1. El sector minero y las relaciones comunitarias
1.1 Enfoques teóricos aplicados al estudio de investigación
1.1.2 Análisis teórico de las relaciones de intercambio entre gobierno ejecutivo
1.1.2.1 Teorías económicas
1.1.2.1.4 Teoría de la agencia
En el presente trabajo de investigación es necesario tomar en consideración la teoría de la agencia, puesto que esto se relaciona, para la realización de la actividad de relaciones en el cumplimiento del programa minero de solidaridad con el pueblo aporte voluntario, el compromiso toma en cuenta constituir una sociedad que se encargue del manejo económico y administrativo la gestión de los fondos para ese fin a este se le considera el agente, a su vez este Agente tiene la capacidad de tomar decisiones compartidas con los Grupos de interés a través de un cuerpo colegiado técnico quien terceriza los proyectos aprobados a terceros considerándose estos terceros como agentes, los mismos que están sometidos a una complejidad de relaciones de carácter contracto sea este de fin social, legal y explicito, riesgo oportunista, a la dependencia asociados al principal o la firma que es denominado quien otorga la relación principal con los agentes que son en otras palabras intermediarios.
Al respecto de la agencia Jensen y Meckling (1976) definen la relación agencia como “un contrato bajo el cual una o más personas -el principal- encarga a otra persona -el
agente- la realización de alguna tarea que incluye la delegación de la autoridad para la toma de alguna decisión”22. Por otro lado encontramos sobre la agencia a Bergen, Dutta y Walker (1992) “el contrato de agencia se define en función de las características de las partes y del hecho de que la incertidumbre del entorno y los costes de obtención de información hacen imposible la completa vigilancia del agente
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por parte del principal.”23 La relación es considerada como un acción de la agencia, y esta solo se presenta cuando exista el principal y este se relaciona con otra que se convierte en el agente, es el principal al que se le delega la autoridad y en consecuencia la responsabilidad para la ejecución de un acto en específico, donde el punto medular de la teoría de la agencia es que se cumpla con el cometido, para ello debe precisar el mecanismo de gobernanza, el mismo que debe ser contenido en un contrato sea de carácter social y jurídico legal, ello se ejecuta para ejercer y dirigir la relación. Sobre el dominio del principal, en la tesis de Camarero (1998) “manifiestan (Jensen y Meckling, (1976); Klein, Crawford y Alchian, (1978); Fama, (1980); Bergen et al., (1992)). a si partimos de la premisa de que en la teoría de la agencia el principal es la parte dominante, el contrato eficiente no va a ser el que represente la maximización de la utilidad conjunta de principal y agente, sino aquél que proporcione el mejor resultado posible para el principal dados, eso sí, los límites impuestos por la situación” 24
Con la aplicabilidad de la teoría de la agencia, esta facilita la gestión de las relaciones con los grupos de interés involucrados, porque de esta manera evita posibles comportamientos oportunistas del o los agentes en la relación; puesto que se contratará social y legalmente, en dicho contrato se preverá los resultados a obtener y la solución de controversias..
En síntesis La aplicabilidad de la teoría de la agencia a las relaciones de la empresa o instituciones se ha comprobado que esta ayuda con el diseño de contratos y estructuras de control para la principal y los agentes involucrados específicamente en las relaciones de intercambio.
23 BERGEN, DUTTA y WALKER (1992)
24 CAMARERO, M. (1998). Las relaciones comerciales a largo plazo entre empresas.Propuesta de un
modelo integrador de enfoques, p. 19. (Tesis doctoral). Recuperado de: https://www.google.com.pe/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&cad=rja&uact=8&ved=0 ahUKEwj71NSfi-
bUAhXHJCYKHZo3AkkQFggkMAA&url=http%3A%2F%2Fwww.cervantesvirtual.com%2Fdescarga Pdf%2Flas-relaciones-comerciales-a-largo-plazo-entre-empresas-propuesta-de-un-modelo-integrador- de-enfoques--0%2F&usg=AFQjCNF_-xQ1Uea0YtXKzMNuVG4I4PJwlw. Consultado el 30/06/2017
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En el caso específico de la minería se plantean diversos acontecimientos ligados a la empresa y los intereses de la minería que coluden con los intereses de los dueños bajo este esquema se habla sobre la teoría de la agencia Herrera (2009) plantea “Esta teoría
plantea que debido a la dispersión de los accionistas, el control teórico de éstos sobre la empresa es irrelevante para el funcionamiento de la organización dado que ese control efectivo no existe. Por ello, los gerentes se configuran como los gestores de los recursos, los cuales tienen un potencial interés para la consecución de sus propios objetivos no siempre en confluencia con los objetivos de los propietarios.”25 En este sentido las mineras están a cargo de los representantes de los accionistas como son los miembros del directorio y gerentes, los cuales pese a tener control directo sobre la empresa muchas veces solo persiguen los intereses de los dueños quienes ejercen presión sobre estos. Marin (2012) “El problema de agencia ha sido definido como la
imposibilidad que tiene el principal de conocer los comportamientos y actuaciones del agente, quien gracias a la información privilegiada que maneja, podría incurrir en acciones oportunistas en detrimento del beneficio esperado por el dueño, por lo cual este último debe estar permanentemente evaluando la mejora en los incentivos o mecanismos de control.”26 Siendo la ejecución de los proyectos mineros la prioridad de
los dueños de las compañías mineras transnacionales en muchas ocasiones la gerencia enfocado a este objetivo recurre a métodos poco ortodoxos para conseguirlos, en contraposición se presentan barreras para poder cumplir con sus objetivos, en el caso de la minería en el Perú son las poblaciones las que reclaman redistribución de renta en los pueblos de donde se extrae el mineral, reclamando desarrollo compensado de las
25 HERRERA, J. (2009) Factores condicionantes en la eficiencia de la pyme familiar frente a la no
familiar. , ,p. 69 Recuperado de:
http://rodin.uca.es/xmlui/bitstream/handle/10498/16553/tesis%20doctoral%20completa.pdf?sequence=1 &isAllowed=y consultado el: 03/07/17
26 MARIN, D. (2012) Teoría de agencia y costos de transacción: una observación teórica de sus
postulados REVISTA MUTIS. Vol. 2, Número 1, p. 80 (2012). Recuperado de:
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partes al respecto lo manifiesta Mackenzie et al (s. f.) “Se considera que ambos buscan
maximizar funciones de utilidad, y que el agente no siempre actuará en beneficio del principal, por lo tanto, es necesario establecer mecanismos de incentivos y de control formalizados en los contratos.”27 Los agentes de las compañías mineras por lo general
persiguen un mismo objetivo y tienen un comportamiento específico que es seguido por todos los agentes, de esta manera y a través de una estructura vertical de las compañías estas adquieren control y por ende trascienden sobre medios de comunicación similares para cada jerarquía de la organización.
Ricart (1986) “Los modelos de la agencia se han dividido tradicionalmente en dos tipos distintos. Por un lado tenemos aquella situación en que la asimetría en la información viene generada por la no observación de la acción o decisión del agente… por otro lado tenemos los problemas de incentivos asociados con la no observación de alguna información relevante que posee el agente, como por ejemplo sus características relevantes a la relación, aspectos del entorno, etc.”28 En muchas situaciones el control no efectivo de los agentes provoca anticuerpos de la sociedad y en la misma organización que se deslinda del interés comparativo, es por ello que existe la necesidad de una adecuada observación y canalización sobre el control de los agentes para que estos persigan el objetivo compartido de los agentes que participan en la relación.