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Propuesta para modificar el sistema de calificación de variables en las zonas homogéneas físicas rurales para catastro multipropósito estudio caso: variable aguas

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Academic year: 2020

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UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS ESPECIALIZACIÓN EN AVALÚOS

PROPUESTA PARA MODIFICAR EL SISTEMA DE CALIFICACIÓN DE VARIABLES EN LAS ZONAS HOMOGÉNEAS FÍSICAS RURALES PARA

CATASTRO MULTIPROPÓSITO. ESTUDIO CASO: VARIABLE AGUAS

DEYANOHORA CÁRDENAS CASTRO MARÍA ISABEL ÁNGEL ARISTIZÁBAL

UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS ESPECIALIZACIÓN EN AVALÚOS

FACULTAD DE INGENIERÍA BOGOTÁ D.C.

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UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS ESPECIALIZACIÓN EN AVALÚOS

PROPUESTA PARA MODIFICAR EL SISTEMA DE CALIFICACIÓN DE VARIABLES EN LAS ZONAS HOMOGÉNEAS FÍSICAS RURALES PARA

CATASTRO MULTIPROPÓSITO. ESTUDIO CASO: VARIABLE AGUAS

DEYANOHORA CÁRDENAS CASTRO MARÍA ISABEL ÁNGEL ARISTIZÁBAL

PROYECTO DE GRADO

DIRECTOR

HERNANDO ACUÑA CARVAJAL INGENIERO CATASTRAL Y GEODESTA

DOCENTE Y COORDINADOR DE LA ESPECIALIZACIÓN

UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD DE INGENIERÍA

ESPECIALIZACIÓN EN AVALÚOS BOGOTÁ, D. C.

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DEDICATORIA

Gracias amado Dios de bondad, por darnos la oportunidad de cumplir nuestras metas en la fortaleza y plenitud de tu santo espíritu. Contar con tu presencia llena nuestros corazones de alegría, confianza y aumenta nuestra fe.

A toda mi familia, especialmente a Víctor Hugo y Mary Luz, por su colaboración y apoyo en todas las etapas de este proyecto

María Isabel Ángel

Te agradezco y te alabo, Dios de mis padres, porque me has dado sabiduría y fortaleza. Me revelaste lo que te pedimos y nos diste a conocer lo que el rey exigía Daniel 2-23

Con enorme gratitud te ofrezco Señor el fruto de nuestro esfuerzo Con todo mi amor dedico este logro a mi familia, Porque son el motor y razón de mi vida

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AGRADECIMIENTOS

Las autoras de este proyecto expresamos nuestros más sinceros agradecimientos a la Universidad Distrital “Francisco José de Caldas”, en especial a la Facultad de Ingeniería en su Especialización en Avalúos, por acogernos en su alma mater y prestarnos todo el apoyo académico en la realización de nuestros estudios.

Así mismo queremos agradecer a todos y cada uno de los maestros, que generosamente donaron la transmisión sus conocimientos de manera idónea en el transcurso de esta especialización.

Al Ingeniero Hernando Acuña Carvajal, agradecemos el acompañamiento asesoría y apoyo en la realización de este proyecto.

A los Ingenieros Jaime Silva y Alejandro Palacios por sus enseñanzas que fueron básicas en la realización de este proyecto.

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RESUMEN

La finalidad de este proyecto es realizar una propuesta para modificar el sistema de calificación de la variable aguas, en las zonas homogéneas físicas rurales, para catastro multipropósito, mejorando la estimación subjetiva que tiene esta la variable en la metodología actual (ZHFR). Así mismo, propone una ponderación al beneficio o disfrute del recurso hídrico en el sector rural, asociándolo al criterio de Valor Potencial (VP), permitiendo una mejor definición de las tierras de mayor capacidad productiva para el uso agropecuario.

En la actualidad dentro de las ZHFR, la estimación del recurso hídrico tiene un alto grado de subjetividad y depende en gran medida de la experticia basada en el conocimiento particular del profesional avaluador. Esta inquietud motivo, el análisis e identificación de los factores que inciden directamente en la cantidad y permanencia del agua aprovechable en las tierras, tales como: la distribución de lluvias, la retención y almacenamiento del agua en los suelos, su balance y regulación bajo diferentes tipos coberturas y topografías, la oferta procedente de otras regiones y otras fuentes aprovechables de agua, ya que todas estas explican la disponibilidad del agua y aplican adecuadamente a su valoración en el catastro.

Alguna de la información requerida para dar soporte técnico a esta propuesta se encuentra en publicaciones de entidades como el IDEAM, que a través del Estudio Nacional del Agua (ENA) ofrece datos y conocimiento sobre la oferta, la demanda, la calidad, el riesgo, las respuestas hidrológicas a la variabilidad climática, las aguas subterráneas y la huella hídrica, información que da apoyo a la gestión integral, la planificación, la formulación de políticas públicas y la toma de decisiones en el territorio nacional. Así mismo la zonificación de unidades hidrográficas y de unidades hidrogeológicas de Colombia, realizada por esta misa entidad, permite conocer la delimitación, distribución y jerarquización de las cuencas del territorio colombiano con fines de gestión del recurso hídrico y aplicación de las políticas y planes de ordenación y manejo de cuencas que se vienen implementando en el país.

Evaluar y proponer una cuantificación económica de una variable, tan valiosa como el agua, que depende de la oferta natural hidrológica y que incide en la productividad de las tierras, sostenibilidad y desarrollo económico de una región, es un gran desafío, porque impacta directamente el valor del suelo rural, los servicios Ambientales y Ecosistémicos de cualquier región.

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ABSTRACT

The purpose of this project is to make a proposal to modify the rating system of the water variable, in the rural physical homogeneous zones, for multipurpose cadastre, improving the subjective estimate that this variable has in the current methodology (ZHFR). Likewise, it proposes a weighting of the benefit or enjoyment of the water resource in the rural sector, associating it with the criterion of Potential Value (VP), allowing a better definition of the lands of greater productive capacity for agricultural use.

Currently within the ZHFR, the estimation of the water resource has a high degree of subjectivity and depends largely on the expertise based on the particular knowledge of the appraising professional. This concern, the analysis and identification of the factors that directly affect the amount and permanence of usable water on the land, such as: the distribution of rainfall, the retention and storage of water in the soil, its balance and regulation under different types of coverage and topography, the offer from other regions and other usable sources of water, since all these explain the availability of water and apply adequately to its assessment in the cadastre.

Some of the information required to provide technical support to this proposal is found in publications of entities such as IDEAM, which through the National Water Study (ENA) offers data and knowledge about supply, demand, quality, risk, Hydrological responses to climate variability, groundwater and water footprint, information that supports comprehensive management, planning, public policy formulation and decision making in the national territory. Likewise, the zoning of hydrographic units and hydrogeological units of Colombia, carried out by this same entity, allows to know the delimitation, distribution and hierarchization of the basins of the Colombian territory for the purpose of water resource management and application of policies and management plans and watershed management that are being implemented in the country.

Evaluating and proposing an economic quantification of a variable, as valuable as water, that depends on the natural hydrological supply and that affects the land productivity, sustainability and economic development of a region, is a great challenge, because it directly impacts the value of rural land, Environmental and Ecosystem services of any region.

(7)

CONTENIDO

Pág.

