UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO
FACULTAD DE INGENIERIAESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE INGENIERIA DE MINAS
“REDUCCION DE ACCIDENTES IMPLEMENTANDO SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL, BASADO EN LA NORMA OHSAS 18001:2007, EN LA EMPRESA FACTORIA INDUSTRIAL S.A.C. EN BARRICK
LAGUNAS NORTE 2017”
TESIS
PARA OPTAR EL TÍTULO PROFESIONAL
DE INGENIERO DE MINAS
AUTOR:
Bach. GUZMAN SALVATIERRA, Luis Angel
ASESOR:
Mg. Ing. ARANGO RETAMOZO, Solio M.
TÍTULO: “REDUCCION DE ACCIDENTES IMPLEMENTANDO SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL, BASADO EN LA
NORMA OHSAS 18001:2007, EN LA EMPRESA FACTORIA INDUSTRIAL S.A.C EN BARRICK LAGUNAS NORTE 2017”
JURADOS
__________________________________
SECRETARIO Ing. Moisés Gayoso Paredes
Reg. CIP: 13285
__________________________________
PRESIDENTE
Ing. Alberto Galván Maldonado Reg. CIP: 49937
__________________________________
VOCAL
DEDICATORIA
En primer lugar, agradecer a Dios
por cuidarme y brindarme sabiduría
para alcanzar esta meta tan importante
en mi desarrollo profesional
A mi querida madre, Gladys
Salvatierra Custodio la mujer que me
trajo al mundo, que me enseñó a
cuidarme, que ha dedicado su vida en
formarme con amor y cariño; por ser la
persona que me impulso a seguir
adelante cuanto todo era adverso.
A mi hermano Juan Alexis Guzmán
por estar siempre a mi lado,
motivándome y dándome consejos en mi
desarrollo profesional. Gracias por
brindarme confianza y dedicación, por
ser fuente de inspiración y ejemplo a
seguir.
A mi padre Juan Ivan Guzmán por su
confianza brindada, por sus consejos,
por el tiempo que dedicó enseñándome a
ser una mejor persona y por el apoyo que
me brindó en mi carrera profesional.
AGRADECIMIENTO
En primer lugar, agradezco a Dios, que por su gracia y misericordia nos dio la vida, y de sus enseñanzas llegamos a ser hombres de bien, y ser la fortaleza para vencer nuestros miedos y obstáculos que cada día se nos presenta.
Agradezco a mi familia por todo el apoyo que me brindan incondicionalmente tanto económico como emocional, así como sus enseñanzas y consejos que me ayudan a mejorar como persona y profesionalmente.
Gracias al director de nuestra carrera profesional, Ing. Alberto Galván Maldonado por su apoyo, dirección y paciencia, que con mucho sacrificio he terminado este trabajo.
A mi profesor asesor Ing. Solio Arango Retamozo por todo el tiempo dedicado, por su paciencia, sus enseñanzas y su exigencia me ha permitido mejorar profesionalmente.
RESUMEN
La presente tesis está basada en la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional en el área de mantenimiento de la Empresa Factoria Industrial S.A.C. teniendo como referencia la normativa actual de minería el D.S. 024 – 2016 – EM y su modificatoria D.S. 023-2017 - EM, Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería. Para la implementación tuvo como base los requisitos de la norma OHSAS 18001:2007, que es una herramienta reconocida internacionalmente para la evaluación del sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional.
Para el desarrollo del presente trabajo iniciamos con el diagnóstico de la empresa en temas de seguridad mediante un análisis estadístico de accidentes e incidentes, la situación de la empresa antes de implementar el sistema de gestión de acuerdo a los requisitos de la norma OHSAS 18001:2007, la valorización de diagnóstico y un análisis FODA previo que servirá de sustento para la implementación del sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional.
ABSTRACT
INDICE GENERAL
DEDICATORIA ... ii
AGRADECIMIENTO ... iii
RESUMEN ... iv
ABSTRACT ... v
INDICE GENERAL ... vi
LISTA DE TABLAS ... x
LISTA DE FIGURAS ... x
ANEXOS ... xi
NOMENCLATURA ... xiii
CAPITULO I 1. INTRODUCCION ... 1
1.1. Realidad problemática ... 1
1.2. Antecedentes ... 3
1.3. Marco teórico ... 4
1.3.1. Definición de Términos ... 4
1.3.2. Mantenimiento ... 8
1.3.3. Mantenimiento Correctivo ... 8
1.3.4. Mantenimiento Preventivo... 8
1.3.5. Mantenimiento Predictivo ... 8
1.3.6. Chancadora Primaria ... 8
1.3.7. Chancadora Secundaria ... 9
1.3.8. Sistema de Gestión ... 10
1.3.9. Sistema de Gestión de seguridad y Salud Ocupacional ... 10
1.3.10. Estructura de la Norma OHSAS 18001:2007 ... 10
1.3.11. Requisitos de la Norma OHSAS 18001:2007 ... 11
1.3.11.1. Requisitos Generales ... 12
1.3.11.2. Política de Seguridad y Salud en el Trabajo ... 12
1.3.11.3.2. Requisitos legales y otros ... 13
1.3.11.3.3. Objetivos y Programas ... 13
1.3.11.4. Implementación y Operación... 13
1.3.11.4.1. Recursos, Funciones Responsabilidad y Autoridades ... 13
1.3.11.4.2. Competencia Formación y Toma de Conciencia ... 13
1.3.11.4.3. Comunicación Participación y Consulta ... 14
1.3.11.4.4. Documentación ... 14
1.3.11.4.5. Control de Documentos ... 15
1.3.11.4.6. Control Operacional ... 15
1.3.11.4.7. Preparación de Respuestas Ante Emergencias ... 15
1.3.11.5. Verificación ... 16
1.3.11.5.1. Seguimiento y Medición del Desempeño ... 16
1.3.11.5.2. Evaluación de Cumplimiento legal ... 16
1.3.11.5.3. Investigación de Incidentes, No Conformidad, Acción Correctiva y Preventiva. ... 16
1.3.11.5.4. Control de Registros ... 17
1.3.11.5.5. Auditoria Interna ... 18
1.3.11.6. Revisión por la dirección ... 18
1.4. Enunciado del problema ... 18
1.5. Formulación de la hipótesis ... 19
1.6. Objetivos ... 19
1.6.1. Objetivos generales ... 19
1.6.2. Objetivos específicos ... 19
CAPITULO II 2. MATERIALES Y PROCEDIMIENTOS ... 20
2.1. Materiales de estudio ... 20
2.3. Muestra ... 20
2.4. Método ... 20
2.5. Procedimiento ... 21
2.5.1. Formación del Equipo de Trabajo ... 21
2.5.2. Alcance del sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional ... 22
2.5.3. Diagnóstico de la Empresa Factoria Industrial S.A.C. en temas de seguridad y de acuerdo a los requisitos de la norma OHSAS 18001:2007 ... 22
2.5.3.1. Descripción de la Empresa ... 22
2.5.3.2. Conocimiento de los trabajadores en temas de seguridad y sistema de gestión de SSO ... 24
2.5.3.3. Diagnóstico y valorización de la Empresa de acuerdo a los requisitos de la norma OHSAS 18001:2007 ... 24
2.5.3.4. Análisis estadístico de los accidentes de trabajo ... 28
2.5.3.5. Análisis FODA ... 29
2.5.4. Descripción del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional basado en la norma OHSAS 18001:2007 ... 30
2.5.4.1. Política de Seguridad y Salud Ocupacional ... 30
2.5.4.2. Planificación ... 31
2.5.4.2.1. Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos ... 31
