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Valoración de los programas

In document El mundo estudia español (página 117-125)

Canadá es un país en el que la implantación de los progra- mas educativos del Ministerio de Educación y Ciencia tiene que ser necesariamente lenta debido a la gran extensión del país, unida a la total descentralización de la educación y a la condición de país bilingüe. Pero sí se observa una progre- sión constante y un creciente interés por el español, que hace suponer que la presencia de los programas aumentará en los próximos años.

Otras instituciones españolas

En 2006, se inauguró en la Universidad de Calgary, Alberta, un Aula Cervantes dependiente del Instituto Cervantes de Chicago. Ambas instituciones colaboran en labores de for- mación de profesorado y en la gestión y administración de los exámenes para obtener el Diploma de Español como Lengua Extranjera (DELE).

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Información general sobre el país

– Agencia Nacional Canadiense de Estadística:http://www.statcan.ca

– Embajada de Canadá en España: http://www.canada-es.org

– Gobierno de Canadá: http://www.canada.gc.ca/main_e.html

Información sobre la educación en el país

– Consejo de Ministros de Educación de las provincias y territorios. Único organismo de educación supraprovincial. Enlaces a los ministerios de educación de las provincias y territorios:http://www.cmec.ca/pcap/2007/indexe.stm

– Estadísticas Canadá OCDE: http://stats.oecd.org/wbos/viewhtml.aspx?queryname=310&querytype=view&lang=en

– Estadísticas sobre educación: http://cansim2.statcan.ca/cgi-win/cnsmcgi.pgm?Lang=E&SP_Action=Theme&SP_ID=1821

– Pisa Canadá: http://www.pisa.gc.ca

– Resultados PISA Canadá 2003: http://www.pisa.gc.ca/brochur_e.pdf

– Resumen sobre educación en Canadá 2006. Education at a Glance 2006. Canada:

http://www.oecd.org/dataoecd/52/1/37392733.pdf

Referencias

rico fundacional de Canadá, en la costa atlántica.

En la enseñanza post-secundaria, tanto en los colleges como en las universidades, el español es la lengua internacional que cuenta con más estudiantes, siendo la demanda muy superior a la oferta.

Los datos de que disponemos sobre el número de estudiantes que se especializan en estudios hispánicos son siempre crecien- tes, a pesar de una escasez crónica de profesores de español. En conclusión, el español constituye indudablemente una de las lenguas con más posibilidades de expansión en el conjunto de las lenguas internacionales que se ofertan en el sistema educativo canadiense y su demanda no deja de aumentar. Ha de matizarse que, como los números de par- tida son bajos, aumentos porcentuales grandes no se tradu- cen en grandes volúmenes de estudiantes.

igual que la de otras lenguas internacionales, es la carencia de profesorado especializado: no existen pro- gramas específicos destinados a la formación de profe- sorado de español, aunque sí hay intentos de crearlos en el futuro próximo. Por lo tanto, los Centros de Recursos del Español pueden cumplir un papel impor- tante con sus programas de formación para profesores de español.

Las características geográficas y demográficas del país hacen muy difícil atender la demanda lingüística diversa de una población escolar dispersa geográficamente. En este sentido, es de destacar los esfuerzos de los departamentos de educa- ción de las distintas provincias y territorios en el desarrollo de iniciativas para la incorporación de las nuevas tecnologías de la información en la enseñanza de lenguas a distancia.

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Canadá

Glosario de términos educativos

C.E.G.E.P.

Colleges

French Immersion

Heritage languages

Official Languages Act

School Boards/ District School Boards

(Collège d´enseignement général et professional): Centros de educación post-secundaria del sistema educativo de Quebec. Conducen a la universidad o a programas de for- mación profesional.

Centros de educación post-secundaria que imparten cur- sos de orientación profesional, por lo general, de dos o tres años de duración. También reciben esta denominación instituciones que forman parte de algunas universidades: en estos casos, las titulaciones pueden llevar a la obten- ción de una licenciatura.

Programa de enseñanza en francés destinado a conseguir estudiantes anglófonos funcionalmente bilingües.

Lenguas maternas de las comunidades que habitan terri- torio canadiense y de los inmigrantes, distintas a las ofi- ciales del país (inglés y francés).

Ley orgánica que establece la entidad bilingüe y bi-cultural del país. La primera versión es de 1969 y desde entonces ha conocido diversas reformas, siendo la de 1988 la de más calado.

Estructuras administrativas del sistema educativo cuyas competencias son la implementación de los planes de estu- dios provinciales en los niveles de educación primaria y secundaria, la financiación de los centros escolares y la selección y contratación del profesorado. Los miembros del Consejo rector de estos organismos son elegidos por votación en las elecciones.

