Proyecto aula ciudad: contribución al concepto de convivencia a partir de aprendizajes en el marco de la formación en competencias ciudadanas

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(1)Proyecto Aula- Ciudad: Contribución al Concepto de convivencia a partir de aprendizajes en el marco de la formación en competencias ciudadanas. Autor: Juan José Cantor Jiménez Adriana Rodríguez Moreno Director: Elkin Agudelo. Universidad Distrital Francisco José de Caldas Facultad de Ciencias y Educación Lic. En Educación Básica con Énfasis en Ciencias Sociales Bogotá, 2018.

(2) AGRADECIMIENTOS. A la primera persona que quiero agradecer es a nuestro director de tesis el Profesor Elkin Agudelo y de la misma manera al Profesor Edilberto Hernández, quienes, como muchas cosas en mi vida, llegaron no cuando las quería si no cuando las necesitaba para que todo tomara forma, sus enseñanzas y apoyo incondicional en los bueno y malos momentos que atravesé fueron el faro que siempre me guiaron hacia donde debía ir. A mi madre y mis hijos que son la principal motivación cada día al levantarme y para quienes quiero y sueño un mundo mejor cada día, para ellos solo tengo la certeza de que con esfuerzo y lucha se consiguen los mejores triunfos en la vida, pero para eso hay que esforzarse cada día más. A mi compañero en este proceso Juanjo quien también llego en el momento indicado para guiarme y acompañarme, su perseverancia y esfuerzo además su lealtad e incondicionalidad me hicieron cumplir este sueño que hoy veo más materializado que nunca. A todos mis amigos que vivieron conmigo cada uno de estos logros y siempre están y estuvieron en las buenas y en las malas ahí para mí, creo que me quedo corta en palabras. Gracias… Adriana Ximena Rodríguez.. Porque en tus mejores proyectos nunca estás solo y hay personas sin las cuáles sería imposible llevarlos a buen puerto es pertinente agradecer: Al profesor Elkin Agudelo por ser nuestra guía en este camino, por sus enseñanzas, paciencia y dedicación durante la realización de este proyecto, admiro su excelente trabajo académico y profesional. Al profesor Edilberto Hernández, por su acompañamiento pedagógico, sus recomendaciones y aportes para llevar a buen término esta investigación, un excelente docente del cual me llevo invaluables aprendizajes. Ambos son una inspiración en esta tarea de ser educadores. A mi compañera Adriana, por su compañía, y ser un apoyo en aquellos momentos de dificultad, gracias por que más que el desarrollo de esta investigación construimos una gran amistad que trascendió el trabajo académico..

(3) A mi padre y especialmente a mi madre, por los valores que me han enseñado como la perseverancia, la responsabilidad y el compromiso, así mismo, por su apoyo incondicional, que hicieron posible lograr este propósito de ser profesional y ser docente. De la misma manera a mis hermanas Daniela y Angie, mi familia siempre será la mayor motivación para cumplir cualquier objetivo en la vida. A mis compañeros de carrera y amigos Camila, Camilo, Yina, Danilo, Jineth y a los demás que ahora mismo no menciono pero que estuvieron ahí en todo momento y cuando más lo necesitaba, doy gracias a la vida por coincidir con personas como ustedes con los que viví los mejores momentos en la Universidad y de los que aprendí demasiado, cuenten siempre conmigo. A la vida, por ponerme en el lugar, el momento y con las personas indicadas y que en este camino me hicieron crecer en lo personal y lo profesional. Gracias infinitas. Juan José Cantor Jiménez..

(4) Resumen. Nombre del proyecto. El Aula- Ciudad: Contribución al Concepto de convivencia a partir de aprendizajes en el marco de la formación en competencias ciudadanas. Juan José Cantor Jiménez. Autores. Adriana Rodríguez Moreno Estudiantes de Licenciatura Ciencias Sociales.. Institución. Resumen. Palabras claves. I.E.D José Joaquín Castro Martínez Frente a la necesidad de gestionar proyectos educativos en función de una formación ético-política que responda a las realidades escolares actuales, el proyecto Aula Ciudad es una propuesta pedagógica que se implementó en una Institución Educativa de Bogotá con la finalidad de contribuir a la convivencia escolar a partir de aprendizajes en el marco de la formación en competencias ciudadanas; la experiencia permitió realizar un análisis de los resultados desde una metodología de Investigación-Acción y de los logros y alcances que se generan con prácticas pedagógicas en este sentido. Este ejercicio de investigación presenta algunas reflexiones para concebir el aula de clases como espacio de aprendizaje y ejercicio de la ciudadanía, allí el conflicto escolar se concibe como oportunidad para mejorar la convivencia escolar y se reconfigura la manera en que se piensa la democracia, la participación o la multiculturalidad en el aula de tal forma que se genere un impacto real en la cotidianidad de las relaciones sociales en la escuela. Convivencia escolar, formación ciudadana, Conflicto escolar,. Multiculturalidad,. ciudadanas, democracia.. cooperación,. competencias.

(5) Tabla de contenido Resumen .................................................................................................................................... 4 1. Introducción ......................................................................................................................... 3 2. Contextualización ................................................................................................................. 4 3. Estado del Arte ..................................................................................................................... 5 4. Marco Teórico Conceptual ................................................................................................ 10 4.1 Marco Normativo ............................................................................................................. 11 4.2 La Formación Ciudadana ............................................................................................... 14 4.2.1 Aprendizaje Ciudadano..................................................................................................... 16 4.3 Las Competencias Ciudadanas ....................................................................................... 17 4.4 Convivencia Escolar......................................................................................................... 20 4.5 La práctica pedagógica en el aula................................................................................... 21 5. Planteamiento del problema ............................................................................................. 23 6. Caracterización de la población........................................................................................ 26 7. Objetivos ............................................................................................................................. 29 8. Diseño Metodológico .......................................................................................................... 30 8.1 Técnicas de Recolección de información: ...................................................................... 32 8.2 Técnicas de análisis de información. .............................................................................. 34 8.3 Metodología pedagógica .................................................................................................. 35 9. RESULTADOS................................................................................................................... 38 9.1 ¨Aula Ciudad¨ en la Escuela, una experiencia por contar. .......................................... 38 9.1.1 Diversidad y escuela: Una lectura a la institución ..................................................... 38 9.1.2 ¨Aula-Ciudad ¨: Una propuesta en marcha. ................................................................ 42 9.2 El Conflicto Escolar: Una oportunidad para pensar y fortalecer la Convivencia. .... 52 9.2.1 La convivencia desde la orilla institucional ................................................................ 54 9.2.2 La expresión del conflicto en el aula ........................................................................... 57.

(6) 9.2.3 El aula ciudad para la mediación del conflicto .......................................................... 62 9.3 Cooperando Y Participando: El Aula- Ciudad en acción ............................................ 67 9.3.1 Aula y Democracia ........................................................................................................ 69 9.3.2 La Cooperación en la Convivencia Escolar ................................................................ 74 9.4 La Multiculturalidad en el Aula como expresión de la Convivencia Escolar ............ 77 9.4.1 Subjetividad y diversidad en el aula............................................................................ 81 9.4.2 La escuela como un lugar de encuentros .................................................................... 84 10. "Semillero forjadores de convivencia" Propuesta Pedagógica de formación para el desarrollo de competencias ciudadanas. .............................................................................. 87 11.. Conclusiones: ¿Qué queda del Aula-Ciudad? ........................................................... 96. Referencias................................................................................................................................ 3.

