Fuente: DANE
Año 2002 2003
MEDELLÍN* 399 453
ANTIOQUIA* 304 346
COLOMBIA 271 292
* Se toma el valor de las exportaciones no tradicionales
5.2. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA
La política de Internacionalización de Medellín está basada en estos lineamientos:
• Liderar la integración y la internacionalización de la ciudad para acelerar su desarrollo social, económico, político y cultural.
• Promover la integración territorial con las regiones estratégicas para el desarrollo de la ciudad.
• Promover, bajo el concepto de corresponsabilidad, la confianza y el trabajo interinstitucional público-privado-social entre actores locales, nacionales e internacionales interesados en la integración e internacionalización de la ciudad y la región.
• Desarrollar iniciativas, programas y proyectos bajo el principio de la integración regional, en consonancia con los planes de desarrollo del Área Metropolitana, el departamento de Antioquia y la Nación.
• Promover el desarrollo económico y social con la ayuda de la cooperación y el acompañamiento de la comunidad internacional.
• Generar condiciones de gestión institucional y organizacional que faciliten la ejecución de la política de internacionalización de la ciudad y la región.
• Liderar una mayor y más articulada inserción de las empresas de la ciudad y la región en los circuitos del comercio e Inversión Extranjera Directa.
• Apoyar la formación de una cultura que facilite la internacionalización, promoviendo el fortalecimiento de las competencias, las relaciones interculturales y las capacidades de gestión.
• Enmarcar las estrategias de internacionalización de la ciudad y la región bajo un enfoque prospectivo.
5.3. OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS
Objetivos
• Lograr una mayor inserción y adaptación de la ciudad y la región en los flujos nacionales e internacionales de capitales, productos, servicios, conocimiento y relaciones multiculturales avanzando en sus procesos de desarrollo.
Estrategias
• Integrar política e institucionalmente a los agentes del desarrollo de la ciudad y la región con la comunidad nacional e internacional.
• Articular y fortalecer los organismos que participan en los procesos de inserción internacional de la ciudad y la región en materia de Relaciones Exteriores Descentralizadas, Negocios Internacionales, Cooperación Internacional para el Desarrollo, Mercadeo de ciudad y Cultura de la Internacionalización.
• Desarrollar y consolidar las condiciones e instrumentos necesarios para que los empresarios realicen una mayor cantidad de negocios de carácter internacional, al tiempo que promueve la inversión extranjera hacia la ciudad y la región.
• Vincular la ciudad y la región a los sistemas nacionales e internacionales de cooperación, a los circuitos de la ayuda oficial para el desarrollo y a la agenda pública internacional.
• Mercadear la ciudad nacional e internacionalmente a partir de su principal factor diferenciador.
• Sensibilizar a los habitantes de la ciudad y la región para lograr su transformación hacia una cultura internacional.
• Repensar a Medellín dentro de una visión estratégica y prospectiva.
5.4. PROGRAMAS
5.4.1. Fortalecimiento institucional para la Internacionalización
Busca fortalecer los organismos gubernamentales, y las diferentes redes de trabajo interinstitucional, que permitan la adecuada implementación de la política de internacionalización de la ciudad y la región. El programa da especial importancia a:
• Promover la presencia de los actores públicos, privados y sociales en las diferentes redes de trabajo interinstitucional consideradas como estratégicas para avanzar en los procesos de Integración e Internacionalización.
Proyectos
• Agencia para la Internacionalización
• Articulación Institucional
• Aportes para el Centro Internacional de Convenciones (CIC)
• Integración Centro Internacional de Convenciones (CIC) y Palacio de Exposiciones, direccionamiento y fortalecimiento del Bureau y mejoramiento de las condiciones para garantizar las gestiones conjuntas.
• Elaboración del Plan Estratégico y Prospectivo para Medellín.
Metas
• Creación de una agencia para la internacionalización, a diciembre de 2004.
• Diseño de los mecanismos para integrar las instituciones identificadas como relevantes para la internacionalización, a diciembre de 2004.
• Implementar al 100% los mecanismos diseñados para la integración institucional, a marzo de 2005.
• Tener un Plan Estratégico y Prospectivo para Medellín a fines del 2006.
5.4.2. Cooperación internacional para el desarrollo
Busca canalizar recursos de cooperación internacional desde y hacia la ciudad y la región, para el logro de los objetivos del Plan. El programa da especial importancia a:
• Evaluación permanente de las políticas y proyectos estratégicos en consonancia con la oferta y la demanda de cooperación internacional.
• Generación de alianzas público-privadas para la cooperación internacional.
• Buscar convergencia de las políticas locales, regionales y nacionales en cooperación internacional como una forma de trabajo conjunto en plano de igualdad, compartiendo objetivos y decisiones.
• Fortalecer los instrumentos y herramientas que permitan gestionar recursos de cooperación hacia y desde la ciudad y la región.
