviales a los colectores municipales o hasta los drenajes naturales autorizados por la autoridad competente.

- Drenaje sanitario: Excavaciones requeridas para la instalación de la red de tuberías y colectores de drenaje sanitario, en apego a las especificaciones que dicte la autoridad competente.

- Agua potable: Para la instalación de la red correspondiente.

Durante la ejecución de estas obras no se requiere la utilización de sustancias corrosivas, reactivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas, debido a que se contempla únicamente trabajar con materiales usados exclusivamente para la construcción; además de que no se contempla el uso de explosivos.

II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto.

Para el desarrollo del proyecto no se prevé la apertura de nuevos caminos para accesar a él, sino únicamente la rehabilitación de los existentes. Se considera establecer los campamentos, comedores e instalaciones sanitarias en áreas desprovistas de vegetación. No se contempla el establecimiento de talleres, patios de servicio ni obras de abastecimiento de combustible, ya que no se realizarán en el sitio actividades de mantenimiento y/o reparación de equipo y maquinaria ni el tratamiento de ningún tipo de desechos, etc.

II.2.4 Etapa de construcción.

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estricto apego a la normatividad local vigente, incluyendo como actividades principales:

- Terracería y compactación: Nivelación final de las terracerías con el material adecuado y compactación al 95% como mínimo con respecto a las normas Proctor, con el fin de evitar que las cargas provoquen deformaciones permanentes a la vialidad.

- Sub-base: Colocación de material constituido por triturados pétreos y compactación a una humedad óptima de hasta 95° Proctor como mínimo. El espesor deberá cumplir con las especificaciones de diseño para cada caso en particular.

- Base: Colocación y compactación a las mismas especificaciones que la sub-base e impregnación de la sub-base con asfalto rebajado de fraguado medio para estabilizarla y proporcionar una transición entre esta y la carpeta asfáltica. - Carpeta asfáltica: Colocación y compactación con una granulometría específica, a fin de que no varíe la cantidad de asfalto que se haya determinado como óptima.

b) Construcción de cordones y banquetas: Conforme a lo especificado en el proyecto urbanístico-arquitectónico autorizado por el Municipio.

c) Instalaciones eléctricas y alumbrado: Postes, cables, mangueras, arbotantes, etc., conforme a las normas y lineamientos de proyectos de construcción especificados por la Comisión Federal de Electricidad.

d) Señalización: Conforme a la normatividad y nomenclatura aprobada por el Municipio.

e) Áreas verdes: Delimitación, reforestación y equipamiento de parques, camellones, rotondas y/o áreas deportivas.

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f) Equipamiento y mobiliario urbano: Construcción de instalaciones deportivas, bancas, jardineras, fuentes, basureros, etc.

Para la ejecución constructiva del proyecto se utilizarán retroexcavadoras, motoconformadoras, bulldozers, cargadoras frontales, vibro-compactadoras, pipas para el abastecimiento de asfalto y agua, revolvedoras de concreto, así como camiones de carga de materiales y herramientas manuales. Para la preparación de las nivelaciones, se utilizarán al máximo los materiales provenientes de los cortes, minimizando así la cantidad requerida de los bancos de explotación autorizados. Durante la obra civil se utilizarán materiales adecuados al tipo de construcción, tales como triturados pétreos, asfalto, concreto pre-mezclado, varilla, block, estructuras metálicas, vidrio, aluminio, material aislante, material eléctrico y de plomería, tierra orgánica y especies vegetales para jardinería y reforestación.

Se prevé que para el desarrollo del proyecto se requerirá de un máximo de 30 personas, variando la cantidad en concordancia con la etapa constructiva y la velocidad de ejecución de las obras. El consumo de energía eléctrica es muy variable, por lo que en caso de requerirse, se utilizarán plantas de energía a base de gasolina o diesel.

Los combustibles requeridos consistirán principalmente en diesel y gasolina para la operación de la maquinaria y equipos de construcción, considerando su abastecimiento de los centros de distribución próximos a la zona. Se prevé almacenar en el sitio únicamente cantidades mínimas como previsión para posibles casos de desabasto, las cuales serán almacenados en tambos cerrados cumpliendo con los criterios de seguridad. En relación a los requerimientos de agua, se tiene considerado utilizar recurso no potable transportado en camiones-cisterna (pipas).

