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a. Diagnóstico de la peligrosidad de procesos de remoción en masa (flujos de barro) a.1. Caracterización de las precipitaciones y los flujos de barro en la zona de estudio.

El tratamiento de los desastres provocados por procesos de remoción en masa en la localidad de Comodoro Rivadavia, Provincia del Chubut, implica reconocer la actuación de uno o varios procesos de la naturaleza que, ensamblados entre sí y combinados con aspectos sociales que construyen el espacio geográfico, dan origen a la peligrosidad de flujos de barro en áreas urbanas. Entre los componentes que dominan su aparición se encuentran las precipitaciones extraordinarias, las pendientes pronunciadas, la compactación de suelos que favorecen el escurrimiento superficial y la disponibilidad de material suelto para el acarreo.

De todos ellos, las precipitaciones extraordinarias constituyen el principal factor climático disparador del proceso, por lo cual será el que se tratará a continuación. En primer término, se sintetizan algunas de las características del elemento precipitaciones para interpretar la dinámica de los flujos de barro como procesos de peligrosidad natural.

Para la descripción mencionada, se utilizarán datos generales obtenidos de la estación meteorológica N° 87860, ubicada en el Aeropuerto Internacional General Mosconi (45°47’ S, 67°30’ O, 46 msnm), perteneciente al Servicio Meteorológico Nacional (SMN).

Las precipitaciones son escasas teniendo en cuenta los datos de la figura 6 que resume las mismas para el período 1941-2000, dividido por decenios. En el mismo se sumaron los promedios de cada mes de cada decenio. Se ve reflejado que el decenio que mayores precipitaciones presenta, es el correspondiente a 1971-1980.

Figura 6:Total de precipitaciones medias por decenios. Período 1941-2000. Fuente: Elaboración propia en base a los datos del SMN

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A partir de los datos de los períodos observados en la figura 7, se evidencia un incremento de altas precipitaciones en los meses de Mayo a Agosto, coincidiendo con las estaciones de otoño e invierno; mientras que en los meses correspondientes a primavera y verano, las precipitaciones disminuyen.

Figura 7: Precipitaciones medias por meses de cada decenio. Período 1951-1990. Fuente: Elaboración propia en base a datos del Servicio Meteorológico Nacional.

El SMN cuenta con los datos correspondientes a precipitaciones diarias que superan los 40,0 mm para el período 1959-2008. En la figura 8, se observa que estas precipitaciones extraordinarias han superado los 60,0 mm en algunas ocasiones.

Figura 8: Precipitaciones diarias ≥ 40,0 mm. Período Enero 1959-Diciembre 2008. Comodoro Rivadavia. Fuente: SMN en Villán R. (2010)

Relevamiento de las precipitaciones más relevantes en Barrio Laprida

En las entrevistas realizadas a pobladores antiguos del barrio, lograron identificar solo las precipitaciones extraordinarias, coincidentes con las mayores magnitudes registradas y que por lo tanto, fueron generadoras de algún tipo de daño. Uno de los vecinos, que reside en el barrio desde el año 1964, no tardó en recordar la precipitación ocurrida en el año 1974. Informó que debido a las lluvias, fueron varias las viviendas que resultaron afectadas en los alrededores de lo que hoy se conoce como el Club de Veteranos de Fútbol de Laprida, en las intersecciones de las calles Ecuador y Cuba. Los dichos pueden ser comprobados a partir de la información reflejada en la figura 8 en donde se identifica en el año mencionado, una lluvia extraordinaria que en 24 horas alcanzó unos 42,2mm. Otros datos estadísticos analizados, reflejan que ese año la precipitación total acumulada fue de 305,08 mm13, superando la media anual. Mientras que el decenio 1971-1980 (ver figura 6), se corresponde con el período en que mayores precipitaciones se registran desde el año 1941 al año 2000.

