RESULTADOS Y ANÁLISIS 1 Resultados
2.2 RESPECTO DEL CONTROL INTERNO Tabla
Del 100% igual a 12 encuestados, el 50% negaron que la Municipalidad diseñe el Control Interno para enfrentar los riesgos; seguido por el 25% que no respondieron y un similar 25% que firmaron positivamente. Este evento significa que más de la mitad de los trabajadores del área de abastecimiento de la Municipalidad
de Distrital de Pilcuyo niega que la Municipalidad diseñe el Control Interno para enfrentar los riesgos.
Existe diferencia entre los resultados del presente estudio y lo propuesto por Hernández, C. En su investigación de tesis sobre Deficiencias de control interno. Cada uno de ellos ha demostrado que la función del control interno aplicado a las entidades públicas y privadas ha progresado notablemente en la extensión de su alcance hacia áreas operacionales, acrecentando el estatus del informe de los responsables de la evaluación del sistema de control interno.
La diferencia se presenta en cuanto que la propuesta teórica no actúa de acuerdo a las normas legales del control interno; en cambio los encuestados de la Municipalidad de Distrital de Pilcuyo, la mitad opina negativamente sobre el diseño para enfrentar los riesgos en el área de abastecimiento, mientras que los que opinan favorablemente y los que no responden son la otra mitad.
Tabla 05
Del 100% igual a 12 elementos de la muestra el 58% negaron el cumplimiento de los objetivos de control interno, mientras que el 25% afirmaron cumplir con los objetivos y el 17% no respondieron. Este fenómeno contable indica que casi las tres quintas partes los
encuestados de la Municipalidad de Distrital de Pilcuyo negaron sobre el cumplimiento de los objetivos de control interno.
Existen diferencias significativas entre el presente estudio y de Rodero J. en su tesis sobre Objetivos de control y requisitos para la auditoría y seguridad de los almacenes de datos, realizado en el 2001. Sostiene que se propone un sistema de control interno para almacenes de datos, que se use como marco de referencia para el proceso de Auditoría Informática de estos entornos. Previamente a la definición del sistema de control, se proponen modelos tanto para el ciclo de vida como para la arquitectura de los almacenes de datos. Se han analizado también los riesgos de los almacenes de datos y se han propuesto mecanismos y funciones de salvaguarda que contribuyan a la reducción del riesgo del proyecto. Además, se ha desarrollado un prototipo de herramientas de ayuda a la auditoría para soportar este proceso.
Estas diferencias son muy marcadas entre los resultados empíricos y la propuesta teórica de Rodero J. porque los encuestados en su mayoría indican que no se cumple con los objetivos del control interno, lo cual se entiende que se da por el desconocimiento y por no existir control interno en el área de abastecimiento de esta Municipalidad.
Tabla 06
Del 100% igual a 12 elementos de la muestra, el 67% respondieron no conocer acerca de quiénes son los encargados de realizar el control interno; solo el 25% afirmaron conocerlos y un 8% que negaron definitivamente no conocerlos. Este evento significa que más de la mitad de encuestados prefirieron abstenerse.
Los resultados empíricos obtenidos en la presente investigación, se relacionan con la investigación desarrollada por Medina, I. en su tesis sobre evaluación de los procedimientos de control interno del proceso de compras en MINFRA estado Falcón-Venezuela; los resultados obtenidos arrojaron como resultados debilidades en los procedimientos de control interno aplicados, dado el desconocimiento de quienes están a cargo, por lo que se recomienda fortalecer los mismos para garantizar la eficacia y la eficiencia en el proceso de compras y por ende de la Municipalidad de Distrital de Pilcuyo.
Tabla 07
Del 100% igual a 12 elementos de la muestra el 50% afirmaron que el control interno contribuye al logro efectivo de los objetivos institucionales, contrario el 33% que no respondieron, seguido por el 17% que lo negaron. Esta circunstancia significa que la mitad
de la población está de acuerdo que el control interno contribuye al logro efectivo de los objetivos institucionales.
Los resultados tienen una relación, con lo propuesto por Ortiz, J. en su tesis Control de Inventarios, desarrollado en la Universidad de Maracaibo, Venezuela 2008 concluye: que el objeto del control interno, es el de ayudar a la administración a alcanzar las metas y objetivos previstos dentro de un enfoque de excelencia en la prestación de sus servicios.
Como se puede observar, ambos estudios tienen una alta relación significativa porque tienen una coincidencia en el objetivo descrito.
Tabla 08
Del 100% igual a 12 encuestados, el 41% tuvieron una opinión negativa sobre la mejora del uso de los recursos mediante el control interno, al contrario el 34% afirmaron positivamente, seguido por el 25% que no respondieron. Este hecho significa que cerca de la mitad de la población tiene una opinión negativa acerca del mejoramiento del uso de los recursos mediante el control interno.