(7) Página |3 1. Introducción El presente proyecto de investigación pretende determinar los aprendizajes que adquirieron los estudiantes de una Institución Educativa Distrital a partir de la implementación de un proyecto pedagógico de formación ético-política que busca fortalecer la convivencia escolar fomentando competencias ciudadanas en el aula. Por medio de la metodología de Investigación- Acción, el desarrollo del proyecto se configuró en varias fases, luego de su fundamentación teórica y su definición enmarcada en la línea de investigación “Prácticas pedagógicas de la formación ético-política en experiencias relacionadas con la enseñanza de los DD. HH, la democracia y la paz”, se procedió a su implementación con un grupo de grado séptimo en una institución de la ciudad de Bogotá con el propósito de dar respuesta al interés investigativo. Dicha implementación se proyectó en dos fases: la primera en la cual se realizó la caracterización de la población y un diagnóstico de conocimientos previos alrededor de las categorías abordadas dentro de la investigación y se diseñó un cronograma de actividades a desarrollar con los estudiantes. La segunda fase fue de intervención directa con la población y esta se dividió en dos partes, en una parte inicial que buscó formar y fortalecer los conceptos relacionados con convivencia escolar y competencias ciudadanas a partir de talleres para desarrollar habilidades comunicativas y de trabajo en grupo; y una segunda fase donde los estudiantes diseñaron, planearon y ejecutaron un proyecto de aula que manifestara los aprendizajes adquiridos durante el proceso. Como resultado de ese proceso se da respuesta a los interrogantes de la investigación. La importancia de este proyecto radica en su contribución al proceso de formación ciudadana de algunos estudiantes de una institución y que ello genere un impacto en la convivencia y en los procesos de socialización de los estudiantes participantes. El trabajo que se presenta a continuación, como resultado de este proceso, se organiza de la siguiente manera: En primera instancia, se hace una contextualización del tema a desarrollar, un estado del arte de algunas investigaciones a nivel nacional e internacional con respecto a la formación ciudadana y convivencia, y un marco teórico conceptual y normativo de las categorías centrales del proyecto. Luego se hace una aproximación al contexto de la institución donde se desarrolló el mismo y el planteamiento del problema, objetivos y metodología de la investigación..

(8) Página |4 Por último, se presentan los resultados en diferentes capítulos y como anexos se presenta el cronograma de actividades, fichas de rastreo bibliográfico, redes de sentido y formatos de planeación y recolección de información usados durante la investigación. 2. Contextualización La formación ciudadana siempre ha sido un tema de especial atención por parte de las instituciones y políticas educativas, ya que es en ellas, como escenarios de convergencia social, donde las proyecciones de una nación se pueden empezar a construir de manera pragmática, planeada y evaluada, teniendo en cuenta además la pertinencia que tiene este tipo de formación para la consolidación de naciones más democráticas e incluyentes donde la resolución de conflictos esté mediada por el diálogo mas no por la violencia. Para Colombia, además de ser pertinente una formación en competencias ciudadanas, es una necesidad inaplazable en una sociedad donde la violencia, que se ha expresado en terrenos de hostilidad armada, se ha transferido a otros espacios como el hogar o la escuela. Así mismo, es innegable los beneficios que trae para una sociedad el reconocimiento de sus valores fundantes, derechos y deberes como partes constituyentes de un sujeto formado ética y políticamente para ejercer su ciudadanía a plenitud y que participa activamente mediante sus acciones cotidianas en la construcción y transformación de su país, haciendo que prácticas violentas, de corrupción y de indiferencia, que desafortunadamente se han normalizado, sean susceptibles de crítica y que en un ejercicio consciente de ciudadanía se puedan cambiar. Es evidente que, en los Estados, por lo menos occidentales, es fundamental permitir en la escuela una formación ético-política donde se reconozcan las instituciones que lo conforman y sus funciones, pero también se adquiera una consciencia de la situación del individuo y la sociedad; por ello, el conocimiento de los Derechos Humanos y de unos mínimos éticos para una convivencia basada en el respeto al otro como sujeto también de derecho es imprescindible. Sin embargo, más que el resultado de políticas sociales impuestas, la formación ciudadana debería ser un compromiso y una convicción de la Escuela y demás espacios académicos, debe existir una prioridad por concebir ciudadanos capaces de convivir, compartir, comprender y reflexionar el conjunto de normas establecidas y conflictos sociales propios al ser humano que se encuentra en.

(9) Página |5 interacción social constante, buscando las mejores estrategias y consensos que contribuyan a construir sociedad más justas y éticas. En esta medida, han sido múltiples y variadas las investigaciones que a nivel regional y local se han hecho con respecto a la pertinencia e influencia que ha tenido este tipo de formación en los últimos años en las escuelas, sus logros y sus retos, para que adquiera una verdadero significado en los niños y jóvenes, teniendo en cuenta sus intereses, particularidades y nuevas formas de entender las ciudadanías, de tal forma que se vea reflejado en los diferentes entornos sociales como la Escuela, que precisamente es un nicho de reproducción de lo que sucede en la ciudad o el país y que confirma, una vez más, la problemática alrededor del ejercicio pleno de las ciudadanías y el conjunto de saberes y habilidades que contribuyen en ello. 3. Estado del Arte A continuación, se presentan referencias de algunas investigaciones que se han dado alrededor de lo que ha significado la formación ciudadana y afines, en la ciudad de Bogotá, el país e indagaciones al respecto en otras latitudes, y hacer un diagnóstico a partir de lo que en ella se encuentra. A nivel internacional la mayoría de las investigaciones basan su análisis especialmente en las representaciones sociales que se tejen alrededor de la noción de ciudadanía, competencias o valores democráticos en las instituciones donde se han instaurado los diferentes programas estatales de ética ciudadana. Por ejemplo, en México la SEP. (Secretaria de Educación pública) desde el 2003 ha reglamentado la asignatura de Formación Cívica y ética, y las investigaciones han girado alrededor de su pertinencia, límites y perspectivas de la comunidad educativa frente a sus resultados, como es el caso del estudio desarrollado por Araújo-Olivera, S.; Yurén Camarena, M.; Estrada Ruiz, M.; Cruz Reyes, M. del (2005), titulada Respeto, Democracia y política, negación del consenso. El caso de la Formación cívica y ética en escuelas secundarias de Morelos1. En ella se exponen las significaciones que tiene esta formación en estudiantes de 22 escuelas de distinto tipo de administración de 11 municipios en el Estado de Morelos a partir de Estudios de caso donde se utiliza la entrevista, la observación y los cuestionarios como fuentes de. 1. Stella Araujo-Olivera y Teresa Yurén son profesoras investigadoras del Instituto de Ciencias de la Educación (ICE), Universidad Autónoma del Estado de Morelos (UAEM); Marcos J. Estrada es estudiante del Programa de Doctorado en Educación del ICE-UAEM; Miriam de la Cruz es licenciada en Ciencias de la educación..

