Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo en la región

Programa Subregional de Desarrollo Urbano, del Corredor Urbano Industrial y de Servicios, Estación Chontalpa-Huimanguillo-Comalcalco-Paraíso-Dos Bocas

El proyecto forma parte del Programa Subregional de Desarrollo Urbano, del Corredor Urbano Industrial y de Servicios, Estación Chontalpa-Huimanguillo- Comalcalco-Paraíso-Dos Bocas, que pretende lograr el equilibrio de la región, mediante la definición y aplicación de un sistema de ciudades y localidades que concentren los servicios y equipamientos con la finalidad de que la población dispersa tenga a su alcance los servicios básicos primordiales para un nivel de vida adecuado e incentivar el movimiento de nuevas cargas con origen-destino el estado de Tabasco dando así origen a nuevas oportunidades a la inversión pública y privada.

Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012

Establece una estrategia clara y viable para avanzar en la transformación de México sobre bases sólidas, realistas y, sobre todo, responsables. Igualmente se refiere que para alcanzar un desarrollo humano integral se deben crear oportunidades de empleo con una participación plena en la marcha económica del país, la creación de empleos favorece la estabilidad, la seguridad pública y la interacción social respetuosa a los derechos de los demás. Al mismo tiempo, el

crecimiento económico debe darse sin sacrificar los recursos naturales, respetando al medio ambiente y sin comprometer el bienestar de generaciones futuras.

En el apartado de Infraestructura para el desarrollo, propone que la infraestructura es fundamental para determinar los costos de acceso a los mercados, tanto de productos como de insumos, así como para proporcionar servicios básicos en beneficio de la población y de las actividades productivas, siendo así un componente esencial de la estrategia para la integración regional y el desarrollo social equilibrado, así como para incrementar la competitividad de la economía nacional y, con ello, alcanzar un mayor crecimiento económico y generar un mayor número de empleos mejor remunerados.

El objetivo primordial del Plan Nacional de Desarrollo en esta materia es incrementar la cobertura, calidad y competitividad de la infraestructura, de modo que al final de la presente administración, México se ubique entre los treinta países líderes en infraestructura de acuerdo a la evaluación del Foro Económico Mundial.

Para ello, la estrategia que se propone incluye las siguientes acciones:

• Elaborar un Programa Especial de Infraestructura, en donde se establezca una visión estratégica de largo plazo, así como las prioridades y los proyectos estratégicos que impulsará la presente administración en los sectores de comunicaciones y transportes, energía, agua y turismo, logrando un mayor acceso de estos servicios a la población, sobre todo en regiones de menor desarrollo.

• Promover que la infraestructura y los servicios que se ofrezcan sean más eficientes y satisfagan de mejor forma las demandas sociales.

• Fortalecer las áreas de planeación de las dependencias y entidades gubernamentales, así como la capacidad institucional para identificar, formular y preparar proyectos de inversión.

• Asignar más recursos e incorporar las mejores prácticas en los procesos de preparación, administración y gestión de los proyectos de infraestructura.

• Impulsar un mayor uso de las metodologías de evaluación, para asegurar la factibilidad técnica, económica y ambiental de los proyectos.

• Facilitar los procedimientos para la adquisición de derechos de vía y simplificar los trámites para la obtención de autorizaciones en materia ambiental, respetando siempre los derechos y el patrimonio de las comunidades locales y la ecología.

• Simplificar los procedimientos de contratación para la realización de las obras de infraestructura, incluyendo, en su caso, la homologación de los requisitos de participación y las bases de licitación.

• Dar un seguimiento eficaz al desarrollo de proyectos en todas sus etapas, para identificar y controlar de manera oportuna los factores que puedan poner en riesgo su ejecución.

El Proyecto de Integración y Desarrollo de Mesoamérica, antes Plan Puebla Panamá.

Tiene como objetivo contribuir a mejorar la calidad de vida de los habitantes de la región mesoamericana y brindarles mejores oportunidades de progreso. Incluye a 9 países: Belice, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, y Panamá.

Para ello, se ha diseñado un plan estratégico que integra proyectos para activar la economía de esta región. Dentro de los proyectos de comunicaciones destaca el desarrollo de una Red Internacional de Carreteras Mesoamericanas y la modernización de algunos cruces fronterizos, destacando el de Rio Hondo y el Ceibo. La incorporación de la vía férrea al sistema ferroviario nacional una vez resuelto el problema del ancho de vía entre Guatemala y México podría contribuir a incentivar el comercio internacional con Guatemala, aprovechando la construcción del cruce fronterizo en el Ceibo.