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actividades de desmonte y despalme, constituyéndose básicamente por el material vegetal que se dispondrá conforme lo dispongan las autoridades en la materia. Los materiales resultantes de la excavación serán utilizados, en la medida de lo posible en la nivelación de vialidades, áreas públicas, camellones, etc.

En cuanto a la disposición de residuos procedentes de las obras de construcción, constituidos generalmente por arena, triturados pétreos, arcilla, cemento, etc.; estos podrán ser utilizados como relleno en áreas del terreno que así lo requieran. Por otra parte, una vez finalizada la etapa constructiva se procederá al desmantelamiento de cualquier obra de apoyo, siguiendo el criterio de re-utilización de los materiales con que fueron construidos. Para aquellos que no reúnan esas condiciones, se adoptarán los criterios establecidos por la Autoridad estatal en materia de disposición final para residuos de manejo especial.

II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento.

Esta fase contempla como actividades la venta de los lotes y posterior edificación de las viviendas, así como el mantenimiento de la infraestructura del Fraccionamiento; no pretendiendo ofrecer servicios adicionales que tengan relación directa con la emisión y control de residuos líquidos, sólidos o gaseosos; ni reparaciones a sistemas, equipos, etc. En referencia a los requerimientos de energía eléctrica, estos serán definidos en la fase final, siendo cubiertos por la oferta promocionada por la Comisión Federal de Electricidad.

II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto.

No se contempla la realización de obras asociadas, a excepción del establecimiento de la caseta ya señalada con anterioridad.

II.2.7 Etapa de abandono del sitio.

La expectativa de la vida útil de proyectos tipo es de muy largo plazo, por lo que no se ha definido un horizonte de tiempo que sea representativo del presente

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proyecto; se considera que debido al carácter permanente de la obra y a su longevidad, no aplicaría el desarrollo de un Programa de Restitución del sitio.

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Sistemas de Innovación y Desarrollo Ambiental, S. C.; Monterrey, N. L. Teléfono: (81) 83347459. _V.7 II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera.

Se contempla generar diferentes tipos de residuos durante la ejecución del proyecto, los cuales en su mayor porcentaje pertenecerán al grupo de los no peligrosos, previendo que estos sean susceptibles de control al dedicar esfuerzos encaminados a su reducción.

a) Etapa de preparación del sitio.

Durante esta fase se generarán residuos domésticos y orgánicos. La fuente emisora de los primeros serán los trabajadores y los últimos se constituirán por los productos resultantes de las prácticas de desmonte y despalme en las áreas de construcción de vialidades y para el establecimiento de viviendas. En la estancia de los trabajadores en el sitio se generarán residuos no contaminantes; para proyectos del sector se ha estimado una generación de 300 gr (gramos) diarios por persona, que serán depositados en contenedores de 200 lt (litros) de capacidad distribuidos en los diversos frentes de trabajo, los cuales serán recolectados posteriormente por el servicio de limpia municipal. Los residuos orgánicos estarán conformados por la biomasa generada durante la remoción de la cubierta vegetal, estimada en 87.1080 m3rta, mismos que no requieren de infraestructura para su disposición al contemplar su dispersión en las áreas municipales en forma de materia orgánica.

En esta etapa, la fuente de generación de emisiones a la atmósfera será la maquinaria que laborará en el derribo del componente arbustivo y arbóreo, así como de los camiones cisterna y de carga que transiten por el área. Las emisiones consistirán en ruido, polvos y productos resultantes de la combustión; dándose su generación de forma temporal y de manera eventual. Se considera que estas emisiones no serán significativas por su duración e intensidad. Las medidas de control a implementar estarán en función de la correcta operación mecánica de los equipos.

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b) Etapa de Construcción.

Caracterizada por la generación de residuos de construcción y del tipo doméstico, se cuentan como principales fuentes la implementación de la infraestructura de servicios, la construcción de viviendas y los emitidos por los trabajadores contratados. Dichos residuos serán almacenados temporalmente de la misma manera que en la etapa de preparación del sitio y extraídos del predio mediante el uso de camiones de carga y trasladados a sitios autorizados.

La fuente de generación de emisiones a la atmósfera será la maquinaria utilizada y los vehículos de apoyo, consistiendo en ruido y productos resultantes de la combustión. Su generación se dará de manera temporal y eventual; las medidas de control y minimización estarán en función de su correcta operación mecánica. En esta etapa no se generarán aguas residuales; para el caso de las aguas pluviales, estas seguirán sus patrones de drenaje, modificándose únicamente las escorrentías superficiales por la construcción de las vialidades y viviendas. No serán generados residuos de tipo peligroso, ya que los cambios de combustible y aceite de la maquinaria se realizarán en áreas pre-establecidas fuera del terreno.

c) Etapa de Operación y mantenimiento.

