Veiller à ce que l’emploi des personnes de la région soit prioritaire à toutes les étapes de la mine. Créer des programmes de formation continue innovants (similaires à la mine Troilus) qui permettent la rétention de la main-d'œuvre.
Problèmes et solutions liés à la rétention des employés
L’ouverture à la discussion et à l’échange sont des voies idéales pour résoudre les différends et les désaccords. En fait, ce programme, axé sur la résolution précoce des problèmes, encourage le gestionnaire et l'employé à se tenir mutuellement responsables de la résolution des désaccords.
Problèmes et solutions liés à la discrimination
En effet, BlackRock Metals veille à agir dans le respect du principe de non-discrimination et promeut activement l'égalité. Si une plainte de discrimination est prouvée après une enquête, les mesures applicables se réfèrent au Programme d'amélioration et de gestion disciplinaire.
Impact de l’arrivée de travailleurs et de leurs familles au niveau de l’hébergement et des services municipaux et
Ainsi, à la fin de la période de construction, le MBR enverra une correspondance aux élus municipaux d'Oujé-Bougoumou, Chibougamau, Chapais et Mistissini, leur demandant les informations nécessaires à la préparation d'un tel rapport. En décembre 2018, une étude approfondie a été réalisée sur les besoins et les impacts en matière de logement et de services pour les citoyens de la région.
IMPACTS CUMULATIFS DU PROJET SUR LES ACTIVITÉS TRADITIONNELLES PORTANT SUR L’AIRE DE
TRAPPE O-59
L’ENTENTE BALLYHUSKY
L'objectif du chapitre sur les aspects environnementaux est d'assurer la coopération entre les parties sur l'élaboration et la mise en œuvre du système de gestion environnementale du MBR et le suivi environnemental du projet minier. L'objectif du chapitre sur le comité de mise en œuvre est de créer un cadre permettant aux parties de mettre en œuvre l'ERA en coopération et de manière efficace.
CARTE DE L’UTILISATION DE L’AIRE DE TRAPPE O-59
Le chapitre sur les aspects financiers a pour objectif de préciser les conditions dans lesquelles les paiements MBR aux clients Cris seront établis et effectués. L'objectif du chapitre sur le règlement des litiges est de fournir des procédures pour la résolution amiable, collaborative et efficace des litiges potentiels.
Mise à jour du portrait socio-économique de la région
Les données socio-économiques présentées au tableau 1 dressent un portrait général de la population de la région de Chibougamau (Statistique Canada, 2017). Dans la région administrative du Nord-du-Québec, il est de 13,0 %, alors qu'à l'échelle du Québec, il est de 7,2 %. Le niveau d'activité, c'est-à-dire Le ratio de la population active (employés/chômeurs) dans les communautés étudiées varie de 65,6 % à 74,5 %, ce qui est au-dessus de la moyenne québécoise (64,1 %) mais autour de la moyenne régionale (68,1 %).
L'économie de la région repose depuis près de soixante ans sur l'exploitation des ressources naturelles. La compétence de la main d’œuvre dans la construction et la mise en œuvre de projets miniers est évidente. Au total, on estime donc qu'une cinquantaine de travailleurs extérieurs à la région pourraient être nécessaires pour répondre aux besoins de la nouvelle mine.
Enfin, les pénuries de main d'œuvre sont évidentes dans tous les secteurs actuellement présents dans la région, selon le représentant du TJCM.
Rapport de l’étude sur les besoins et impacts sur le logement et
BESOINS ET IMPACTS SUR LE LOGEMENT ET LES SERVICES AUX CITOYENS
REPONSES AUX QUESTIONS ET COMMENTAIRES DU MELCC
BESOINS ET IMPACTS SUR LE LOGEMENT ET LES
SERVICES AUX CITOYENS
SIGNATURES
ÉQUIPE DE RÉALISATION
1 MISE EN CONTEXTE
2 MÉTHODOLOGIE
3 PORTRAIT DE LA POPULATION
Malgré l'exode de population observé dans les villes de Chapais et de Chibougamau au cours des dernières années, les pyramides des âges de Chapais et de Chibougamau sont généralement similaires à celles du Québec (voir figure 4). Au niveau de l'emploi, à la figure 5 on constate un taux de chômage légèrement plus élevé dans la municipalité de Chapais comparativement à l'ensemble du Québec, alors qu'il est légèrement inférieur dans la municipalité. Par contre, dans les deux villes, une plus grande part de la population fait partie de la population active et le taux d'activité est plus élevé qu'au Québec.
Ces emplois entraînent une forte concentration dans le secteur primaire et secondaire dans la municipalité de Chapais. Pour Chibougamau, même si les pourcentages en termes d'emploi dans les secteurs primaire et secondaire sont plus élevés qu'au Québec, son statut de ville-centre avec tous les services qui y sont offerts fait qu'elle compte néanmoins un bon pourcentage de travailleurs œuvrant dans le secteur tertiaire. (voir Figure 6).
