Al respecto para IDEA-INTERNACIONAL (2009) sostiene:
Los sistemas administrativos tienen relación con las funciones de
administración interna que se ejercen en apoyo al cumplimiento de las
funciones sustantivas, están referidas a la utilización eficiente de los
medios y recursos materiales, económicos y humanos que intervienen
en el ciclo de la gestión pública para la provisión de servicios públicos
2.5.1. Sistema Nacional de Presupuesto Público
Respecto a este sistema el MEF (2017), enfatiza respecto al
Presupuesto Público:
El conjunto de órganos, normas y procedimientos que conducen el
proceso presupuestario de todas las entidades del Sector Público en
todas sus fases; está integrado por la Dirección General del
Presupuesto Público, dependiente del Viceministerio de Hacienda, y
por las Unidades Ejecutoras a través de las oficinas o dependencias en
las cuales se conducen los procesos relacionados con el Sistema, a
nivel de todas las entidades y organismos del Sector Público que
administran fondos públicos.
Entonces, el Sistema Nacional de Presupuesto para la DNP (2004) Direccion Ncional de Presupuesto: “Regula el proceso presupuestario. Esto es, la determinación de ingresos y gastos del Estado, así como su asignación
y gasto efectivo. El proceso presupuestario está compuesto por las etapas
de”: Programación, Formulación, Aprobación, Ejecución y Evaluación”.
2.5.2. Sistema Nacional de Tesorería
MARTINES (S.f) el Sistema Nacional de Tesorería indica que: “Es el sistema administrativo que regula la administración de los fondos
públicos en las entidades del sector público. Esto, sin importar el origen o fuente de financiamiento de dichos fondos” (p. 19).
2.5.3. Sistema Nacional de Contabilidad
ALARCON JUSTO (2014) sostiene que:
El Sistema Nacional de Contabilidad es el conjunto de los órganos,
políticas, principios, normas y procedimientos de contabilidad de los
sectores público y privado, de aceptación general, y aplicados a las
entidades y órganos que lo conforman y que contribuyen al
cumplimiento de sus fines y objetivos.
El Sistema está regulado por la Ley General del Sistema
Nacional de Contabilidad Nº 28708, donde se establecen las pautas
generales y los procedimientos contables que deben seguirse tanto en
el sector público y privado. Se configura como un sistema de
información económica, financiera y presupuestaria de cada una de las
entidades antes indicadas. Su objetivo es mostrar la situación real del
patrimonio, la situación financiera, los resultados y la ejecución del
presupuesto tratándose de la Contabilidad Gubernamental (p. 263).
2.5.4. Sistema Nacional de Endeudamiento
ALARCON JUSTO (2014) sotiene: “El Sistema Nacional de Endeudamiento es el conjunto de órganos, normas y procedimientos
orientados al logro de una eficiente administración del endeudamiento
a plazos mayores de un año de las entidades y organismos del Sector Público” (pág. 263).
Norma que está regulado por la Ley Nº 28563, donde se Establecen
administración del endeudamiento de las entidades y organismos del
sector público, a plazos mayores de un año.
2.5.5. Sistema Nacional de Defensa Jurídica del Estado
ALARCON (2014) indica:
“El Sistema de Defensa Jurídica del Estado es el conjunto de principios, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos,
estructurados e integrados funcionalmente mediante los cuales los Procuradores Públicos ejercen la defensa jurídica del Estado… este Sistema tiene por finalidad de fortalecer, unificar y modernizar la
defensa jurídica del Estado en el ámbito local, regional, nacional y
supranacional, en sede judicial, militar, arbitral, Tribunal
Constitucional, órganos administrativos e instancias de similar
naturaleza, arbitrajes y conciliaciones, la que está a cargo de los Procuradores Públicos” (p.264).
2.5.6. Sistema Administrativo de Modernización de la Gestión Pública
“La Modernización de la Gestión Pública comprende un proceso continuo de mejora con el fin de que las acciones del Estado
respondan a las necesidades y expectativas de la ciudadanía. Implica
mejorar la forma en la que el Estado hace las cosas, introducir
mecanismos más transparentes y eficientes, enfocarse en mejorar los procesos de provisión de bienes y servicios, entre otros aspectos”.
2.5.7. Sistema Administrativo de Abastecimiento
ALARCON JUSTO (2014) indica: “El Sistema Nacional de Abastecimiento es el conjunto interrelacionado de políticas, objetivos,
normas, atribuciones, procedimientos y procesos técnicos orientados al
racional flujo, dotación o suministro, empleo y conservación de los medios materiales que utilizan las entidades del sector público” (pág. 263).
También por su parte CASTILLO CHAVEZ (2014) conceptualiza
sobre este Sistema diciendo que:
“El Sistema de Abastecimientos, también denominado Logística que comprende al conjunto de órganos, funciones, acciones y medios
destinados a prever y proveer los recursos necesarios que posibiliten
realizar los procesos técnicos del sistema, en tiempo, forma y costo
más oportuno, en un marco de productividad y calidad, y tiene sus
orígenes en la actividad militar, que desarrollo esta herramienta para
abastecer a las tropas con los recursos y pertrechos necesarios para afrontar las largas jornadas y los campamentos en situación de guerra” (p. 17).
2.5.8. Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico
Coordina y viabiliza el proceso de planeamiento estratégico nacional.
La planificación es un instrumento de gobierno y gestión pública,
orientador y ordenador de las acciones necesarias para lograr el
2.5.9. Sistema Nacional de Inversión Pública
ALARCON JUSTO (2014) indica al respecto:
Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) tiene por finalidad
optimizar el uso de los recursos públicos destinados a la inversión,
mediante el establecimiento de principios, procesos mitologías y
normas técnicas relacionadas con las diversas fases de los proyectos
de inversión. Este sistema debe estar orientado a mejorar la capacidad
prestadora de servicios públicos del Estado, de forma que éstos se
brinden a los ciudadanos de manera oportuna y eficaz (p. 263).
2.5.10. Sistema Nacional de Control
ALARCON JUSTO (2014) precisa lo siguiente: “Es el conjunto de órganos de control, normas, métodos y procedimientos estructurados e
integrados funcionalmente, destinados a conducir y desarrollar el ejercicio del control gubernamental en forma descentralizada” (p. 264).
2.5.11. Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos
ALARCON JUSTO (2014) precisa lo siguiente:
“Establece, desarrolla y ejecuta la política del Estado respecto del servicio civil, a través del conjunto de normas, principios, recursos,
métodos, procedimientos y técnicas utilizados por las entidades
que el servicio civil es el conjunto de medidas institucionales por las
cuales se articuló y gestiona el personal al servicio del Estado, que
debe armonizar los intereses de la sociedad y los derechos de las personas al servicio del Estado” (p. 262).