La constitución del Fraccionamiento generará únicamente residuos domiciliarios sin factibilidad de reciclaje “in situ”; sin embargo, se recomienda la implementación de programas de concientización para la separación de basura (orgánica, papel, metal y plástico), efectuándose su disposición mediante los servicios del Departamento de Limpia municipal.

Durante la fase de operación, las emisiones a la atmósfera provendrán exclusivamente de la generación de los vehículos automotores propiedad de los futuros habitantes; las cuales no se consideran de importancia significativa. No se considera que existan descargas al subsuelo y se prevé que la operación y

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mantenimiento del desarrollo campestre no genere ruidos molestos ni contaminantes en frecuencia o volumen (nivel de decibeles).

II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos.

Es importante resaltar en este aspecto, que el municipio de Santiago y el Área Metropolitana de Monterrey (AMM) cuentan con la infraestructura necesaria para el manejo y disposición final de los residuos, misma que cubre las demandas del presente proyecto en sus primeras etapas y las futuras producto de la operación y mantenimiento del desarrollo propuesto.

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CAPÍTULO III.

VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS

JURÍDICOS

APLICABLES

EN

MATERIA

AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA

REGULACIÓN DE USO DEL SUELO.

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Con base en las características del proyecto propuesto, a continuación se identifican y analizan los diferentes instrumentos de planeación que ordenan la zona donde se pretende establecer, a fin de sujetarse a los instrumentos con validez legal que rigen el desarrollo de obras que contemplan procesos de cambio de uso de suelo. De acuerdo a las disposiciones contenidas en la Ley Ambiental del estado de Nuevo León, la LGEEPA y su Reglamento en Materia del Impacto Ambiental, corresponde a la autoridad local la regulación para el establecimiento de conjuntos habitacionales, fraccionamientos y nuevos centros de población y a la Federación las ordenaciones ambientales para la remoción de la vegetación.

El sitio donde se proyecta desarrollar el Fraccionamiento Habitacional Amorada, Privada Residencial se caracteriza por situarse en una zona que cuenta con vegetación nativa, por lo que durante su remoción deberán establecerse una serie de medidas restrictivas encaminadas a prevenir o mitigar los impactos adversos causados por la ejecución del proyecto en el componente arbustivo del ecosistema.

Planes de Ordenamiento Ecológico del Territorio decretados.

A nivel nacional se cuenta con una serie de criterios de ordenamiento ecológico, mismos que no existen a nivel municipal ni para el estado de Nuevo León, los cuales abarcan temas que van desde el control de la contaminación sobre los recursos naturales (agua, aire y suelo), hasta la reglamentación de ciertas actividades sectoriales. De los que se encuentran disponibles para su consulta, ninguno incide directamente sobre el predio donde se pretende desarrollar el proyecto; sin embargo, por la naturaleza de su contenido se recomienda aplicar los siguientes criterios durante las diferentes fases de implementación, teniendo como propósito lograr el aprovechamiento racional y sostenido de los recursos naturales, así como aminorar los impactos adversos sobre el ambiente.

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Sistemas de Innovación y Desarrollo Ambiental, S. C.; Monterrey, N. L. Teléfono: (81) 83347459. _V.12 En materia de aire:

 Prohibir la descarga o emisión de contaminantes que alteren la atmósfera o que

provoquen degradación en perjuicio del ecosistema.

 Prohibir la emisión de contaminantes por energía térmica y ruido en

contravención de las disposiciones legales relativas.

 Tomar medidas técnicas preventivas para evitar efectos nocivos en la salud de

la población.

En materia de suelo:

 Prohibir la descarga, depósito o infiltración de contaminantes en los suelos sin el cumplimiento de las normas reglamentarias y los lineamientos técnicos correspondientes.

 Todos los contaminantes que se depositen o se infiltren en el suelo deberán contar con un tratamiento previo a efecto de reunir las condiciones necesarias para evitar o prevenir su contaminación, alteraciones nocivas en el proceso biológico y alteraciones en el aprovechamiento, uso y explotación.