(10) Página |6 información, allí se destaca que los valores más recurrentes, nombrados y “valorados” por los estudiantes emergen o proviene precisamente de su ausencia en el entorno escolar. Este tipo de investigaciones constata que las políticas públicas de formación ética y ciudadana resultan de vital importancia ya que hace más fácil una sistematización y una evaluación de su funcionamiento, y reivindica a la Escuela como instancia necesaria para el fortalecimiento de valores por medio de la socialización inicial siempre que se logre superar la tendencia a reproducir la cultura política autoritaria, por lo que necesita remover hábitos y tradiciones arraigadas en la cultura. Por este mismo orden, otros estudios como el de Gonzales R. y Rosario (2009)2 permite revisar la importancia de estos espacios académicos como impulso para el cambio democrático del país, pero que es una propuesta limitada para desarrollar los conocimientos y habilidades propias del ciudadano adolescente que a pesar de su interés hay una ausencia de estrategias en otros ámbitos para acompañar el desarrollo de estas experiencias. Puig Gutiérrez, M. y Morales, J. (2015) de la Universidad Nacional de Educación a Distancia en España hacen un ejercicio similar en su país con La formación de ciudadanos: conceptualización y desarrollo de la competencia social y cívica, pero esta vez con educación infantil en centros de primaria de Sevilla3, , en ella se indaga la importancia de la formación ciudadana y su aprendizaje a lo largo de la vida mediante competencias sociales y cívicas, repensando el sentido de la educación como agente de socialización y se analizan los aspectos didácticos, estratégicos y recursos de valor para el desarrollo de dichas competencias especialmente mediante la comunicación y el juego. Este estudio de caso, antecedido por un proceso sistemático e interactivo encaminado hacia la obtención de las opiniones, y el consenso de un grupo de expertos4, identifica un conjunto de estrategias didácticas que la favorecen, donde destaca el dialogo, la relación con la realidad, el trabajo en grupo, la participación activa en el aula y el juego, y descubre aspectos organizativos que permiten que la formación ciudadana, como lo es el trabajo cooperativo y relacional de toda la comunidad educativa:. 2 Titulada: “La cultura política, una mediación en la formación ciudadana desde la escuela” El trabajo se llevó a cabo durante el ciclo escolar 2007-2008, y consistió en realizar observaciones en los salones de clase de los tres grados de secundaria tanto en la asignatura de Formación Cívica y Ética como en otras materias en Jalisco. 3 Centro de Educación Infantil y Primaria San José Obrero, en la zona Norte de Sevilla. Un centro caracterizado por el alto número de alumnado inmigrante (de más de veinte nacionalidades distintas) 4 “Método Delphi”.

(11) Página |7 Educar para la ciudadanía como una necesidad de nuestro tiempo y desarrollo de la competencia social y cívica en el ámbito educativo y que ha permitido resignificar el sentido de la educación como agente de socialización. (Puig, M., Morales, J. 2015. p. 263). A nivel local, en Colombia ha sido inminente, aunque insuficiente, la preocupación por la formación ciudadana y las competencias ciudadanas en el terreno de las problemáticas sociales de violencia, desigualdad y demás que significan un reto de la educación como principal espacio de implementación de estas. En 2006, Hurtado D y Álvarez, D. del Instituto de Estudios políticos en la Ciudad de Medellín, publican un artículo titulado La formación de ciudadanías en contextos conflictivos en la revista de Estudios Políticos N° 29 de ese mismo año, en la cual presentan los resultados de una investigación descriptiva de revisión documental de algunos Estudios de caso sobre experiencias de ciudadanía enmarcadas en programas y escuelas de formación ciudadana teniendo en cuenta sus procesos pedagógicos. En esta investigación se hace una reconstrucción de la formación ciudadana como una estrategia educativa de larga duración en Colombia desde tiempos de la Independencia como mecanismo de proyección de ciudadanías según los momentos históricos del país, además presenta los retos actuales a los que debe hacer frente esta formación teniendo en cuenta los contextos conflictivos y deficitarios en los que está inmerso, este balance pretende identificar la brecha existente entre unas ciudadanías deficitarias y el ideal de ciudadano virtuoso que ha estado en el horizonte normativo de Colombia, demostrando que por lo menos entrado el siglo XXI existe un desfase entre los ideales de ciudad y ciudadanía planteados por las experiencias de formación históricamente planteadas que aún se siguen desarrollando en medio de conflictos armados, violación de derechos fundamentales e inequidad que tocan directamente a la escuela.5 Otro tema que se ha tenido en cuenta es el papel de los jóvenes como principal actor en el desarrollo de propuestas enmarcadas en la participación como ejercicio de ciudadanía. En el trabajo desarrollado por Alvarado. S, Ospina. Héctor, Botero. P, y Muñoz. G, del año 2008, Las tramas de la subjetividad política y los desafíos a la formación ciudadana en jóvenes, se tienen en cuenta experiencias juveniles de participación en escenarios cotidianos, y del Proyecto Jóvenes 5. La constitución de 1991 establece nuevas aspiraciones para formar un ciudadano activo, participativo y responsable que se convirtiera en mecanismo de contención de la violencia y para acceder a un desarrollo social pleno y a una democracia real e incluyente..

(12) Página |8 Constructores de Paz6, y se plantea la posibilidad de la construcción de una propuesta de socialización orientada al fortalecimiento de la subjetividad política que reconozca la capacidad real de los/las jóvenes desde su propias posturas frente al mundo y al mejoramiento de sus realidades sociales desde la emocionalidad, resignificando el sentido de las prácticas de participación ciudadana en ellos como formas de dignificación de la existencia (ciudadanías policéntricas), Otra preocupación ha sido los efectos de la comunicación como eje de la formación ciudadana escolar y la influencia de las dinámicas escolares en los procesos y prácticas comunicativas inscritas en ellas en torno a la formación ciudadana, La Universidad Central en Bogotá, cuando aún no se habían desarrollado las actuales reglamentaciones de la formación en competencias ciudadanas, realizó una investigación adelantada por Valderrama, C., Rojas, S. (2001), en la cual se hace un trabajo de etnografía en el aula, entrevistas de profundización y talleres en 5 instituciones de básica y media en la ciudad en este sentido. Ya con en desarrollo e implementación de las competencias ciudadanas dentro de los enfoques curriculares de educación en Colombia desde el 2004, se empiezan a realizar reflexiones sobre cómo se llevan a cabo en los diferentes planteles educativos estas disposiciones institucionales y su incidencia en el cambio de las realidades escolares. Diversos trabajos de indagación han girado alrededor de esta cuestión, y dan cuenta de que la formación en competencias en contextos reales aún no es apropiada eficazmente en el sistema educativo colombiano debido a la crisis del clima escolar, como categoría determinante para el éxito de la implementación de dichas competencias. Estudios de caso de orden cualitativo y la revisión documental ahonda en los sentidos y significados de los docentes y estudiantes sobre el manejo de las competencias ciudadanas desde. 6 Desde el año 2002 se aúnan los esfuerzos entre Fundación Plan, Foster Parents Plan Canadá y CINDE, para dar lugar al proyecto JÓVENES CONSTRUCTORES DE PAZ (JCP), el cual es financiado por la Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional (ACDI). Este se lleva a cabo en varias regiones del país con ascendencia afrodescendiente, como el Municipio de Buenos Aires (89%), Jamundí (74%), por tener unas características socioeconómicas y culturales vulnerables, con gran cantidad de jóvenes, jovencitas y niños y niñas, involucrados directa e indirectamente en los conflictos armados de la región..