INTRODUCCIÓN ... 16

1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ... 17

1.1 DESCRIPCIÓN ... 17

1.2 FORMULACIÓN ... 17

1.3 JUSTIFICACIÓN ... 18

2. OBJETIVOS ... 20

2.1 GENERAL ... 20

2.2 ESPECÍFICOS ... 20

3. DELIMITACIÓN O ALCANCE ... 21

4. MARCO TEÓRICO ... 22

4.1 ESTUDIO NACIONAL DEL AGUA ... 25

4.1.1 Evaluación nacional del agua ... 25

4.1.2 Disponibilidad y calidad de agua superficial y subterránea ... 25

4.2 AGUA SUPERFICIAL ... 26

4.2.1 Oferta hídrica superficial ... 26

4.3 UNIDADES HIDROGRÁFICAS DE COLOMBIA ... 29

4.3.1 Zonificación de unidades hidrográficas ... 30

4.3.2 Zonificación hidrogeológica ... 33

4.4 ÁREAS HOMOGÉNEAS DE TIERRAS AHT ... 34

4.4.1 Valor potencial ... 34

4.5 EJEMPLO DE APLICACIÓN ... 36

4.5.1 Metodología disponibilidad de agua para catastro IGAC 2016 ... 36

4.5.2 Caso: Municipio de Ibagué. ... 40

(8)

6. MARCO METODOLÓGICO ... 52

6.1 METODOLOGÍA VARIABLE AGUAS SEGÚN ZONAS HOMOGÉNEAS FÍSICAS RURALES VIGENTE ... 52

6.1.1 Definición de las categorías de disponibilidad de aguas superficiales permanentes ... 54

6.2 PROPUESTA METODOLÓGICA DE DISPONIBILIDAD DE AGUA PARA CATASTRO (IGAC-AGROLOGÍA- 2016) ... 55

6.2.1 Capacidad de almacenamiento en el suelo ... 56

6.2.2 Oferta superficial por escorrentía ... 59

6.2.3 Análisis de cobertura y relieve ... 62

6.2.4 Categorías de las aguas superficiales ... 63

6.2.5 Validación ... 65

7. PROPUESTA PARA MODIFICAR EL SISTEMA DE CALIFICACIÓN DE VARIABLES EN LAS ZONAS HOMOGÉNEAS FÍSICAS RURALES PARA CATASTRO MULTIPROPÓSITO. ESTUDIO CASO: VARIABLE AGUAS ...¡Error! Marcador no definido. 7.1 PROCEDIMIENTO Y RESULTADOS ... 67

7.2 CATEGORÍAS PROPUESTAS ... 71

7.3 CARACTERIZACIÓN DE LA DISPONIBILIDAD DE AGUAS PARA USO Y APROVECHAMIENTO ... 72

7.3.1 Deficiente en los dos semestres ... 72

7.3.2 Suficiente en el primer semestre y deficiente en el segundo semestre ... 72

7.3.3 Suficiente en los dos semestres ... 72

7.3.4 Suficiente en un semestre y excesivo en el segundo semestre ... 72

7.3.5 Exceso en el primer semestre y suficiente en el segundo semestre ... 73

7.3.6 Exceso en los dos semestres. ... 73

7.4 PROCEDIMIENTO RESUMIDO ... 73

8. RESULTADOS ... 78

8.1 ANÁLISIS COMPARATIVO ... 79

9. CONCLUSIONES ... 82

BIBLIOGRAFÍA ... 83

(9)

LISTA DE FIGURAS

Pág.

Figura 1. Sistema de codificación estándar internacional del servicio geológico

de los Estados Unidos. ... 31

Figura 2. Codificación unidades hidrográficas. ... 32

Figura 3. Codificación nivel I (detalle subzona 2308) Escala 1:500.000. ... 34

Figura 4. Valor potencial e Interpretación del símbolo de AHT. ... 35

Figura 5. Identificación de ramales que componen la microcuenca Barbillas. ... 36

Figura 6. Escurrimiento superficial ajuste morfométrico de agua a escala regional. ... 37

Figura 7. Factor de ajuste de la escorrentía a escala semidetallada 1:25.000. . 37

Figura 8. Distribución de la lámina neta de escorrentía en la microcuenca barbillas a escala semidetallada. ... 38

Figura 9. Suelos. ... 40

Figura 10. Evaluación y elaboración de Balances hídricos. Municipio Ibagué. .... 41

Figura 11. Localización de las cuencas hidrográficas que hacen parte del municipio de Ibagué. ... 41

Figura 12. Análisis morfométrico bifurcación, ordenes de cauces y longitud de las cuencas del municipio de Ibagué. ... 42

Figura 13. Reducción por factor morfométrico de las cuencas del municipio de Ibagué. ... 42

Figura 14. Reducción de escorrentía por índice de protección hidrológico del municipio de Ibagué. ... 43

Figura 15. Generación de escorrentía coeficiente de escurrimiento por pendiente para el municipio de Ibagué. ... 44

(10)

Figura 17. Clasificación de Cuencas hidrográficas del municipio de Ibagué. ... 45

Figura 18. Almacenamiento de Agua para el municipio de Ibagué, por meses. .. 45

Figura 19. Almacenamiento de Agua para el municipio de Ibagué, promedio. .... 46

Figura 20. Exceso de agua en el municipio de Ibagué. ... 46

Figura 21. Categorías de capacidad de almacenamiento de agua en el suelo primer y segundo semestre en el municipio de Ibagué. ... 47

Figura 22. Déficit de agua en el suelo del municipio de Ibagué, primer y segundo semestre. ... 47

Figura 23. Resultado Final. Comparaciones Variable Aguas de acuerdo con los criterios de las Zonas Homogéneas físicas Rurales Vrs Disponibilidad de agua para Catastro -propuesta metodológica. ... 48

Figura 24. Integración de componentes aplicados en la determinación de la disponibilidad de agua para catastro. ... 56

Figura 25. Relación entre la fracción volumétrica de agua aprovechable en el suelo y su textura. ... 58

Figura 26. Esquema general de los procesos espaciales. ... 64

Figura 27. Categorías definidas para disponibilidad de agua superficial. ... 65

Figura 28. Capacidad de agua en el suelo. ... 68

Figura 29. Mapa resultado de la aplicación de la propuesta para modificar el sistema de calificación de la variable aguas, en las Zonas Homogéneas Físicas Rurales para Catastro Multipropósito. ... 78

(11)

LISTA DE TABLAS

Pág.

Tabla 1. Código de áreas hidrográficas ... 32

Tabla 2. Código de zonas hidrográficas ... 32

Tabla 3. Distribución de la disponibilidad de agua superficial en la microcuenca Barbillas. ... 38

Tabla 4. Metodología para la elaboración del estudio de zonas homogéneas físicas y geoeconómicas. ... 53

Tabla 5. Factor morfométrico para Índice de forma de la cuenca. ... 60

Tabla 6. Factor morfométrico para Interpretación de la densidad de drenaje ... 61

Tabla 7. Factor morfométrico para relación de longitudes de cauces promedio en la cuenca ... 61

Tabla 8. Factor de afectación del sitio según el gradiente de pendiente del relieve ... 62

Tabla 9. Clases de tierras con fines catastrales según el valor potencial ... 69

Tabla 10. Categorías propuestas ... 71

Tabla 11. Disponibilidad de aguas para uso y aprovechamiento ... 74

(12)

LISTA DE ANEXOS

Pág.

ANEXO A. ... 89

Índice de Protección Hidrológica para coberturas terrestres ... 89

Sistemas acuíferos de las provincias hidrogeológicas pericratónicas de Colombia ... 91

Sistemas acuíferos de las provincias hidrogeológicas costeras e insulares de Colombia ... 92

Sistemas acuíferos de las provincias hidrogeológicas montanas e intramontanas de Colombia. ... 93

Implementación de la variable disponibilidad de aguas según propuesta en el cuadro diseñado por el Ingeniero Jaime Silva. ... 75

ANEXO B. MAPAS ... 94

Zonificación Hidrográfica Nacional, a nivel de Hidrográficas. ... 94

Zonificación Hidrográfica de Colombia. ... 95

Clasificación de provincias hidrogeológicas de Colombia. ... 96

Sistemas acuíferos de Colombia. ... 97

Zona inundable transformada respecto al total de la zona inundable identificada por área hidrográfica. ... 98

Demanda de agua por departamento. ... 99

Demanda de agua de la Agricultura (Requerimiento hídrico de Riego). ... 100

Demanda de agua de la agricultura (Requerimiento hídrico agrícola abastecido por lluvia) ... 101

ANEXO C. ... 102

e-Science aplica investigación para el pronóstico de cultivos agrícolas. ... 102

"Cerca del 80 por ciento de Cundinamarca es rural". ... 102

Catastro tendrá formalizados en 2022 al 60% de los municipios ... 103

La cultura del café. ... 103

Fisiología del estrés hídrico por exceso de agua en las plantas. ... 104

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GLOSARIO

ÁREAS HOMOGÉNEAS DE TIERRAS-AHT: Se define como aquella área rural con condiciones similares en cuanto a clima, relieve, material parental y características internas de los suelos, que expresan la capacidad productiva de la tierra por medio de un valor potencial.

ASPECTO: reconoce un tema general que se estudia en un componente, tales como en la hidrología las aguas superficiales, en el clima los aportes de lluvia, en el suelo la capacidad de almacenamiento de agua.