China

Consejería de Educación

Agregaduría de Educación

Asesoría Técnica Docente

Centro de Recursos

Agrupaciones de Lengua

y Cultura

Secciones Internacionales

S

S

Secciones Bilingües

Centros

C

Aulas de Lengua y Cultura Españolas

En la República Popular de China, el Ministerio de Educación es el encargado de establecer y dirigir la política educativa del país, para lo cual cuenta con el apoyo de las autoridades provinciales y municipales de educación. La enseñanza es obligatoria de los 6 a los 15 años. En las urbes, hay una tasa cada vez mayor de estudiantes universi- tarios, frente a los alumnos de zonas rurales que tienen mayores dificultades para acceder a la educación.

En cuanto a las lenguas extranjeras, el inglés es la lengua obligatoria, pero también es bastante frecuente encontrar en la enseñanza secundaria programas de ruso, japonés, coreano y alemán. La enseñanza del español presenta una situación de pirámide invertida: en primaria no hay enseñanza de español, en secundaria sólo hay 8 centros con unos 400 alumnos -de los cuales sólo una tercera parte estudia español como

primera lengua extranjera- y en enseñanza superior hay más de 40 departamentos de español, de los cuales más de quince son de reciente creación. El Ministerio de Educación y Ciencia ha comenzado un programa para promover la implantación del español en centros de secundaria. Se pretende que, con el apoyo de las administraciones nacionales y regionales, así como con la instalación del Instituto Cervantes fuera de Pekín, el español adquiera una relevancia acorde con ser una de las lenguas más habladas en el mundo.

La República Popular de China es una república socialista unitaria y multinacional, cuyo sistema de gobierno es una democracia popular basada en el régimen de partido único y una ideología de Estado: el marxismo leninismo y el pen- samiento de Mao, Deng Xiaoping y Jiang Zemin.

El país está dividido en 4 municipalidades (Pekín, Shanghai, Chongqing y Tianjin), 23 provincias, 5 regiones autónomas (entre ellas, Tibet y Mongolia Interior) y dos regiones administrativas especiales: Hong Kong y Macao. El órgano supremo de poder es la Asamblea Popular Nacional, integrada por delegados elegidos por las provin- cias, regiones autónomas, municipios y regiones adminis- trativas especiales, así como por el ejército. Elige a los inte- grantes del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional y al presidente y vicepresidente de la República y decide el nombramiento del primer ministro y otros inte- grantes del Consejo de Estado. Sus poderes comprenden asimismo el de legislación, decisión en los asuntos impor- tantes de estado y supervisión sobre los otros órganos supremos del Estado.

El promedio nacional de la densidad de población es de 130 habitantes por kilómetro cuadrado, con una distribución desequilibrada: en el litoral supera las 400 personas, en las zonas centrales es más de 200 y en el noroeste no llega a 10. Las áreas habitadas por las minorías étnicas representan entre el 50 y el 60 por ciento del territorio nacional, a pesar de su escasa población, y poseen abundantes recursos natu- rales, lo que supone una posición importante en el desarro- llo de todo el país.

El idioma nacional es el chino estándar o mandarín (putonghua o lengua de uso común), que está basado en el dialecto de Pekín. Existen entre seis y doce variedades regio- nales de chino, siendo el putonghua el más hablado, con unos 800 millones de hablantes, seguido del wu con 90 millones, y el cantonés con 70. De las 56 minorías étnicas, a excepción de los hui y manchúes, que utilizan también la lengua nacional, la otras 54 etnias utilizan lenguas propias y 23 tienen su propia escritura. Con el fin de que exista un chino estándar, el gobierno de China utiliza el putonghua como lengua gubernamental, de instrucción en las escuelas y en los medios de comunicación.

I INTRODUCCIÓN

II DATOS GENERALES DEL PAÍS

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El Ministerio de Educación y Ciencia ha comenzado un plan de promoción del español en centros de Secundaria.