2.5.4.2.2. Requisitos Legales y Otros Requisitos ... 33
2.5.4.2.3. Objetivos y Programas ... 33
2.5.4.3. Implementación y Operación... 34
2.5.4.3.1. Recursos, Funciones Responsabilidad y Autoridades ... 34
2.5.4.3.2. Competencia Formación y Toma de Conciencia ... 35
2.5.4.3.3. Comunicación Participación y Consulta ... 37
2.5.4.3.4. Control de Documentos ... 38
2.5.4.3.5. Control Operacional ... 39
2.5.4.3.6. Preparación de Respuestas Ante Emergencias ... 42
2.5.4.4. Verificación ... 44
2.5.4.4.3. Investigación de Incidentes, No Conformidad, Acción Correctiva y
Preventiva. ... 45
2.5.4.4.4. Control de Registros ... 46
2.5.4.4.5. Auditoria Interna ... 46
2.5.4.5. Revisión por la dirección ... 47
2.5.5. Plan de Implementación del sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional ... 48
CAPITULO III 3. RESULTADOS Y DISCUSION ... 50
3.1. Resultados ... 50
3.2. Discusión ... 52
CAPITULO IV 4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ... 53
4.1. Conclusiones ... 53
4.2. Recomendaciones ... 53
LISTA DE TABLAS
Tabla N° 1. Medición y evaluación de desempeño estadísticas 2014 ... 1
Tabla N° 2. Medición y evaluación de desempeño estadísticas 2015 ... 2
Tabla N° 3. Medición y evaluación de desempeño estadísticas 2016 ... 2
Tabla N° 4. Actividades de la Empresa ... 23
Tabla N° 5. Encuesta a los trabajadores ... 24
Tabla N° 6. Calificación para evaluar a la Empresa Factoria Industrial S.A.C. ... 25
Tabla N° 7. Diagnóstico de la Empresa ... 25
Tabla N° 8. Valorización del diagnóstico de la Empresa ... 27
Tabla N° 9. Valorización de la evaluación ... 27
Tabla N° 10. Análisis Estadístico de accidentes de Trabajo Año 2014 al 2016... 28
Tabla N° 11. Resumen de accidentes leves e incapacitantes ... 28
Tabla N° 12. Índices de Seguridad de la Empresa Año 2014 – 2015 - 2016 ... 28
Tabla N° 13. Diagnostico del Análisis FODA ... 29
Tabla N° 14. Valorización de la Empresa Factoria Industrial S.A.C. según los requisitos de la norma OHSAS 18001 ... 50
Tabla N° 15. Índices de Seguridad actual de la Empresa Año 2017 ... 51
Tabla N° 16. Comparación de los índices de Seguridad Periodo Actual ... 51
Tabla N° 17. Comparación de accidentes leves e incapacitantes ... 51
Tabla N° 18. Estrategias y Alternativas de la matriz FODA ... 52
LISTA DE FIGURAS Fig. N° 1. Chancado Primario ... 9
Fig. N° 2. Chancado Secundario ... 9
Fig. N° 3. Metodología PHVA Ciclo de Demming ... 11
Fig. N° 4. Requisitos según la Norma OHSAS ... 11
Fig. N° 5. Flujograma de Trabajo ... 21
Fig. N° 8. Nivel de Riesgo ... 32
Fig. N° 9. Nivel de Severidad ... 32
Fig. N° 10. Nivel de Probabilidad ... 33
Fig. N° 11. Identificación de posibles emergencias ... 43
Fig. N° 12. Procedimiento de Notificación de Emergencias ... 44
Fig. N° 13. Grafico de la Valorización de la Empresa Factoria Industrial S.A.C. ... 50
Fig. N° 14. Fotografía que muestra el Equipo de trabajo de la Empresa ... 109
Fig. N° 15. Fotografía de las reuniones y charlas de seguridad ... 109
Fig. N° 16. Fotografía que muestra la mala postura, riesgo ergonómico ... 110
Fig. N° 17. Fotografía donde muestre el riesgo de caída por estar parado sobre un equipo movible ... 110
Fig. N° 18. Fotografía donde se aprecia trabajos de soldadura ... 111
Fig. N° 19. Fotografía de trabajos de altura utilizando su arnés de seguridad ... 111
Fig. N° 20. Fotografía de trabajos de espacio confinado ... 112
Fig. N° 21. Fotografía donde se aprecia la recreación de un accidente ... 112
ANEXOS Anexo N° 1. Ubicación Geográfica de la minera Barrick Misquichilca, Unidad Lagunas Norte, Empresa Factoria Industrial S.A.C. ... 58
Anexo N° 2. Política de Seguridad y Salud Ocupacional de la Empresa Factoria Industrial S.A.C. ... 59
Anexo N° 3. Matriz IPERC Trabajo en Caliente - Corte de Forros del Main Shaft ... 60
Anexo N° 4. Matriz IPERC Trabajo en Caliente – Cambio de Linatex Chute Fino ... 68
Anexo N° 5. Objetivos Específicos del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional . 75 Anexo N° 6. Programa de Inducción General ... 77
Anexo N° 7. Inducción General para personal nuevo ... 78
Anexo N° 8. Programa de Inducción Especifica ... 79
Anexo N° 9. Inducción Especifica para personal nuevo ... 80
Anexo N° 10. Formato de Capacitaciones de la Empresa Factoria Industrial S.A.C. .... 81
Anexo N° 11. Cronograma anual de Capacitaciones ... 82
Anexo N° 13. PETS – Trabajos en Espacio Confinado ... 88
Anexo N° 14. PETS – Trabajos en Altura ... 92
Anexo N° 15. PETS – Bloqueo y Señalización ... 99
Anexo N° 16. Formato Reporte Investigación de Accidente Incidente de Trabajo ... 107
NOMENCLATURA
ATS Análisis de Trabajo Seguro CHECK LIST Lista de Verificación.
DS Decreto Supremo
EPP Equipos de Protección Personal.
FODA Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas
HHT Horas Hombre Trabajadas
IA Índice de Accidentabilidad
IFA Índice de Frecuencia de Accidentes
IPERC Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Controles ISA Índice de Severidad de Accidentes
KPI Indicador de Desempeño.
MEN Ministerio de Energía y Minas.
OHSAS Occupational Health and Safety Assessment Series. OIT Organización Internacional de Trabajo
PASSO Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional PETAR Permiso Escrito para Trabajos de Alto Riesgo PETS Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro
RM Resolución Ministerial.
SGI Sistema de Gestión Integrado
CAPITULO I
1. INTRODUCCION
1.1. Realidad problemática
La empresa Factoría Industrial S.A.C. realiza trabajos de soldadura, mecánicos y eléctricos en el área de mantenimiento de las Chancadoras Primaria y Secundaria de la Minera Barrick Misquichilca contando con los permisos legales para su operación. La empresa no contaba con procedimientos o mecanismos que le permitan controlar los riesgos potenciales a los que está expuesto sus trabajadores como caída de altura, quemaduras, electrocución, cortes, etc. Además de las enfermedades ocupacionales que los trabajadores pudieran contraer por la exposición continua a los agentes tóxicos como los vapores de la soldadura, la pintura, disolventes, combustibles, etc. A esto se suma la falta de experiencia, prevención y conocimiento en el manejo de equipos de protección personal. En la tabla N°1, tabla N°2 y tabla N° 3 se muestra los informes estadísticos de seguridad de los años 2014, 2015 y 2016 de la Empresa Factoria Industrial S.A.C.
Tabla N° 1: Medición y evaluación de desempeño estadísticas 2014
Mes Nº De
Trabajadores Horas Hombre Días Perdidos
Accidentes
Leve Incapacitante Mortal
Mes Mes Acum. Mes Acum. Mes Acum. Mes Acum. Mes Acum.