BALANCE HÍDRICO: es la búsqueda del equilibrio entre entradas y salidas del sistema, hasta los límites físicos determinados por el tamaño de la cuenca hidrológica, los aportes de lluvia, la pérdida por evapotranspiración y el almacenamiento de agua en el suelo. El balance hídrico depende de la escala y las variables representadas.

CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO: Se entiende con la cantidad o volumen de agua disponible en el suelo, dada su capacidad de retener agua, según la textura, el contenido de materia orgánica, la profundidad de enraizamiento y la estructura del suelo.

CAUDAL ECOLÓGICO: es el agua que debe ser reservada en una cuenca para preservar valores ecológicos, los hábitats naturales que cobijan riqueza de flora y fauna, las funciones ambientales como purificación de aguas, amortiguación de los extremos climatológicos e hidrológicos, los parques naturales y la diversidad de paisajes.

COBERTURA DE LA TIERRA: representación de las estructuras vegetales o antrópicas que cubren el paisaje rural o urbano.

COMPONENTE: corresponde a las partes principales de un sistema interconectado que cumple funciones específicas las cuales aportan a la totalidad de un sistema.

CUENCA HIDROGRÁFICA: espacio de la superficie terrestre que se caracteriza por la convergencia de flujos superficiales a un punto común y cuyo límite superior es la divisoria de aguas.

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EVAPOTRANSPIRACIÓN POTENCIAL: cantidad máxima de agua capaz de ser perdida por una capa continúa de vegetación que cubra todo el terreno cuando es ilimitada la cantidad de agua suministrada al suelo.

GRADO DE INCERTIDUMBRE: es "la aleatoriedad o el error proveniente de varias fuentes como las descritas al usar la metodología estadística". Se debe tener en cuenta la incertidumbre para determinar el nivel de confianza de un valor medido relativo.

INDICADORES HIDROLÓGICOS: proporcionan información cuantitativa que relaciona la producción de agua superficial por unidad de área y para un año normal.

INTERPOLACIÓN ESPACIAL: es el proceso de utilizar puntos con valores conocidos para estimar valores desconocidos en otros puntos y generar superficies de datos continuas o tipo raster.

KRIGING: es un procedimiento geoestadístico avanzado de interpolación que genera una superficie estimada a partir de un conjunto de puntos dispersos con valores de una variable.

LA EVAPOTRANSPIRACIÓN REAL: Cantidad de agua, expresada en mm/día, que es efectivamente evaporada desde la superficie del suelo y transpirada por la cubierta vegetal.

LÁMINA DE AGUA: volumen de agua en milímetros (mm) caída por unidad de superficie. Una lámina de 1 mm representa 1 litro/m2 en una superficie de 1 m2 o 10 m3 en una superficie de 1 hectárea.

MORFOLOGÍA DE LA CUENCA: el estudio de la forma de la cuenca hidrográfica es un recurso aplicado para conocer las propiedades físicas manifiestas en la captación y conducción de las aguas que discurren por las vertientes. Se analiza específicamente la hidráulica, la cual determina, cantidades de agua y velocidades de escurrimiento del agua superficial.

NORMAL CLIMATOLÓGICA: medida utilizada, con el propósito de representar el valor promedio de una serie continua de observaciones de una variable climatológica, se utiliza para definir y comparar el clima y generalmente representa el valor promedio de una serie continua de mediciones de una variable climatológica durante un período de por lo menos 30 años.

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RELIEVE: parte del paisaje terrestre que tiene como característica la pendiente, la longitud y los desniveles de las tierras.

RÍO PRINCIPAL: es aquel curso más largo, desde la desembocadura de sus aguas a un área; zona hidrográfica o unidad de menor jerarquía hasta el punto más alto (cabecera) donde se presenta escorrentía superficial.

SUELO RURAL: constituyen esta clase los terrenos no aptos para el uso urbano, por razones de oportunidad, o por su destinación a usos agrícolas, ganaderos, forestales, de explotación de recursos naturales y actividades análogas.

UNIDAD CARTOGRÁFICA DE SUELOS: es una representación de componentes edáficos identificados y clasificados taxonómicamente los cuales fueron agrupados según el porcentaje que se encuentra por unidad espacial delimitada acorde con clima, geomorfología y material parental.

VALOR POTENCIAL: índice numérico utilizado como indicador de la calidad de las tierras con fines multipropósito obtenido con base en la cuantificación de algunas variables relacionadas con las condiciones agronómicas de los suelos, el clima y el relieve.

VARIABLES CLIMÁTICAS: Definen el estado de la atmósfera (presión, temperatura, humedad atmosférica, precipitación, etc.) a través de sus valores medios, resulta de gran transcendencia el conocimiento de su variabilidad y oscilación.

ZONA POTENCIALMENTE INUNDABLE - ZPN: Terreno o espacio donde se puede acumular y generar una lámina de agua como resultado del desborde de un cuerpo de agua o producto de lluvias localizadas.

ZONAS HOMOGÉNEAS FÍSICAS: espacios geográficos con características similares en cuanto a vías, topografía, servicios, uso actual del suelo, norma de uso del suelo, tipificación de las construcciones o edificaciones, áreas homogéneas de tierra, aguas u otras variables que permitan diferenciar estas áreas de las adyacentes.

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INTRODUCCIÓN

En la actualidad existen estudios y análisis de variables para establecer las Zonas Homogéneas Físicas Rurales, entre las que se encuentra la variable aguas, como una de las más relevantes en la definición del valor del suelo rural, razón por la cual se requiere investigar los factores que inciden en su determinación técnica y cuantitativa.

Con el propósito de optar por el título de Especialistas en Avalúos Rurales y sugerir un planteamiento que contribuya a una nueva visión en cuanto a la evaluación de la variable antes mencionada (disponibilidad de aguas), que participa en la calificación y determinación de la valuación rural, se presenta el siguiente documento que tiene como fin desarrollar una propuesta para modificar el sistema de calificación de variables en las zonas homogéneas físicas rurales para catastro multipropósito - estudio caso: variable aguas.

El agua es un recurso natural vital, básico, insustituible y precioso en nuestro planeta. Mediante diferentes procesos y reacciones químicas al interior de la corteza terrestre, se produce y emerge a la superficie por medio de termales, geiseres o erupciones. Externamente la evaporación de agua proviene de: Océanos, mares, ríos, embalses entre las múltiples y diversas fuentes de agua existentes, así como aportes de vapor de agua de los seres vivos llámense; microrganismos, fauna y flora mediante la transpiración o mecanismos propios de su especie. Al elevarse a la atmósfera el vapor y enfriarse debido a temperaturas bajas, se condensa formado nubes que al desplazarse al interior de la plataforma continental dependiendo de la temperatura atmosférica, se precipitan en forma de agua, hielo o nieve infiltrándose una parte en el suelo para dar origen a aguas subterráneas, otra parte se vierte en escorrentía en la superficie por medio de caudales que desembocan en los mares y de otro lado en la utilización de los seres vivos.

El ciclo hidrológico anterior bastantemente conocido como Ciclo del Agua y en el que intervienen entre otras las interacciones dinámicas del relieve y el clima con la atmósfera, biosfera y litosfera; explica por qué este compuesto único, determinante en los procesos físicos, químicos y biológicos del ecosistema estructural natural, es un recurso natural renovable, pero a la vez limitado y en peligro de extinción por acciones antrópicas desequilibradas, sino se toma conciencia sobre su valor.

En la actualidad se presenta en la evaluación de la variable aguas, calificaciones y apreciaciones subjetivas.

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1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1 DESCRIPCIÓN

Una de las variables más preponderantes en la determinación del avalúo de un predio rural es la disponibilidad de agua en el mismo. Es por este motivo que, en la aplicación de la identificación de Zonas Homogéneas Físicas Rurales, este componente físico demanda un cambio de enfoque en su evaluación. En la metodología actualmente utilizada se observa mucha subjetividad y dependencia de la experticia basada en el conocimiento particular del profesional avaluador, la cual no es determinada mediante un proceso de cuantificación técnica, en la calificación de la variable aguas, que en Zonas Homogéneas Físicas se clasifica como: Zonas con aguas suficientes, Zonas con aguas abundantes, Zonas con aguas escasas y Zonas sin agua. Lo anteriormente descrito, hace necesaria una nueva visión en cuanto al planteamiento en este caso, de una propuesta para modificar el sistema de calificación de variables en las zonas homogéneas físicas rurales para catastro multipropósito – estudio caso: variable aguas, que considere y articule los diferentes factores que intervienen en una calificación más coherente de esta variable tan importante en la construcción de la valoración rural.