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Información general

Nombre oficial del país: República Popular de China

Forma de gobierno: República socialista

Superficie en km2: 9.600.000 km2

Población total: (1) 1.314.480.000

% de población rural: (1) 57%

% de población urbana: (1) 43%

Principales ciudades: Beijing, Shanghai, Tianjin, Hongkong

Edad media de la población masculina: (1) 70

Edad media de la población femenina: (1) 74

Esperanza de vida masculina al nacer: (2) 69,6

Esperanza de vida femenina al nacer: (2) 73,3

Tasa de natalidad: (1) 12.09‰

Tasa de mortalidad: (1) 6.81‰

Lengua o lenguas oficiales: Chino estándar (Putonghua)

Otras lenguas socialmente relevantes habladas en el país: Wu, yue (cantonés), kejia, min, xiang, gan

Composición religiosa de la población según censos: Budistas: 100 millones; taoístas: 25 millones; musulmanes: 18 millones; cristianos: 10 millones; católicos: 4 millones. Composición étnica de la población según censos: (3) Han: 1.159.400.000 (91,59%). Minorías: 106.430.000 (8,41%)

Principales minorías: hui (8.602.978), uigures (7.210.000), mongoles (4.806.849), tibetanos zang (4.590.000). Posición en el Índice de Desarrollo Humano (IDH): 81

Hogares con acceso a Internet: (4) 144.000.000 usuarios

(1) Datos de 2006; (2) Datos de 2000; (3) Datos de 2004 (4) Datos de 2007

Fuentes: Página del Gobierno Central de la República Popular China: http://www.gov.cn

Página del Ministerio de Educación de la República Popular China: http://www.moe.edu.cn Página web del Ministerio de Sanidad: http://www.moh.gov.cn

A Competencias

El sistema administrativo educativo chino está dividido en varios niveles: central, provincia, ciudad y distrito. El Ministerio de Educación, dependiente del Consejo de Estado, es el departamento de mayor rango con competen- cias educativas. Los departamentos de educación de los gobiernos en niveles inferiores se encargan de la educación en sus respectivas regiones.

El Ministerio de Educación tiene a su cargo la planificación global y la coordinación y dirección de los proyectos educa- tivos; formula planes para el desarrollo educativo; crea escuelas y otras instituciones educativas. A su vez, fomenta que empresas, asociaciones, instituciones y ciudadanos pri- vados establezcan centros educativos según la ley, que no permite la creación de centros con ánimo de lucro.

III DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO

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Etapa Duración Edad Autoridad educativa

Sistema educativo de China

Educación Preescolar 3 años 3-5 Consejo de Educación Municipal

(Di qu jiao wei) (You er yuan / xue qian ban)

Educación Primaria (Xiao xue) 6 años 6-11 Consejo de Educación Municipal

(Di qu jiao wei)

Máster 3 años 22-24

(Shuo Shi)

Doctorado 3 años 25-27

(Bo shi)

3 años 12-14 Consejo de Educación Provincial

(Sheng jiao wei)

3 años 15-17 Consejo de Educación Provincial

(Sheng jiao wei)

3 años 18-20 Ministerio Educación

(Jiao yu bu)

4 años 18/21

Educ. Sec. FP 1er Educ.

1er Ciclo Grado Adultos

(Chu ji (Zhi ye 1er Ciclo

zhong xue) zhong (Cheng ren zhuan) chu zhong)

Educ.Sec. FP 2º Educación

2º Ciclo Grado Adultos

(Gao ji (Zhi ye 2º Ciclo

zhong xue) gao zhong) (Cheng ren gao zhong)

Diplomatura FP 3er Educación

(Zhuan ke) Grado Adultos

(Gao deng 3er Ciclo zhi ye jiao (Cheng ren yu) ji xu jiao yu)

Licenciatura (Ben ke) OBLIGA TORIA NO OBLIGA TORIA PRIMER CICLO Educación Preescolar

(Xue qian jiao yu)

Educación Primaria (Chu deng jiao yu)

Educación Segundaria (Zhong deng jiao yu) Educación Superior

(Gao deng jiao yu)

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Es competencia del Estado la adopción de un sistema nacional de exámenes y el establecimiento del sistema de acreditación escolar y de títulos académicos. El Estado esta- blece, asimismo, el sistema de inspección y evaluación edu- cativas para todas las instituciones docentes.

La tendencia actual es la descentralización del poder en materia de educación, tanto en planificación como en ges- tión, a fin de integrar los logros educativos con los esfuer- zos de modernización local. La educación obligatoria es res- ponsabilidad de los gobiernos locales. No obstante, en zonas rurales, la educación obligatoria está dirigida de manera directa por el Ministerio de Educación, si bien la responsabilidad administrativa es compartida por los gobiernos locales a diferentes niveles, recayendo la máxima responsabilidad en los gobiernos de los distritos.

En la formación profesional, los gobiernos locales igual- mente asumen la responsabilidad principal, a la vez que diferentes sectores de la sociedad participan en su desarro- llo dentro del marco de un plan gubernamental global. La educación superior es responsabilidad compartida entre el Ministerio de Educación y el gobierno de la provincia, región autónoma o municipalidad que se encuentre direc- tamente bajo el gobierno central.

B Obligatoriedad y etapas del

sistema educativo

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