Ene. 44 9648 9648 3 3 2 2 3 3 0 0
Febr. 44 8496 18144 2 5 1 3 1 4 0 0
Mar. 44 9300 27444 0 5 0 3 0 4 0 0
Abril 44 9012 36456 1 6 1 4 1 5 0 0
Mayo 44 9012 45468 0 6 0 4 0 5 0 0
Junio 44 9012 54480 2 8 2 6 3 8 0 0
Julio 44 9012 63492 0 8 0 6 0 8 0 0
Agosto 44 9264 72756 0 8 0 6 0 8 0 0
Set. 44 9264 82020 1 9 0 6 1 9 0 0
Oct. 59 11792 93812 1 10 0 6 1 10 0 0
Nov. 59 11792 105604 0 10 1 7 0 10 0 0
Dic. 59 12000 117604 2 12 3 10 4 14 0 0
Resumen
Anual 59 117604 12 10 14 0
Tabla N° 2: Medición y evaluación de desempeño estadísticas 2015
Mes Nº De
Trabajadores Horas Hombre Días Perdidos
Accidentes
Leve Incapacitante Mortal
Mes Mes Acum. Mes Acum. Mes Acum. Mes Acum. Mes Acum.
Ene. 59 12500 12500 1 1 1 1 1 1 0 0
Febr. 59 12500 25000 0 1 1 2 0 1 0 0
Mar. 59 13000 38000 1 2 1 3 1 2 0 0
Abril 59 13500 51500 0 2 1 4 0 2 0 0
Mayo 59 13580 65080 0 2 1 5 0 2 0 0
Junio 59 13580 78660 1 3 0 5 2 4 0 0
Julio 59 13000 91660 0 3 0 5 0 4 0 0
Agosto 59 13000 104660 0 3 0 5 0 4 0 0
Set. 59 13000 117660 2 5 1 6 1 5 0 0
Oct. 59 14000 131660 0 5 0 6 0 5 0 0
Nov. 59 14000 145660 0 5 0 6 0 5 0 0
Dic. 59 14000 159660 3 8 1 7 2 7 0 0
Resumen
Anual 59 159660 8 7 7 0
Fuente: Estadística de la Empresa Factoria Industrial S.A.C.
Tabla N° 3: Medición y evaluación de desempeño estadísticas 2016
Mes Nº De
Trabajadores Horas Hombre Días Perdidos
Accidentes
Leve Incapacitante Mortal
Mes Mes Mes Acum. Mes Acum. Mes Acum. Mes Acum. Mes Acum.
Ene. 59 14000 14000 1 1 1 1 1 1 0 0
Febr. 59 14500 28500 0 1 0 1 0 1 0 0
Mar. 59 14500 43000 0 1 0 1 0 1 0 0
Abril 59 14500 57500 1 2 0 1 1 2 0 0
Mayo 59 14500 72000 0 2 1 2 0 2 0 0
Junio 59 14500 86500 1 3 0 2 1 3 0 0
Julio 59 15000 101500 0 3 1 3 0 3 0 0
Agosto 59 15237 116737 0 3 0 3 0 3 0 0
Set. 59 15988 132725 0 3 1 4 0 3 0 0
Oct. 59 15300 148025 0 3 0 4 0 3 0 0
Nov. 59 16440 164465 0 3 0 4 0 3 0 0
Dic. 59 16500 180965 2 5 0 4 2 5 0 0
Resumen
Anual 59 180965 5 4 5 0
Fuente: Estadística de la Empresa Factoria Industrial S.A.C.
1.2. Antecedentes
De la revisión efectuada para la realización de este trabajo de investigación, se registran estudios o investigaciones de importancia que da una perspectiva clara para direccionar el presente trabajo.
Aldave, M. (2014), en su tesis Aplicación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional en la Empresa Especializada G&Z contratistas S.A.C., basada en la norma OHSAS 18001:2007, para determinar el índice de accidentabilidad en sus operaciones en la unidad Parcoy, concluye que el “El éxito de la aplicación de la norma OHSAS 18001:2007, depende directamente del grado de involucramiento que tenga cada uno de los trabajadores que laboran en la empresa, independientemente del rango que sustente, pero, fundamentalmente, depende del compromiso de la Dirección y la Gerencia de la Empresa. Todo esto se logra mediante el proceso de concientización y sensibilización.” (p.80).(1)
Buenaño, E. (2010), en su tesis Diseño de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional para la Industria Metalmecánica en el Área de la Construcción de Edificios con Estructura Metálica de Acero basado en la Norma OHSAS 18001:2007 para el Año 2010, concluyeron que “Construcciones S.A., o cualquiera otra organización, que dirijan recursos para preservar, garantizar la salud y seguridad de sus trabajadores, está apuntalando firmemente al posicionamiento de su empresa, dentro del mercado global como parte de su estrategia por alcanzar alto niveles de competitividad.” (p.286). (2)
Pérez, J. (2007), en su tesis Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional aplicado a Empresa Contratistas en el Sector Económico Minero Metalúrgico, concluyo que: “todas las Empresa Contratistas a nivel nacional deberán implementar un Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional ya sea propio o adaptado. Ya que esto les dará los lineamientos, herramientas y controles para poder realizar una gestión exitosa. Entonces al aplicar y desarrollar correctamente el presente Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional se disminuirá la tendencia de accidentes fatales.” (p. 263). (12)
en condiciones para ejercer control y minimizar los riesgos inherentes a las tareas que poseen mayor nivel de peligrosidad, como son las actividades de mantenimiento preventivo y correctivo.” (p. 140). (16)
Solís, C. (2012), en su tesis Análisis e Implementación de un Sistema de Gestión de Riesgos para la Prevención de Accidentes en La Mina El Brocal S.A. Unidad Colquijirca - Pasco concluye que “Tomando como base los procesos y actividades, se han realizado la identificación de los peligros y evaluación de los riesgos tipificando por categorías como las de alto riesgo, los de riesgo medio y riesgo bajo; el cual permite desarrollar medidas de control para minimizar los riesgos de accidentes y la contaminación ambiental como también establecer la matriz de capacitación en forma sistemática.” (p.147). (17)
Terán, P. (2012), en su tesis Propuesta de Implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional bajo la norma OHSAS 18001 en una Empresa de Capacitación Técnica para la Industria, en su resumen dice que “toda empresa debe contar con un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional, que permita el control de la seguridad de sus procesos y la protección de la salud de sus trabajadores; logrando un mayor respaldo para la empresa y contribuyendo a un mejor desempeño y mayores beneficios.” (p.2) (18)
1.3. Marco teórico
1.3.1. Definición de Términos
Los términos que a continuación se indica se ha obtenido del reglamento de minería de seguridad y salud ocupacional el D.S. 024-2016-EM: (9)
Accidente
Acto subestandar
Son todas las acciones o practicas incorrectas ejecutadas por el trabajador que no se realizan de acuerdo al Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro (PETS) o estándar establecido y que pueden causar un accidente.
Causas de los accidentes
Causas Inmediatas:
Dentro de los cuales tenemos los actos subestandar y condiciones subestandar; en realidad estas causas no son la causa raíz de la ocurrencia de accidentes e incidentes son causas que no determinan en realidad la verdadera causa raíz de los eventos no deseados.
Causas Básicas:
Son las verdaderas causas que ocasionan los accidentes e incidentes. Estos se subdividen en:
Factores Personales Factores de Trabajo
Estas dos causas son la verdadera causa raíz de la ocurrencia de accidentes e incidentes, todo lo referente a factores personales con sus respectivas causas y posibles controles para minimizar los riesgos de ocurrencia de accidentes e incidentes. Los factores personales están íntimamente ligados a los actos subestandar, los cuales son difíciles de identificar por su complejidad debido a que está relacionado con la actitud y estado anímico de cada uno de los trabajadores de la empresa minera, que por circunstancias ajenas al trabajo y ligados a la familia y otros causan preocupaciones y malestar en el trabajador que lo podría llevar a ser partícipe de la ocurrencia de un accidente e incidente.
Condición Subestandar
Enfermedad Profesional
Es todo estado patológico permanente o temporal que sobreviene al trabajador como consecuencia directa de la clase de trabajo que desempeña o del medio en el que se ha visto obligado a trabajar. Es reconocida por el Ministerio de Salud.