Por las anteriores razones este documento plantea una metodología en la cual se consideran de manera objetiva y cuantificable la evaluación de la disponibilidad de aguas en predios rurales.

1.2 FORMULACIÓN

Situación Actual: Actualmente la calificación es subjetiva y basada en la experiencia del zonero, que partiendo de una cartografía base y de una información general, califica las aguas de un predio como suficientes, abundantes, escasas y sin agua. Estos parámetros son muy básicos y superficiales para determinar una variable tan importante y de carácter vita en los diferentes ámbitos; por lo cual en el área de la valuación rural actual se hace necesario un replanteo de la metodología.

Situación Deseable: La implementación del Catastro Multifinalitario hace necesaria la interacción interdisciplinaria que asocie los diferentes factores ecosistémicos incidentes en la disponibilidad del recurso hídrico de una manera técnica, objetiva y cuantificable ya que este es un componente estructural de las Zonas Homogéneas Físicas y por tanto de las Zonas Homogéneas Geoeconómicas en cuanto a avalúos masivos y del valor del suelo rural en general.

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1.3 JUSTIFICACIÓN

La disponibilidad de aguas es vital en los seres vivos y en sus diferentes interacciones para realizar las actividades propias de su especie. Sin agua no hay alimentos, la salud depende en gran parte de la potabilidad de sus fuentes, los ecosistemas y la vida desaparecerían si se extinguiera. El agua ayuda a disolver la contaminación, evacuar sedimentos, regular temperaturas, transportar nutrientes entre un sinfín de beneficios.

Colombia se ha considerado una potencia hídrica, según el estudio nacional del agua del Instituto de Hidrología Meteorología y Asuntos Ambientales de Colombia IDEAM, la oferta hídrica ha llegado a ser seis veces superior a la oferta mundial y tres veces mayor que la de Latinoamérica.

La economía en mayor o menor grado depende del agua disponible para su utilización. Por lo tanto y entrando en el contexto que nos ocupa, cuantificar de una forma técnica que considere la articulación de todos los factores que participan y hacen que haya mayor disponibilidad de aguas, menor disponibilidad o coloquen en riesgo la misma es muy importante en la valuación rural. El Agua se considera en la metodología de áreas homogéneas físicas como uno de los ítems más importantes que sirven de base para establecer el valor en las áreas homogéneas geoeconómicas.

La propuesta que se detalla en el presente documento en lo referente a calificación de la variable aguas, busca ofrecer una alternativa a la actualmente existente en Zonas Homogéneas Físicas Rurales; en la cual se observa gran participación del elemento subjetivo de acuerdo a la experiencia del profesional actuante, a la hora realizar la calificación del componente aguas que constituyéndose en valores apreciativos, estos son susceptibles de cambiar de una temporada a otra o ser sub o sobrevalorados, en estas épocas de altas variaciones climáticas regionales; esto indica que se hace necesario proporcionarle herramientas técnicas y cuantificables al avaluador, las cuales son las que se pretenden implementar en la metodología aquí descrita.

Actualmente la determinación de la disponibilidad de aguas es llevada a cabo de una manera en la cual el resultado de la calificación depende de la interpretación personal del zonero, basada en el conocimiento del mismo sobre la cartografía disponible o imágenes de satélite, pero carece de sustento técnico y relación explícita con la zona de estudio. Por lo cual deja un rango amplio e intangible en la calificación y no delimita específicamente.

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adecuadamente la capacidad de almacenar y regular el agua con fundamentos cuantificables y técnicos plasmados en una metodología y marco de referencia acertado, al profesional avaluador, reduce las estimaciones que puedan salirse de una visión coherente con la realidad.

El Instituto de Hidrología Meteorología y Medio Ambiente IDEAM describe factores hidrológicos que representan la disponibilidad de agua por medio de indicadores que muestran los cambios en temporadas secas y húmedas promedio y tienen en cuenta por otra parte los escurrimientos en los sistemas hídricos que componen una cuenca de acuerdo a su tamaño y forma ,derivados de los índices de captación de aguas lluvias, índices de escurrimiento según tipo y clases de drenajes, velocidades de evacuación del agua en los cuales el relieve y la pendiente influyen en gran parte. Por tanto, es importante integrar esos factores a nuestro análisis.

La oferta natural del recurso agua no coincide en su verdadera dimensión con lo plasmado en los estudios de áreas homogéneas físicas, lo cual se refleja en el precio asignado al suelo en las zonas homogéneas geoeconómicas. Existen especies que son indicadoras del estado de la oferta natural hidrológica de la región y su incidencia en el suelo como tal. Implantar una especie exigente en agua puede sobre utilizar el recurso hídrico y una extracción excesiva de agua en los suelos puede causar deterioro en los ecosistemas, así como disminución en la producción agrícola y puede suceder lo contrario; especies favorables pueden ayudar a proteger los paisajes preservar el recurso hídrico y favorecer el suelo ayudando a aumentar su fertilidad.

En consecuencia, tener indicadores que consideren estos factores de manera técnica harán que el valor potencial y las zonas homogéneas geoeconómicas sean coherentes y consistentes, con el justiprecio asignado al terreno por lo cual es comprensible la exigencia de una metodología para calificar la variable disponibilidad de aguas en predios rurales que vaya en concordancia con las necesidades y la tecnología actual.

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2. OBJETIVOS

2.1 GENERAL

Proponer una metodología técnica para modificar el sistema de calificación de la variable aguas en las Zonas Homogéneas Físicas Rurales para Catastro Multipropósito.

2.2 ESPECÍFICOS

• Contribuir por medio de la mapificación de la oferta de agua y sus tendencias en espacio-tiempo a la satisfacción de las demandas de disponibilidad de agua para los diferentes sectores que necesiten datos certeros y concretos.

• A partir de una metodología macro (en desarrollo – inédita IGAC) se plantea proponer una herramienta eficaz, amigable y cercana al avaluador, que simplifique y sirva de soporte técnico para la construcción y dictamen valuatorio de las Zonas Geoeconómicas Homogéneas Rurales.

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3. DELIMITACIÓN O ALCANCE

Actualmente no existe un documento direccionado especialmente al estudio de disponibilidad de aguas para uso que sirva de sustento técnico para la calificación de esta variable en zonas homogéneas físicas rurales de tierra.

La presente propuesta metodológica está dirigida a las entidades y profesionales que trabaje en el campo valuatorio aplicando la calificación de disponibilidad de aguas en zonas homogéneas de tierra de una forma técnica y coherente con la realidad del terreno estudiado.

Delimitar la evaluación de la disponibilidad de aguas y correlacionarla en el contexto de toda la determinación de zonas homogéneas físicas rurales.

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4. MARCO TEÓRICO

Esta investigación pretende analizar y valorar los factores que inciden en la disponibilidad de aguas de los predios rurales, en el desarrollo del proceso catastral del avaluó como parte del proceso de determinación de las zonas homogéneas físicas. El marco teórico se estructura partiendo de la revisión de los conceptos e indicadores que inciden en la disponibilidad del recurso agua en cualquier área geográfica de nuestro país.

Para definir la disponibilidad de agua en un predio rural, en la valoración económica del mismo y desde el proceso de identificación de las Zonas Homogéneas Físicas rurales se debe analizar cómo se articulan y participan los diferentes paramentos relacionados con cantidad, regulación y almacenamiento de agua superficial, oferta de agua lluvia, pérdida o retención de agua en los suelos, protección de los paisajes de acuerdo con el tipo de cobertura; oferta de agua procedente de otras regiones, debido a la adecuación de tierras o a la construcción de obras de infraestructura que permiten el almacenaje, transporte y aprovechamiento del recurso hídrico.

El nuevo enfoque del Catastro requiere implementar metodologías que permitan la participación de los diferentes elementos que componen el paisaje geográfico con enfoque multidisciplinario, considerando el agua como eje de las actividades humanas, agropecuarias y económicas del país.

Esta iniciativa de usar indicadores de la plataforma técnica se construye a partir de la información generada en el país, desde el conocimiento de la dinámica de la oferta hídrica supeditada a la variabilidad climática, la intervención acelerada de nuevos usos, las prácticas inadecuadas de la tierra y la constante búsqueda de datos que representen la realidad cambiante; datos facilitados por entidades especializadas en diferentes campos o componentes, clasificados dentro de la guía metodológica en componentes climático, hidrológico y pedológicos.