(13) Página |9 las prácticas pedagógicas cotidianas, además de plasmar el enfoque de estas en el marco de las políticas educativas del país y su proyección.7 De estas investigaciones se determina que las competencias ciudadanas son sólo posibles en la medida en que exista una disposición y apropiación de un discurso en ciudadanía crítica en la formación de los docentes.. Precisamente el carácter reproductor de prácticas educativas. tradicionales y su insistencia de permanecer inmersa en las prácticas y experiencias en la escuela de hoy permite ver que la apropiación de este nuevo enfoque se ve obstaculizada por la reproducción de una cultura de la instrucción y no en la formación democrática centrados en la deliberación y la comprensión crítica: Mientras ello no se convierta en foco de atención, difícilmente podremos ir más allá del sabido método centrado en el adoctrinamiento, y la inculcación a partir de la cual, más que conformar a un sujeto ciudadano crítico y capaz de intervenir responsablemente en la construcción del orden, reproducirá modelos a través de la obediencia. (Rodríguez Mc Keon, L, 2015, p.49). Es por ello por lo que se han pensado y desarrollado nuevos e interesantes enfoques para fortalecer las prácticas educativas alrededor de la formación ético- ciudadana. Por ejemplo, entre muchas otras, está la estrategia pedagógica del ambiente humano: un enfoque para la formación de ciudadanos (2006), en la cual, Bernal, R., Estrada, V., y Franco, María C. buscan fomentar comportamientos ciudadanos que favorezcan la participación y la calidad de vida de los sujetos a través de actividades educativas que estimulan estos comportamientos favorables al ambiente humano, allí se expone un material didáctico propicio en defensa de los derechos humanos y el espacio social. Son múltiples los trabajos de los cuales se pueden extraer reflexiones para alimentan el diálogo y el debate sobre la formación ético-ciudadana en las escuelas y nuevas propuestas de indagación e intervención que no deben quedar limitadas a los postulados institucionales instaurados sino a una comprensión, formación y compromiso de todos los docentes e instituciones, y en especial de los encargados de la formación ético-política.. 7. Por ejemplo, la Tesis de grado como la de Daniel Alberto Moreno de la maestría en Educación de la Universidad Militar nueva Granada en el año 2015 sobre la Aproximación A Las Competencias Ciudadanas Desde Una Pedagogía Crítica En La I.E.D Reino De Holanda De La Localidad Rafael Uribe Uribe..

(14) P á g i n a | 10 De acuerdo con las diferentes investigaciones y artículos que se tuvieron en cuenta para el estado del arte en el proceso de formulación del proyecto son varios los hallazgos que podemos encontrar: 1) La reafirmación del diálogo y el trabajo colaborativo como herramientas claves para la formación en competencias ciudadanas; 2) La escuela sigue siendo un espacio idóneo para el desarrollo de las habilidades sociales y el fortalecimiento de los valores para construir una mejor sociedad debido a su potencial transformador y de contención de la violencia; 3) Es necesario ampliar el horizonte de acción de la formación cívica y ética que se da en términos institucionales y normativos. Por otro lado, es evidente que la investigación cualitativa es el mecanismo más recurrente y fuerte para el análisis y reflexión de las realidades educativas, si bien en la revisión de algunas investigaciones el estudio de caso es el más utilizado por su funcionalidad para acercarse a una situación particular, en esta cuestión respecto a la formación ciudadana, aparecen otras metodologías tales como la etnografía del aula o la investigación documental. Aun así, también encontramos la investigación acción como herramienta de transformación de las prácticas educativas. Luego de la revisión de las anteriores investigaciones se puede afirmar que, si la formación ciudadana y las competencias ciudadanas adquieren significado para el docente, seguramente el desarrollo de su práctica permitirá que para el joven también adquiera significado. Es por ello por lo que el proyecto Aula Ciudad pretende contribuir en la búsqueda de estrategias para el desarrollo eficiente de las diferentes competencias y habilidades ciudadanas, para que se conciba la escuela como un escenario de participación política, de resolución pacífica de conflictos y de diálogo constante. 4. Marco Teórico Conceptual Teniendo en cuenta que el presente proyecto se basa en una intervención pedagógica para el fortalecimiento de la convivencia escolar a partir de la formación en competencias ciudadanas, especialmente sobre el eje de Convivencia y Paz, en este apartado se presentan las categorías conceptuales centrales y se tendrán en cuenta las consideraciones presentadas por el Ministerio de Educación con respecto a las Competencias ciudadanas (2004), desde una postura crítica y.

(15) P á g i n a | 11 reflexiva, en miras de responder a la pregunta que más adelante se plantea y que se relaciona con la línea de Investigación sobre la cual se realiza el proyecto.8 La formación ciudadana en Colombia – que se expresa oficialmente según las políticas públicas del Ministerio de Educación Nacional a través de las competencias ciudadanas, además de los aportes de asignaturas como ética y valores, constitución política y democracia, ciencias sociales, ciencias naturales, educación ambiental, El P.E.I,, el consejo estudiantil y los proyectos transversales - resulta determinante y necesaria para responder a las diferentes problemáticas de nuestro mundo pero también a las realidades nacionales, locales y, lo más importante, de la escuela como espacio de encuentro e interacción social, donde se evidencian algunas situaciones adversas como la respuesta violenta a los conflictos que allí se presentan, la negación de la participación democrática de todos los actores sociales de la misma y la falta de reconocimiento de los derechos y deberes propios y del otro para la construcción de entornos más democráticos, justos y pacíficos; principios que, como veremos, hacen parte de los postulados y referentes teóricos, propios de la noción de ciudadanía, de convivencia escolar y de los diferentes ámbitos de las Competencias ciudadanas. 4.1 Marco Normativo Las leyes pueden eludirse, manipularse, y tergiversarse; sobre todo por parte de los poderosos, Por eso creo que la única garantía de que los derechos se respeten consiste en que las personas estén convencidas de que vale la pena hacerlo. Tomando el célebre eslogan “una imagen vale más que mi palabra”, podríamos decir que una convicción moral vale más que mil leyes (Cortina, 1996, p.37) Existe una justificación normativa de la formación ciudadana en las instituciones educativas del país que en primera instancia está presente en la Constitución Nacional de 1991 y la Ley general de Educación (Ley 115 de 1994). La Constitución política de 1991 en su. Art. 41 expresa. que: “En todas las instituciones de educación, oficiales o privadas, serán obligatorios el estudio. 8. Este ejercicio se desarrolla en el marco de la línea “Prácticas Pedagógicas De La Formación Ético Política En Experiencias Relacionadas Con La Enseñanza De Los Derechos Humanos, La Democracia Y La Paz.” En el seminario Proyecto Investigativo I y Proyecto Pedagógico I de la Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Ciencias Sociales..

(16) P á g i n a | 12 de la constitución y la instrucción cívica. Así mismo se formarán prácticas democráticas para el aprendizaje de los principios y valores de la formación ciudadana”. Así mismo el Art. 67 expresa que: La educación es un derecho de la persona y un servicio público que tiene una función social, con ella se busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la técnica, y a los demás bienes y valores de la cultura. La educación formará al colombiano en el respeto a los derechos humanos, a la paz y a la democracia […].. Por su parte, la Ley general de educación de 1994 en su Artículo 1 da cuenta del porqué la educación en ciudadanía debe ser punto central de la misma, en este artículo se expone que: “La educación es un proceso de formación permanente, personal cultural y social que se fundamenta en una concepción integral de la persona humana, de su dignidad, de sus derechos y de sus deberes”, y en su Artículo 5 los fines de la educación, el numeral 2 enuncia: “La formación en el respeto a la vida y a los demás derechos humanos, a la paz, a los principios democráticos, de convivencia, pluralismo, justicia, solidaridad y equidad, así como en el ejercicio de la tolerancia y de la libertad”; y el Numeral 3: “La formación para facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación”. De la misma manera, si se revisan los demás ítems y artículos (especialmente el Art. 13 objetivos comunes de todos los niveles o el Art. 20 objetivos generales de la educación básica) se da cuenta de la importancia que tiene la formación en la democracia, la participación, el respeto a la diversidad, la defensa de los DD.HH. y de la convivencia, ejes claves de una educación ciudadana. En vista de lo anterior, en el 2003 el Ministerio de educación Nacional [MEN], en su intención de fortalecer los anteriores fines pone sobre la mesa las disposiciones que la Constitución y la Ley general establecen, al proponer los Estándares básicos de competencias ciudadanas9, como punto de referencia de lo que se espera enseñar y de lo que los estudiantes deberían saber y saber hacer al respecto según su nivel de escolaridad y desarrollo cognitivo. Muchos de estos postulados ya. 9. Ver: Cartilla Formar en ciudadanía, ¡si es posible! y estándares básicos de las competencias ciudadanas (2004)..

