Secretaría de Obras Sociales de la Esposa del Presidente de la

Es una institución creada según Acuerdo Gubernativo No. 893-91 del Presidente de la República, tiene como objetivo la implementación y ejecución de programas y políticas sociales que brinden solución a mediano y largo plazo a las condiciones de pobreza y pobreza extrema, que afecta a la niñez, mujeres del área rural, adultos mayores y personas discapacitadas, siendo los principales temas estratégicos, el fortalecimiento de la salud, educación, nutrición, capacitación productiva, seguridad alimentaria y nutricional, de éstos grupos de la población.

Según el “Manual de Organización de la Secretaría de Obras Sociales de la Esposa del Presidente -SOSEP-“, la institución depende de la Secretaría de Obras Sociales de la Presidencia de la República y para el cumplimiento de sus objetivos, se organiza a través de once direcciones, tres unidades y cuatro programas sociales; en lo relacionado al funcionamiento de la misma, el

numeral romano V de la citada norma, determina que la entidad tiene las siguientes funciones:

a. Definir políticas para la formulación y planificación de sus programas y actividades;

b. Velar por la correcta y oportuna ejecución de sus programas, mediante normas y procedimientos que garanticen el cumplimiento de sus objetivos y metas; c. Promover la participación comunitaria a través de los

programas formulados y planificados para lograr el desarrollo de éstos en beneficio de la población para la cual van dirigidos;

d. Gestionar la ayuda técnica y financiera necesaria, nacional e internacional para el desarrollo de sus programas y proyectos;

e. Coordinar con organizaciones nacionales e internacionales dedicadas a promover el bienestar de la población;

f. Administrar, dirigir y coordinar los programas asignados para su ejecución;

g. Aceptar y llevar el control de ingresos, donaciones, asistencia técnica y financiera que le otorgue cualquier institución;

h. Emitir y aprobar el Manual de Funciones y reglamentos internos que sean necesarios para su mejor funcionamiento;

i. Elaborar la memoria de labores y remitirla al Señor Presidente de la República;

j. Crear las unidades Administrativas y operativas necesarias para su funcionamiento;

k. Elaborar el presupuesto Anual de Ingresos y Gastos y remitirlo a donde corresponde, supervisarlo y aprobar su ejecución, a través del personal responsable del mismo; y, l. Otras funciones que le asigne el Presidente de la República (Secretaría de Obras Sociales de la Esposa del Presidente -SOSEP-, 2017, pp. 3-4).

En lo referente a programas de asistencia social implementados por la Secretaría de Obras Sociales de la Esposa del Presidente –SOSEP-, para responder a las necesidades de la población, se citan: Hogares Comunitarios, Creciendo Seguro y Mis Años Dorados; bajo el mandato del Presidente de la República Jimmy Morales, la Primera Dama de la Nación Patricia Marroquín de Morales ha implementado el programa Servicio Social.

A la infancia amenazada o vulnerada en un derecho, la Secretaría de Obras Sociales de la Esposa del Presidente -SOSEP- (2017), la protege por medio de tres de los precedidos programas sociales, el primero es el programa Hogares Comunitarios, el cual:

Busca mejorar las condiciones de vida de las familias beneficiarias mediante la atención integral a niños de 0 a 6 años de edad en Centros de Cuidado Diario Diurno en dos modalidades: Centros de Atención y Desarrollo Infantil (CADI) y Hogares Comunitarios (párr. 1)

Otra de las finalidades del programa es el empoderamiento de las mujeres, pues permite que las madres de familia de escasos recursos, puedan realizar determinadas actividades económicas remuneradas, para coadyuvar en el sostenimiento del hogar familiar, mientras sus hijos quedan al cuidado del personal de los citados hogares, en los cuales los niños y niñas obtienen los siguientes servicios:

a. Servicios de alimentación complementaria, que incluye desayuno, almuerzo y dos refacciones, estimando un servicio de 1,200 Kcal. Por niño al día.

b. Educación Inicial y preprimaria en coordinación con el Ministerio de Educación.

c. Salud preventiva, control nutricional, control de desarrollo psicomotriz, control de esquema de vacunación, educación en salud a madres cuidadoras y padres beneficiarios.

d. Capacitación a madres cuidadoras y padres beneficiarios en temas relacionados con el desarrollo del niño, estimulación temprana, patrones de crianza, salud preventiva, valores humanos y organización comunitaria.

e. Desarrollo de actividades recreativas (Secretaría de Obras Sociales de la Esposa del Presidente -SOSEP-, 2017, párr. 5).

El segundo programa que beneficia indirectamente a la infancia amenazada o vulnerada en un derecho, es el de Creciendo Seguro, que tiene por objeto el empoderamiento de las madres de familia en condiciones de pobreza y pobreza extrema, en edades de 14 a 59 años de edad, por medio del mejoramiento de la Seguridad Alimentaria Nutricional -SAN- de este sector de la población; actualmente el programa se encuentra implementado en los veintidós departamentos de la República.

Con el citado programa se pretende el desarrollo sostenible de la familia, por medio de la generación de empleos, la promoción de la productividad familiar en actividades de agricultura y el otorgamiento de microcréditos a las madres emprendedoras. “El programa que dirige sus acciones a tres grupos objetivos: a) mujeres sin organización y sin actividades productivas; b) mujeres sin organización con alguna actividad productiva; y c) grupos de mujeres con cierto

nivel de organización realizando alguna actividad productiva.” (Secretaría de Obras Sociales de la Esposa del Presidente -SOSEP-, 2017, párr. 4)

El tercer programa que beneficia a la infancia en general es el de Servicio Social, que funciona por medio de la Dirección de Servicio Social de la Secretaría de Obras sociales de la Presidencia, y tiene por objeto fortalecer las condiciones de vida referentes al derecho a la salud, de la población en situación de pobreza y pobreza extrema del país, por medio de la realización de jornadas médicas, tratamientos médicos, la dotación de productos ortopédicos y otros servicios sociales.

La protección que otorga la Secretaría de Obras Sociales de la Esposa del Presidente -SOSEP-, a la infancia amenazada o vulnerada en un derecho, en ella incluida la población en situación de trabajo infantil, es de carácter social y preventivo, desarrollada en un contexto administrativo derivado que es una dependencia de la Presidencia de la República; así mismo porque con la implementación de cada programa social, se pretende el empoderamiento de la población en situaciones de pobreza y pobreza extrema (principal causa del trabajo infantil), por medio de estrategias que tienen por objeto hacer efectivo esencialmente los derechos al trabajo, a la vida y al desarrollo sostenible de las familias guatemaltecas.