Por tal razón se hace una síntesis o de los conceptos y definiciones de cada uno de los componentes, estándares de calidad y tratamiento requeridos de la información para estimar la disponibilidad de agua en una zona en particular.

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INDICADORES DE DISPONIBILIDAD DE AGUA EN LOS SUELOS

La calificación de la disponibilidad de agua para catastro, se formula a partir de los siguientes componentes; climático, hidrológico edafológico (características y tipos de suelos) así mismo, se requiere información sobre cobertura de la tierra, pendientes (generados desde modelos digitales del terreno.

Inicialmente se analiza y evalúa el componente climático; desde los datos de las variables climáticas, series históricas de estaciones meteorológicas del IDEAM, según disponibilidad y acceso a los datos dentro de la normal climatológica actual, con una frecuencia mensual.

Así mismo la información hidrológica, que se obtienen del Estudio Nacional del Agua más reciente1; el cual incluye información de escorrentía media mensual y anual, subproductos que actualiza el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM) cada cuatro años; adicionalmente se debe contar con la capa de zonas y subzonas hidrográficas que cubra el área de estudio, que proporciona también el IDEAM. Información de drenajes sencillos y dobles, se obtienen de la cartografía básica digital a escala 1:25.000; cuando no se tiene esta información digital, se deben capturar la información de los drenajes en el formato análogo, georreferenciando las planchas y digitalizando los cuerpos de agua.

De la información edafológica originada en los levantamientos de suelos, realizados por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi, se obtiene según disponibilidad de estudios de suelos a la escala, general, semidetallada o detallada; se elaboran las bases de datos con los perfiles y las observaciones, según se cuente con acceso a la información.

Finalmente, la capa de Coberturas Terrestres se utiliza la generada con la metodología Corine Land Cover, a escala detallada, según disponibilidad y el modelo digital del terreno de alta resolución, 12 metros o menos.

EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DE LOS DATOS.

La información se evalúa por cada uno de los temáticos con el objeto de controlar información que no corresponda a datos de posibles errores humanos en la fase de recolección y transcripción, como se detalla por componentes.

Evaluación de la calidad y Preparación de la información. Los registros climáticos utilizados deben corresponder a series históricas de 30 años continuos. Durante la preparación de los datos de clima se utiliza el criterio que al faltar más del 30% de los datos la información no se considera.

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La información hidrológica de formato raster es de gran ayuda como elemento de partida, sin embargo, está sujeta a ajustes locales; para el proceso de evaluación se puede obtener información en campo de datos promedio de caudal y mediante la captura de uno o varios puntos georeferenciados se puede mejorar la calidad del dato.

Debido a que cada uno de los componentes provienen de fuentes diferentes y en la búsqueda de mejorar la resolución de cada uno de los mismos, es necesario estandarizar la información para los cálculos en dirección de estimar la disponibilidad de agua con fines catastrales, por lo que se discrimina el componente climático y el uso de la información de suelos para el cálculo del almacenamiento de agua, y por otra parte, el componente hidrológico con cada uno de los aspectos que modifican la dinámica del mismo.

Para estimar la oferta del agua, se parte del concepto de balance hídrico, para lo cual se requieren series históricas de las componentes climáticas que permiten caracterizar tanto la humedad como la perdida de la misma, de esta manera, se obtiene la información a través de la entidad encargada (IDEAM).

Por su parte, la información de suelos, se obtiene a través de los perfiles tomados en los diferentes estudios de la subdirección de agrología – IGAC. La base de datos de perfiles de suelos debe contener la información de distribución granulométrica y profundidad efectiva, dado que ayuda a determinar la capacidad de almacenamiento de agua en el suelo hasta la profundidad efectiva, según la variabilidad de textura, que implica la capacidad del suelo de retener o no agua.

A la información de oferta directa de agua al sitio correspondiente a la integración de clima y suelos se agrega la oferta de agua de escorrentía calculada por el IDEAM cuyo referente es escala 1:500.000 y representa el balance entre lluvia y evapotranspiración. Esta información debe acondicionarse primero a la escala regional aplicándole el factor de reducción por morfometría. La segunda reducción de escorrentía corresponde al análisis combinado de factores y pesos de escurrimiento de agua por pendiente y por cobertura vegetal, lo cual permite acercarse a la distribución de la disponibilidad de agua a la escala semidetallada.

La información de escorrentía media anual se constituye en información bruta que requiere ser regionalizada y acondicionada a una escala de mayor detalle. Este proceso se logra al acercar la información nacional a la regional, haciendo un análisis de la morfología al interior de las subzonas hidrográficas en el área de estudio, calculando una serie de relaciones morfológicas de los drenajes naturales, y subdividir cada subzona hidrográfica por ramales.

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de tierras eriales. La tabla incluye las categorías de Corine Land Cover en su versión reciente.

Para el análisis del relieve se puede trabajar con la pendiente media de cada unidad cartográfica de suelos, en cuyo caso se obtiene un valor global o si se requiere mayor detalle se puede trabajar con el valor raster producto de la reclasificación de la pendiente mediante el modelo digital del terreno; este valor de pixel está próximo a la información de sitio en cada uno de los predios

4.1 ESTUDIO NACIONAL DEL AGUA

El Estudio Nacionales del Agua del 2018, en Colombia requirió de la definición de unidades de análisis espaciales que facilitaron su evaluación y seguimiento (áreas, zonas y subzonas hidrográficas), en sus diferentes fases y manifestaciones, en aguas superficiales y en los sistemas acuíferos.

El conocimiento de la distribución, estado, dinámica y presiones sobre los sistemas hídricos en cantidad y calidad, son vitales en la planificación del territorio y la toma de decisiones, del cual dependerá su funcionalidad, aseguramiento de los servicios ecosistémicos, el aprovechamiento energético, la seguridad alimentaria y las acciones y medidas frente a la variabilidad y el cambio climático.

Según el ENA 2018, las dinámicas sociales y sectoriales que ejercen presiones por el uso, alteran las condiciones naturales y afectan la calidad del recurso hídrico, por lo que deben ser evaluadas para definir estrategias integrales de conservación de estos sistemas hídricos para prevención de desastres y aprovechamiento sostenible de los sistemas hídricos. Por ello este estudio aporta información y conocimiento sobre la oferta, la demanda, la calidad, el riesgo, las respuestas hidrológicas a la variabilidad climática, las aguas subterráneas y la huella hídrica. Dispone indicadores que dan cuenta de las presiones por uso, afectaciones y criticidad de los sistemas hídricos.

4.1.1 Evaluación nacional del agua. El IDEAM como instituto técnico científico del Sistema Nacional Ambiental (SINA) es la fuente oficial de información ambiental y autoridad nacional en el área de hidrología y meteorología, realiza la evaluación nacional del agua de una manera sistemática, continua y actualizada, que se presenta en una síntesis cada cuatro años, particularmente es relevante la clasificación en subzonas hidrográficas y sus efectos sobre la disponibilidad y calidad del agua.

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características fisiográficas y la variedad de las condiciones climáticas. Esta disponibilidad se ve limitada por condiciones de calidad del agua que son afectadas por las presiones por uso y contaminación de los sistemas hídricos.

4.2 AGUA SUPERFICIAL

El ENA 2018 presenta información actualizada sobre la oferta hídrica, definida mediante el uso de tecnológicos de punta, concentrándose en la cuantificación de los volúmenes de oferta de agua promedio, que representan la cantidad de agua que naturalmente se encuentran en la superficie, y su variabilidad en una temporada típica seca y húmeda. Esto ha permitido identificar la gran riqueza hídrica de Colombia, pues solo en 0.7% de tierras de la superficie continental mundial, correspondientes a la superficie de Colombia, se concentra el 5% de la riqueza hídrica mundial. Por otra parte, se identificaron zonas áridas en las diferentes regiones del país, es decir, aquellas que naturalmente presentan baja oferta de agua, la susceptibilidad del país ante eventos secos, entendidos como una disminución anómala en la precipitación, y los municipios vulnerables al desabastecimiento. A este respecto, el 1% del territorio se considera como árido, y se han identificado 391 municipios susceptibles al desabastecimiento ya sea por disminución en la oferta natural, variabilidad climática o insuficiencia en la infraestructura.

