APERÇU
L'efficacité du système de gestion des cas est essentielle au succès des principales fonctions du Tribunal : trancher et négocier les plaintes en vertu de la Loi sur la fonction publique (LEFP). Dans les cas où une plainte faisait l'objet d'une audience et où le Tribunal rendait une décision, le Tribunal cherchait à mieux comprendre la latitude dont jouissent les chefs adjoints en vertu de la LEFP pour maintenir les nominations dans la fonction publique fédérale. Par ses décisions, le Tribunal aide les gestionnaires et les employés à mieux comprendre et appliquer les dispositions de la nouvelle Loi.
Je suis donc heureux de rendre compte du rôle crucial que la Cour continue de jouer dans la modernisation de la fonction publique en promouvant et en soutenant un dialogue constructif entre les parties et. Je soumets, pour dépôt au Parlement, le rapport ministériel 2007-2008 du Tribunal de la fonction publique. Le Tribunal de la dotation de la fonction publique (« TDFP » ou « Tribunal ») est un tribunal quasi judiciaire indépendant établi par la Loi sur la modernisation de la fonction publique (LMFP) en vertu des nouveaux instruments de règlement des griefs du personnel.
Nouvelle activité de programme : Arbitrage et médiation des plaintes en vertu de la Loi sur la fonction publique. Activité de programme actuelle : Traitement des recours déposés en vertu de la loi sur la fonction publique en matière de nominations, de rappels et de licenciements. Dans le cas contraire, la valeur et les avantages du LMFP seront remis en question.
Avec la promulgation de la nouvelle Loi sur l'emploi dans la fonction publique (LEFP) le 31 décembre 2005, la Loi sur la modernisation de la fonction publique (LMFP) a été pleinement mise en œuvre.
ANALYSE DE L’ACTIVITÉ DE PROGRAMME PAR RÉSULTAT STRATÉGIQUE
Activité de programme : Arbitrage et médiation des plaintes déposées en vertu de la loi sur la fonction publique. Même si le Rapport sur les plans et les priorités du Tribunal pour 2007-2008 contenait des indicateurs et des cibles de rendement, ceux-ci étaient plutôt mal définis puisque le TDFP existait depuis moins de deux ans au moment de la mise sous presse et s'était concentré sur l'amélioration du processus de plaintes. et doter les postes clés (agents du registre et médiateurs). L'un des principaux objectifs du PSST est de rendre de bonnes décisions sur les recours déposés dans le cadre du ZIKS, c'est-à-dire des décisions de haute qualité qui favorisent des recours efficaces et peuvent constituer des contrôles judiciaires durables.
En d’autres termes, les parties à une plainte – le plaignant et le directeur adjoint – peuvent percevoir le processus de manière radicalement différente selon la décision prise dans leur cas. Mesurer le délai entre le premier dépôt d'une plainte et la publication d'une décision n'est pas un indicateur approprié en raison de nombreux facteurs indépendants de la volonté du tribunal – par exemple, le nombre de demandes légitimes de prolongation des délais et de modifications du calendrier des audiences. C’est pour ces raisons que le PSST a révisé comme suit ses indicateurs de rendement et ses cibles en ce qui concerne sa fonction de traitement des plaintes.
Il a donc été déterminé que le pourcentage de plaintes retirées à la fin de la médiation constituerait un meilleur indicateur pour évaluer l'efficacité des services de médiation du PSST. En conséquence, la plupart des plaintes sont résolues avant d’atteindre l’étape de l’audience de la procédure de plainte. Il n'en reste pas moins que les décisions ont été prises après une audience ou une enquête sur la base de la plainte, c'est-à-dire en raison d'un abus de pouvoir.
Aucune décision n'a encore été rendue par la Cour fédérale concernant une demande de contrôle judiciaire d'une décision du Tribunal. Le Tribunal devrait donc examiner attentivement les questions soulevées dans une plainte avant de motiver sa décision afin de s'assurer que ses décisions reflètent l'esprit de la nouvelle loi et créent des précédents appropriés pour les décisions futures. Le Tribunal a donc dépassé de 10 % son objectif de 70 % de médiations, entraînant le retrait de la plainte.
De plus, le PSST a reçu de nombreuses requêtes ou demandes de parties à une plainte qui sont en partie attribuables à la nouveauté du Tribunal et du. Puisque le PSST n’a aucun contrôle sur le nombre de plaintes qu’il reçoit, il est impossible de fixer un objectif concret. Il est néanmoins important de donner une indication sur la charge de travail du Tribunal ; c’est pourquoi l’objectif reflète le nombre réel de plaintes reçues au cours de l’année : 742.