Evaluación de riesgos
Es un proceso posterior a la identificación de los peligros, que permite valorar el nivel, grado y gravedad de aquéllos, proporcionando la información necesaria para que el titular de actividad minera, empresas contratistas, trabajadores y visitantes estén en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la oportunidad, prioridad y tipo de acciones preventivas que deben adoptar, con la finalidad de eliminar la contingencia o la proximidad de un daño.
Factores personales
Referidos a limitaciones en experiencias, fobias y tensiones presentes en el trabajador. También son factores personales los relacionados con la falta de habilidades, conocimientos, actitud, condición físico - mental y psicológica de la persona.
Identificación de peligros, Evaluación de Riesgos y medidas de control (IPERC)
Proceso sistemático utilizado para identificar los peligros, evaluar los riesgos y sus impactos y para implementar los controles adecuados, con el propósito de reducir los riesgos a niveles establecidos según las normas legales vigentes.
Incidente
Suceso con potencial de pérdidas acaecido en el curso del trabajo o en relación con el trabajo, en el que la persona afectada no sufre lesiones corporales.
Índice de Frecuencia de Accidentes (IFA):
Número de accidentes mortales e incapacitantes por cada millón de horas hombre trabajadas.
Índice de Severidad de Accidentes (ISA)
Número de días perdidos o cargados por cada millón de horas - hombre trabajadas.
𝐈𝐒𝐀 =𝐍º 𝐃𝐢𝐚𝐬 𝐩𝐞𝐫𝐝𝐢𝐝𝐨𝐬 𝐨 𝐂𝐚𝐫𝐠𝐚𝐝𝐨𝐬 𝐱 𝟏 𝟎𝟎𝟎 𝟎𝟎𝟎 𝐇𝐨𝐫𝐚𝐬 𝐇𝐨𝐦𝐛𝐫𝐞 𝐓𝐫𝐚𝐛𝐚𝐣𝐚𝐝𝐚𝐬
Índice de Accidentabilidad (IA)
Una medición que combina el índice de frecuencia de lesiones con tiempo perdido (IF) y el índice de severidad de lesiones (IS), como un medio de clasificar a las empresas mineras. Es el producto del valor del índice de frecuencia por el índice de severidad dividido entre 1000.
𝐈𝐀 =(𝐈𝐅 𝐱 𝐈𝐒) 𝟏𝟎𝟎𝟎
Peligro
Situación o característica intrínseca de algo capaz de ocasionar daños a las personas, equipos, procesos y ambiente.
Procedimiento escrito de trabajo seguro
Documento que contiene la descripción específica de la forma cómo llevar a cabo o desarrollar una tarea de manera correcta desde el comienzo hasta el final, dividida en un conjunto de pasos consecutivos o sistemáticos. Resuelve la pregunta: ¿Cómo hacer el trabajo/tarea de manera correcta y segura? específica de llevar a cabo una actividad o un proceso.
Riesgo
Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas condiciones y genere daños a las personas, equipos y al ambiente.
Salud Ocupacional
ocupaciones, prevenir todo daño a la salud causado por las condiciones de trabajo y por los factores de riesgo; y adecuar el trabajo al trabajador, atendiendo a sus aptitudes y capacidades. (9)
1.3.2. Mantenimiento
Es un servicio que agrupa una serie de actividades cuya ejecución permite alcanzar un mayor grado de confiabilidad en los equipos, máquinas, construcciones civiles, instalaciones. (10). Tiene no solamente un impacto directo sobre la capacidad productiva de un proyecto, sino que es un elemento clave para alcanzar condiciones de seguridad y de protección medioambiental acordes con las políticas de desarrollo sostenibles de la Empresa. Es por tanto y desde el punto de vista, una actividad que adquiere un papel preponderante en la viabilidad de un proyecto o de una empresa. (6)
1.3.3. Mantenimiento Correctivo
Permite corregir los defectos observados en los equipos o instalaciones, es la forma básica de mantenimiento y consiste en localizar averías o defectos y corregirlo o repararlos. (7)
1.3.4. Mantenimiento Preventivo
Permite prevenir la ocurrencia de la falla, detectar fallas repetitivas, disminuir los puntos muertos por paradas, aumentar la vida útil de equipos, disminuir costos de reparaciones, detectar puntos débiles en la instalación entre una larga lista de ventajas. Es un mantenimiento activo. (8)
1.3.5. Mantenimiento Predictivo
Permite predecir la falla antes de que esta se produzca, otorgando un diagnóstico resultado de medición y análisis de las variables críticas que llevan al deterioro prematuro de los equipos. Es un mantenimiento proactivo. (8)
1.3.6. Chancadora Primaria
Fig. N° 1: Chancado Primario Fuente: Minera Barrick Lagunas Norte
1.3.7. Chancadora Secundaria
La función del chancado secundario es dar el tamaño requerido del mineral para su lixiviación. Su mantenimiento es importante para poder abastecer mineral a la cancha de lixiviación. (8)
1.3.8. Sistema de Gestión
Un sistema de gestión es una estructura probada para la gestión y mejora continua de las políticas, los procedimientos y procesos de la organización. En la actualidad las empresas se enfrentan a muchos retos, y son precisamente los sistemas de gestión, los que van a permitir aprovechar y desarrollar el potencial existente en la organización. (18) 1.3.9. Sistema de Gestión de seguridad y Salud Ocupacional
El sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional, forma parte del sistema de gestión de una organización, pudiendo definirse como el conjunto de elementos interrelacionados o interactivos que tienen por objeto establecer una política y objetivos de seguridad y salud en el trabajo, y los mecanismos y acciones necesarios para alcanzar dichos objetivos, estando íntimamente relacionado con el concepto de responsabilidad social empresarial, en el orden de crear conciencia sobre el ofrecimiento de buenas condiciones laborales a los trabajadores, mejorando de este modo la calidad de vida de los mismos, así como promoviendo la competitividad de las empresas en el mercado. (14) Este sistema de gestión se ha convertido en parte de la calidad total y esto ha originado que las organizaciones se esfuerzan por lograr altos niveles de Seguridad y Salud Ocupacional como un elemento de competitividad. (11)
1.3.10.Estructura de la Norma OHSAS 18001:2007
La Norma OHSAS 18001 (Occupational Health and Safety Assessment Series), es la especificación de evaluación sobre Sistemas de Gestión de Salud y Seguridad en el Trabajo, de mayor reconocimiento internacional, desarrollada por un conjunto de importantes organizaciones comerciales y de certificación para cubrir el nicho en lo que a estándares internacionales se refiere. (13)
Fig. N° 3: Metodología PHVA Ciclo de Demming Fuente: Quispe, M. (2014)
1.3.11.Requisitos de la Norma OHSAS 18001:2007
El trabajo de investigación se va a basar en los siguientes lineamientos de la norma OHSAS 18001:2007 para implementar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional de la Empresa Factoria Industrial S.A.C. en el área de mantenimiento Barrick Lagunas Norte.
1.3.11.1. Requisitos Generales
La Empresa debe implementar, mejorar y mantener continuamente un Sistema de Gestión Seguridad y Salud Ocupacional de acuerdo con los requisitos de la norma OHSAS 18001:2007 y determinar cómo cumplirá estos requisitos. La organización debe documentar y definir el alcance de su Sistema de Gestión Seguridad y Salud Ocupacional. (15)
1.3.11.2. Política de Seguridad y Salud en el Trabajo
Es una declaración autorizada por la alta dirección de la empresa de sus intenciones y principios respecto a la seguridad y salud ocupacional; viene a ser el compromiso del empleador (de acuerdo a la ley) y tiene que tener los siguiente:
Prevención de lesiones y enfermedades, mejora continua y desempeño en salud ocupacional.
Cumplir con los requisitos legales del país e internacionales respecto a la prevención de riesgos laborales.
Debe comunicarse a todos los colaboradores que trabajan para la empresa propugnando su participación y aporte.
Estar disponible para la parte interesada. Se revisa periódicamente.