(17) P á g i n a | 13 estaban presentes en los lineamientos curriculares de constitución política y democracia (1998), ética y valores humanos (1998), o ciencias sociales (2002). La ley 1098 de 2006 “Código de infancia y adolescencia”, también expresa la importancia de la formación ciudadana para la convivencia, entre otros apartados el Art. 41. Obligaciones del Estado, Numeral 9 establece que es necesario: “Formar a los niños, las niñas y los adolescentes y a las familias en la cultura del respeto a la dignidad, el reconocimiento de los Derechos de los demás, la convivencia democrática y los valores humanos y en la solución pacífica de los conflictos”; o el Numeral 19: “Garantizar un ambiente escolar respetuoso de la dignidad y los derechos humanos de los niños, las niñas y los adolescentes y desarrollar programas de formación de maestros para la promoción del buen trato”. Así mismo, el Art 42 sobre Obligaciones especiales de las instituciones educativa, o el Art. 43 Obligación ética fundamental de los establecimientos educativos. Dan cuenta de la función de las instituciones (eso incluye a toda la comunidad educativa) de garantizar el pleno respeto de la dignidad y la integridad como parte de la convivencia escolar y la formación de los niños y jóvenes en los valores de la dignidad humana, los Derechos Humanos, y el respeto por las diferencias entre las personas y evitar todo acto de discriminación o humillación y mecanismos que disminuyan este tipo de acciones.10 Para el año 2013 el MEN también optó por fortalecer la convivencia escolar en los planteles educativos mediante la Ley 1620: “Por la cual se crea el Sistema Nacional de Convivencia escolar y la formación para el ejercicio de los derechos humanos, la educación para la sexualidad y la prevención y mitigación de la violencia escolar” y que toma en cuenta la formación en competencias ciudadanas para fomentar la convivencia escolar. En el marco internacional también se hace mención de esta responsabilidad educativa, así lo dispone la Declaración Universal de los Derechos Humanos (Art 26. Núm. 2)11, que le asigna a la 10. Ver Art 42: Núm. 12 Art 43: Núm.1, Núm. 2, Núm. 3 del Código de Infancia y Adolescencia [Ley 1098 de 2006, Congreso de Colombia] 11 Art 26, Núm. 2: La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales; favorecerá la comprensión, la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos los grupos étnicos o religiosos, y promoverá el desarrollo de las actividades de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz. Declaración Universal de los Derechos Humanos..

(18) P á g i n a | 14 escuela la tarea de propiciar las habilidades necesarias para la vida en sociedad y la convivencia con el otro, y fundamentar una sociedad pacífica donde cada sujeto reconoce y defiende sus derechos y deberes y los de los demás, que respeta la diferencia y encuentra herramientas eficaces para el intercambio de ideas y el establecimiento de normas sociales; es importante también hacer mención del Plan Nacional de Educación en DD.HH (PLANEDH, 2009) desarrollado por el MEN y la Defensoría del Pueblo en los últimos años. Esta revisión de documentos oficiales permite evidenciar algunas características de esta formación en las diversas instancias del gobierno nacional, sin que ello necesariamente se evidencie del todo en los diferentes escenarios sociales, pero le da un peso mayor a la necesidad de hacer intervenciones educativas en ese sentido. Teniendo claro que más allá de una justificación normativa de la misma, la formación ciudadana debe ser un interés y una convicción de la educación, a continuación, se procede a definir las categorías centrales y algunos enfoques sobre los cuales se puede entender y fundamentar las proyecciones de nuestra intervención pedagógica. 4.2 La Formación Ciudadana La formación ciudadana se debe enmarcar dentro de la formación ética y como la finalidad de este proyecto está inmerso en las prácticas pedagógicas para la formación ético-política – base para la formación ciudadana- es necesario enunciar que esta formación es un fin de la sociedad, Héller (1998), indica que esta formación ética cívica está basada en la formación de virtudes, es decir, rasgos del carácter que se adquieren con la práctica y que son considerados ejemplares. De la misma manera, en cuanto a la ética, como forma de saber moral, Cortina (1996) sostiene que: La moral es un tipo de saber que pretende orientar la acción humana en un sentido racional. Es decir, pretende ayudarnos a obrar racionalmente, siempre que por “razón” entendamos esa capacidad de comprensión humana que arranca de una inteligencia, por más señas, sentiente. (p. 22).. De esta manera es que la ética y la política se conciben como caracteres propios del ser humano, del ser social y en ese sentido es que la escuela debe contribuir a la formación de esos seres, sujetos políticos y participativos para una sociedad más justa e incluyente. En vista de ello, la formación ciudadana se convierte en un ápice de esa educación ética, otra forma de ética aplicada. Pero para.

(19) P á g i n a | 15 comprender a qué nos referimos con formación ciudadanía es necesario primero saber a qué tipo de ciudad- ciudadanía nos referimos. Partimos de que la ciudad es una construcción social e histórica y es “el sitio que habitamos y en el que establecemos y mantenemos relaciones interpersonales y, en un sentido más amplio, se refiere al pueblo o nación del cual somos ciudadanos” (Ruiz y Chaux, 2005, p. 16). Así la ciudadanía se entendería como una condición política de pertenencia a un orden social, cuya naturaleza es el ejercicio en la interacción con otros seres humanos por acuerdos de convivencia. Para Pérez (2002) la ciudadanía es una característica de las sociedades democráticas, especialmente las participativas donde hay unos derechos económicos, políticos y civiles que le son propios al sujeto, junto a unos deberes que lo hacen responsables de la convivencia social en relación con la libertad y la igualdad (Citado por Puig y Morales, 2015). Los Estándares básicos en competencias ciudadanas tienen en cuenta los aportes de Mockus. A, (2004) para quien la Ciudadanía es el conjunto de unos mínimos de humanidad compartida, los cuales describe así: Cuando decimos que alguien es ciudadano, pensamos en aquel que respeta unos mínimos, que genera una confianza básica. Ser ciudadano es respetar los derechos de los demás. El núcleo central para ser ciudadano es, entonces, pensar en el otro. (Mockus, 2004, En: Estándares básicos de Competencias ciudadanas. Pág. 150). La ciudadanía, para este proyecto se entenderá como un aprendizaje que se da en comunidad, en familia y con mayor razón en la escuela, y que en ella no solo se aprende, sino que es un lugar propicio para su ejercicio. En ese sentido, la idea de un ciudadano activo está en que dé un sentido a su condición para intervenir y participar efectivamente en las decisiones colectivas, la defensa de sus derechos, libertades y la reconstrucción social justa; es una participación que se orienta a las transformaciones sociales que se pueden gestar en la escuela para luego ampliarse a otros escenarios sociales. Para Ruiz y Chaux (2005) la ciudadanía en la escuela tiene un carácter vinculante en la medida que hay una participación evidente en la regulación de la vida social bajo un orden institucional, como lo son la Constitución y el manual de convivencia, y se revisan desde una mirada crítica donde se hace uso de los procedimientos pertinentes para la promoción de dicho marco en la mediación y resolución de conflictos..

