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Capítulo IV: Evaluación Interna

4.1. Análisis Interno AMOFHIT

4.1.5. Recursos humanos (H)

El viceministro Rojas entrevistado por E. Sánchez en el marco de su participación en el VIII Foro Internacional de Economía - Quo Vadis Perú 2014 que organizó la Cámara de Comercio, precisó que el recurso humano es el mayor recurso que tiene el Perú, pero al mismo tiempo el recurso menos desarrollado. Al referirse al potencial humano Rojas hace mención también a la calidad de la educación indicando que hay que mejorar la calidad educativa; indicó también que el Perú es la estrella entre los países emergentes en cuanto a crecimiento sostenido y estabilidad económica. Además, sostuvo que en los últimos años ha manejado la política macroeconómica mejor que Chile; sin embargo, ha presentado

deficiencia a nivel de infraestructura (“Reunión de Foro Económico Mundial”, 2013). El Perú se encuentra en puesto 61 del ranking de capital humano, en el que participan 124 países de todo el mundo y en la región se ubica en el puesto siete. Para el Foro

Económico Mundial, el talento, no el capital, será el factor determinante que eslabone la competitividad, la innovación y el crecimiento en el siglo XXI, y los gobernantes,

empresarios líderes, instituciones educativas y todas las personas deben comprender cada vez mejor la cadena de valor del talento global. El índice de capital humano realizado por el Foro Económico Mundial cuantifica la eficiencia que tienen los países para desarrollar capital humano, por ello evalúa el nivel de educación y el tipo de empleo de su población. De otro lado, tal índice explica la brecha de inversión y la de utilización del capital humano; es decir, cuánto cuesta formar a un individuo para integrarlo a la actividad económica y lo que este pueda redituar. Dentro de las limitaciones que identifica el estudio la baja calidad de las escuelas primarias y de todo el sistema educativo en general son las principales amenazas que

dificultan la escalada del Perú hacía las posiciones tops en cuanto a calidad del recurso humano.

El Ministerio de Educación es un órgano del Poder Ejecutivo que dictamina las políticas educativas nacionales ejerciendo su rectoría a través de los Gobiernos Regionales y Locales, de forma que promueva modelos de diálogo y participación. Los objetivos del Ministerio de Educación son generar oportunidades educativas de calidad para todos los peruanos, garantizar que estudiantes e instituciones educativas logren sus aprendizajes pertinentes y de calidad, lograr una educación superior de calidad como factor favorable para el desarrollo y la competitividad nacional, así como promover una sociedad que educa a sus ciudadanos y los compromete con su comunidad. El Ministerio de Educación también tiene funciones vinculadas a los diseños curriculares básicos de los niveles y modalidades del sistema educativo, programas nacionales dirigidos a estudiantes, directores y docentes, políticas relacionadas con el otorgamiento de becas y créditos educativos y los procesos de medición y evaluación de logros de aprendizaje. El Ministerio de Educación tiene como misión garantizar derechos, asegurar servicios educativos de calidad y promover

oportunidades deportivas a la población para que todos puedan alcanzar su potencial y contribuir al desarrollo de manera descentralizada, democrática, transparente y en función a resultados desde enfoques de equidad e interculturalidad, y como visión de futuro desarrollar el potencial de los ciudadanos desde la primera infancia, para que accedan al mundo letrado, resuelvan problemas, practiquen valores y puedan seguir aprendiendo. Esto con el fin de lograr ciudadanos con derechos y responsabilidades que contribuyan al desarrollo de sus comunidades y del país combinando su capital cultural y natural con los avances mundiales (Ministerio de Educación, 2018).

El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo es un órgano del Poder Ejecutivo, institución rectora de la administración y promoción del empleo. Este órgano del Gobierno

Central cuenta con facultades para liderar políticas que estimulen la empleabilidad de calidad para todos los peruanos, promuevan el desarrollo de las pequeñas y micro empresas,

fomenten la previsión social, promuevan el desarrollo profesional y velen por el bienestar social del trabajador. Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo tiene como misión promover empleo decente y productivo, hacer cumplir los derechos laborales y

fundamentales de la población trabajadora a través del dialogo social y todas las partes interesadas en el marco de una estructura de gestión con enfoque en el trabajador. En tanto tiene como visión de futuro lograr una ciudadanía altamente capacitada y protegida en sus derechos laborales que se desarrolle dentro de un ambiente sostenible e inclusivo en el que garantice el empleo digno y productivo, relaciones armónicas con el empleador y sobre todo la base de la responsabilidad social (Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, 2018).

Una investigación elaborada en base a las ofertas de empleo publicadas en los sitios web relacionadas a la comunidad laboral del país por parte de Trabajando.com Perú, en el año 2014 dio a conocer que en el primer semestre del año en cuestión los 10 sectores que más han demandado profesionales y puestos de trabajo en distintas áreas afines a sus respectivos sectores fueron Telecomunicaciones, Consultoría y Asesoría, Gobierno, Ventas, Publicidad, Marketing, Banca y Financiera, Comercial, Servicios de Salud, Consumo masivo, Retail y Tecnologías de Información. Trabajando.com Perú señaló que Telecomunicaciones sigue acrecentándose y requiriendo profesionales cada vez más, ya que considera que es un área fundamental en todo tipo de empresa. Trabajando.com Perú, precisó que las inversiones de las empresas de la industria de telecomunicaciones se incrementan año tras año

(“Telecomunicaciones en el sector”, 2014).

En tanto el sector de las telecomunicaciones se ha distinguido por la aparición de nuevos competidores, lo que implica que cada año se produzcas incrementos de inversión y mayor demanda de recursos humanos (“Telecomunicaciones es el sector”, 2014b). Por su

lado, el organismo dependiente del Estado FITEL es gestionado por un Directorio que es presidido por el Ministro de Transportes y Comunicaciones con participación del Ministro de Economía y Finanzas y el presidente del Consejo Directivo del Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones - OSIPTEL. Además de contar con un directorio, FITEL tiene: secretaría técnica, coordinación administrativa, y área de asesoría legal. En cuanto a los operadores privados de telefonía que componen la industria, estas poseen empleados organizados por áreas o unidades de negocio. Cuentan con ingenieros, técnicos, administradores, mercadólogos, comunicadores, e incluso especialistas en atención a

comunidades rurales y localidades aisladas. Es rutinario observar demandas de personal para empresas de telecomunicaciones. No obstante, este sector al igual que muchos otros en el Perú es susceptibles a problemas de alta rotación de personal (FITEL, 2017).