Crear un ambiente seguro y saludable para el trabajador en el área de trabajo. (15)
1.3.11.3. Planificación
1.3.11.3.1. Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos
Para la identificación de peligros y evaluación de riesgos y la implementación de controles, la empresa deberá elegir una metodología adecuada para la reducción de riesgos teniendo en cuenta la jerarquía de controles:
Eliminación del peligro Sustitución
Controles de Ingenierías Controles administrativos
Siendo la más importante la eliminación de peligro y como último eslabón el uso de elementos de protección personal. (15)
1.3.11.3.2. Requisitos legales y otros
La Empresa debe establecer procedimientos para identificar y tener acceso a los requerimientos legales, así como con demás requisitos que tiene que cumplir en razón de sus actividades, productos o servicios, basado en:
Decretos y Directivas. Reglamentos
Estatutos
Requisitos con proveedores y contratistas Clientes nacionales e internacionales. (5)
1.3.11.3.3. Objetivos y Programas
Estos objetivos y programas deben estar implementados de acuerdo con las funciones y niveles relevantes los cuales deben estar cuantificables y medibles para lograr una mejora continua. Estableciendo y revisando los objetivos y metas que se deban de ejecutar teniendo en cuenta los riesgos dentro de las actividades que realiza la Empresa. (15) 1.3.11.4. Implementación y Operación
1.3.11.4.1. Recursos, Funciones Responsabilidad y Autoridades
Todo este ítem está dado por el organigrama, funciones y responsabilidades que la alta dirección va a determinar de acuerdo las necesidades que requieren las actividades de las empresas que deben considerarse el factor humano, con sus respectivas habilidades y competencias; así como también los recursos financieros y tecnológicos que faciliten la gestión de seguridad y salud ocupacional. (15)
1.3.11.4.2. Competencia Formación y Toma de Conciencia
deben mantener los registros asociados. La organización debe identificar las necesidades de capacitación, así como al personal que la recibe. (18)
1.3.11.4.3. Comunicación Participación y Consulta
La Empresa debe contar con procedimientos documentados que aseguren que la información llegue al personal pertinente. Los trabajadores deben estar:
Involucrados en el desarrollo y análisis de las políticas y procedimientos para la gestión de riesgos.
Consultados ante cualquier cambio que afecte la seguridad y salud en el local de trabajo.
Representados en asuntos de seguridad y salud.
Informados sobre quién es su representante y quién es el representante de la alta dirección en asuntos de seguridad y salud ocupacional.
Se debe mantener procedimientos para la comunicación interna entre los diferentes niveles y funciones de la organización; al igual que para documentar y responder a las comunicaciones pertinentes de las partes interesadas externas. (18)
1.3.11.4.4. Documentación
La Empresa deberá contar con documentos básicos e importantes, aunque para este fin no existe una norma o estándar para llevar una documentación sistemática la empresa deberá tomar sus precauciones para lograr una planificación eficaz en la operación y control de procesos. Debe contar con la documentación mínima requerida para lograr la eficacia y eficiencia de la gestión de seguridad y salud ocupacional.
Los documentos más importantes que debe contar son: Política y objetivos de seguridad y salud ocupacional Descripción del alcance de salud ocupacional
Descripción de la interacción de los elementos del sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional con referencia a documentos relacionados.
Documentos relacionados con los elementos de gestión de seguridad y salud ocupacional.
Registros del uso de herramienta de gestión de seguridad y salud ocupacional. (15)
1.3.11.4.5. Control de Documentos
Para este fin se debe establecer implementar y mantener documentos antes de su emisión, los cuales deben ser aprobados.
Revisar y actualizar los documentos aprobados asegurarse que las versiones de los documentos estén disponibles para su respectivo uso.
Asegurar que los documentos sean legibles para su uso.
Asegurarse que los documentos de origen externo sean fácilmente identificables y sean distribuidos adecuadamente.
Archivar los documentos obsoletos (15)
1.3.11.4.6. Control Operacional
La Empresa debe determinar aquellas operaciones y actividades asociadas con los peligros identificados, en donde la implementación de los controles es necesaria para gestionar los riesgos para la SSO. Estos controles incluirán:
Herramientas del Sistema de Gestión de SSO Procedimientos de tareas criticas
Procedimiento escrito de trabajo seguro (PETS) Observación de tareas
Reglamento interno y normas
Controles de ingeniería cuando sea necesario Equipo de protección personal (5)
1.3.11.4.7. Preparación de Respuestas Ante Emergencias
La Empresa debe establecer, implementar y mantener procedimientos para identificar el potencial de situaciones de emergencia y responder a tales situaciones; también para prevenir y reducir posibles enfermedades y lesiones asociadas a ellas.
periódicamente y analizarse; de ser necesario deben modificarse, en particular después de la ocurrencia de incidentes y situaciones de emergencia. (15)
1.3.11.5. Verificación
1.3.11.5.1. Seguimiento y Medición del Desempeño
Se debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para monitorear y medir el desempeño de seguridad y salud ocupacional en donde se deben incluir:
Medidas cuantitativas y cualitativas apropiadas a las necesidades de la organización. El seguimiento del grado de cumplimiento de los objetivos.
Medidas proactivas del desempeño (conformidad, programas, controles y criterios operacionales)
Medidas reactivas del desempeño Registro de datos y resultados
Medición suficiente para análisis subsecuente de las acciones correctivas y preventivas. (15)
1.3.11.5.2. Evaluación de Cumplimiento legal
La Empresa debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para evaluar periódicamente el cumplimiento de los requisitos legales aplicables. Debe evaluar el cumplimiento con otros requisitos que suscriba, pudiendo combinar
esta evaluación con la evaluación del cumplimiento legal, o estableciendo uno o varios procedimientos separados.
Mantener los registros de los resultados de las evaluaciones periódicas. (15)
1.3.11.5.3. Investigación de Incidentes, No Conformidad, Acción Correctiva y Preventiva.
a) Investigación de incidentes
Se establece y mantiene procedimientos para registrar, investigar y analizar incidentes, con el fin de:
Determinar las deficiencias de Seguridad y Salud Ocupacional que no son evidentes, y otros factores que podrían causar o contribuir a que ocurran incidentes.
Identificar la necesidad de acción correctiva y las oportunidades de acción preventivas.
Identificar las oportunidades de mejora continua. Comunicar el resultado de estas investigaciones.
b) No conformidad, acción correctiva y acción preventiva
Se implanta y mantiene procedimientos para tratar las no conformidades reales y potenciales, y tomar acciones correctivas y preventivas; definiendo los requisitos para:
Identificar y corregir las no conformidades, y tomar las acciones para mitigar sus consecuencias de SSO.
Investigar las no conformidades, determinar sus causas, y tomar las acciones con el fin de evitar que ocurran nuevamente.
Evaluar la necesidad de acciones para prevenir las no conformidades e implementar las acciones apropiadas definidas para evitar su ocurrencia.
Registrar y comunicar los resultados de las acciones correctivas y las acciones preventivas tomadas.
Revisar la eficacia de las acciones correctivas y las acciones preventivas tomadas. (18)
1.3.11.5.4. Control de Registros
1.3.11.5.5. Auditoria Interna
La Empresa deberá asegurarse por lo menos un par de auditorías internas anuales, con intervalos planificados para determinar la conformidad del sistema de seguridad y salud ocupacional; debidamente implementado y mantenido y que sea efectivo para cumplir la política y los objetivos trazados la cual deben ser informados los resultados a la gerencia central o la dirección de obra. Para ello se debe tener en cuenta programas de auditorías:
Basado en resultado de evaluación de riesgos Tener los resultados de auditorías previas.
Las auditorias deben planificarse adecuadamente y conducidas por personal competente.
Informar resultados y retención de registros.
Tener en cuenta los criterios de auditoria, alcance, frecuencia y métodos. (15)
1.3.11.6. Revisión por la dirección
La Alta Dirección tiene la responsabilidad del funcionamiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, mediante el establecimiento de los plazos de revisión y evaluación, para conseguir el objetivo final que es la correcta implantación de la política y los objetivos establecidos, en búsqueda de la mejora continua.