Le nombre de cours proposés reflète la forte demande de formation à la médiation dans le cadre des plaintes déposées dans le cadre du nouveau ZIKS. Le manuel a été élaboré conjointement par le Collège canadien de la fonction publique (CSPS) et le PSST pour fournir aux fonctionnaires et aux agents négociateurs une représentation visuelle du processus de règlement des griefs en ligne.
RENSEIGNEMENTS SUPPLÉMENTAIRES
La responsabilité de l'intégrité et de l'objectivité des états financiers ci-joints pour l'exercice terminé le 31 mars 2008 et de toutes les informations contenues dans ce rapport incombe à la direction du Tribunal. Ces états financiers ont été préparés par la direction conformément à la convention comptable du Conseil du Trésor, qui est conforme aux principes comptables généralement reconnus du Canada dans le secteur public, sur la base des meilleures estimations et du jugement de la direction et en tenant compte de leur importance. La direction est responsable de l'intégrité et de l'objectivité de l'information présentée dans les états financiers.
Afin de remplir ses obligations comptables et de reporting, la direction tient une comptabilité permettant un enregistrement centralisé des transactions financières du tribunal. TRIBUNAL DU PERSONNEL DE LA FONCTION PUBLIQUE Notes complémentaires aux états financiers (non vérifiés) Pour l'exercice terminé le 31 mars 2008. Créé par la nouvelle Loi sur l'emploi dans la fonction publique et proclamé par décret du Conseil, le Tribunal du personnel de la fonction publique (TDFP) a pour mission d'enquêter appels et statuer sur ceux-ci.
Il s'agit des plaintes concernant les nominations internes, les révocations de nominations internes faites par le chef adjoint ou la Commission de la fonction publique (CFP) à la suite d'une enquête ministérielle ou d'une enquête menée par la CFP à la demande d'un ministère ou d'un organisme, ainsi que des plaintes déposées par des employés qui appris qu'ils seront mis en disponibilité. Ainsi, les postes comptabilisés à l'état des résultats et à l'état de la situation financière ne sont pas nécessairement les mêmes que ceux attribués par les approbations parlementaires. Les services gratuits fournis par d'autres ministères gouvernementaux pour l'hébergement, les cotisations de l'employeur aux régimes de soins de santé et de soins dentaires et les services juridiques sont présentés comme dépenses de fonctionnement à leur valeur estimative. f) Gains futurs des salariés. i) Prestations de retraite : Les employés admissibles participent au Régime de retraite de la fonction publique, un régime multi-employeurs administré par le gouvernement du Canada.
Dans la mesure où l'événement futur est probable ou peu probable et qu'une estimation raisonnable de la perte peut être faite, un passif estimatif est comptabilisé et une charge est comptabilisée dans les états financiers consolidés du gouvernement. Les gains et les pertes résultant de la conversion des devises sont présentés dans l'état des résultats. k) Incertitude relative à la mesure - La préparation de ces états financiers conformément aux conventions comptables du Conseil du Trésor du Canada, qui sont conformes aux principes comptables généralement reconnus du Canada dans le secteur public, exige que la direction fasse des estimations et formule des hypothèses qui affectent l'évaluation. ratios déclarés. les montants des actifs, passifs, produits et charges présentés dans les états financiers. Au moment de la préparation de ces états financiers, la direction considère que les estimations et hypothèses sont raisonnables.
Les estimations de la direction sont revues périodiquement et, si des ajustements sont nécessaires, elles sont incluses dans les comptes annuels de l'exercice au cours duquel elles sont connues. Les éléments inclus à l'état des résultats et à l'état de la situation financière d'un exercice financier peuvent être financés à même les crédits parlementaires approuvés au cours d'exercices financiers antérieurs, au cours de l'exercice financier en cours ou qui seront approuvés dans les années futures. Par conséquent, les résultats d'exploitation nets du Tribunal diffèrent selon qu'ils sont présentés selon la méthode du financement gouvernemental ou selon la méthode de la comptabilité d'exercice.
L'obligation de prestations accumulées depuis le début de l'exercice 2007 a été modifiée sur la base des états financiers du tribunal. Cotisations de l'employeur au régime de soins de santé et au régime de soins dentaires.
AUTRES POINTS D’INTÉRÊT