Por otra parte, a partir de la búsqueda de información en los medios gráficos de la ciudad y la región, se pudo recabar a partir de las declaraciones de otro vecino damnificado en las lluvias de febrero de 2010, que ese evento correspondía a la cuarta inundación que debieron soportar desde el año 199714. Esta familia se ubica en Calle Colombia N° 535 desde la década del 50. Al realizar un encuentro con este actor clave, pudo identificar -además de la nombrada en el medio gráfico- las fuertes lluvias del año 1991, 199815, y 2002. Al respecto, luego de la búsqueda de datos, se encontró que en la lluvia de 1991, durante tres días precipitaron 48,3 mm, lloviendo un total de 25 mm el día martes 25 de junio. Según los medios gráficos de la ciudad, en Comodoro “llovió lo que corresponde a 6 meses”16

.

Se pudo ratificar el relato obtenido según datos del SMN sobre las máximas precipitaciones registradas en la ciudad, ya que se identifica el máximo de precipitación mensual de los últimos años en junio de 1997, con 175 mm según datos de la estación meteorológica del Aeropuerto Internacional General Mosconi, y 137,60 mm según el Informe Meteorológico correspondiente al Puerto Comodoro Rivadavia. Según el SMN, el año 1997 presenta uno de los valores máximos de precipitación media anual de los últimos decenios al contar con 491 mm de lluvia17.

Referido al año 1998, en el día 21 de abril llovió 83,6 milímetros en 20 horas, de los cuales 45,5 mm de esa precipitación cayó durante la madrugada, en el lapso de cinco horas.

13 http://www.tutiempo.net/clima/Comodoro_Rivadavia_Aerodrome/1974/878600.htm 14

Diario Crónica. 19 de febrero de 2010. Declaraciones de Iván Bordón.

15 Según el relato de Iván Bordón en entrevista realizada el día 20 de septiembre de 2014: “Me acuerdo de la del

’98 porque fue cerquita de mi cumpleaños, que es en abril”

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Las lluvias ocurridas en la década de 1990 mencionadas por el entrevistado, encuentran su correlato en la figura 6, donde dicho dato coincide con la columna decenio 1991-2000, que está entre las tres de mayor precipitación en el período 1941-2000.

Además de las mencionadas por los entrevistados, se identifican como precipitaciones relevantes aquellas ocurridas en febrero de 2010 y abril de 2011, en las que se registraron 42 mm en 26 horas (de los cuales precipitaron 22 mm en 3 horas18) y 98 mm en 48 horas respectivamente (Ver figura 9).

Año Cantidad (mm) Lapso

1974 42,2 24 horas 1991 25 12 horas 1997 175 Mes de junio 1998 83,6 20 horas 2010 22 3 horas 2011 98 48 horas

Figura 9: Lluvias extraordinarias identificadas. Fuente: Elaboración propia.

Flujos de barro en Barrio Laprida

Consultados diferentes actores sociales del barrio, durante las entrevistas, la gran mayoría reconoce que de todas las lluvias ocurridas, la única que fue disparadora de un flujo de barro, fue la correspondiente al año 2010.

Este evento natural provocó destrozos en la infraestructura urbana, dificultando el tránsito, deteriorando viviendas, y generando la evacuación de familias. A pesar de que se registran precipitaciones que superan los 40 mm en 24 horas en distintas épocas de distintos años (ver figura 8), o años en que ocurrieron inundaciones (Año 1974, 1997, 1998), no se pudo comprobar que se hayan registrado flujos de barro que hayan cubierto las zonas más bajas del barrio coincidentes con el sector conocido como “quinta de Ivanovich”, sitio correspondiente geomorfológicamente con un mallín intervenido por urbanización.

Como ya se mencionó anteriormente, otra de las situaciones que más afectaron a toda la ciudad se relaciona con las precipitaciones ocurridas en abril de 2011. El Servicio Meteorológico Nacional confirma que cayeron un total de 98 mm de lluvia entre el 12 y 13 de abril. Fue casi la mitad de la media anual. A pesar de ello, en el Barrio Laprida no tuvo lugar ningún proceso de remoción en masa relacionado con flujos de barro. Esto puede deberse, entonces, a que lo que condiciona este tipo de procesos en Barrio Laprida es la combinación de cantidad de lluvia con el menor lapso de tiempo de duración del fenómeno. Dicho en otras palabras, lluvia muy concentrada en muy poco tiempo, saturando rápidamente la capacidad de infiltración del suelo, y favoreciendo por lo tanto la escorrentía superficial a favor de las

pendientes pronunciadas, desde las partes altas hacia la zona del antiguo mallín con la consecuente depositación de material sedimentario en dichos sectores actualmente urbanizados. En síntesis, en el desarrollo del presente trabajo de investigación se priorizará exclusivamente la descripción del escenario de desastre, técnicamente evaluado y socialmente percibido, correspondiente al año 2010, dado que fue el único año en que ocurrió efectivamente un proceso identificado como flujo de barro.