La revisión del sistema debe estar documentada, de manera que se registren los temas tratados y las decisiones de la dirección ante las deficiencias detectadas. En esta sección se busca:
Medir el desempeño mediante la información estadística que se tiene de reporte de lesiones, de no conformidad, de incidentes, etc.
Permitir una retroalimentación que garantice el cumplimiento de los objetivos. Revisar la información que le permita definir si está bien implementada o hacer los
ajustes correspondientes. (18) 1.4. Enunciado del problema
1.5. Formulación de la hipótesis
Implementando el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional basado en la norma OHSAS 18001:2007 a la Empresa Factoria Industrial S.A.C. se llegará a:
Minimizar los accidentes incapacitantes. Reducir el índice de accidentabilidad.
1.6. Objetivos
1.6.1. Objetivos generales
Implementar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional basado en la norma OHSAS 18001:2007 en el área de mantenimiento de la Empresa Factoria Industrial S.A.C, con el fin de reducir los riesgos laborales garantizando la integridad de los trabajadores, logrando un mejor desempeño laboral cumpliendo con los requerimientos del cliente y las entidades que velan las normativas de seguridad y salud ocupacional. 1.6.2. Objetivos específicos
Realizar un diagnóstico de la empresa Factoria Industrial S.A.C. antes de implementar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional basado en la norma OHSAS 18001:2007.
Establecer planes de acción correctivos basada en la estructura de la empresa de acuerdo a los requisitos exigidos por la norma OHSAS 18001:2007.
Realizar un análisis estadístico de los índices de seguridad de la Empresa.
Elaborar una matriz de estrategias mediante la aplicación del análisis FODA a la documentación del Sistema de Gestión SSO.
CAPITULO II
2. MATERIALES Y PROCEDIMIENTOS
2.1. Materiales de estudio
En cuanto al material de estudio será el desarrollo del sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional en base de la norma OHSAS 18001:2007 para la empresa Factoria Industrial S.A.C que realiza sus operaciones en el área de mantenimiento en Laguna Norte Barrick. Se evaluó todas las áreas de la organización para diagnosticar su situación en temas de seguridad antes de implementar el sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional
2.2. Población
La población está dada por las Empresas Contratistas que laboran en la compañía minera Barrick Misquichilca unidad Lagunas Norte.
2.3. Muestra
La empresa Factoria Industrial S.A.C. que inició sus operaciones en el año 2014 contando hasta la actualidad un promedio de 59 trabajadores. Se tomó en cuenta todas las áreas tanto personal operativo como administrativo.
2.4. Método
El método a seguir para el desarrollo del trabajo de investigación se muestra en el siguiente flujograma:
Fig. N° 5: Flujograma de Trabajo Fuente: Autor
2.5. Procedimiento
Para implementar el sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional en la Empresa Factoria Industrial S.A.C. teniendo en cuenta los requisitos de la norma OHSAS 18001:2007, se realizó lo siguiente:
2.5.1. Formación del Equipo de Trabajo
2.5.2. Alcance del sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional
El alcance está dado por todas las áreas de la empresa Factoria Industrial S.A.C. empezando por la Gerencia hasta los trabajadores.
2.5.3. Diagnóstico de la Empresa Factoria Industrial S.A.C. en temas de seguridad y de acuerdo a los requisitos de la norma OHSAS 18001:2007
Para el diagnóstico de la empresa se realizó una revisión de sus actividades dentro de la minera Barrick unidad Lagunas Norte, luego su situación antes de implementar el sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional para después realizar una valorización de la empresa de acuerdo a los requisitos de la norma OHSAS 18001:2007. 2.5.3.1. Descripción de la Empresa
Generalidades
La empresa Factoria Industrial S.A.C. realiza trabajos metal mecánicas en el norte del Perú, con experiencia de diseño, fabricación, reconstrucción y montaje de componentes para la industria minera. (3)
Misión
Brindar un servicio personalizado para soluciones de calidad en diseño, fabricación, mantenimiento y reparación de componentes para industrial en general; mediante el uso de tecnología de vanguardia aplicada conjuntamente con la experiencia de nuestro recurso humano altamente capacitado, comprometido con el crecimiento de nuestros clientes y colaboradores aplicando buenas prácticas de manufactura socialmente responsable. (3) Visión
Estructura de la Empresa
Fig. N° 6: Estructura de la Empresa Fuente: Empresa Factoria Industrial S.A.C.
Actividades de la Empresa
Tabla N° 4: Actividades de la Empresa
Actividades Subactividades
Trabajos en Caliente Soldadura metálica Corte y esmerilado
Cambio de estructuras metálicas Ch1 y Ch2 Trabajos mecánicos Cambio planchas metálicas, pernería.
Cambio de tuberías Trabajos en espacio
Confinados
Limpieza de Mineral Chutes Reforzamiento de estructuras Transporte Vertical de
Materiales
Traslado de materiales a diferentes niveles de Edificio Chancado Primario y Secundario mediante grúa puente. Trabajos Eléctricos Tendido de cables, conexión y cambio de tomas.
2.5.3.2. Conocimiento de los trabajadores en temas de seguridad y sistema de gestión de SSO
Se realizó una encuesta a los trabajadores de la empresa Factoria Industrial S.A.C. para conocer el grado de conocimiento en temas de seguridad y salud ocupacional en base a los requisitos de la norma OHSAS 18001:2007.
Tabla N° 5: Encuesta a los trabajadores
Encuesta
a.- ¿tiene conocimiento de que trata un sistema de gestión de
seguridad y salud ocupacional? si 40% no 60%
b.- ¿conoce la política de seguridad y salud ocupacional de su
Empresa? si 20% no 80%
c.- ¿conoce los procedimientos que debe realizar cuando se
produce un accidente? si 10% no 90%
d.- ¿en su trabajo ha recibido capacitaciones en temas de
seguridad y salud ocupacional ? si 20% no 80%
e.- ¿conoce las leyes que establecen la seguridad y salud
ocupacional? si 0% no 100%
f.- ¿Cuándo empezó a trabajar en la empresa ha recibido
inducciones en su puesto de trabajo? si 40% no 60%
g.- ¿Conoce si la empresa ha realizado un diagnóstico de
seguridad y salud ocupacional en su lugar de trabajo? si 0% no 100%
h.- ¿En su sección donde trabaja cuentan con un botiquín de
primero auxilios? si 0% no 100%
i.- ¿Cree que es necesario implementar un sistema de gestión de
seguridad y salud ocupacional? si 100% no 0%
Fuente: Autor
De acuerdo a la encuesta realizada el 100% de los trabajadores consideran necesario implementar un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional.
2.5.3.3. Diagnóstico y valorización de la Empresa de acuerdo a los requisitos de la norma OHSAS 18001:2007
Para evaluar a la Empresa Factoria Industrial S.A.C.se tuvo en cuenta la siguiente calificación:
Tabla N° 6: Calificación para evaluar a la Empresa Factoria Industrial S.A.C.
Fuente: Autor
De acuerdo a esta tabla se realizó el diagnostico a la Empresa Factoria Industrial S.A.C. basado en los requisitos de la norma OHSAS 18001:2007.
Tabla N° 7: Diagnóstico de la Empresa Requisitos Norma
OHSAS 18001 Descripción Grado Observación
Requisitos Generales
Requisitos Generales
¿La Empresa Factoria Industrial S.A.C.
cuenta con SGSSO? N No cuenta con SGSSO
Política de Seguridad y Salud Ocupacional
Política de Seguridad y Salud Ocupacional
¿Existe una política de seguridad y salud ocupacional que establezca los objetivos y compromiso para mejorar la seguridad de la empresa?