4 SITUATION DU LOGEMENT ET DES SERVICES AUX CITOYENS
SITUATION DU LOGEMENT
Selon les données statistiques, le problème de l'état des résidences semble moins répandu à Chibougamau, où seulement 7 % des résidences nécessitent un entretien majeur. Selon le maire de la municipalité, la pénurie de logements à Chibougamau existe depuis dix ans, est encore une réalité en 2018 et serait toujours présente avec ou sans le projet MBR. Le maire de Chibougamau a également indiqué qu'un projet de résidence étudiante est présentement en cours, que l'organisme Développement Chibougamau prépare différents scénarios pour faciliter le financement de la construction d'immeubles résidentiels et qu'un promoteur développe des chalets au bord du lac de Chibougamau. développement. .
Selon le président de la Chambre de commerce, en raison des coûts de construction élevés dans la région du Nord-du-Québec, il semble que les promoteurs immobiliers ne soient pas intéressés à construire des logements qui, pour être rentables, doivent varier entre 1 200 $ et 1 400 $ mensuellement. Le président de la Chambre de commerce indique que le loyer des logements de quatre pièces et demie, plus recherchés par les travailleurs, a connu une légère augmentation depuis 2017 et que la population locale n'est pas habituée à une telle augmentation. Ce dernier estime que les loyers continueront d'augmenter avec la construction et l'exploitation de la mine BlackRock Metals.
Aussi, la municipalité de Chibougamau et l'OMH tentent actuellement de relever la barre du revenu maximum admissible au logement subventionné afin qu'il soit ajusté au niveau de revenu de la population régionale et qu'un plus grand nombre de personnes puissent en bénéficier. hébergement.
SITUATION DES SERVICES AUX CITOYENS
- PLACES EN GARDERIE POUR LES NOUVELLES FAMILLES
- CAPACITÉ DU CLSC
Quant à la population la plus pauvre, elle peut avoir accès aux logements de l'OMH si elle dispose d'un revenu brut maximum de 21 000. Le directeur général de l'OMH précise qu'à Chibougamau, 22 des 193 logements appartenant à l'organisme sont inoccupés. À Chapais, le Centre médical René-Ricard compte une équipe de 5 médecins de famille, un service d'urgence à faible flux de clientèle et une clinique sans rendez-vous.
Dans son rapport annuel de gestion, le CRSSS de la Baie-James souligne qu'en lien avec le Plan Nord, il souhaite « se positionner en amont pour pouvoir offrir des services accessibles et de qualité » (CRSSSBJ, 2017). Si ce rapport affirme que les infrastructures existantes répondent généralement aux besoins de la population locale, il soulève également la possibilité que le développement et la croissance de la main-d'œuvre nécessitent l'offre de soins de santé, de services sanitaires et sociaux supplémentaires à cette nouvelle clientèle. De plus, le CRSSS de la Baie-James mentionne certains éléments de vulnérabilité dans l'évaluation de l'état de santé et du bien-être du Jamésien, ce qui pourrait entraîner des pressions sur le réseau de santé et social du Nord-du-Québec en le révélant. . à une augmentation des coûts associés aux soins de santé et aux demandes de prestations.
Parmi ces éléments on retrouve notamment le grand nombre de Jamésiens qui n'ont pas acquis de saines habitudes de vie, notamment le tabagisme et la faible consommation de légumes et de fruits, la consommation excessive d'alcool et de drogues, la proportion de personnes touchées par l'obésité, ou encore un plus grand nombre de personnes atteintes d'obésité. les travailleurs exposés à des risques pouvant affecter leur santé physique.
5 ÉVALUATION DE L’IMPACT SUR LE LOGEMENT ET LES AUTRES
Le maire de Chibougamau a également souligné la qualité actuelle de la concertation entre les différents acteurs du territoire et a mentionné que ces derniers sont prêts à accueillir le projet MBR. Enfin, les centres de santé de Chibougamau et Chapais sont présentement reconnus pour leurs faibles délais d'attente. Ainsi, dans le cas où de nombreuses familles viennent s'installer localement, la population locale devra peut-être s'adapter à une légère augmentation de ces délais d'attente qui resteront tout de même inférieurs au délai d'attente moyen constaté dans les grands centres.
D'autre part, le conseiller en santé de la DSP Nord-du-Québec souligne que l'arrivée d'une cinquantaine de travailleurs et de leurs familles dans la région n'exercerait pas de pression excessive sur le système de santé de la Jamésie. Notez également que la mine BlackRock Metals offrira un service de soins de santé à ses travailleurs, ainsi qu'un programme d'aide aux employés offrant une gamme de services limitant le recours aux services locaux. Néanmoins, le coût d'installation d'une nouvelle population dans la région pourrait augmenter pour le CRSSS de la Baie-James.
D’autre part, les vulnérabilités de la population locale ne doivent pas être négligées parmi les facteurs pouvant augmenter les dépenses des centres de santé de la région.