a.2. Peligrosidad de flujos de barro técnicamente evaluada

Con el fin de identificar las variables de cualificación de peligrosidad del proceso de remoción en masa (flujo de barro) del año 2010 que afectó al Barrio Laprida se trabajaron los marcos teóricos de Burton et. al. (1993). De acuerdo con estos autores, la mayor relevancia de conocer las variables o parámetros de peligrosidad de los procesos naturales, radica en que estos parámetros condicionan el tipo de respuesta o estrategia a llevar adelante con el fin de minimizar los impactos generados por cada proceso natural de peligrosidad. Ello constituye una instancia superadora e integradora de componentes naturales y sociales, respecto a lo que significaría analizar los parámetros naturales por sí solos o sin proyectar su significación social para la gestión. Si ello no se cumpliera, resultaría exclusivamente en una descripción de parámetros físicos que condicionan la dinámica de un proceso natural, descontextualizados de la problemática e impactos que generan en la población afectada.

a.2.1. Evaluación técnica de las variables de peligrosidad 1) Frecuencia:

A partir de la revisión de los medios gráficos, en el diario “El Patagónico” de fecha 21 de febrero de 2010, se identifican las precipitaciones diarias por intervalos representadas en la siguiente figura.

Figura 10: Comodoro Rivadavia. Precipitación diaria por intervalos. Período 1959-2008 Fuente: Servicio Meteorológico Nacional, en diario “El Patagónico” de 21 de febrero de 2010.

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En la figura 11 se puede ver el porcentaje de precipitaciones por intervalo en el período mencionado.

Precipitaciones registradas en el período Enero1959/Diciembre2008 Intervalo precipitaciones

(mm) Cantidad de días Porcentaje

0,1-4,9 2330 76,26% 5,0-9,9 380 12,43% 10,0-14,9 163 5,33% 15,0-19,9 59 1,93% 20,0-24,9 53 1,73% 25,0-29,9 24 0,78% 30,0-34,9 14 0,45% 35,0-39,9 15 0,49% 40,0-44,9 5 0,16% 45,0-49,9 6 0,19% 50,0-54,9 1 0,03% 55,0-59,9 3 0,09% 60,0-64,9 2 0,06%

Figura 11: Porcentajes de precipitaciones registradas por intervalos para el período 1959-2008 Fuente: Elaboración propia en base a datos del Servicio Meteorológico Nacional

Estos datos muestran que entre 1959 y 2008 se registran 16 eventos que superan los 40 mm en 24 horas (ver figura 8, 9 y 11). A estos episodios se suman los dos más importantes de los últimos años, sucedidos en 2010, donde llovieron 46 mm en 26 horas, y el de 2011 en el que llovieron 98 mm en 48 horas. De todos estos episodios, solo el ocurrido en 2010 fue generador de flujos de barro en Laprida, evidentemente debido a su alta concentración en pocas horas, donde de los 46 mm, 22 mm cayeron en tres horas. Por lo tanto, si se toma un período de 52 años, comprendido entre 1959-2011, solo ocurrió un evento, disparado por una precipitación extraordinaria ocurrida en 2010. En función de ello, la frecuencia de flujos de barro se considera rara.

2) Duración:

Los procesos de remoción en masa, desde la teoría, son de corta duración e impacto instantáneo. Ello se vincula a las características de las precipitaciones disparadoras, siempre abundantes pero de corta duración, las que favorecen una muy rápida saturación del suelo provocando los movimientos gravitacionales en las pendientes. En el caso del Barrio Laprida, las evidencias obtenidas sobre factores condicionantes y causas disparadoras de los flujos de barro, reafirmado en investigación de campo, nota de los medios gráficos de la ciudad y los datos estadísticos del SMN, permiten clasificar la duración concordante con la valoración teórica, es decir, como un proceso de duración corta.