N La empresa no cuenta con política de seguridad y salud ocupacional
Planificación
Identificación de peligros, evaluación de riesgo y controles
¿La empresa establece procedimientos para la identificación de peligros, evaluación de riesgos y controles?
D La empresa cuenta con formatos que deben ser evaluados.
Requisitos legales
¿Existe un procedimiento para identificar y tener acceso a los requisitos legales?
D
No existen procedimientos pero la Empresa cumple la ley de seguridad y salud en el trabajo y el reglamento de minería.
Objetivos y programas
¿la empresa establece los objetivos y
programas de SSO? D
Carecen de indicadores, no son medible
Implementación y Operación
Funciones, responsabilidades y autoridad
¿Están definidas las funciones y responsabilidades del personal que labora en el área de mantenimiento relacionadas al SSO ?
D No se encuentra documentada las funciones.
Formación, toma de conciencia y competencia.
¿existen procesos de entrenamiento
para la capacitación del personal? D Solo reciben inducciones.
Grado Valor
E (excelente) 4
B (bueno) 3
R (regular) 2
D (deficiente) 1
Comunicación, participación y consulta
¿Existen comunicación hacia los
trabajadores en temas de SSO? N
No se tiene procedimientos para la consulta de la información
Documentación ¿Se cuenta con documentación de las
actividades? N
No existe documentación relacionada con las actividades de SSO
Control de documentos
¿existen procedimientos para controlar los documentos de acuerdo a la norma OHSAS 18001?
N No existen procedimientos
Control operacional ¿La empresa cuenta con procedimientos de las actividades realizadas en campo? R
Se cuenta con procedimientos pero se encuentran desactualizados
Preparación y respuesta ante emergencia
¿La empresa establece planes y procesos para responder ante emergencias?
R
La empresa no realiza simulacros, y sus trabajadores no conocen los procesos ante emergencias.
Verificación
Medición del desempeño
¿La empresa establece procedimientos para el seguimiento del desempeño de SSO?
N No cuenta con procedimientos para medir el desempeño
Evaluación del cumplimiento legal
¿La empresa mantiene procedimientos
para evaluar el cumplimiento legal? N
La empresa no cuenta con procedimientos para evaluar
Investigación de incidentes, no conformidades
¿La empresa establece procedimientos para el manejo e investigación de accidentes e incidentes ?
D Se realiza investigaciones pero no toma acciones para evitarlas
Control de Registros
¿La empresa establece procedimientos para la identificación de los registros de SSO ?
N No existe procedimientos para identificar los registros
Auditoria ¿La empresa establece procedimientos
para realizar auditorías? N
No se realizan auditorias desde que empezó las labores
Revisión por la dirección
Revisión por la dirección
¿Está documentando la revisión del
SGSSO? N
No existe revisión por parte de la gerencia
Tabla N° 8: Valorización del diagnóstico de la Empresa
Requisitos SGSSO Calificación Valor Porcentaje
N D R B E Parcial Total
Requisitos generales 0 0.00% 0.00%
Requisitos generales x 0
Política de Seguridad y Salud Ocupacional 0 0.00% 0.00% Políticas de seguridad y salud ocupacional x 0
Planificación 3 25.00% 4.17%
Identificación de peligros, evaluación control de riesgos x 1
Requisitos legales y otros requisitos x 1
Objetivos y programas x 1
Implementación y operación 6 21.43% 8.33%
Funciones, responsabilidad y autoridad x 1
Formación, toma de conciencia x 1
Comunicación, participación y consulta x 0
Documentación x 0
Control de documentos x 0 Control operacional x 2 Preparación y respuestas ante emergencias x 2
Verificación 1 5.00% 1.39%
Seguimiento y medición del desempeño x 0
Evaluación del cumplimiento legal x 0
Accidentes, incidentes, acción correctiva y preventiva x 1 Registros y gestión de registros x 0
Auditoria x 0
Revisión por la dirección 0 0.00% 0.00%
Revisión por la dirección x 0 Fuente: Autor
De acuerdo a la tabla de valorización se clasifico a la empresa de acuerdo a los requisitos de la norma OHSAS 18001:2007
Tabla N° 9: Valorización de la evaluación
Clasificación Porcentaje
Excelente 100% - 75%
Bueno 75% - 50%
Regular 50% - 25%
Deficiente 25% - 0%
2.5.3.4. Análisis estadístico de los accidentes de trabajo
De acuerdo a la información brindad por el registro de historial de accidentes de trabajo de la Empresa Factoria Industrial S.A.C. se elaboró un cuadro con las actividades de la empresa desde el 2014 al 2016 con los accidentes de la empresa.
Tabla N° 10: Análisis Estadístico de accidentes de Trabajo Año 2014 al 2016
Fuente: Empresa Factoria Industrial S.A.C.
También se realizó un cuadro resumen de los accidentes leves, incapacitantes y de los días perdidos:
Tabla N° 11: Resumen de accidentes leves e incapacitantes
Accidentes Año
2014 2015 2016
Leve 10 7 4
Incapacitante 14 7 5
Días Perdidos 12 8 5
Fuente: Empresa Factoria Industrial S.A.C.
Se calculó los indicadores de seguridad de la empresa. En esta tabla se establecieron los índices de frecuencia, severidad y de accidentabilidad.
Tabla N° 12: Índices de Seguridad de la Empresa Año 2014 – 2015 - 2016
Año Accidente incapacit antes Días perdidos Total trabajador Días año Horas hombre Índice de frecuencia (IFA) Índice de severidad (ISA) Índice de accidentabi lidad (IA)
2014 14 12 59 360 117604 119.04 102.04 12.15
2015 7 8 59 360 159660 43.84 50.11 2.20
2016 5 5 59 360 180965 27.63 27.63 0.76
Fuente: Empresa Factoria Industrial S.A.C.
AÑOS Trabajos en Caliente Trabajos mecánicos Trabajos Confinados Transporte Vertical de Materiales Trabajos
Eléctricas TOTAL
2014 5 2 4 2 1 14
2015 3 1 2 1 0 7
2016 2 1 1 1 0 5
2.5.3.5. Análisis FODA
Se realizó una evaluación interna y externa de la empresa para realizar una matriz FODA para implementar el sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional donde se establece las estrategias incrementando las fortalezas y oportunidades reduciendo las debilidades y amenazas.
Tabla N° 13: Diagnostico del Análisis FODA
ANALISIS FODA
Fortalezas Debilidades
La empresa se compromete a
implementar el SGSSO en base de la norma OHSAS 18001:2007
Se cuenta con los equipos y herramientas necesarios para el desarrollo de sus actividades
Bajo presupuesto en EPPs
Falta de capacitación a personal nuevo No se tiene definida las funciones y
responsabilidades de sus trabajadores. Se prioriza la producción dejando de
lado la seguridad de los trabajadores
Oportunidades Amenazas
Implementar el SGSSO basado en la norma OHSAS 18001:2007
Incrementar la cartera de clientes expandiéndose en el norte del país en empresas que exijan altos estándares de seguridad y del mismo sector.
Termino de contrato de la Empresa por el número de accidentes
Retrasos de las jornadas de Trabajo
Problemas con la ley por
indemnización.
2.5.4. Descripción del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional basado en la norma OHSAS 18001:2007
2.5.4.1. Política de Seguridad y Salud Ocupacional
Factoria industrial S.A.C. es una empresa dedicada a la industria metal mecánica y tiene un claro compromiso de alcanzar y mantener un elevado nivel de seguridad y salud ocupacional para todos sus trabajadores, contratistas, usuarios y visitantes mediante la implementación de un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional basado en el control de los riesgos asociados a sus actividades, teniendo como meta principal cero accidentes. La política de Seguridad y Salud Ocupacional se sustenta en los siguiente:
Las personas son el recurso más valioso de la empresa. La prevención de incidentes
es una responsabilidad de la dirección y de cada uno de los integrantes de la empresa.