Plan estatal de desarrollo del estado de Tabasco 2007-2012

El Plan Estatal de desarrollo de Tabasco 2007-2012, establece que es importante modernizar la infraestructura para impulsar el desarrollo económico y social obliga a atender con prioridad los requerimientos de obras públicas, servicios de comunicaciones y modernización del transporte, que en conjunto constituyen el octavo eje rector.

Plan de desarrollo municipal de Huimanguillo 2010-2012

En sus objetivos indica que se debe establecer como prioritarias las obras de infraestructura en caminos, redes eléctricas, puentes, salud y educación que

benefician a varias comunidades con su ejecución, sin desatender las que benefician a localidades menos pobladas.

Plan de desarrollo municipal de Cárdenas 2010-2012

En su eje estratégico VI establece que la población del municipio demanda cada vez mayores y mejores vías de comunicación, por lo que modernizarlas y conservarlas al interior del municipio, es un factor de primer orden para dinamizar el transporte de personas y de productos hacia las comunidades más alejadas de la cabecera municipal, siendo un elemento fundamental para la comunicación también con el resto del estado y del país.

Plan de desarrollo municipal Cunduacán 2010-1012

Como uno de sus objetivos principales de eje Rector 3.5.1 de Infraestructura y desarrollo urbano señala mejorar la comunicación del municipio y las vialidades de la ciudad y comunidades, dando orden y rumbo a nuestro crecimiento y en el capítulo I propone destinar mayores recursos a la infraestructura en salud y comunicaciones; ello implica un constante mantenimiento y equipamiento de las instalaciones existentes, y la evaluación de la construcción de nuevos centros, así como la mejora del sistema de vialidades.

Plan de desarrollo municipal Comalcalco 2010-1012

En su eje 7.4.1 de Infraestructura social marca que se debe mejorar y ampliar la infraestructura en el municipio con obras públicas que promuevan el desarrollo y mejoren la imagen urbana y la calidad de vida de los habitantes del municipio.

Plan de desarrollo municipal Paraíso 2010-1012

Establece que es de mucha importancia fortalecer la infraestructura y servicios para mejorar la interconexión terrestre de los destinos y expone en el eje rector Hechos para el Mejoramiento de la Calidad de Vida de los Habitantes de Paraíso estrategias, que permitirán al municipio la implementación de las líneas de acción para transformar los problemas específicos de Paraíso en acciones de mejora para las mujeres y hombres del municipio.

Establece como meta renovar la infraestructura y la promoción de los atractivos turísticos de Paraíso, mejorando la infraestructura vial del municipio mediante un proyecto carretero y modernizador de calles, y la promoción de la participación de la iniciativa privada en proyectos turísticos del municipio mediante la ubicación de espacios adecuados para el desarrollo comercial en zonas turísticas, en especial.

2. Grado de concordancia del proyecto

Por todo lo anteriormente expuesto, concluimos que el grado de concordancia del proyecto con respecto a las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo en las regiones consideradas fue positivo presentando un grado de intermedio de 5. Ver siguiente tabla:

Tabla 30.- Grado de concordancia del proyecto. Grado Núm. Descripción

Concordancia

Máxima 5 Es el plan o programa de desarrollo 4 Obra(s) o actividad (es) principal (es) 3 Proyecto (s) asociado (s)

2 Proyecto (s) conexo (s) Mínima 1 Proyecto (s) de oportunidad

Nula 0 Sin relación con el plan o programa de desarrollo Discordancia -1 Proyecto (s) antagónico (s)

Tabla 31.- Afinidad del proyecto con las políticas de desarrollo. Afinidad del proyecto con las políticas de desarrollo Proyecto o tipos

de proyectos

Utilización del suelo, agua y recursos naturales Políticas de desarrollo Vocación Actual Proyectado Actual Proyectado Infraestructura Ferroviaria Pastizal inducido y pastizal cultivado, cultivos de caña, cultivos de cacao y zonas con infraestructura y asentamientos humanos. Mismo con mejoramiento por la infraestructura ferroviaria que permitirá un mejor flujo comercial en la región. Pastizal inducido y pastizal cultivado, cultivos de caña, cultivos de cacao y zonas con infraestructura y asentamientos humanos. Mismo con mejoramiento de infraestructura ferroviaria.