3) Velocidad de aparición:

Los eventos de remoción en masa son considerados como procesos intensivos, ya que la causa de su ocurrencia se corresponde, generalmente con fenómenos meteorológicos de aparición instantánea. Según los datos obtenidos en la estación meteorológica ubicada en el Aeropuerto General Enrique Mosconi, en menos de 2 horas, precipitaron 22 milímetros. En los medios de comunicación de la localidad de Comodoro Rivadavia y de la provincia, figuran datos que fueron entregados por parte del ejecutivo municipal, a través de un informe oficial, dando datos sobre las precipitaciones, diciendo que se alcanzaron los 42 milímetros en 26 horas, de los cuales 22 precipitaron en tres horas.19

Considerando que el lapso entre el inicio de la lluvia y su clímax fue en menos de dos horas, se considera como rápida a la velocidad de aparición.

4) Extensión Areal:

Si se consideran las precipitaciones y los efectos que esta origina (escorrentía, inundaciones, erosión, flujos de barro) la extensión areal va a corresponder al total de manzanas afectadas del barrio, en relación al total de las 82 manzanas que posee el Barrio Laprida.

A partir del trabajo de investigación realizado en el área de estudio, se pudo recabar información vinculada a las tareas realizadas por parte del gobierno provincial para mitigar la afectación ocurrida en el Barrio Laprida, después del flujo de barro de febrero de 2010. Esta información se obtuvo luego de un encuentro con la Directora de la Dirección General de Hábitat en la ciudad de Comodoro Rivadavia, la señora Gladys Martel, y consta de una planilla del Instituto Provincial de la Vivienda y Desarrollo Humano, en la que se describe la intervención de este organismo del Estado en el barrio, además de observaciones referidas a la situación de las familias. Allí se enumeran los domicilios en los que se intervino, por lo que se logró identificar cada una de las manzanas que sufrieron algún tipo de afectación significativa.

A partir de lo allí observado, se ha contabilizado que estas suman un total de 18, es decir un 21% del total, con una superficie aproximada de 12,51 Ha.20 Por esto se considera que la extensión areal para el proceso de remoción en masa analizado es limitada.

Manzana Superficie (m2) 1 6530 4 3499 8 8000 11 4003 13 7530 14 7299 25 12390 29 8901 46 7455 48 10994 53 8801

FHyCS-UNPSJ Bosco, 2015 Romeo, Gustavo David 37 60 7833 61 4992 11Bis 449 14Bis 13504 30B 6603 8Bis 5994 12 352 TOTAL 125129 12,51 Ha.

Figura 12: Superficie total de manzanas afectadas. Fuente: Elaboración propia.

5) Dispersión espacial:

La zona núcleo, principal afectada por los flujos de barro, corresponde al mallín. De toda la superficie del barrio, el fenómeno y el impacto que generó este, se concentra en esta zona. Sin embargo, al realizar un acercamiento a terreno en esta zona en particular, y comparando con los datos obtenidos en campo, entrevistas e información oficial de la Dirección de Hábitat de la ciudad, se puede caracterizar -dentro de la zona núcleo- a la variable dispersión como difusa. Esto, debido a que el evento de flujo de barro cubrió indiferenciadamente como un todo a la totalidad de la zona núcleo o zona de mallín. En síntesis, se puede afirmar que la dispersión es concentrada si se observa a la totalidad del barrio, la dispersión espacial de los flujos de barro estuvo concentrada en el centro del barrio (mallín); pero si consideramos exclusivamente al mallín, en su interior el proceso se comportó con una dispersión espacial difusa sin diferenciación de zonas específicas.

Figura 13: La corriente de barro afectó a la zona núcleo indicada con color anaranjado (dispersión concentrada), pero el fenómeno se califica como disperso dentro de esta (indicado con puntos negros). La superficie de color verde indica sectores por donde escurrió el agua y el lodo para impactar en el mallín. Fecha de captura de imagen: 26 de septiembre de 2014. Fuente: Elaboración propia sobre Imagen Google Earth del 12 de junio de 2014.