Las obligaciones en materia de seguridad y salud laboral, son inseparable de toda
actividad laboral y alcanzan a todo el personal de la empresa, haciéndoles partícipes en la identificación continua de los peligros y evaluación de riesgos para establecer medidas eficaces para la eliminación o el control de los mismos
Integrar la gestión en seguridad y salud ocupacional en todos los niveles jerárquicos,
formando a los mandos para el desarrollo de sus funciones en materia de prevención.
Asegurar los recursos para la eliminación o control de todos los peligros que han sido
evaluados como de alto riesgo.
Mantener la mejora continua del sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional
mediante la consulta y la participación de los trabajadores
Asegurar de forma estricta el cumplimiento de la legislación vigente en materia de seguridad y salud aplicable a nuestras actividades. (4)
2.5.4.2. Planificación
2.5.4.2.1. Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos
La empresa Factoria Industrial antes de empezar con sus tareas y como parte de su planificación, evalúa todas las actividades que se ejecutarán durante el desarrollo de estas, identificando los peligros asociados a cada una de ellas evaluando el nivel de riesgo sin los controles establecidos; que resulta de un análisis matricial del nivel de probabilidad y severidad. Luego se realiza las medidas de control para evitar el evento indeseado disminuyendo el nivel de riesgo donde baja su nivel de probabilidad y severidad.
Para las medidas de control se evaluará teniendo en cuenta la Jerarquía de Controles, el cual nos permitirá controlar y evitar los riesgos de las actividades a realizar.
Fig. N° 8: Nivel de Riesgo
Fuente: Empresa Factoria Industrial S.A.C.
Fig. N° 10: Nivel de Probabilidad Fuente: Empresa Factoria Industrial S.A.C.
2.5.4.2.2. Requisitos Legales y Otros Requisitos
La empresa Factoria Industrial S.A.C. identifica y mantiene los requisitos legales vigentes de la legislación peruana de acuerdo a los requisitos del sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional.
Para esto se han identificado las normas vigentes y sus modificatorias de acuerdo al sector de trabajo y afines:
El D.S. 024-2016-EM Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería y su modificatoria D.S 023-2017-EM.
D.S. N° 005-2012 – TR – Reglamento de la Ley N°29783 Ley de Seguridad y Salud en el trabajo y su modificatoria Ley 30222
Ley general de Salud N°26842
DS N°003-98-S.A. Normas Técnicas que regulan el seguro. Ley de modernización de la seguridad Social en Salud Ley 26790
Reglamento sobre vigilancia y control sanitario de Alimentos y bebidas, D.S. N° 007-98-S.A.
2.5.4.2.3. Objetivos y Programas
Lograr que todo el personal de Factoria Industrial S.A.C. adquiera una cultura un hábito de seguridad
Lograr el entendimiento del personal en temas de seguridad y salud ocupacional Lograr proporcionar a todo el personal un ambiente laboral con condiciones de
riesgos controlados para prevenir la ocurrencia de incidentes laborales Evaluar los EPPs los quipos de protección personal
Incrementar la rentabilidad de la Empresa y la satisfacción del cliente. (4)
2.5.4.3. Implementación y Operación
2.5.4.3.1. Recursos, Funciones Responsabilidad y Autoridades
a) Gerente General
Otorgarle al personal los recursos necesarios para su conocimiento y cumplimiento de la política de seguridad y salud ocupacional
Representar a la empresa en la toma de decisiones para el bien de los trabajadores Realizar un seguimiento de la efectividad del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud Ocupacional
Compromiso con mantener un ambiente de trabajo seguro a los trabajadores con las mejoras prácticas y con el cumplimiento de la política de SSO
b) Supervisores de Seguridad
Asesorar a la línea de mando sobre la necesidad de prendas de protección personal y equipos de protección colectiva a los trabajadores
Ser responsable de la seguridad en los procesos productivos, verificando la implementación y uso de los estándares de diseño, de los estándares de tareas, de los procedimientos escritos de trabajo seguro.
Tomar precaución para proteger a los trabajadores, verificando y analizando que se haya cumplido el IPERC realizada por los trabajadores.
c) Supervisores de Campo
Verificar y firmar las inspecciones diarias y los IPERC elaborados por los trabajadores.
Divulgar los estándares de prevención de riesgos según el tipo de labor del personal. Tomar toda precaución para proteger a los trabajadores, verificando y analizando que se haya dado cumplimiento a la IPERC realizada por los trabajadores en su área de trabajo.
Investigar aquellas situaciones en que un trabajador labora en situaciones peligrosas.
d) Trabajadores
Participar en la elaboración de los IPERC antes de realizar un trabajo.
Asistir a las capacitaciones, charlas de seguridad y a las inducciones de la empresa. Cumplir con las normas, estándares, procedimientos, reglamentos de la empresa. Cooperar y participar en el proceso de investigación de los accidentes de trabajo y de
las enfermedades ocupacionales cuando la autoridad competente lo requiera.
Es responsabilidad de todo trabajador rechazar o paralizar cualquier trabajo que no cumpla las condiciones de seguridad. (4)
2.5.4.3.2. Competencia Formación y Toma de Conciencia
a) Propósito
Establecer los lineamientos para que los trabajadores de Factoria Industrial S.A.C., reciban el entrenamiento basado en la identificación de necesidades asociados a los riesgos de seguridad y salud ocupacional.
b) Inducción
Inducción General
Inducción Especifica
Tiene como propósito informar a todos los trabajadores acerca de los riesgos presentes en su área de trabajo y las medidas preventivas a tomar. En esta inducción se identificarán los diferentes riesgos en las áreas de trabajo, así como todos los controles implementados para los trabajos rutinarios y para las situaciones de emergencias. La inducción especifica en el área de trabajo la recibirá todo trabajador nuevo o transferido de área, luego de haber pasado su inducción general.
c) Charlas de 5 minutos
Tiene como propósito de brindar orientación diaria, es decir generar un hábito en la seguridad y salud ocupacional. Estas charas aplican a todo personal antes de iniciar sus labores, es obligatorio la presencia de todos, con el respectivo registro de los mismos. Estas charlas diarias pueden tocar temas relacionados con los acontecimientos ocurridos en el área de trabajo.
d) Capacitaciones
La empresa se encargar de dar capacitaciones a sus trabajadores y funcionarios de acuerdo a sus competencias y necesidades de la obra en forma sistemática y programada. Para este fin la gerencia ha planificado los temas de capacitación en seguridad y salud ocupacional:
Bloqueo y Señalización Trabajos en Caliente Trabajos en Altura
Trabajos en espacios Confinados Protección respiratoria
Fuego y extintores Fatiga y somnolencia Primeros Auxilios RCP Ergonomía
2.5.4.3.3. Comunicación Participación y Consulta
a) Objetivos
El objetivo es el establecimiento de un sistema de comunicación interno en asuntos relacionados al sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, así como mantener la participación activa de los trabajadores dentro del sistema de gestión y una correcta transmisión de mensajes dentro de la organización
b) Descripción del Proceso
Comunicación de la Política, Objetivos y Resultados
La gerencia transmite a la totalidad a los empleados los principios de la política de SGSSO, en las inducciones generales y específicas que reciben todos los trabajadores al momento de ingresar a la labor en la empresa. También de los objetivos y metas anuales establecidos de la empresa en materia de seguridad y salud ocupacional; y sus resultados obtenidos al finalizar cada periodo mensual.
Reuniones de área de Procesos
Cada responsable de área o procesos se reúne una vez al mes con la totalidad de los empleados de su dependencia para informar de los resultados técnicos y económicos obtenidos en el periodo y los planes para el próximo periodo, terminando con un dialogo en el que participan todos los empleados.
Sistema de sugerencias
Todos los empleados tienen la obligación de comunicar a sus mandos directos de forma personal, así como al jefe de seguridad o dirección por escrito sus sugerencias con los asuntos de posibilidades de riesgo en el trabajo, oportunidades de mejora y las posibilidades de mejora en el trabajo.
Grupos de mejora
