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Propuestas de acciones concretas al dispositivo AD HOC

In document Autor: D (página 67-69)

Secundaria III Natural inducido

III.2. Evaluación de la gestión del riesgo y funcionamiento del COEM

III.2.2. Contraste del funcionamiento teórico y real del COEM

III.2.2.1 Propuestas de acciones concretas al dispositivo AD HOC

Tal como se menciona en la tabla N°7, en la etapa de Restauración, se debería agregar un análisis técnico exhaustivo de las estructuras y materiales de las viviendas. Las

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Instituto Provincial de la Vivienda de la Provincia del Chubut.

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AD-HOC: es una locución latina que significa literalmente «para esto». Generalmente se refiere a una solución específicamente elaborada para un problema o fin preciso y, por tanto, no generalizable ni utilizable para otros propósitos

PROTOCOLO COEM Y DISPOSITIVO AD-HOC8

Etapa Procedimientos y acciones

1° Evacuación Se trata de convocar a las empresas para que nos suministraran toda la maquinaria posible, al ejército para que

trajera los unimog para poder acceder a los barrios más impactados, los voluntarios del grupo de 4x4, después algunos voluntarios que ofrecían sus vehículos de gran talla. Bomberos voluntarios también.

Armamos dos centros de evacuación en el gimnasio número 1 y número 3. Y armamos los equipos que evacuaban, entonces teníamos en cada equipo un trabajador social, un médico, una personal de DC, del ejército, y voluntarios; Después hicimos metodológicamente, una ronda de llamadas a las vecinales para ver cuales estaban abiertas, para que en caso de que llamen a DC con una necesidad inmediata, mientras esperaban a que lo asistieran se refugiaran en la unión vecinal más próxima. Y algunas funcionaron como centros evacuatorios transitorios

2° Abrigo Estuvimos avocados a la evacuación, y dotando a las familias de todo lo inmediato, el abrigo, nylon, frazadas,

colchones, leña para los que no tenían gas.

3° Accesibilidad La accesibilidad, empezaron el trabajo con máquinas para las calles, para que pudieran acceder las ambulancias,

bomberos, la accesibilidad para que pudieran asistir.

4° Limpieza Las cuadrillas, para ir a las casas a ayudar a las familias, a sacar el barro, a limpiar. Limpiar significaba una tarea

profunda de desinfección, porque las casas sufrieron resurgimientos cloacales y para que puedan ser habitables.

5° Restauración Significa una inversión importante por parte del estado provincial y municipal. Ahí tomamos la decisión de, bueno

todo esto había sido una asistencia de contingencia, la decisión que tomamos fue que generalmente los que más sufren son los más vulnerables, son los más pobres, que tienen casas en lugares en ocupaciones informales, o gente con escasos recursos. Entonces armamos, dispusimos de un dinero, que en ese momento de 8 millones de pesos, armamos equipos entre el IPV y la Secretaría de DH, teníamos otro equipo que hacía la base de datos. Visitamos barrio por barrio, un relevamiento para ver que le faltaba a cada casa, para que en la próxima emergencia. […] Si y la etapa de restauración de varios meses. El armar el kit llevó varios meses, es una medida que lleva tiempo, es complejo. Porque requiere de una visita técnica y otra visita social. La visita técnica, para ver cuáles son los daños, que tipo y cantidad de material se requiere, y la visita social para corroborar sino tienen los medios y ver los ingresos.

68 viviendas, en algunos casos son precarias, con debilidad estructural por los materiales constitutivos. También, además del aspecto estructural, se agrega la ubicación de las mismas, ya que continuar instaladas en el mismo sitio replicaría nuevos escenarios de riesgos. De esta manera junto a expertos, se puede generar la posibilidad de modificar la situación desfavorable de la vivienda, generando una estrategia para controlar las amenazas naturales y naturales inducidas antrópicamente, como el caso de la inestabilidad del suelo, la diferencia de nivel de terrenos, la ubicación del asentamiento justo sobreimpuesto al escurrimiento natural de las cabeceras, de esta manera se tiende a la disminución de la vulnerabilidad. En base a la información anterior, elaborar el “kit”, mencionado en el dispositivo AD-HOC en la etapa de restauración, que consta de los materiales que los técnicos, según el relevamiento realizado, consideran necesarios para llevar adelante las refacciones en base a las necesidades estructurales modificables de la vivienda, por ejemplo.

Ante la necesidad de reubicar viviendas, éstas son situaciones delicadas que deben ser analizadas puntualmente. La opción de la reubicación debe ser acompañada, de un equipo integral, conformado por asistente social, psicólogo, Licenciados en Gestión Ambiental, Geólogos e Ingenieros civiles, maestro mayor de obras y Arquitectos, entre otros. Este equipo, puede conformarse con los profesionales que mantienen funciones en los entes municipales y provinciales dedicados a temas de vivienda, como Hábitat (municipal) e IPV lo cuales deberán mantener un trabajo conjunto el cual resuelva y genere respuesta ante las necesidades de la familia. El equipo de trabajo debe tener en cuenta las condiciones que deben mantenerse, referido al entorno y el impacto socio-psicológico y de desarrollo que puede generaren la familia el proceso de reubicación y traslado a otro espacio más seguro. Tales condiciones de cambio de lugar deben asegurar el desempeño normal de la rutina de la familia, desde ya contar con todos los servicios básicos, la accesibilidad a la salud, educación y transporte, para que la reubicación sea exitosa y la familia no intente volver al escenario de riesgo anterior, replicándose situaciones no deseadas. Esta etapa puede ser el nexo entre un Protocolo de emergencias, preparado para la contingencia, y la planificación a largo plazo, mediante el desarrollo de un plan de restauración post Desastre.

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