ANNEXE
A COMPTES RENDUS DES
ENTREVUES TÉLÉPHONIQUES
Madame Deneault, de l'Association minière du Québec, confirme qu'il y a actuellement une pénurie de main-d'œuvre dans le secteur minier, pour tout le Québec. Elle souligne actuellement que le secteur se porte bien et que les salaires sont bons. l’industrie minière doit se concentrer sur une plus grande inclusion des femmes et des peuples autochtones, qui représentent chacun moins de 20 % des travailleurs de ce secteur. Concernant la dernière affirmation, Mme Deneault mentionne que les six premiers mois sont cruciaux pour la rétention de la main-d'œuvre. C'est souvent à ce moment-là que le salarié se fait une idée et décide s'il souhaite partir. Il décide s'il l'aime ou non. Conflit au travail, choc des valeurs, choses qui ne fonctionnent pas, autres processus fonctionnant en parallèle, tous ces éléments peuvent également nuire à la rétention des employés. Le travail et une supervision étroite peuvent contribuer à réduire le roulement du personnel. Le site « L'essentieldesmines » : https://www.mihr.ca/fr/certificationͲtrainingͲ standards/miningͲessentialsͲtrainingͲforͲautochtonesͲpopulations.
Aucun logement n'est actuellement disponible selon M. Bellisle. Lui-même propriétaire d'immeubles à appartements, il souligne qu'il n'y a pas de chiffre d'affaires. Il reçoit 8 à 10 appels par semaine pour un logement car il fait partie d'une liste de propriétaires de Chibougam maintenue par l'organisme Développement Chibougamau. Il ajoute que 80 à 90 % des appels proviennent de personnes de l'extérieur, de l'extérieur. Concernant l'idée de BlackRock Metals de pouvoir pourvoir 80 % des emplois avec de la main d'œuvre locale, M. Bellis mentionne qu'il serait très surpris. MBR parvient à atteindre cet objectif grâce au manque de main d’œuvre. devrait commencer en 2020. La demande de logements va augmenter de manière significative. Il estime également que les prix des loyers vont augmenter et qu'il y avait déjà eu une augmentation cette année. En 4 ans et demi, les prix sont passés de 550 à 575. Il affirme que ce prix donne l'impression que le loyer n'est pas cher, mais dans une région éloignée comme Chibougamau, c'est cher. Selon Madame Josée Bolduc, le projet minier Black Rock Metals n'aura aucun impact sur l'organisme et ses logements puisqu'il s'agit de logements réservés à des personnes ou à des familles à faible revenu. En raison de leurs salaires élevés, les mineurs ne sont pas éligibles. Le revenu brut maximum correspondant au Nord du Québec pour avoir accès à ce type de logement est de 21 000 $. Le prix du loyer est fixé à 25% du revenu brut. Ce n’est donc pas avantageux pour les personnes ayant un salaire élevé. Pour le moment, Mme. Bolduc mentionne que 22 logements appartenant à l'OMH sont inoccupés, ce qui reflète que les citoyens ont encore des emplois bien rémunérés. La municipalité et l'OMH cherchent à augmenter le niveau de loyer et la superficie maximale autorisée, afin que tous leurs logements soient occupés. et pour aider davantage de personnes/familles (ex : parent célibataire avec deux enfants, un salaire brut de 26 000 n'est donc pas éligible) les logements OMH sont financés à 90% par le gouvernement provincial et à 10% par la municipalité.
M. Régis Simards souligne qu'il y a autant de mines qui ouvrent que qui ferment. Le plus gros problème du secteur minier est la rotation de la main-d'œuvre, qui atteint des taux de 20 % par an. Ce roulement est lié à la mobilité de la main-d'œuvre, aux horaires, à la compétitivité dans le secteur minier et à l'absence de sentiment d'appartenance, il ne s'agit pas toujours de salaire, de difficultés à trouver de la main-d'œuvre qualifiée, Simard ajoute que selon les dernières données sur la population active , la mobilité n'est pas la solution à la pénurie de main-d'œuvre. M. Simard croit que MBR est très optimiste quant à la possibilité de pourvoir localement 80 % de son effectif. Il dit que MBR doit se considérer comme compétitif et que la proximité de Chibougamau et de Chapais sera également un avantage. Mais selon lui, le MBR représente un risque qui semble incommensurable. Il y a déjà une pénurie de main d’œuvre et les centres de formation professionnelle peinent à remplir leurs cohortes. M. Simard conseille fortement à MBR de s'associer rapidement avec le Centre de formation professionnelle de la Baie James (CFPBJ), Attraction Nord et les organismes de migration. L'entreprise doit être plus impliquée, plus stratégique et informée des plans et initiatives de communication du CFPB axés sur la migration dans la région. , car les futurs travailleurs ont besoin d’être formés. L'entreprise doit être plus proactive, sinon elle n'atteindra pas son objectif : elle doit investir davantage dans la promotion des emplois dans le Nord du Québec, créer un plan de communication et travailler avec l'organisme Attraction Nord. M. Simard affirme qu'il faut également travailler à la rétention de la main-d'œuvre. Les horaires et l'environnement de travail (désaccord avec les supérieurs directs) sont des facteurs à considérer dans la cause du turnover. entreprise. Une société minière doit comprendre qu’elle doit fonctionner.
