FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

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FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE

MANEJO AMBIENTAL

RESUMEN EJECUTIVO

“OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL TALLER DE

MECÁNICA DE LA EMPRESA ELÉCTRICA REGIONAL DEL

SUR S.A.”

CONSULTOR:

ING. BORIS PUCHA MEDINA

CONSULTOR AMBIENTAL REG. Nº: MAE 103 CATEGORÍA “A”

ELABORADO PARA:

EERSSA

(2)

1.

DATOS GENERALES.

1.1.

FICHA TÉCNICA DE IDENTIFICACIÓN DEL PROMOTOR Y DEL

PROYECTO.

Tabla 1:

Ficha técnica del promotor y del proyecto.

NOMBRE Y RAZÓN SOCIAL

DEL PROPONENTE:

EMPRESA ELÉCTRICA REGIONAL DEL SUR S.A.

ACTIVIDAD ECONÓMICA:

Generación, Distribución y Comercialización de Energía

Eléctrica

DIRECCIÓN

EDIFICIO

CENTRAL:

PROVINCIA: LOJA

CANTÓN:

LOJA

CIUDAD:

LOJA

UBICACIÓN: Calle Olmedo 08 – 84 y Rocafuerte

TELÉFONOS:

PBX: 072571108

FAX:

072571109

WEB SITE:

www.eerssa.com

CORREO ELECTRÓNICO:

Email:

eerssa@eerssa.com

REPRESENTANTE LEGAL:

Ing. Wilson Vivanco Arias – Presidente Ejecutivo

NOMBRE DEL PROYECTO:

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL TALLER DE MECÁNICA

DE LA EMPRESA ELÉCTRICA REGIONAL DEL SUR S.A.

LOCALIZACIÓN

DEL

PROYECTO:

PROVINCIA

LOJA

CANTÓN

LOJA

PARROQUIA

EL VALLE

CIUDAD

LOJA

BARRIO

O

SECTOR

NUEVA GRANADA, CALLES GARCÍA MORENO

Y JOSÉ MARÍA URBINA

UBICACIÓN GEOGRÁFICA:

PUNTO COORDENADAS X COORDENADAS Y

1

699431

9560464

2

699406

9560457

3

699436

9560415

4

699456

9560424

(3)

1.2.

FICHA TÉCNICA DE LA CONSULTORA AMBIENTAL RESPONSABLE DEL

ESTUDIO.

Tabla 2:

Ficha técnica de la consultora ambiental responsable.

TIPO DE ESTUDIO:

FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

CATEGORÍA DEL PROYECTO, SEGÚN

AUTORIDAD AMBIENTAL:

A

CONSULTOR RESPONSABLE:

ING. BORIS EDUARDO PUCHA MEDINA.

DIRECCIÓN:

Loja, calle Venecia s/n y Vía Nueva a Zamora, entrada a San

Cayetano Bajo, sector El Valle.

TELÉFONOS:

072611175

072611494

CLARO

0988092027

MOVISTAR

0999209979

FAX:

072611175

CORREO ELECTRÓNICO:

Email:

boriseduardop@yahoo.es

Email:

borisepm@hotmail.com

REGISTROS:

Sistema Nacional de

Compras Públicas:

RUP (Registro Único de Proveedores)

1103670608001 – HABILITADO

Ministerio

del

Ambiente:

Registro No.: MAE – 103 – CI

Categoría “

A

2.

MARCO JURÍDICO AMBIENTAL.

El marco jurídico – ambiental aplicable al proyecto, está constituido por una serie de leyes,

normas, reglamentos y/u ordenanzas que tienen vigencia a escala nacional, regional y local;

para el estudio ambiental propuesto, se tomó en cuenta el orden jerárquico de superioridad

de la ley y así se pudo establecer el orden normativo legal ambiental, que son los siguientes:

Constitución de la República del Ecuador.

Los Tratados Internacionales Vigentes, aprobados y ratificados por el Ecuador.

Leyes Orgánicas.

Leyes Ordinarias.

Reglamentos.

Decretos Ejecutivos.

Acuerdos Ministeriales.

Ordenanzas provinciales y cantonales.

Bajo este contexto, existen normas legales, normas técnicas ambientales, instituciones del

estado, que regulan los procesos y procedimientos de saneamiento ambiental en el país, a

continuación analizaremos cada una de ellas.

2.1.

MARCO LEGAL AMBIENTAL.

(4)

Tabla 3:

Listado de normas de protección ambiental aplicables al estudio ambiental solicitado.

NORMAS JERÁRQUICAS SUPERIORES

A.