(20) P á g i n a | 16 La educación ciudadana, como aquí se presenta, busca consolidar las instituciones democráticas y la participación de grupos sociales culturalmente excluidos para promover sujetos solidarios, participativos, y respetuosos de los derechos del otro. La ciudadanía desde el ámbito educativo es una instancia de producción cultural, política, ética, social y de subjetividades; tiene componentes cognitivos, de autoconocimiento, autorregulación y autorrealización, pero también un componente afectivo que tiene en cuenta la convivencia, la identidad y el sentido de pertenencia, el sentido crítico, las capacidades propositivas, juicio y razonamiento moral, sentimientos de empatía, las habilidades comunicativas, para luego tener una consciencia de derechos y responsabilidades, pero apropiados para las realidades y las necesidades específicas de la escuela (Ruiz y Chaux, 2005). 4.2.1 Aprendizaje Ciudadano. La formación ciudadana es entendida para esta investigación como un proceso de aprendizaje constante donde el sujeto va adquiriendo las capacidades y las potencialidades necesarias para su incursión y participación plena en el mundo social inmediato, ello requiere de unas características cognitivas y personales, pero también depende de las condiciones y oportunidades sociales y culturales con las que cuente, así como la forma en que el sujeto entra en relación con su entorno. La escuela como escenario de aprendizaje y como espacio de interacción social debe propiciar e impulsar estas características y herramientas para fortalecer las habilidades sociales y las competencias sociales/ ciudadanas. El aprendizaje ciudadano deber estar incluido dentro de la formación ético político que debe ser transversal al desarrollo curricular y a las máximas de las instituciones educativas, al respecto Gómez (2005) expresa que son múltiples las formas de aprendizaje ciudadano que es en ocasiones disgregado y contradictorio, en ocasiones marginal y violento: El aprendizaje ciudadano es un proceso de producción y reproducción de significados provenientes de las prácticas comunitarias e identitarias que van construyendo al actor social y lo dotan para participar en los diversos escenarios políticos y simbólicos que promueven el Estado y las diversas organizaciones de la sociedad civil. (Gómez. J, 2005, p. 79). Además, se entiende el aprendizaje ciudadano como parte del proceso de socialización, lo que implica tener en cuenta todos los universos simbólicos en el que el ciudadano se mueve.

(21) P á g i n a | 17 cotidianamente. Para Gómez (2005) “Es un proceso de producción de significados construido a partir de las interacciones sociales que se dan en los contextos particulares creados por las prácticas interpretativas de la comunidad a las que pertenecen los actores sociales.” (p.84) En vista de todo lo anteriormente presentado como elementos de la formación ciudadana, se considera entonces para este proyecto que es un proceso de aprendizaje inmerso dentro de la formación ética, en la cual la ciudad es una construcción social e histórica donde se establecen unas relaciones mediadas por el Estado o por las mismas personas; y la ciudadanía es entendida como el ejercicio de unos derechos y deberes que esa ciudad permite desarrollar y que incluye un conjunto de conocimientos sobre la manera en que se habita esa ciudad y unas habilidades necesarias para mantener una convivencia social estable en función de la libertad, la igualdad, la participación democrática y el respeto por el otro y el entorno que comparten. La escuela un espacio que debería propiciar este aprendizaje en sus prácticas cotidianas. 4.3 Las Competencias Ciudadanas La formación ciudadana en nuestro país se ha presentado desde la propuesta de las competencias ciudadanas. Con base en los Estándares12 de las Competencias ciudadanas del MEN (2004), se puede iniciar definiendo una competencia como saber y saber hacer, la competencia implica poder usar un conocimiento para la realización de acciones, se pueden entenderlas como aquellos comportamientos observables que aprueban una actividad o función dentro de un contexto mediante el uso de unos conocimientos y de saberes específicos. Las competencias ciudadanas se definen entonces, como el conjunto de saberes, de habilidades y capacidades cognitivas, emocionales y comunicativas relacionadas con conocimientos básicos (contenidos, procedimientos, mecanismos) que orientan moral y políticamente nuestra acción de manera constructiva en la sociedad democrática (Ruiz & Chaux, 2005, p. 32). Se propone que estas competencias se evidencian en la acción ciudadana, que son de carácter autónomo, resultado de las relaciones entre sujeto, cultura y entorno y que llevan a la práctica estas. 12. Definimos “estándares” como criterios claros y públicos que permiten conocer lo que deben aprender los niños, niñas y jóvenes, al establecer el punto de referencia de lo que están en capacidad de saber y saber hacer en contexto, en cada una de las áreas y niveles. En: Quince experiencias para aprender ciudadanía y una más (2004) [MEN].

(22) P á g i n a | 18 propuestas éticas tanto en la escuela como fuera de ella13. En los Estándares Básicos De Las Competencias Ciudadanas (2004) se establecen tres tipos de competencias básicas (cognitivas, emocionales y comunicativas) que junto a unos conocimientos expresan unas competencias integradoras dentro de un ambiente democrático definido por un contexto.. Fig. 1. Dimensiones fundamentales para la acción ciudadana. (Ruiz y Chaux, 2005, p.33). Ahora se hará una breve descripción de los tres tipos de competencias básicas desde la propuesta de formación ciudadana del MEN: -Competencias cognitivas. Capacidad de realizar diversos procesos mentales. En este caso, capacidad para llevar a cabo procesos que favorecen el ejercicio de la ciudadanía (multiperspectivismo, descentración); capacidad para interpretar adecuadamente las intenciones de los demás, opción de decisión, la capacidad de imaginar distintas formas de resolver un conflicto social, evaluación de consecuencias, deliberación y reflexión. Es relevante el pensamiento crítico y capacidad de cuestionar la validez de cualquier creencia, afirmación o fuente de información, así como las relaciones de poder. -Competencias emocionales. Las capacidades necesarias para identificar y manejar las emociones propias y las de los otros y responder a ellas de forma constructiva y empática, es decir la capacidad de comprender lo que siente el otro. Estas competencias propenden por la autorregulación y el desarrollo moral de las emociones. 13. Estas definiciones se construyen a partir de los Estándares Básicos en competencias ciudadanas (2004) y de Ruiz y Chaux, 2005)..

(23) P á g i n a | 19 Sobre estas competencias se menciona que un desarrollo emocional adecuado podría ayudar en la prevención de problemas de deserción escolar, depresión, la agresión o el consumo de drogas y contribuyen al éxito en la vida social, académica y profesional. (Estándares Básicos De Las Competencias Ciudadanas, 2003, p.158) -Competencias comunicativas. Capacidad del sujeto de acceder a una realidad simbólica compartida, esto es, de actuar socialmente, de participar en sistemas de interacción y de enfrentar y solucionar problemas interpersonales. Requiere Interactuar de manera constructiva, pacífica y democrática, como ciudadanos entablar diálogos constructivos, comunicar puntos de vista, posiciones ideas y comprender las de los otros. Una de estas competencias es la Asertividad para expresar necesidades, intereses e ideas propias de manera clara y enfática, evitando herir a los demás. También dentro de las competencias ciudadanas caben las expresiones artísticas como parte de la formación ciudadana. Capacidad de negociar significados, reconocer a los demás, valorar los desacuerdos, y construir compromisos colectivos. En esta propuesta [MEN, 2004], se busca que en la acción cotidiana de la vida en la escuela se puedan evidenciar el conjunto de todas las anteriores competencias, mediante las competencias integradoras (la más relevante es la toma de decisiones morales) vinculadas a los tres ámbitos de la formación en competencias ciudadanas: 1. Convivencia y paz, 2. Participación y responsabilidad democrática y 3. pluralidad, Identidad y valoración de las diferencias. Los Derechos Humanos aparecen como los ejes transversales de toda la propuesta de la formación en competencias ciudadanas aquí presentada.14 Sin embargo, son varias las críticas que se le hacen a esta propuesta de los Estándares básicos en Competencias ciudadanas; ya que la idea de estandarizar las competencias sin tener en cuenta que hay contextos disímiles resulta problemática, hay otras condiciones que pueden ser determinantes en el proceso mismo de aprendizaje ciudadano los cuales hacen que este sea diferente. Con respecto a la evaluación que se hace de las Competencias ciudadanas desde las 14. Los conocimientos presentes en la formación en competencias ciudadanas son: a. Alternativas de la violencia, mecanismos de participación. B. Derechos humanos fundamentales c. Constitución política y estructura del estado colombiano. D. Mecanismo, procedimientos e instancias de participación democrática. E. Organización y estructura de sentido del gobierno escolar y F. Estrategias y mecanismos para la resolución de conflictos..