Proyectos
• Oferta y demanda estratégica en Cooperación Internacional y Sistema de Información
• Convenios, alianzas, Redes y Hermanamientos
• Cities
Metas
• Implementación del Sistema de Información para gestión de la demanda y oferta estratégica en cooperación internacional a junio de 2005.
• Gestionar recursos de cooperación financiera y técnica por valor de $25,200 millones –con contrapartidas de $8,400 millones- para apoyar el Plan de Desarrollo de la ciudad, a diciembre de 2007.
5.4.3. Relaciones exteriores descentralizadas
Pretende fortalecer, según los lineamientos de la agenda estratégica de internacionalización, los vínculos de los actores municipales y regionales del desarrollo con los actores claves de la comunidad internacional. El programa le da especial importancia a:
• Creación y fortalecimiento de relaciones con otras ciudades, regiones y organismos internacionales.
• Creación y fortalecimiento de alianzas con organismos internacionales y colombianos por fuera del país.
Proyectos
• Agenda de internacionalización
• Relaciones Políticas de la Agenda de internacionalización.
• Redes de Colombianos en el exterior
• Modelos de protocolos
Metas
• Una Agenda de visitas y acercamientos políticos, comerciales y de cooperación diseñada a diciembre de 2004.
• Cumplida al 100% las actividades de la Agenda, para diciembre de 2007.
5.4.4. Negocios internacionales
Impulsa los flujos de inversión y negocios con base en productos y servicios estratégicos que la ciudad pueda ofrecer en función de la demanda de los mercados internacionales. El programa le da especial importancia a:
• Apoyar el desarrollo de los productos y servicios estratégicos que la ciudad y la región puede ofrecer, en función de la demanda de los mercados internacionales.
• Participar en la gestión y el desarrollo de instrumentos para una mejor conectividad física y virtual.
• Hacer parte de las discusiones gubernamentales que afectan los negocios internacionales, entre ellas, los acuerdos de integración económica, la inversión extranjera y la gestión aduanera.
Proyectos
• Centro de Promoción para la Internacionalización
• Ferias, Misiones y Eventos Cluster estratégicos.
• Gerencia de los acuerdos y tratados de Libre Comercio
• Tecnologías de Información y Telecomunicaciones TIC´s, para la internacionalización
• Simplificación de procedimientos para el Comercio Exterior
Metas
• Una agenda anual de: 1) Apoyo a Ferias y otros eventos comerciales de carácter internacional 2) Gestión ante los organismos nacionales relacionados con la ejecución y firma de acuerdos y tratados de libre comercio y 3) Uso de las TIC's para la integración con la región y con el mundo.
• Cumplimiento del 100% de las agendas de Apoyo, Gestión y TIC's, a diciembre de 2007.
• Creado y en operación en junio de 2005, el Centro de Promoción para la Internacionalización, en conjunto con la Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia y otras instituciones identificadas en el proceso.
5.4.5. Mercadeo de ciudad
Posiciona la ciudad y la región nacional e internacionalmente, a partir de una definición clara de sus atributos. El programa le da especial importancia a:
• Definir claramente el factor diferenciador que permita a la ciudad y la región destacarse y competir internacionalmente como territorio.
• Propiciar el cambio a nivel nacional e internacional de las percepciones alrededor de la imagen de la ciudad y la región.
• Socialización de las acciones desarrolladas para el posicionamiento de la ciudad y la región.
Proyectos
• Mercadeo de ciudad
• Comunicaciones y Relaciones Públicas para la promoción de ciudad
Metas
• Diseño del Plan de Mercadeo de Ciudad al cuarto trimestre de 2004 y socialización al primer trimestre de 2005.
5.4.6. Cultura de la internacionalización
Promueve la formación y difusión de pensamiento global e internacional en los habitantes, teniendo en cuenta la identidad regional. El programa le da especial importancia a:
• Promover el desarrollo de capacidades relacionadas con su desempeño en materia de negocios internacionales, cooperación internacional, relaciones exteriores descentralizadas y mercadeo de la ciudad y la región.
• Desarrollar una visión de largo plazo de una ciudad-región integrada e internacionalizada.
• Propiciar el intercambio de saberes, experiencias y culturas con el fin de generar sensibilidad multicultural y visión global.
Proyectos
• Medellín multilingüe con énfasis en inglés
• Capacidades para la internacionalización
• Sensibilización para la integración y la Internacionalización
• Estudios de futuro (Observatorio de la Integración y la Internacionalización)
• Intercambios culturales internacionales para Jóvenes
Metas
• Diagnóstico sobre las capacidades identificadas como clave para que la ciudad pueda competir internacionalmente, a octubre de 2004.
• 100% implementado un Programa de multilingüismo con énfasis en inglés, a diciembre de 2007.
• 100% implementados otros programas diseñados a partir del diagnóstico, a diciembre de 2007.