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

B.

TRATADOS Y CONVENIOS INTERNACIONALES RATIFICADOS Y APROBADOS POR EL ECUADOR

NORMAS GENERALES

C.

LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL

D.

LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

E.

LEY ORGÁNICA DE LA SALUD

F.

LEY DE PATRIMONIO CULTURAL

G.

LEY DE AGUAS

H.

LEY FORESTAL Y DE CONSERVACIÓN DE ÁREAS NATURALES Y VIDA SILVESTRE

I.

CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL, AUTONOMÍA Y DESCENTRALIZACIÓN

NORMAS REGLAMENTARIAS

J.

TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE (TULSMA), TITULO

VI (Calidad Ambiental). Anexo 1: Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua.

Anexo 2: Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediación para Suelos

Contaminados. Anexo 5: Límites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiental para Fuentes Fijas, Fuentes

Móviles y para Vibraciones

K.

DECRETO 10 – 40 (REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL

ESTABLECIDOS EN LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL)

L.

ACUERDO MINISTERIAL No. 066: INSTRUCTIVO AL REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS

DE PARTICIPACIÓN SOCIAL ESTABLECIDO EN EL DECRETO EJECUTIVO NO. 1040, PUBLICADO EN EL

REGISTRO OFICIAL NO. 332 DE 8 DE MAYO DE 2008.

M.

REGLAMENTO A LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA

CONTAMINACIÓN AMBIENTAL.

N.

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO

AMBIENTE DE TRABAJO

O.

ORDENANZAS GOBIERNO PROVINCIAL DE LOJA

P.

ORDENANZAS DEL GAD MUNICIPAL DE LOJA

NORMAS CONEXAS

Q.

CÓDIGO PENAL

3.

ÁREA DE ESTUDIO.

3.1.

GENERALIDADES.

UBICACIÓN POLÍTICA DEL TALLER.

El taller de mecánica, propiedad de la EERSSA, está ubicado en el barrio Nueva Granada,

calles García Moreno y José María Urbina, de la parroquia urbana de El Valle, dela ciudad de

Loja.

UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL TALLER.

El taller de carrocerías, se ubica en las siguientes coordenadas UTM (WGS 84):

PUNTO COORDENADAS X COORDENADAS Y

1

699431

9560464

2

699406

9560457

3

699436

9560415

4

699456

9560424

5

699431

9560464

3.2.

DESCRIPCIÓN GENERAL DE LAS ACTIVIDADES DEL TALLER.

(5)

o

MANTENIMIENTO A LOS VEHÍCULOS PROPIEDAD DE LA EMPRESA,

o

CAMBIO DE ACEITES,

o

LAVADO DE VEHÍCULOS,

o

CAMBIO DE LLANTAS,

o

REPARACIONES MENORES,

o

MANTENIMIENTO EN GENERAL, ETC.

4.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.

4.1.

INTRODUCCIÓN.

El Plan de Manejo Ambiental (PMA), es una herramienta que permite proponer medidas o

estrategias que se deben seguir para en la medida de lo posible se pueda evitar,

contrarrestar, reparar, remediar, compensar e inclusive regenerar los diferentes factores

ambientales que se verán afectados por las actividades contempladas en la ejecución del

proyecto y las que se ejecutaran en lo posterior. Este PMA está diseñado en base a medidas

principales enfocadas en lograr: prevención, protección, mitigación, seguimiento, control,

recuperación, capacitación, restauración, compensación, etc., en el área donde se

implementa y está operando el proyecto; el PMA está elaborado de acuerdo a las actividades

que se desarrollaran y las que se puedan desarrollar producto de la operación y

mantenimiento del taller de mecánica de la EERSSA, estableciendo las disposiciones

preventivas y correctivas logrando el principio de sustentabilidad y conseguir la

administración ambiental adecuada.

4.2.

OBJETIVOS.

General:

Proponer y hacer cumplir con las disposiciones emitidas en el presente PMA y la

normativa legal, ambiental, técnica y laboral vigentes relacionadas con la conservación y

protección del Ambiente, aplicada a la actividad del taller de mecánica de propiedad de la

EERSSA.

Específicos:

Lograr el desarrollo eficaz y eficiente en el campo ambiental de cada una de las

actividades del taller, aplicando medidas de control y seguimiento ambiental.

Establecer programas de evaluación, aplicando el mejoramiento continuo para así lograr

un desarrollo armonioso, en las diferentes actividades del taller de mecánica de

propiedad de la EERSSA.

4.3.