4.2.1 Oferta hídrica superficial.

Sequias: Históricamente, se han presentado varios eventos de sequía, con diferentes grados en la severidad de la disminución de lluvias, representando un importante riesgo en la disponibilidad de agua sobre grandes porciones del territorio nacional.

La sequía de 2016 ha sido la más importante desde comienzo de siglo, afectando prácticamente a todo el territorio colombiano, pero especialmente los departamentos de Caquetá, Cauca, Huila, Tolima, Norte de Santander, Boyacá, Cundinamarca y Valle del Cauca2.

El lugar donde las comunidades toman el agua de su entorno natural para suplir sus necesidades, se denomina cuenca abastecedora. Sin embargo, en ocasiones el acceso al recurso hídrico en estas unidades hídricas es limitado, bien sea por déficit en la oferta natural, reducción

De acuerdo con lo anterior, se priorizan 391 municipios susceptibles a desabastecimiento en el territorio Nacional, distribuidos en 24 departamentos, de la

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precipitación o insuficiencia en la infraestructura de abastecimiento, de los cuales, tienen afectación en al menos el 50% de sus municipios: La Guajira, Magdalena, Cesar, Tolima, Bolívar, Quindío, Santander, San Andrés y Providencia y Valle del Cauca.

Esta condición de desabastecimiento de agua se considera una de las variables de mayor peso en el avaluó de un predio, razón por la cual que contar con información georreferenciada a la escala adecuada, resulta ser de gran ayuda porque incide directamente en el valor de predio rural.

Zonas inundables: Establecer los periodos de ocurrencia de eventos de inundaciones y determinar el grado de afectación probable de los elementos expuestos; con el fin de conocer el nivel de riesgo de un territorio determinado, permite prepararnos y gestionar acciones para la prevención y la preparación de la respuesta frente la materialización del mismo.

Para determinar con precisión niveles de amenaza se requiere modelar el comportamiento de los cuerpos de agua frente diferentes condiciones hidrológicas y a partir de estos generar mapas de velocidades y profundidades de lámina de agua, los cuales son las principales variables a ser usadas en la elaboración de mapas de amenaza por inundación y en mapas de zonificación de amenaza3.

Las zonas inundables en el mercado de tierras son castigadas por se consideran poco fértiles, pero deben ser evaluadas de distintos contextos, porque representan un potencial de recurso ictiológica, y de servicios ecosistémico, que en el ejercicio valuatorio no son eficientemente valorados, en razón a la falta de herramientas y de fuentes de información adecuada.

Zonas potencialmente inundables: En una escala nacional se pueden identificar de manera teórica zonas que por sus características físicas y geomorfológicas son potencialmente inundables y no están en función de periodo hidrológico determinado, en este sentido la identificación de Zonas Potencialmente Inundables ZPN a nivel nacional4 proporciona información indicativa sobre las inundaciones de tipo lento asociados a llanuras o valles de inundación propios de los desbordes de los cuerpos de agua caracterizables en una escala 1:100.000; la identificación de estas zonas es útil en la medida que proporciona una visión general para analizar este fenómeno en detalle. En el país se identificaron 191.050 Km² que tienen condiciones de susceptibilidad a la inundación.

La distribución de zonas inundables muestra área ocupada por cuerpos de agua y zonas no inundables por área hidrográfica. El área hidrográfica con mayor superficie inundable es la Orinoquia, puesto que esta zona abarca 31% del área total,

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característica propia de las condiciones planas del terreno y de la presencia de pastos y morichales bajo los cuales corre un manto de agua, con diferentes estacionalidades5.

Los departamentos de Casanare y Arauca cuentan con extensas ZPN 79.7% y 51.9% respectivamente respecto al área total del departamento; el complejo cenagoso de La Mojana, cumple un importante papel regulador en eventos de aguas altas y aguas bajas6, y es una de las zonas inundables más extensas del país y se ve reflejado en los departamentos de Sucre (42.7%), Bolívar (19.7%) y Magdalena (12.2%), respecto al total del área del departamento.

Afectación por la presión antrópica en las zonas potencialmente inundables: La acción del hombre ha modificado y acelerando las tasas de cambio de forma significativa y se estima que más de la mitad del área de humedales en el mundo se perdió durante el último siglo. Las zonas inundables son humedales; estas zonas han sido trasformadas en territorios agropecuarios o en áreas periféricas que están siendo incorporadas a las zonas urbanas mediante un proceso gradual de urbanización o de cambio del uso del suelo.

Estas dinámicas económicas y sociales que se originan alrededor de las zonas inundables que modifican las coberturas y por ende en los cuerpos de agua y las condiciones hidrobiológicas, actúan negativamente disminuyendo la funcionalidad de estos ecosistemas, los cuales se han transformado en zonas artificializadas o territorios agropecuarios a partir de la clasificación de las coberturas de la tierra 2010-20127.

La acción del hombre ha modificado y acelerando las tasas de cambio de forma significativa y se estima que más de la mitad del área de humedales en el mundo se perdió durante el último siglo. Las zonas inundables son humedales; estas zonas han sido trasformadas en territorios agropecuarios o en áreas periféricas que están siendo incorporadas a las zonas urbanas mediante un proceso gradual de urbanización o de cambio del uso del suelo.

El conocimiento de los Sistemas Acuíferos, su evaluación en cantidad y calidad y la identificación de la problemática o amenazas sobre estos, son responsabilidad de las CAR´s. La investigación y exploración regional, formulación de sus modelos y la cartografía hidrogeológica regional está a cargo del Servicio Geológico Colombiano, sin embargo, existen bajos niveles de conocimiento, preparación técnica y académica sobre las aguas subterráneas, así como un escaso trabajo articulado, sinérgico y permanente en los diferentes niveles –nacional, regional y local–, que

5 JARAMILLO, U.; CORTÉS, J.; y FLÓREZ, C. Colombia Anfibia. Un país de humedales. Volumen 1. Bogotá: Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander von Humboldt. 2015. 6 Ibíd.

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permita contar con información y soporte institucional suficiente para la planificación y manejo integral del recurso hídrico subterráneo8, por otra, no hay control sobre el acceso y disfrute de estos acuíferos, aspecto que pone en riesgo el uso adecuado de estas reservas de agua.

El conocimiento de estos sistemas es un requisito obligado para el avaluó de predios rurales, por lo que es necesario incluir dentro de la variable AGUAS, este factor y poder contar con mapas e inventarios reales en cuanto a capacidad y calidad de estos sistemas.

En razón al mayor consumo de agua para actividades agrícolas se considera el agua, uno de los factores determinantes de la productividad de un predio o lote rural. El peso de esta variable dentro del proceso valuatorio debe ser revisado frente a estas cifras que se presentan en esta propuesta metodológica

En Antioquia el uso efectivo de agua lluvia está asociado principalmente al cultivo de Café, Plátano, Caña de Azúcar y Banano. En el Meta al cultivo de Palma, Plátano, Maíz, y Arroz de secano mecanizado. Y en el Valle del Cauca asociado principalmente al cultivo de Caña de Azúcar, Café y Plátano.

4.3 UNIDADES HIDROGRÁFICAS DE COLOMBIA

El IDEAM ha elaborado la zonificación y codificación de las unidades hidrográficas e hidrogeológicas de Colombia a escala 1:500.000 en sus jerarquías de áreas, zonas y subzonas hidrográficas, para tener una información de sobre los límites, distribución y jerarquías de las cuencas nuestro país, en cumplimiento de sus funciones de gestión del recurso hídrico y aplicación de las políticas y planes de ordenación y manejo de cuencas para manejo y control de corrientes superficiales, aguas subterráneas y sistemas acuíferos.

La jerarquización de unidades hidrográficas colombianas9 se encuentra contemplada en la normatividad que siguen las Corporaciones Autónomas Regionales y para las cuales se deja la decisión de los últimos códigos que son asignados usualmente a microcuencas y sistemas hídricos que la autoridad regional considere su estudio en profundidad. Los tamaños de cuencas hidrográficas también se encuentran asociados a los enfoques dados para cada problemática de acuerdo con el documento Gestión Integral de Recursos Hídricos10.

8 MADS - Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible. Reporte tasa por uso de agua. Bogotá, D. C.: MADS. 2015.

