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MUNICIPIO DE CHAPARARAL, TOLIMA

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(1)

INFORME DE GESTIÓN 2012

(2)

HUGO FERNANDO ARCE HERNANDEZ

ALCALDE MUNCIPAL

PATRICIA JOHANNA CARDENAS CAMPOS Gestora Municipal

JOSE RICARDO BARRERA RODRIGUEZ

Secretario de

Planeación

Infraestructura y

Desarrollo

MARISEL SUAREZ PERDOMO

Secretaria de

Hacienda

EVELIO GARCIA DIAZ

Secretario General y

de Gobierno

CLIMACO ARIAS CRUZ

Secretario De

Desarrollo Rural

GILBERTO CAICEDO RODRIGUEZ

Director Local de

Salud

(3)

FERNANDO PERDOMO

Presidenta Electo

MIGUEL MENDOZA ANGEL

Primer

Vicepresidente (Electo)

ANGEL GABRIEL SABOGAL TIQUE

Segundo

Vicepresidente (Electo)

MARIA ELENA PENAGOS ESPINOSA

Secretaria

JANETH QUINTERO SOLANO

H. Concejal

GUILLERMO CAMPOS RAMOS

H. Concejal

HECTOR MANUEL LOZANO MALUCHE

H. Concejal

JOHNY BAUTISTA CARDENAS

H. Concejal

REINEL OSPINA ORTIZ

H. Concejal

HENRY OVIEDO TRUJILLO

H. Concejal

ROJAS RAMON

H. Concejal

NAPOLEON BORBON YAIME

H. Concejal

LEONARDO TOCAREMA OVIEDO

H. Concejal

(4)

I.

ALCALDE DR. HUGO FERNANDO ARCE

II.

SECRETARIA PLANEACION, INFRAESTRUCTURA Y

DESARROLLO

2.1

INFRAESTRUCTURA

2.2

CASA DE LA CULTURA

2.3

BIBLIOTECA

2.4

LUDOTECA

2.5

DEPORTES

III.

SECRTARIO GENERAL Y DE GOBIERNO

IV.

SECRETARIO DESARROLLO RURAL

V.

DIRECCIÓN LOCAL DE SALUD

(5)

I.

ALCALDE DR. HUGO FERNANDO ARCE

El Doctor HUGO FERNANDO ARCE, en su calidad de Alcalde Municipal, durante la Vigencia 2012, gestiono más de Cuarenta Mil Millones de Pesos para el Municipio de Chaparral, los cuales provienen principalmente del Gobierno Nacional, Departamental y de otras entidades. Sin embargo, no obstante a que la Gestión fue más que excelente, durante esta vigencia no se logro la totalidad de ejecución que se esperaba y no se alcanzo a mostrar la Infraestructura (obras) que se tenían previstas.

Durante el Acuerdo para la Prosperidad número 68 que se realizó en el Municipio de Chaparral, el Señor Presidente de la República de Colombia, gracias a la oportuna y diligente petición del señor Alcalde, destinó Tres Mil Setecientos Millones de Pesos ($3.700.000.000) como aporte para cofinanciar la Reconstrucción del Parque de los Presidentes y la Plaza de Mercado; proyectos que en su totalidad tienen un valor aproximado de Cinco Mil Millones de Pesos ($5.000.000.000). El valor restante de los proyectos serán cofinanciados por la Gobernación Departamental del Tolima ($1.000.000.000) y el Municipio ($300.000.000).

De igual formar, el Departamento para la Prosperidad Social se comprometió a aportar mil millones para la construcción de los puentes Calarma, Chiras, El Silo y El Cural, que colapsaron como consecuencia de la ola invernal en Chaparral. Así mismo, la Unidad Administrativa Especial para la Consolidación Territorial, realizará una inversión de 350 millones de pesos para financiar los estudios y diseños de estos puentes.

(6)

El 17 de Julio de 2012 y como un hecho histórico, el Banco Agrario de Colombia inauguró en el Municipio de Chaparral su Sucursal, con lo cual se buscó cubrir las necesidades financieras de los campesinos de la región. Dicho evento se desarrollo con la presencia del Señor Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Juan Camilo Restrepo, así como el presidente del Banco Agrario, Francisco Estupiñán.

Adicional a lo anterior, a través del Ministerio de Agricultura, se gestiono un Programa de Mejoramiento de Vivienda del área rural para 500 familias.

Por otra parte, Chaparral fue uno de los cuatro Municipio del Departamento del Tolima y el único de la Zona Sur, que fue seleccionado con el Programa de las Cien Mil Viviendas Gratuitas que viene liderando el Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Vivienda, con ciento un viviendas (101) para la Construcción de la Urbanización Santa Helena, viviendas que serán destinadas a las población que se encuentre en condiciones de pobreza extrema y miseria. Dicho proyecto tendrá un costo aproximado Cuatro Mil Millones de Pesos ($4.000.000.000). Al evento de lanzamiento del programa asistió el señor Ministro de Vivienda, Dr. Germán Vargas Lleras.

