Riesgos asociados a variables políticas de seguridad

Se deben contemplar otros tipos de riesgos, asociados en este caso a las políticas de seguridad definidas por los estados. En este sentido (Yeo, Pak, & Yang, 2013) realizaron un análisis de los efectos dinámicos en los puertos que adoptan políticas de seguridad del puerto.

Según los autores, las variables políticas, como la definición de los niveles de seguridad en los puertos, afectan la eficiencia portuaria de una forma no-lineal, mientras que otros factores que afectan también a la eficiencia en los puertos, como el número de atraques, la superficie de patio del puerto y el número de puestos de trabajo portuarios tienen una relación estructural lineal. Sin embargo, hay una falta de estudios empíricos claros en este tema para proporcionar un indicador cuantitativo para que los responsables políticos puedan tomar una decisión racional.

Para investigar un caso real, se seleccionaron los puertos marítimos de Corea del Sur. El patrón de comercio de Corea depende en gran medida de las importaciones y exportaciones, lo que tiene un alto nivel de dependencia de los puertos. Por esta razón se seleccionan los puertos de Corea para mostrar los cambios de volumen de contenedores acorde con situaciones de seguridad dinámicas. Asimismo se ha observado que las tensiones militares en la península coreana han debilitado la productividad portuaria en términos de manejo de cargas de contenedores, ya que Corea ha adoptado un nivel de seguridad elevado en comparación con los países vecinos. Desde el punto de vista de la maximización del crecimiento económico, podría ser útil para evaluar los impactos de seguridad del puerto en volumen de carga de contenedores con el fin de dar a las partes interesadas implicaciones de puertos marítimos y para hacer frente a una complejidad global del puerto, específicamente en términos de problemas de seguridad. La Dinámica de Sistemas (SD) se ha utilizado para analizar la relación entre los niveles de seguridad de puertos y volumen de contenedores en este estudio. El uso de la SD demuestra los beneficios de simulaciones. El efecto dominó de la escalada de la protección portuaria se observan a lo largo de la productividad de todo un puerto.

En un sistema de este tipo, cualquier impacto negativo inadecuado puede aparentemente hacer entrar al puerto en una espiral de disminución de su competitividad.

Uno de los hallazgos de esta investigación es la configuración de los efectos cuantitativos de tiempo, coste, fiabilidad, y el nivel de seguridad en el atractivo del puerto y el volumen de contenedores. Mientras se exploran los impactos, el estudio aporta nuevas contribuciones a la literatura incluyendo el desarrollo de un Diagrama de Lazo Casual visual (CLD) entre los factores de evaluación, la representación de varios sub-modelos y la creación de escenarios de análisis valiosos. Los diagramas del lazo causales muestran las relaciones causa-efecto entre las variables de un sistema. El CLD se crea a través del intercambio de ideas y de entrevistas en profundidad con las partes interesadas en relación con las operaciones portuarias. Para mejorar la capacidad de realizar un análisis rápido del ¿qué pasaría si…? y para determinar las compensaciones en los niveles de seguridad de los puertos, los escenarios se diseñan incluyendo un modelo base, un modelo de escenario optimista, y un modelo de escenario pesimista. El CLD, los sub-modelos y el análisis de escenarios ofrecen una plataforma para nuevos estudios. A partir de la adaptación de la metodología en el contexto de los puertos marítimos de Corea, los autores demostraron que la carga de los costes de alta seguridad para un puerto puede iniciar una espiral de disminución de la competitividad, que a su vez se traduce en una pérdida significativa de cuota de mercado. Un exceso de un nivel de seguridad adecuado podría comenzar a revertir el atractivo del puerto. Los resultados cuantitativos de los volúmenes de contenedores obtenidos a partir de diferentes escenarios indican los beneficios económicos significativos de que podrían disfrutar los puertos marítimos de Corea mediante el mantenimiento de un nivel de seguridad más bajo (Nivel de seguridad 1 en el PBIP). Los resultados pueden generar una especial atención y un mayor interés en la investigación futura a los puertos de Corea, así como los puertos de otras regiones. Específicamente, la exploración de las soluciones a cuestiones tales como (1) la evaluación de la capacidad portuaria necesaria con arreglo a las fluctuación en los volúmenes de carga contenerizada en el futuro; (2) el suministro de análisis empíricos mediante el uso de datos financieros del puerto (3) análisis comparativo a largo plazo de la competitividad de los puertos de destino, puede facilitar el estudio económico de la protección portuaria de una manera cuantitativa. Asimismo se considera que un estudio “ad hoc” de la metodología basada en SD puede estimular el análisis cuantitativo de seguridad económica a partir de un rango más amplio de contexto portuario, promoviendo así la aplicación efectiva de las medidas de seguridad genéricas.

Figura 8. CFD de seguridad del puerto. Fuente: Yeo, Pak, & Yang, 2013