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El IDEAM entrega los índices hidrológicos como instrumentos útiles en la evaluación, planificación y ordenación del territorio y especialmente de los recursos hidrológicos del país. La publicación del Estudio Nacional del Agua11, es información tipo ráster y referente nacional para todos los usuarios de este tipo de dato, como sectores de la educación, investigadores, academia y para otras aplicaciones en minería y en lo referente a los servicios ecosistémicos: Se constituye en el punto de partida de la caracterización de la circulación del agua superficial, como insumo de caracterización y valoración de predios en aplicaciones del catastro rural en donde hay carencia de datos y la información puntual se considera insuficiente para aplicar métodos cuantitativos que permitan sustentar la disponibilidad del agua.

El estudio de las cuencas hidrográficas se presenta dentro del contexto nacional, regional y local, ofreciendo índices hidrológicos que son articulados y validados por instituciones académicas internacionales y con la mejora continua en el aporte local, permitiendo que se establezcan procedimientos de monitoreo y estadísticas de los procesos y fenómenos de escorrentía, a aproximándose a la semidetallada.

Como aparece definido en el Glosario de esta investigación y como lo define el HIMAT, la cuenca es un espacio geográfico limitado por divisorias de agua donde se expresa el ciclo hidrológico, determinando por una parte del agua que escurre a lo largo de las laderas y que puede ser interceptada por las depresiones naturales del terreno, la fracción que se evapora o infiltra y finalmente la cantidad que fluye a través de los drenajes naturales de la cuenca y forma el flujo superficial. Los fenómenos de escorrentía se producen de forma dinámica, las aguas de los valles confluentes se reúnen, los cauces se alargan y los arroyos y quebradas dan origen a los ríos principales. Los flujos superficial, subterráneo y subsuperficial conforman la escorrentía que integra los cauces de las corrientes, alimenta los diferentes almacenamientos y dan lugar a toda una red hidrográfica que drena sus aguas finalmente hacia el mar12.

4.3.1 Zonificación de unidades hidrográficas. La metodología de la zonificación de unidades hidrográficas se basó en los procedimientos establecidos inicialmente en la Resolución 0337 en 1978 por el HIMAT (hoy IDEAM) en ese entonces, iniciaron la tarea de zonificar el país en planos cartográficos análogos con base en la cartografía oficial suministrada por el IGAC. El propósito de esa zonificación fue identificar las cuencas donde se encontraban emplazadas las estaciones hidrometeorológicas, para asignarle, un código numérico de cuatro dígitos que permitiera relacionar la cuenca con la estación hidrológica o meteorológica. Partiendo de ese trabajo inicial, se estructuró la red hidrográfica de Colombia para

(31)

esta versión de zonificación y codificación, con la cartografía oficial del IGAC en formato shapes y MDX (digital) a escala 1:500.000. (Anexo 2).

Inicialmente se delimitaron las cinco áreas hidrográficas:

1. Área hidrográfica del Caribe 2. Área hidrográfica del Pacífico

3. Área hidrográfica del Magdalena-Cauca 4. Área hidrográfica del Orinoco

5. Área hidrográfica del Amazonas.

Posteriormente se delimitaron las zonas y subzonas hidrográficas con cartografía y modelos más refinados y detallados. Además, se incorporaron ajustes sugeridos por las autoridades ambientales y el MADS cuando fueron pertinentes.

Figura 1. Sistema de codificación estándar internacional del servicio geológico de los Estados Unidos.

Fuente: INRENA. Marco conceptual y manejo de cuencas en el Perú. Delimitación y codificación de cuencas hidrográficas en Perú. Dirección de Recursos Hídricos.

(2005). [Consulta 4 de agosto de 2019]. Disponible en:

www.ipnades.org/files/educ/delimitacion_codificacion_cuencas.pdf.

(32)

Figura 2. Codificación unidades hidrográficas.

Fuente: IDEAM. Zonificación y codificación de unidades hidrográficas e hidrogeológicas de Colombia. Bogotá, D. C.: IDEAM. 2013., p. 16.

Los primeros 4 dígitos corresponden a la zonificación hidrográfica nacional, la cual está codificada de la siguiente manera: El primer dígito corresponde a las áreas hidrográficas; sus valores se encuentran entre 1 y 5 (Tabla 1).

Tabla 1. Código de áreas hidrográficas.

ID Área hidrográfica

1 Caribe

2 Magdalena -cauca

3 Orinoco

4 Amazonas

5 Pacifico

Fuente: IDEAM. Zonificación y codificación de unidades hidrográficas e hidrogeológicas de Colombia. Bogotá, D. C.: IDEAM. 2013., p. 16.

El segundo dígito representa las zonas hidrográficas, las cuales son 41 en el total nacional; en el interior de cada área hidrográfica se inicia la numeración desde 1 y dado que estas no se subdividen en más de 9 zonas, los valores asignados se encuentran entre 1 y 9 (Tabla 2).

Tabla 2. Código de zonas hidrográficas.

ZH Caribe (1) Magdalena cauca (2) Orinoco (3) Amazonas (4)

Pacífico (5)

1 Atrato-Darién Alto Magdalena Inírida Guainía Mira

2 Caribe-litoral Saldaña Guaviare Vaupés Patía

3 Sinú Medio Magdalena Vichada Apaporis

4 Caribe -Urabá Sogamoso Tomo Caquetá San Juan Tabla 2. (Continuación)

5

(33)

ZH Caribe (1) Magdalena cauca (2) Orinoco (3) Amazonas

(4) Pacífico (5) 6 Catatumbo Cauca Casanare Caguán Pacífico

Directos

7 Caribe-San Andrés, Providencia, Santa

Catalina Nechí Arauca Putumayo Pacífico Islas

8 Cesar Orinoco

directos Amazonas directos

9 Bajo Magdalena Apure Napo

Fuente. IDEAM. Zonificación y codificación de unidades hidrográficas e hidrogeológicas de Colombia. Bogotá, D. C.: IDEAM. 2013., p. 17.

4.3.2 Zonificación hidrogeológica. De acuerdo con el estudio de Zonificación y Codificación de Unidades Hidrográficas e Hidrogeológicas de Colombia (IDEAM- 2013) las provincias hidrogeológicas se encuentran delimitadas sobre la base del mapa geológico, sobre el cual se definen las cuencas sedimentarias y unidades, estas unidades tectono-estratigráficas corresponden a eventos geológicos únicos cuyos límites físicos están marcados por megafracturas de orden regional ampliamente documentadas en los estudios geológicos del país.

Las unidades geológicas delimitadas se han convertido en provincias hidrogeológicas de acuerdo con las posibilidades de las rocas de almacenar y permitir el paso del agua (porosidad y permeabilidad) complementando la información geológica con el Atlas hidrogeológico de Colombia.

Con base en la división en provincias y utilizando cartografía geológica e información más detallada (mapas geológicos del Servicio Geológico Colombiano escalas 1:100.000-1:250.000, imágenes Landsat, Modelos Digitales de Terreno 90 x 90 y Modelo de Sombras), se han delimitado los sistemas acuíferos.

(34)

Figura 3. Codificación nivel I (detalle subzona 2308) Escala 1:500.000.

Fuente: IDEAM. Zonificación y codificación de unidades hidrográficas e hidrogeológicas de Colombia. Bogotá, D. C.: IDEAM. 2013., p. 19.

4.4 ÁREAS HOMOGÉNEAS DE TIERRAS AHT

Se define como aquella área rural con condiciones similares en cuanto a clima, relieve, material parental y características internas de los suelos, que expresan la capacidad productiva de la tierra por medio de un valor potencial.

Las clases de tierras para catastro son grupos de unidades cartográficas que tienen el mismo rango de valor potencial (VP). En el intervalo de 1 a 100 puntos de valor potencial se han definido 13 clases de tierras.

(35)

Figura 4. Valor potencial e Interpretación del símbolo de AHT.

(36)

4.5 EJEMPLO DE APLICACIÓN

4.5.1 Metodología disponibilidad de agua para catastro IGAC 2016. • Caso: Municipio La Plata- Sector Quebrada Barbillas (IGAC 2018)

Para caracterizar el área desde lo global, se identificó que la microcuenca de Barbillas, se localiza en el Área hidrográfica del Magdalena-Cauca; Zona hidrográfica de Alto Magdalena, y en Subzona del río Páez; la Microcuenca se encuentra en el sector más alto del sistema hídrico del río Páez.

La microcuenca presenta tres sectores delimitados según los procesos erosivos naturales de orden geológico; la parte alta comprende 947,5 hectáreas (62,4%), la parte media 497,12 ha (32,7%) y la parte baja 73,95 ha (4,9%), lo cual demuestra una cuenca hidrográfica con dominio de procesos erosivos naturales asociados a su estructura específica y poca área con procesos depositacionales.