6) Espaciado temporal:

Para que se produzca el proceso natural de flujos de barro, deben coincidir en tiempo y espacio ciertas condiciones (lluvia, pendiente, inclinación de estratos rocosos, presencia de vegetación, suelo compactado, etc.). Tal como se ha analizado, las lluvias son escasas pero tienen una cierta ciclicidad y estacionalidad coincidente con las estaciones de otoño e invierno. En el caso del proceso de remoción en masa del 2010, coincidió con una lluvia extraordinaria de verano. Pese a esta diferencia, en función de la serie de datos climáticos de Comodoro, corresponde asignarle a la probabilidad de lluvias intensas y concentradas que pueden favorecer a los flujos de barro, un espaciado temporal regular, coincidente con invierno-otoño.

A partir de la sistematización de datos e información referida al evento ocurrido en febrero de 2010, se puede realizar la evaluación técnica de la peligrosidad de flujos de barro en Barrio Laprida. Las variables quedan definidas de la siguiente manera:

Parámetros/variables Flujos de barro en Laprida Frecuencia Rara

Duración Corta

Velocidad de aparición Rápida

Extensión areal Limitada

Dispersión Concentrada

Espaciado temporal Regular

Figura 14: Resultados de la valoración de la peligrosidad natural en Laprida. Fuente: Elaboración propia.

A partir de estas variables se puede caracterizar cualitativamente la peligrosidad del fenómeno, es decir se estudian las variables físicas del mismo. Cabe recordar, como se mencionara en el capítulo de marco teórico, que al estudiar este tipo de variables, se puede contextualizar el evento en términos de un rango que abarca desde eventos intensos a eventos penetrantes. Bennet y Doyle (1997) proponen la construcción de perfiles de peligrosidad para distintos procesos geológicos o geomorfológicos basándose en las variables de peligrosidad definidas por Burton et. al. (1993). Se busca entonces, contextualizar la problemática y los impactos que generan en la población de Laprida. Teniendo en cuenta las variables seleccionadas para definir el proceso de remoción en masa del caso de estudio, el perfil de peligrosidad para el mismo queda determinado de la siguiente manera:

a.2.2. Perfil de peligrosidad de flujos de barro técnicamente evaluada

A partir de lo relevado en la evaluación técnica de las variables de peligrosidad, se pueden sintetizar los resultados en el siguiente gráfico:

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Frecuencia Frecuente Rara

Duración Prolongada Corta

Extensión areal Amplia Limitada

Velocidad de aparición Lenta Rápida Dispersión espacial Difusa Concentrada Espaciado temporal Regular Aleatorio FLUJOS DE BARRO

Figura 15: Perfil de peligrosidad evaluada técnicamente. La “X” indica la valoración de la dispersión espacial, si se considera al Barrio Laprida como un todo. El punto negro corresponde a la valoración de la

dispersión espacial dentro de la zona núcleo definida en el apartado de la variable mencionada. Fuente: Elaboración propia

Comparación con los perfiles teóricos de peligrosidad

En los perfiles teóricos de Gares et. al. (1994), (ver figura 2, capítulo 2), no existe uno determinado específicamente para los flujos de barro, sin embargo, se lo considera como un proceso de remoción en masa debido a sus características generales. El perfil teórico establece que la remoción en masa, proceso general con el cual se relacionan los flujos de barro, tendría una frecuencia media, magnitud alta, corta duración, con una extensión areal limitada, velocidad de aparición rápida, una dispersión espacial concentrada y espaciado temporal regular.

El perfil de flujos de barro de Laprida del año 2010, coincide con el perfil teórico de Gares et al. (1994) en las variables de duración, extensión areal y velocidad de aparición. Mientras que en la variable frecuencia, presenta diferencias ya que el perfil teórico identifica los procesos de remoción en masa con una frecuencia de moderada a alta, en cambio el perfil de Laprida clasifica a esta variable como rara (baja).

La clasificación establecida para la frecuencia, se define a partir de: a) Relato de actores clave (vecinos del barrio) que fueran ratificados luego de la búsqueda de datos del Servicio Meteorológico Nacional publicados en medios gráficos de la ciudad, y b) Registros de fuertes precipitaciones, para el período Enero1959/Diciembre2008. Del total de registro de lluvias,

solamente el 1,5% corresponde a aquellas mayores a 30 mm en 24 horas, es decir 46 días de

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