En materia forestal (considerando forestal toda cubierta vegetal constituida por

árboles, arbustos y vegetación espontánea que tenga influencia directa contra la erosión normal en el régimen hidrográfico, sobre las condiciones climatológicas y que pueda además desempeñar funciones de producción y de recreo. Se excluyen los terrenos con fines agrícola, hortícola o ganadero):

 Prohibir el uso del fuego en forma que pueda propagarse en los terrenos forestales y sus colindancias.

 Se determinará la vegetación que deba respetarse para constituir barreras rompevientos, proteger los cauces hidráulicos y procurar la conservación del suelo y agua.

 Observar las recomendaciones emanadas de la aplicación del procedimiento de

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ambiente.

 Evitar desmontes totales en todos los casos, permitiendo la permanencia de vegetación arbórea, arbustiva o herbácea en las áreas ruderales para evitar deslaves y asolvamiento de cuerpos de agua, como resultado de la denudación del suelo expuesto a la acción del viento y del agua.

 Utilizar la vegetación natural y fijadores de suelo en áreas afectadas por los movimientos de tierra.

 Disponer adecuadamente los desechos resultantes de movimientos de tierra, de

la remoción de la cubierta vegetal y de materiales de construcción excedentes.  Seleccionar las áreas de depósito que permitan la incorporación de dichos

materiales al suelo sin efectos colaterales adversos al medio ambiente, o bien utilizar los materiales para la restauración de los bancos explotados.

Planes y Programas de Desarrollo Urbano Estatales y Municipales o en su caso, del Centro de Población.

a) Plan Estatal de Desarrollo, Nuevo León, 2010-2015.

En este se definen los objetivos y estrategias en materia de vivienda, ecología y medio ambiente, desarrollo urbano y su equipamiento, agua, carreteras y caminos, transporte, tenencia de la tierra y el desarrollo regional, buscando mejorar el nivel y calidad de vida de la población urbana y rural entre otros aspectos, mediante: - La vinculación del desarrollo urbano con la concertación social de la población; - La adecuada interrelación socioeconómica de los centros de población, el

desarrollo urbano sustentable de Estado;

- El impulso del desarrollo de los centros de población estratégicos; - La concertación de las zonas metropolitanas;

- La concertación y concertación de la inversión pública y privada.

El Plan Estatal de Desarrollo recoge la legítima inquietud de la sociedad por contar con un entorno habitable y armonioso, propio al desarrollo de las actividades de

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quienes la integran. De ahí se señala la necesidad de afrontar los retos y problemas que entrañan los centros urbanos como necesarios generadores de contaminación bajo una forma planificada y coherente con una visión de conjunto, con el propósito de lograr un desarrollo ordenado y sustentable.

Programas de recuperación y restablecimiento de las zonas de restauración ecológica.

No se cuenta con este tipo de programas en el área de estudio.

Normas Oficiales Mexicanas.

 NOM-041-SEMARNAT-1999. Emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible. Durante las diferentes etapas del proyecto se utilizarán vehículos que deberán mantener sus emisiones de contaminantes por debajo de los niveles que establece esta Norma oficial, a través de programas de mantenimiento o reemplazo de aquellos que no cumplan con los límites.

 NOM-045-SEMARNAT-1996. Opacidad de humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible. Esto se deberá observar en los vehículos que se utilicen en la zona del proyecto cuyo combustible sea diesel.

 NOM-050-SEMARNAT-1993. Emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, natural u otros combustibles alternos como combustible. La aplicación de esta Norma estará condicionada a la presencia de equipos que utilicen este tipo de combustible.

 NOM-052-SEMARNAT-2005. Establece las características de los residuos peligrosos, listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente. La identificación y clasificación de los residuos peligrosos se realizará durante todas las etapas del proyecto (preparación del sitio y construcción, operación y mantenimiento y abandono).

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 NOM-54-SEMARNAT-1993. Establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos a más residuos considerados como peligrosos por la NOM-052-SEMARNAT-2005. La identificación y clasificación de los residuos peligrosos se realizará durante todas las etapas del proyecto (preparación del sitio y construcción, operación y mantenimiento y abandono).

 NOM-059-SEMARNAT-2001. Protección ambiental-Especies nativas de

México de Flora y Fauna Silvestres-Categorías de Riesgo y Especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo. La aplicación de esta Norma resulta de gran relevancia, aún y cuando durante los monitoreos de campo efectuados dentro de la superficie de afectación no se identificaron especies de vida silvestre en alguna categoría de protección.