Figura 5. Identificación de los ramales que componen la microcuenca Barbillas.

(37)

Figura 6. Escurrimiento superficial ajuste morfométrico de agua a escala regional.

Fuente: IGAC. Informe de levantamiento de suelos de la cuenca de la quebrada Barbillas, Aplicación Disponibilidad de aguas para Catastro; Grupo interno de trabajo de Gestión de Suelos y aplicaciones agrologicas. Carlos Castro- Nancy Leyva. Bogotá, D.C.: IGAC. 2018.

Figura 7. Factor de ajuste de la escorrentía a escala semidetallada 1:25.000.

(38)

Figura 8. Distribución de la lámina neta de escorrentía en la microcuenca barbillas a escala semidetallada.

Fuente: IGAC. Informe de levantamiento de suelos de la cuenca de la quebrada Barbillas, Aplicación Disponibilidad de aguas para Catastro; Grupo interno de trabajo de Gestión de Suelos y aplicaciones agrologicas. Carlos Castro- Nancy Leyva. Bogotá, D.C.: IGAC. 2018.

Tabla 3. Distribución de la disponibilidad de agua superficial en la microcuenca Barbillas.

Disponibilidad de

agua Descripción

Área (Ha)

ESCASAS

Se localiza en la parte baja de la microcuenca Barbillas al sur de las veredas de Fátima y el Carmelo. Las condiciones del sistema hídrico son alta densidad de drenajes y forma de captación alargada. Los índices de escurrimiento de agua son escasos en alguna temporada del año, lo cual reduce el desarrollo pleno de actividades agrícolas y requiere de riegos complementarios. Se utiliza esencialmente en pastos

limpios y arbolados y tiene alto índice de

evapotranspiración potencial.

45,95

SUFICIENTES PARA ALGUNOS

CULTIVOS

Se presenta en la parte media y alta de la microcuenca en el sector alto de la vereda Fátima, Alto Cañada y las Mercedes. Se encuentra en tres sistemas hídricos con alta densidad de drenaje superficial y bajo a moderado potencial erosivo. Los índices de escurrimiento son moderados y dependientes de

(39)

Disponibilidad de

agua Descripción

Área (Ha) la alta intervención en el sector medio de la microcuenca.

Las tierras se utilizan en cultivos permanentes y semipermanentes con café y plátano principalmente. El sector alto de la microcuenca está intervenido con uso en café y pequeñas huertas.

SUFICIENTES PARA LA MAYORÍA DE LOS

CULTIVOS

Se localiza en el sector medio de la microcuenca Barbillas, costado sur en la vereda San Juan y en la parte baja de las Mercedes. Hace parte de dos sistemas hídricos con excelentes condiciones morfométricas que permiten la captación y distribución de agua con alta densidad de drenajes y confluencia hídrica eficiente, que le ofrece al sector mayor escurrimiento de aguas. En este sector se alternan los usos agrícolas con coberturas arbustivas y arbóreas semidensas dispuestas en los drenajes que les permite mayor protección a las aguas superficiales.

376,39

TOTAL GENERAL 1.518,53

Fuente: IGAC. Elaboración del estudio de zonas homogéneas físicas y geoeconómicas y determinación del valor unitario por tipo de construcción. Bogotá, D. C.: Grupo interno de trabajo valoración económica. 2017.

Como resultado de la presente aplicación de los levantamientos de suelos se concluye que desde el punto de vista catastral hay aguas superficiales suficientes para la población actual. En la parte baja las aguas son escasas y esto impide una aplicación agrícola eficiente. Se requiere de sistemas de riego para los procesos productivos que se quieran realizar.

(40)

4.5.2 Caso: Municipio de Ibagué. Figura 9. Suelos.

Fuente: LEIVA GUTIÉRREZ, Nancy; CASTRO, Carlos; GUZMÁN, Diana. Metodología disponibilidad de agua para catastro. Propuesta en proceso de aprobación y publicación para el IGAC. Bogotá, D. C.: IGAC. 2016

El estudio de la disponibilidad de aguas del municipio de Ibagué, cumplió con las etapas anteriormente descritas en el marco metodológico; como

1. Análisis de la INFORMACIÓN disponible de suelos.

2. Para el manejo de los datos se generó los centroides dentro de los polígonos para tener una adecuada interpolación de datos.

3. Se localizaron los perfiles modales de suelos.

(41)

Figura 10. Evaluación y elaboración de Balances hídricos. Municipio de Ibagué.

Fuente: IGAC. LEIVA GUTIÉRREZ, Nancy; CASTRO, Carlos; GUZMÁN, Diana. Metodología disponibilidad de agua para catastro. Propuesta en proceso de aprobación y publicación para el IGAC. Bogotá, D. C.: IGAC. 2016.

Figura 11. Localización de las cuencas hidrográficas que hacen parte del municipio de Ibagué.

(42)

Figura 12. Análisis morfométrico bifurcación, ordenes de cauces y longitud de las cuencas del municipio de Ibagué.

Fuente: LEIVA GUTIÉRREZ, Nancy; CASTRO, Carlos; GUZMÁN, Diana. Metodología disponibilidad de agua para catastro. Propuesta en proceso de aprobación y publicación para el IGAC. Bogotá, D. C.: IGAC. 2016.

(43)

Fuente: LEIVA GUTIÉRREZ, Nancy; CASTRO, Carlos; GUZMÁN, Diana. Metodología disponibilidad de agua para catastro. Propuesta en proceso de aprobación y publicación para el IGAC. Bogotá, D. C.: IGAC. 2016

Figura 14. Reducción de escorrentía por índice de protección hidrológico del municipio de Ibagué.

(44)

Figura 15. Generación de escorrentía coeficiente de escurrimiento por pendiente para el municipio de Ibagué.

Fuente: LEIVA GUTIÉRREZ, Nancy; CASTRO, Carlos; GUZMÁN, Diana. Metodología disponibilidad de agua para catastro. Propuesta en proceso de aprobación y publicación para el IGAC. Bogotá, D. C.: IGAC. 2016

Figura 16. Estudio Nacional del Agua ENA (2014) para el municipio de Ibagué.

(45)

Figura 17. Clasificación de Cuencas hidrográficas del municipio de Ibagué.

Fuente: LEIVA GUTIÉRREZ, Nancy; CASTRO, Carlos; GUZMÁN, Diana. Metodología disponibilidad de agua para catastro. Propuesta en proceso de aprobación y publicación para el IGAC. Bogotá, D. C.: IGAC. 2016

Figura 18. Almacenamiento de Agua para el municipio de Ibagué, por meses.

(46)

Figura 19. Almacenamiento de Agua para el municipio de Ibagué, promedio.

Fuente: LEIVA GUTIÉRREZ, Nancy; CASTRO, Carlos; GUZMÁN, Diana. Metodología disponibilidad de agua para catastro. Propuesta en proceso de aprobación y publicación para el IGAC. Bogotá, D. C.: IGAC. 2016.

Figura 20. Exceso de agua en el municipio de Ibagué.

(47)

Figura 21. Categorías de capacidad de almacenamiento de agua en el suelo primer y segundo semestre en el municipio de Ibagué.

Fuente: LEIVA GUTIÉRREZ, Nancy; CASTRO, Carlos; GUZMÁN, Diana. Metodología disponibilidad de agua para catastro. Propuesta en proceso de aprobación y publicación para el IGAC. Bogotá, D. C.: IGAC. 2016.

(48)

Fuente: LEIVA GUTIÉRREZ, Nancy; CASTRO, Carlos; GUZMÁN, Diana. Metodología disponibilidad de agua para catastro. Propuesta en proceso de aprobación y publicación para el IGAC. Bogotá, D. C.: IGAC. 2016

Figura 23. Resultado Final. Comparaciones Variable Aguas de acuerdo con los criterios de las Zonas Homogéneas físicas Rurales Vrs Disponibilidad de agua para Catastro -propuesta metodológica.

Figure

Figura 1. Sistema de codificación estándar internacional del servicio geológico de  los Estados Unidos
Tabla 2. Código de zonas hidrográficas.
Figura 3. Codificación nivel I (detalle subzona 2308) Escala 1:500.000.
Figura 4. Valor potencial e Interpretación del símbolo de AHT.
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Referencias

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