MARCO INSTITUCIONAL

Las Instituciones que están relacionadas con la implementación del PMA son las siguientes:

Ministerio del Ambiente como Autoridad Ambiental Nacional.

El Concejo Nacional de Electricidad (CONELEC), que es Autoridad Ambiental de Aplicación

Responsable para el sector Eléctrico en el país.

El GAD cantonal de Loja, quien tiene jurisdicción en cada actividad que se realice dentro

del territorio del mencionado cantón.

Los propietarios del taller de mecánica (EERSSA).

(6)

4.4.

DESARROLLO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.

El presente Plan de Manejo Ambiental (PMA) será la herramienta que sirva tanto a la EERSSA

a través de sus departamentos correspondientes (Gerencia de Gestión Ambiental, Bodega),

como a la Autoridad Ambiental, para dar seguimiento a las actividades previstas para

prevenir, mitigar, controlar o compensar los impactos socio – ambientales identificados en

cada una de las actividades del taller. En el marco de los requisitos establecidos en el

Sistema Unificado de Manejo ambiental, para la elaboración del Plan de Manejo Ambiental,

se considera los siguientes programas:

-

Programa de Relaciones Comunitarias

-

Programa de Prevención y Mitigación de Impactos

-

Programa de Señalización

-

Programa de Manejo de Desechos Sólidos y Líquidos; Arenas, Lodos y Grasas

-

Programa de Capacitación y Educación Ambiental

-

Programa de Contingencias

-

Programa de Restauración de Áreas Intervenidas

-

Programa de Seguridad y Salud Ocupacional

-

Programa de Control y Monitoreo

-

Plan de Abandono y Cierre

En cada uno de los Programas, las medidas se identifican de acuerdo a los siguientes

parámetros:

-

Nombre de la medida.

-

Tipo de medida

-

Descripción detallada de la medida

-

Objetivos de la medida

-

Impactos a gestionar

-

Responsables de la ejecución

-

Responsable de la verificación, cumplimiento de la medida

-

Temporalidad y frecuencia de la aplicación

-

Cronograma de implementación

-

Costos de la medida planteada

-

Indicadores

-

Medios de verificación

-

Diseños en caso de ser necesarios

Las medidas de mitigación, prevención y compensación se clasifican como medidas No

Complejas; ya que son de fácil aplicación, no se requiere de reformas o disposiciones legales

especiales; y son conocidas y aceptada en el medio.

(7)

MEDIDA TIPO DE MEDIDA IMPACTOS A GESTIONAR INDICADOR RESPONSABLE DE CUMPLIMIENTO RESPONSABLE DE VERIFICACIÓN MEDIOS DE

VERIFICACIÓN COSTO (USD)

CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN MESES

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

y + A. PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS

Apoyo por parte del taller de mecánica en campañas de educación ambiental

Información

y Prevención contaminación suelo y aire del agua,

Durante la fase de operación del proyecto, el proponente ha apoyará dos campañas de educación ambiental a colegios o escuelas del área de influencia directa del proyecto

Proponente MAE LOJA Reportes realizado, fotos, videos del evento 150,00

B. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

Control del ruido Prevención

Afectación de la salud de los trabajadores, incremento del ruido en el área directa del taller

En el caso del uso de equipos de protección personal, se verificará el estricto cumplimiento de la medida, así como registros del mantenimiento de la

máquinas y equipos

utilizados

Proponente MAE LOJA Fotos, videos, informes de fiscalización 600,00

Pintada de muros e

instalaciones del taller Mitigación

Accidentes laborales en trabajadores y accidentes en propietarios; inconvenientes en la salud de propietarios y trabajadores; alteración del bienestar de los pobladores locales

Luego de haber construido muros, pisos, se ha pintado las instalaciones del taller en un 100%

Proponente MAE LOJA Recibos de pago a pintor, fotos, observaciones

directas 150,00

C. PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN

Señalización

permanente de las diferentes áreas al interior del Taller

Mitigación

Incremento de los niveles de ruido; accidentes laborales en trabajadores y accidentes en propietarios; inconvenientes en la salud de propietarios y trabajadores

A los dos meses de haberse otorgado la licencia ambiental, se ha señalizado las instalaciones en un 100%

Proponente MAE LOJA Recibos de pago de rótulos, fotos, observaciones directas 90,00

D. PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS

Manejo de desechos

sólidos no peligrosos Prevención y Mitigación

Alteración de la calidad del aire; perturbación de hábitats para fauna; alteración de la flora local; accidentes laborales en trabajadores y accidentes en propietarios, peatones y conductores; inconvenientes en la salud de propietarios y trabajadores y en la salud de pobladores locales