Se relaciona con la investigación realizada por Nicolay, A. Sosa, G. en su tesis sobre “Nuevo enfoque de control interno alternativa de
solución para las Municipalidades del Perú". Sostiene por la cual el presente trabajo que pongo a consideración es: que habiendo determinado en forma muestral debilidades de algunas Municipalidades de nuestro país en los sistemas administrativos de gestión y control, donde la única manera de solucionar este problema es aplicando el nuevo enfoque de control interno.
Tabla 09
Del 100% igual a 12 trabajadores que participaron en el estudio, el 41% afirmaron que el control interno contribuye a la promoción de la cultura ética en la gestión pública, al igual que el 41% negaron la promoción de la cultura ética; al contrario solo el 18% no respondieron. Este hecho significa que más de la mitad de la población está de acuerdo que el control interno promueve la cultura ética en la gestión pública.
Estos resultados tienen una relación con la investigación desarrollada por León, Z. en su investigación acerca del Proceso administrativo de control interno en la gestión municipal. Este trabajo tiende a propiciar un moderno y eficaz instrumento de control administrativo que implica un cambio en la estructura del órgano responsable que el control interno funcione de manera integral, efectiva y eficiente que asegure en lo posible un control permanente de todos los procedimientos del organismo municipal
a fin de que cada acción sea ejecutada ejerciendo una estricta y permanente vigilancia del cumplimiento de las medidas de control previo, concurrente y posterior.
Esta relación se observa por cuanto el autor propone la administración adecuada de los procesos de control interno en las diferentes áreas y los encuestados de la Municipalidad de Distrital de Pilcuyo. en mayor cantidad están de acuerdo porque el control interno va a promover la cultura ética de la función Pública.
Tabla 10
Del total de 100% elementos de la muestra el 58% negaron que el control interno se adecúa al marco legal peruano y solo el 17% opinaron afirmativamente y otro 25% no respondieron. Esta circunstancia significa que más de la mitad de los trabajadores de abastecimiento de la Municipalidad de Distrital de Pilcuyo no están de acuerdo con la adecuación del control interno al marco legal peruano.
Los resultados empíricos se relacionan con Olórtegui, O. en su tesis sobre El sistema de control interno en las municipalidades; concluye que la evaluación conceptual del Sistema de Control Interno está asociada con el nivel de riesgo a que están expuestas las entidades por la no existencia y aplicación de controles; su
referente es el número total de criterios evaluados, si el número de criterios “no existentes y/o no aplicados” es menor al 17% del total de los criterios evaluados, el nivel de riesgo es bajo; si se ubican entre el 17% y menos de 34% el nivel de riesgo es medio; y son iguales o mayores al 34% el nivel de riesgo es alto.
Tabla 11
Del total de 100% igual a 12 trabajadores que participaron en el estudio, el 50% negaron tener conocimiento sobre los componentes del sistema de control interno, al contrario el 25% indicaron positivamente y otro similar 25% no respondieron. Este hecho significa que la mitad de los trabajadores de abastecimiento de la Municipalidad de Distrital de Pilcuyo no tienen conocimiento sobre los componentes del sistema de control interno.
Los resultados empíricos se relacionan con la propuesta de Vásquez, C. en su tesis sobre Control interno; concluye que los resultados consolidados de la evaluación conceptual sobre el Sistema de Control Interno en su esquema de Sistema de Control Interno con cierto grado de deficiencias formales y de completitud que deben ser corregidas; el restante 9,8%, representado por 21 entidades se ubica en el nivel de riesgo alto, con la connotación de que conceptualmente su Sistema de Control Interno es totalmente informal y no sigue su rigor normativamente.
Tabla 12
Del 100% igual a 12 elementos de la muestra el 66% negaron tener conocimiento de la estructura del control interno en relación de solo 17% que afirmaron tener conocimiento de la estructura del control interno y otro similar 17% no respondieron. Este fenómeno contable significa que más de la mitad de los trabajadores de abastecimiento de la Municipalidad de Distrital de Pilcuyo no tienen conocimiento de la estructura del control interno.
Estos resultados se relación con el estudio de Peña, N. en su tesis acerca del Sistema de control interno; concluye que incluye la evaluación y calificación del Sistema de Control Interno en 214 entidades del orden nacional sujetas de control de la Contraloría General de la República. De éstas, 176 regidas por el Modelo Estándar de Control Interno (MECI) y 38 no, por tratarse de particulares que administran recursos públicos y, por lo tanto, se fundamentan en sus propios modelos de control interno. Esta cobertura de 214 entidades corresponde a un 79,55%, de un total de 269 sujetos de control programados en modalidad de auditoría regular en el Plan General de Auditoría (PGA 2011).