(24) P á g i n a | 20 instituciones, especialmente el ICFES, Murillo y Castañeda (2006) indican que esta no alcanza a reflejar el verdadero carácter ciudadano del estudiante ni mucho menos tiene en cuenta las nuevas posibilidades del ejercicio de nuevas y diferentes ciudadanías que se dan dentro y fuera de las escuela; y además no permite divisar a plenitud la incorporación práctica del significado de nociones como pluralidad, identidad, participación, convivencia y responsabilidad democrática ya que son pruebas que sólo se realizan con lápiz y papel. Mejía y Perafan (2006) hacen una revisión crítica al postulado de las Competencias Ciudadanos desde la perspectiva del MEN, allí se cuestiona la imagen ideal que se hace de la democracia y las dificultades estructurales para llevar a cabalidad esa visión utópica que se presenta. Sin negar los avances de la propuesta se plantea una redefinición de esta desde una perspectiva crítica sugiriendo que el ideal de una democracia perfecta no es suficiente para una educación en ciudadanía, se debe tener en cuenta que nuestra democracia es en esencia imperfecta, lo que implica cuestionar la ciudadanía y la participación que se exponen en dicha propuesta y otros términos recurrentes que no son debatidos ni problematizados. 4.4 Convivencia Escolar La convivencia es evidentemente la categoría de mayor importancia dentro de esta investigación y se puede entender, desde la perspectiva de Cardona et al. (2008), como la capacidad de las personas para establecer buenas relaciones sociales y humanas, fundamentadas en la tolerancia y el respeto de los demás; se define no solamente desde referentes éticos, culturales y normativos, sino también desde competencias, habilidades y capacidades de los individuos para interactuar constructivamente y sin violencia en búsqueda activa del bienestar de los demás y del propio15. Desde las competencias ciudadanas se busca convivir con los demás de manera pacífica y constructiva sin que esto implique la ausencia de conflictos ya que es una condición natural de las sociedades, pero que la respuesta a estos sean mecanismos de protección a los derechos humanos. En ese sentido, la convivencia en la escuela es una apuesta ética, una búsqueda incesante de reconocimiento individual y colectivo, una necesidad permanente de consistencia y afecto en las 15. Definición tomada y modificada del marco conceptual de Cardona, et. al (2008) en “Educación Para La Convivencia Pacífica En El Contexto Escolar” (p. 59) [Trabajo de grado].

(25) P á g i n a | 21 relaciones humanas, una idea regulativa sobre la cual se soporten acuerdos, se expliciten disensos y se resuelvan pacíficamente los conflictos. (Ruiz. A, 2009. pág. 86) En función de la transformación de la violencia por la resolución pacífica de conflictos es oportuno pensar en iniciativas transcurriculares y proyectos en perspectiva constructivista, que permitan el desarrollo de estrategias de resolución de conflictos para vivir con otros, generando una consciencia de responsabilidad social y auto regulación como una apuesta ética bajo el principio de la deliberación y diálogo, mas no en imposiciones y mecanismos de control disciplinarios y de reproducción social. Propuestas como la de Aulas en paz (Daza. B y Vega. L, 2004) hacen referencia al salón de clase como un espacio seguro en donde los estudiantes no sólo pueden llevar a cabo su proceso de aprendizaje sino también desarrollarse plenamente con un alto grado de bienestar. Entendemos por espacio seguro aquel que brinda confianza para que todos sus miembros se expresen con libertad y exploren sin temor diferentes posibilidades de pensamiento y de acción. (p.30) Así pues, la escuela bien puede obstaculizar o favorecer el ejercicio de las competencias y la resolución pacífica de conflictos “por esta razón, los cambios no pueden depender solamente de los cambios en los individuos, las estructuras y los contextos deber ser estudiados, problematizados y valorados y, se deben promover cambios en ellos si se quiere lograr que los individuos puedan ejercer sus competencias” (Ruiz & Chaux, 2005, p. 48) La convivencia escolar permite ver en el conflicto cotidiano una oportunidad de mejora e ideal para el fortalecimiento de las competencias ciudadanas en contextos democráticos y con el apoyo de todos los actores educativos. En ese sentido, para este proyecto de investigación en formación ciudadana, la experiencia pedagógica es una categoría central formación ciudadana. 4.5 La práctica pedagógica en el aula El aula es el espacio de interacción directa estudiante- docente, y por su importancia para el proyecto se considera una categoría fundamental de este marco. Para la definición de práctica pedagógica que se presenta a continuación se tienen en cuenta los aportes de Baquero, P (2004); de Fierro, C; Fortour, B y Rosas, L (1999) y de Zuluaga, O (1987), a partir de los cuales se crea el siguiente concepto colectivo:.

(26) P á g i n a | 22 La práctica pedagógica es un proceso intencionado, planeado y organizado con un sentido académico, ético y político que se puede desarrollar en escenarios de la educación formal y no formal, así como en cualquier espacio social; parte de la reflexión y acción para la transformación de realidades que requiere una pertinencia según las necesidades educativas en un contexto (espacio-tiempo social) específico y tiene en cuenta los significados, percepciones, emociones y conocimientos de los implicados en el proceso. Las instancias institucionales inciden en la práctica pedagógica pero no la determinan; la práctica parte del conocimiento pedagógico y los saberes escolares, así como de una pluralidad y diversidad conceptual que permita la transposición didáctica de los contenidos o las finalidades de esta. Los procesos de enseñanza-aprendizaje requieren de este saber pedagógico proyectado y una reflexión sistemática que dé cuenta de la idoneidad entre el discurso y la práctica pedagógica16. El aula de clase ha sido el espacio privilegiado en la escuela para el proceso de aprendizaje en competencias ciudadanas, así lo expresa la Cartilla: brújula. Programa de competencias ciudadanas (2011)17, que pone al Aula como uno de los ambientes centrales para el desarrollo de las competencias ciudadanas debido al intercambio directo que en ella se presenta y donde más tiempo escolar está el joven y el docente. Por otra parte, el clima escolar comprende las actitudes, creencias, valores y normas que subyacen a las prácticas institucionales y debe ser favorable para el desarrollo de competencias básicas y ciudadanas, esto es, un clima seguro de reconocimiento y confianza para los estudiantes y los docentes allí involucrados (Cartilla Brújula [MEN], 2011) Dentro de las intervenciones pedagógicas para el fortalecimiento de las competencias ciudadanas, es necesario procurar el protagonismo del estudiante dentro de las mismas valorando sus capacidades y su participación. Su diseño debe buscar continuidad y pertinencia de las actividades o proyectos que se evidencien luego en la realidad escolar, es decir, que tengan un impacto perdurable y unas acciones concretas. (Ruiz y Chaux, 2005, p. 120-121). 16. Concepto construido colectivamente en un taller dentro del seminario de Proyecto Investigativo I dirigido por el docente Dr. Elkin Agudelo, a partir de la revisión de otras definiciones. Realizado por: Cantor. J, Rodríguez. J, Álvarez. D, estudiantes de la Licenciatura en Educación básica con Énfasis en Ciencias Sociales. (Universidad Distrital) 17 Documento del Ministerio de Educación que contiene orientaciones para la institucionalización de las competencias ciudadanas. Existe una segunda cartilla 2: MAPA, donde se establecen las orientaciones para planes de mejora institucional de competencias ciudadanas en Establecimientos Educativos..