Diariamente se maneja de

forma adecuada los

desechos sólidos no

peligrosos que se generan al interior del taller

Proponente MAE LOJA Recibos de pago de recipientes, fotos, observaciones directas 150,00

(8)

Manejo de desechos

sólidos peligrosos Prevención y Mitigación

Alteración de la calidad del aire; perturbación de hábitats para fauna; alteración de la flora local; accidentes laborales en trabajadores y accidentes en propietarios, peatones y conductores; inconvenientes en la salud de propietarios y trabajadores y en la salud de pobladores locales

Diariamente se maneja de

forma adecuada los

desechos sólidos peligrosos que se generan al interior del taller

Proponente MAE LOJA

Recibos de pago de recipientes, fotos, observaciones directas; Registro ante la Autoridad Ambiental para manejo de desechos peligrosos

110,00

Manejo de desechos

líquidos peligrosos Prevención y Mitigación

Contaminación del suelo; alteración de la calidad del aire; perturbación de hábitats para fauna; alteración de la flora local; accidentes laborales en trabajadores y accidentes en propietarios, peatones y conductores; inconvenientes en la salud de propietarios y trabajadores y en la salud de pobladores locales

Diariamente se maneja de

forma adecuada los

desechos líquidos peligrosos que se generan al interior del taller

Proponente MAE LOJA

Recibos de pago de recipientes, fotos, observaciones directas, actas de entrega de aceites usados al gestor calificado

180,00

Manejo de desechos

líquidos domésticos Prevención y mitigación

Incremento en la

contaminación del agua; alteración de la calidad del aire; inconvenientes en la salud de propietarios y trabajadores y en la salud de pobladores locales

Luego que se ha emitido la licencia ambiental se ha construido y adecuado el pozo ciego en un 100% para

evacuación de aguas

residuales domésticas

Proponente MAE LOJA

Fotos, observaciones directas, recibos de compra de materiales, recibos de pago a técnicos, etc. 20,00

E. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL

Capacitación sobre normas para el manejo de desechos sólidos y líquidos

Prevención y Mitigación

Accidentes laborales en trabajadores; accidentes en propietarios; inconvenientes en la salud de propietarios y trabajadores

Se ha coordinado con el Ministerio del Ambiente – Loja o el Municipio de Loja, para que capacite al personal que laborara en el taller en temas de manejo de desechos sólidos y líquidos

Proponente MAE LOJA

Lista de asistentes a la reunión, fotos, informes de la institución que apoyo con la capacitación

85,00

Capacitación en

primeros auxilios para el personal que labora en el taller (trabajadores y propietarios)

Información, prevención y mitigación.

Accidentes laborales en trabajadores; accidentes en propietarios; inconvenientes en la salud de propietarios y trabajadores

Se ha coordinado con la Cruz Roja – Loja o el centro de salud más cercano, para que capacite al personal que labora en el taller en temas de primeros auxilios

Proponente MAE LOJA

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Capacitación en uso de extintores para el personal que labora en el taller

Información, prevención y mitigación.

Accidentes laborales en trabajadores; accidentes en propietarios; inconvenientes en la salud de propietarios y trabajadores

Se ha coordinado con el Cuerpo de Bomberos de Loja, para que capacite al personal que labora en el taller, en temas de manejo de extintores contra incendios

Proponente MAE LOJA

Lista de asistentes a la capacitación, informes de la institución que apoyo con la capacito

85,00

F. PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

Identificación de contingencias que se puedan suscitar en la lavadora y en su zona de influencia directa

Prevención y control

Accidentes laborales en trabajadores, accidentes en propietarios, vecinos, transeúntes, conductores; inconvenientes en la salud de propietarios y trabajadores, inconvenientes en la salud de los pobladores locales

Los trabajadores y

proponente tienen

conocimiento y se han familiarizado con el plan de contingencia para saber cómo actuar en caso de

presentarse algún

inconveniente en el taller

Proponente MAE LOJA Fotos, organismos de socorro, informes de observaciones directas 0,00

G. PROGRAMA DE RESTAURACIÓN DE ÁREAS INTERVENIDAS

Nivelación del área de

parqueo del taller Mitigación

Estabilidad del suelo, compactación del suelo; accidentes laborales en trabajadores y accidentes en propietarios y clientes

Luego de emitida la licencia ambiental se ha readecuado el área de parque del taller en un 100%.