 NOM-080-SEMARNAT-1994. Establece los límites máximos permisibles de

emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición. Se aplica a vehículos automotores (autos, camionetas, tractocamiones) de acuerdo a su peso bruto vehicular, motocicletas y triciclos motorizados que circulan por las vías de comunicación terrestre, exceptuando los tractores para uso agrícola, trascabos, aplanadoras y maquinaria pesada para la construcción. Se garantizará que se cumplan los niveles establecidos por esta Norma oficial a través de programas de mantenimiento que permitan la operación de los vehículos en buen estado.

Decretos y Programas de Manejo de Áreas Naturales Protegidas.

Es importante resaltar que la ubicación del proyecto no concuerda con los límites de las Áreas Naturales Protegidas (ANP´s) de regulación federal ubicadas en Nuevo León; de las cuales el “Monumento Natural Cerro de la Silla” (decreto del 26 de abril de 1991 para 6,039 ha de bosque de encino y matorral submontano) en las localidades de Guadalupe y Monterrey se localiza a una distancia aproximada de 9.465 Km en línea recta y el “Parque Nacional Cumbres de Monterrey” en Allende, García, Montemorelos, Monterrey, Rayones, Santa Catarina, mismo

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Santiago y San Pedro Garza García (con re-delimitación del 17 de noviembre del 2000 y superficie de 177,396 ha de bosques de pino-encino, matorral xerófilo y pastizales) a 6,460 m medidos del área donde se promueve el proyecto.

Figura III.1. Ilustración de las ANP´s federales en la región noreste (http://conanp.gob.mx).

Referente al Decreto emitido por el Ejecutivo Estatal el 24 de noviembre del 2000, se determinaron 23 ANP´s dentro del Estado de Nuevo León, creándose el Sistema Estatal de Áreas Naturales Protegidas, el cual se encarga del manejo y conservación de las mismas; adicionalmente en el Decreto publicado el 14 de enero de 2002 se incluyeron tres áreas más para proteger las poblaciones de

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perrito de la pradera (Cynomys mexicanus) en el municipio de Galeana; y el día 1º de octubre del 2003 se re-delimitó el Cerro Picachos para ampliar su protección, creándose el ANP “Sierra Picachos”. La Tabla III.1 enumera las 27 ANP´s, los municipios que abarcan y su superficie, con un gran total de 157,386.88 ha. La Categoría de manejo corresponde a Zonas Sujetas a Conservación Ecológica, con excepción del Cerro del Obispado como Parque Urbano. De éstas, el ANP Estatal Sierra de La Silla es la que se encuentra más cercana, sin embargo, no se encuentra la superficie del proyecto en ella.

Bandos y reglamentos municipales.

El Artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos otorga poder al Municipio para administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano, lo que implica que dicha autoridad tiene a cargo las funciones de autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo en el ámbito de su competencia y dentro de su jurisdicción.

A) Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

ARTICULO 115. I al IV…

V.- Los Municipios, en los términos de las leyes federales y Estatales relativas, estarán facultados para:

a) Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal;

b) Participar en la creación y administración de sus reservas territoriales;

c) Participar en la formulación de planes de desarrollo regional, los cuales deberán estar en concordancia con los planes generales de la materia. Cuando la Federación o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberán asegurar la participación de los municipios;

d) Autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo, en el ámbito de su competencia, en sus jurisdicciones territoriales;

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e) Intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra urbana; f) Otorgar licencias y permisos para construcciones;

g) Participar en la creación y administración de zonas de reservas ecológicas y en la elaboración y aplicación de programas de ordenamiento en esta materia;

h) e i)…

Al respecto, se cuenta con los Oficios núm. DU.-118/2010 del 16 de marzo del 2010 correspondiente a la factibilidad del Fraccionamiento por parte del municipio de Santiago y 013-R.10.3-B/2010 con fecha del 12 de enero del 2010 ante Servicios de Agua y Drenaje de Monterrey y donde se le indica la factibilidad de proveer de dichos servicios.;

a) Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de enero de 1988).

………..

SECCION V. Evaluación del Impacto Ambiental

ARTICULO 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría:

I a VI...

VII.- Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas;

………..

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refiere este artículo, que por su ubicación, dimensiones, características o alcances no produzcan impactos ambientales significativos, no causen o puedan causar desequilibrios ecológicos, ni rebasen los límites y condiciones establecidos en las disposiciones jurídicas referidas a la preservación del equilibrio ecológico y la protección al ambiente, y que por lo tanto no deban sujetarse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental previsto en este ordenamiento.

b) Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia del Impacto Ambiental (Diario Oficial de la Federación del 30 de mayo del 2000).