(27) P á g i n a | 23 Luego de haber esbozado las categorías centrales para el proyecto de investigación, a continuación, se hace el correspondiente planteamiento del problema. 5. Planteamiento del problema A continuación, se describe el problema abordado a la luz de las revisiones anteriores y la pertinencia del proyecto como una oportunidad de respuesta a dicha problemática y de esta manera proponer una pregunta orientadora que guie el ejercicio investigativo, pero también la intervención pedagógica. En vista de la situación evidenciada en el marco teórico conceptual, el marco normativo y el estado de la cuestión se hace indiscutible la necesidad de seguir avanzando en el proceso de fortalecimiento de la formación ciudadana en la escuela puesto que, a pesar de las políticas públicas, la inclusión curricular de dicha formación y las demandas de la constitución, la revisión de las realidades sociales y escolares dan cuenta de que los sujetos y especialmente los jóvenes siguen sin ejercer unas ciudadanías plenas, además de no contar con las oportunidades socio culturales y educativas para reconocerse como sujetos activos, participativos y trasformadores de la sociedad. Colombia es un país donde la violencia se ha tomado muchos escenarios sociales y se ha convertido en la forma privilegiada de atender a los conflictos y las diferencias, un país que se ha visto sumido en conflictos internos de violencia, incluso armada con las consecuencias propias de ello (desplazamiento, agudización de la pobreza, exclusión, etc.), un Estado social de derecho muy débil donde la corrupción, la discriminación y la reproducción de prácticas sociales excluyentes se han transformado en problemáticas muy profundas y estructurales. La participación ciudadana no es una prioridad para la sociedad en general, basta ver falta de interés generalizada por los temas políticos, como resultado de la desconfianza social a las instituciones, así como la manipulación, la mentira y la politiquería. Si bien los movimientos sociales y algunos grupos específicos se han tomado la vocería de la participación ciudadana, queda mucho por hacer en cuánto a la formación de una ciudadanía que se cuestione y actúe en pro de transformar dichas realidades. Sin unas condiciones mínimas de convivencia social, como el respeto a la diferencia o la resolución pacífica de conflictos, se hace complicado pretender que las personas reconozcan las.

(28) P á g i n a | 24 características de una ciudadanía que conozca el funcionamiento estatal, sus derechos y deberes, mecanismos de participación, y muchos menos tomar una actitud crítica frente a ese funcionamiento. Aunque como vimos, para el ministerio de Educación Nacional y sus políticas la formación en competencias ciudadanas es uno de sus campos de acción, lo cierto es que las experiencias educativas para su fortalecimiento están disgregadas y responden a intereses particulares más no es una realidad del sistema educativo en general y, de la misma manera, la forma de evaluar esta formación mediante pruebas estandarizadas también resulta cuestionable y problemática. Sin embargo, la realidad de la mayoría de las instituciones educativas del país y específicamente de la ciudad de Bogotá como es el caso de la Institución Educativa Distrital José Joaquín Castro Martínez, es que siguen existiendo problemas graves de violencia y convivencia escolar, lo cual es una invitación para que desde las instituciones estatales, los docentes sigan trabajando haciendo propuestas y apropiándose de la educación ético-política y en ciudadanía como un eje fundamental de esta profesión. Ello implica repensar el lugar del docente dentro de ese proceso, mientras se siga subordinando al estudiante como un mero oyente que recibe la información que el docente le da, difícilmente tendrá la posibilidad de reconocerse como una persona capaz de actuar e influir en su contexto inmediato, la formación ciudadana pasa por remover prácticas sociales y culturales arraigadas en el colectivo. Los resultados de las diversas investigaciones dan cuenta de que la construcción de ciudadanía en los jóvenes y su participación social no es plena debido a la falta de oportunidades sociales y culturales, hay una ausencia de estrategias sociales y escolares que permitan dicha participación, además las prácticas del aula y el lugar que ocupan tanto docente como estudiante son determinantes en el proceso de consolidar las capacidades de autonomía, comunicación y resolución pacífica de conflictos a nivel escolar y social. La escuela, como un reflejo de problemáticas sociales más amplias y lugar de reproducción de estas - así como lugar propicio de formación y transformación- permite pensar este problema de la formación ciudadana en el marco de una formación ético- política. Así es como en el curso 701.

(29) P á g i n a | 25 Jornada tarde de la Institución Educativa Distrital José Joaquín Castro Martínez18 - al igual que ocurre en otras instituciones especialmente de los barrios populares y de estratos bajos- da cuenta de algunas situaciones problemáticas dónde la propuesta de estrategias y pedagógicas en el aula e institucionales podrían ayudar a superarlas. Al interior de estos grupos se evidencian situaciones de irrespeto entre los estudiantes que se expresan especialmente en el lenguaje y la forma de dirigirse de unos hacia otros, afectando la convivencia escolar tal como se entiende para este proyecto. De la misma manera se presentan riñas y enfrentamientos que se atienden de manera violenta, desde las agresiones verbales hasta las físicas, y que afectan en general la convivencia escolar. Por otra parte, se constata que hace falta una apropiación acertada del espacio físico como un espacio de interacción, también están las relaciones grupales que suelen ser excluyentes y discriminatorias, además, la respuesta institucional a estas problemáticas sigue siendo en muchos casos disciplinaria o indiferente lo que impide una verdadera interiorización de la autonomía, la empatía y el manejo de la emociones propias, y el planteamiento de acuerdos y compromisos esta mediado por las directrices institucionales más no por las posibilidades de que el grupo pueda auto determinarse y participar activamente, características propias de la ciudadanía plena. Es por ello, y para dar respuesta a la situación problémica anteriormente presentada, particularmente en buscar fortalecer la convivencia escolar y la resolución de conflictos en el aula, que se presenta este proyecto de intervención pedagógica y con carácter investigativo ya que es necesario realizar propuestas y estrategias pedagógicas que desde la experiencia misma permitan poner en práctica estos postulados en el entorno educativo y la realidad social del contexto, aquí el estudiante se asume como un sujeto que sabe, sabe hacer y sabe ser. Este proyecto considera el aula como espacio de interacción más próximo y cercano del entramado educativo y que debe concebirse como un lugar propicio de interacción social donde es posible implementar estrategias diversas para mejorar las condiciones de la convivencia escolar, el reconocimiento propio y del otro, generar identidad y sentimiento de solidaridad, cooperativismo, respeto y empatía, así como apoyar la generación de potencialidades 18. Institución donde se realiza en presente proyecto de intervención pedagógico. Véase aproximación al contexto de la institución.