Proponente MAE LOJA

Recibos de pago a técnicos y trabajadores, recibos de compra de

materiales, fotos,

observaciones directas

1200,00

H. PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

Dotar de Equipos de protección personal

(EPP) a los trabajadores Prevención

Accidentes laborales en trabajadores, accidentes en propietarios; inconvenientes en la salud de propietarios y trabajadores

Luego de emitida la licencia ambiental, el proponente ha dotado a sus trabajadores de todos los implementos de

protección laboral

establecidos en la ley

Proponente MAE LOJA Fotos, directas, informes de observaciones instituciones pertinentes 320,00

Facilidades para

atención de salud y

primeros auxilios Prevención

Accidentes laborales en trabajadores, accidentes en propietarios; inconvenientes en la salud de propietarios y trabajadores

El propietario del taller a adecuado el botiquín de primeros auxilios en un 100%

Proponente MAE LOJA Fotos, directas, facturas observaciones de compra de medicinas 100,00

I. PROGRAMA DE CONTROL Y MONITOREO

Control de la calidad de

aguas residuales Control monitoreo y

contaminación del agua, suelo; inconvenientes en la salud de propietarios y trabajadores y en la salud de pobladores locales

Se presenta informes de monitoreo y control de

calidad del agua del taller Proponente MAE LOJA

Informes de laboratorio de análisis de calidad de

aguas 400,00

Seguimiento y

monitoreo al plan de

manejo ambiental

propuesto

Control y

monitoreo Todos impactos negativos identificados

El MAE Loja ha efectuado el seguimiento y monitoreo al plan de manejo ambiental propuesto del proyecto

Proponente MAE LOJA Informes del MAE Loja, informes anuales de cumplimiento del PMA 800,00

J. PROGRAMA DE CIERRE Y ABANDONO

(10)

infraestructura y

restauración del área pobladores locales con el cierre y abandono del negocio, se ha firmado la respectiva acta y se la ha puesto a conocimiento de las autoridades competentes

(11)

4.5.

Presupuesto Referencial del Plan de Manejo Ambiental.

El presupuesto referencial del PMA para la implementación de las medidas ambientales es de

4525,00 USD (CUATRO MIL QUINIENTOS VEINTE Y CINCO DÓLARES DE LOS

ESTADOS UNIDOS DE NORTE AMÉRICA)

. En el siguiente cuadro, se pueden apreciar los

resúmenes del presupuesto del plan de manejo ambiental propuesto, donde se incluye en

cronograma de implementación de medidas en el que constan las actividades valoradas del

PMA.

RESUMEN DEL PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROPUESTO DEL TALLER DE MECÁNICA DE LA

EERSSA

PROGRAMA - MEDIDA Y/O ACTIVIDAD

COSTO

A. PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS

Apoyo por parte del taller de mecánica en campañas de educación ambiental

150,00

B. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

Control del ruido

600,00

Pintada de muros e instalaciones de la lavadora

150,00

C. PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN

Señalización permanente de las diferentes áreas al interior del Taller

90,00

D. PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS

Manejo de desechos sólidos no peligrosos

150,00

Manejo de desechos sólidos peligrosos

110,00

Manejo de desechos líquidos peligrosos

180,00

Manejo de desechos líquidos domésticos

20,00

E. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL

Capacitación sobre normas para el manejo de desechos sólidos y líquidos

85,00

Capacitación en primeros auxilios para el personal que labora en el taller (trabajadores y propietario)

85,00

Capacitación en uso de extintores para el personal que labora en el taller

85,00

F. PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

Identificación de contingencias que se puedan suscitar en el taller y en su zona de influencia directa

0,00

G. PROGRAMA DE RESTAURACIÓN DE ÁREAS INTERVENIDAS

Nivelación del área de parqueo del taller

1200,00

H. PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

Dotar de Equipos de protección personal (EPP) a los trabajadores

320,00

Facilidades para atención de salud y primeros auxilios

100,00

I. PROGRAMA DE CONTROL Y MONITOREO

Control de la calidad de aguas residuales

400,00

Seguimiento y monitoreo al plan de manejo ambiental propuesto

800,00

J. PROGRAMA DE CIERRE Y ABANDONO

Desmontaje de infraestructura y restauración del área

0,00

Figure

Tabla 1: Ficha técnica del promotor y del proyecto.

Tabla 1:

Ficha técnica del promotor y del proyecto. p.2
Tabla 2: Ficha técnica de la consultora ambiental responsable.

Tabla 2:

Ficha técnica de la consultora ambiental responsable. p.3
Tabla 3: Listado de normas de protección ambiental aplicables al estudio ambiental solicitado

Tabla 3:

Listado de normas de protección ambiental aplicables al estudio ambiental solicitado p.4

Referencias

  1. www.eerssa.com