………..

Capítulo II. De las obras o actividades que requieren autorización en materia de

impacto ambiental y de las excepciones.

Artículo 5o.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental:

A) a N) ...

O) Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas:

I. Cambio de uso del suelo para actividades agropecuarias, acuícolas, de desarrollo inmobiliario, de infraestructura urbana, de vías generales de comunicación o para el establecimiento de instalaciones comerciales, industriales o de servicios en predios con vegetación forestal, con excepción de la construcción de vivienda unifamiliar y del establecimiento de instalaciones comerciales o de servicios en predios menores a 1,000 metros cuadrados, cuando su construcción no implique el derribo de arbolado en una superficie mayor a 500 metros cuadrados, o la eliminación o fragmentación del hábitat de ejemplares de flora o fauna sujetos a un régimen de protección especial de conformidad con las normas oficiales mexicanas y otros instrumentos jurídicos aplicables;

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Sistemas de Innovación y Desarrollo Ambiental, S. C.; Monterrey, N. L. Teléfono: (81) 83347459. _V.20 c) Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (Diario Oficial de la Federación del 25 de febrero de 2003).

Son atribuciones de la SEMARNAT en materia forestal, autorizar el aprovechamiento de los recursos forestales maderables y la forestación, así como evaluar y supervisar su manejo e impacto ambiental.

La Secretaría solo podrá autorizar el cambio de uso de suelo en terrenos forestales, por excepción, previa opinión del Consejo Regional de que se trate y con base a los estudios técnicos que demuestren que no se compromete la biodiversidad, ni se provocará la erosión de los suelos, el deterioro de la calidad del agua o la disminución de su captación. Las autorizaciones que se emitan deberán atender lo que, en su caso, disponga el ordenamiento ecológico correspondiente, las normas oficiales mexicanas y demás disposiciones legales y reglamentarias aplicables.

d) Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (Diario Oficial de la Federación del 21 de febrero de 2005)

………..

CAPÍTULO SEGUNDO. Del Cambio de Uso del Suelo en los Terrenos Forestales Artículo 120. Para solicitar la autorización de cambio de uso de suelo en terrenos forestales, el interesado deberá solicitarlo mediante el formato que expida la Secretaría, el cual contendrá lo siguiente:

I. Nombre, denominación o razón social y domicilio del solicitante; II. Lugar y fecha;

III. Datos de ubicación del predio o conjunto de predios, y

IV. Superficie forestal solicitada para el cambio de uso del suelo y el tipo de vegetación por afectar.

V.

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copia simple de la identificación oficial del solicitante y original o copia certificada del título de propiedad debidamente inscrita en el registro público que corresponda o en su caso, del documento que acredite la posesión o el derecho para realizar actividades que impliquen el cambio de uso de suelo en terrenos forestales, así como copia simple para su cotejo. Tratándose de ejidos o comunidades agrarias deberá presentarse original o copia certificada del acta de asamblea en la que conste el acuerdo de cambio de uso de suelo en el terreno respectivo, así como copia simple para su cotejo.

Artículo 121. Los estudios técnicos justificativos..., deberán contener lo siguiente:

I. Usos que se pretendan dar al terreno.

II. Ubicación y superficie del predio o conjunto de predios, así como la delimitación de la porción en que se pretenda realizar el cambio de uso de suelo en los terrenos forestales a través de planos georeferenciados.

III. Descripción de los elementos físicos y biológicos de la cuenca hidrológica forestal en donde se ubica el predio.

IV. Descripción de las condiciones del predio que incluya los fines a que esté destinado, clima, tipos de suelo, pendiente media, relieve, hidrografía y tipos de vegetación y de fauna.

V. Estimación del volumen por especie de las materias primas forestales derivadas del cambio de uso de suelo.

VI. Plazo y forma de ejecución del cambio de uso de suelo.

VII. Vegetación que deba respetarse o establecerse para proteger las tierras frágiles.

VIII. Medidas de prevención y mitigación de impactos sobre los recursos forestales, la flora y fauna silvestres, aplicables durante las distintas etapas de desarrollo del cambio de uso de suelo.

IX. Servicios ambientales que pudieran ponerse en riesgo por el cambio de uso de suelo propuesto.