Adicional a ello, la Administración Municipal por ser parte de los Municipios que se encuentran incluidos dentro del Plan de Consolidación, permite acceder a mayores programas y beneficios que favorecen a la sociedad.

Finalmente, se suscribirá en el año 2013, el Contrato Plan de la Provincia del Sur del Tolima, el cual favorecerá a 9 municipios del sur y que será por un valor aproximado de 900 mil millones de pesos.

A continuación se hace una relación de los recursos gestionados:

CONCEPTO EN MILES

PROGRAMA PILOTO VIVIENDA RURAL $12.000

VIVIENDA URABANA $4.000

REDES URBANAS - ACUEDUCTO $5.023

RED DE CONDUCCION DE

ACUEDUCTO POR GRAVEDAD $4.000

ESTUDIOS Y DISEÑOS 4 PUENTES –

COFINANCIACION CONSTTRUCCION $1.350

PARQUE Y PLAZA $5.000

VIVIENDA AFECTADA OLA INVERNAL 3.462

VIVIENDA URBANA Y MAQUINARIA

(7)

VIAS TERCIARIAS (INVIAS VIATA TULUNI

– LA BEGONIA) 903

REGALIAS $2.600

PAVIMENTACION GUAMO – ORTEGA -

CHAPARRAL $35.000

CONSTRUCCIÓN BIBLIOTECA PUBLICA $400

(8)
(9)

II. SECRETARIA PLANEACION, INFRAESTRUCTURA Y

DESARROLLO

En el proceso administrativo, se tiene como etapa inicial la Planeación, la cual consiste en la formulación del estado futuro deseado para una organización y con base en éste plantear cursos alternativos de acción, evaluarlos y así definir los mecanismos adecuados a seguir para alcanzar los objetivos propuestos, además de la determinación de la asignación de los recursos humanos y físicos necesarios para una eficiente utilización.

La oficina de planeación se encarga de crear el futuro desde el presente con una visión prospectiva, es decir como una prolongación de éste y comprende por lo tanto el establecimiento anticipado de objetivos, políticas, estrategias, reglas, procedimientos, programas, presupuestos, pronósticos, etc.

Los objetivos son los propósitos establecidos con antelación que marcan la directriz que debe seguir el auditor al realizar el examen y que definen prácticamente las actividades que realizará el mismo para cumplir con ellos.

Los procedimientos se constituyen como el conjunto de técnicas organizadas en forma lógica y secuencial con las cuales se pretende el cumplimiento de los objetivos del examen, las cuales determinan la extensión y oportunidad de las pruebas a aplicar y los instrumentos que se utilizarán en la obtención de las mismas.

Los programas son los planes específicos que sustentados en los objetivos y los procedimientos determinan el desarrollo de las actividades teniendo en cuenta los recursos humanos y de tiempo; a continuación se describen las actividades adelantas en la vigencia de 2012

2.1

INFRAESTRUCTURA

(10)

Como Dependencia encargada del tema de alumbrado, a través de la contratación de dos técnicos eléctricos se ha logrado el cambio del alumbrado público del parque principal y sus alrededores, permitiendo de esta manera mejorar la seguridad en nuestro Municipio. También, se ha dado solución al alumbrado público de los diferentes barrios del municipio con el material retirado del parque y alrededores.

En la construcción de la biblioteca pública en el lote aledaño a la Institución Educativa Técnica Manuel Murillo Toro del Municipio de Chaparral se ha dado el acompañamiento durante la construcción como representante de la alcaldía y asistiendo de igual forma a diferentes comités de obra.

Prolongación y obras complementarias box coulvert de la calle 11 entre calle 5 y 6 del barrio libertador.

Adicional a lo anterior se elaboro una placa concreto rígido, vigas y riostras con dimensionamiento de hierros del Proyecto Construcción placa puente calle 10 del barrio 20 de julio.

Respecto a la elaboración de presupuestos, visitas, evaluaciones técnicas y Proyectos se ha realizado:

 Elaboración de presupuestos de 11 acueductos, de los 3 puestos de salud y del CDI del barrio el rocío.

 Elaboración de evaluaciones técnicas y económicas de los diferentes procesos de contratación, más de 26 procesos desarrollados desde octubre de 2012.

 Asistencia a visitas de obra para las escuelas pertenecientes a la Institución Educativa Camacho Angarita del corregimiento del limón.

 Elaboración de presupuestos para la compra de materiales eléctricos para las veredas El moral y Brisas Totumo.

(11)

 Ejecutar diseños de los proyectos ante OCAD ORGANO COLEGIADO DE ADMINISTRACION, creado por el Sistema General De Regalías.

 Diseño y presupuesto Cancha Sintética del Coliseo Pijao de Oro Municipio de Chaparral; Cancha Multifuncional Barrio las Brisas; Diseño de baño para el Proyecto de la Exploradora VETRA de las Baterías Sanitarias para la Vereda Guaní.

 Elaboración de presupuestos para Biblioteca Pública, Adecuaciones de la Casa de Justicia Y Presupuesto Polideportivo Línea Diamante.

De igual forma, desde la Secretaría de Planeación se ha diseñado un mecanismo para mejorar los servicios en trámite de urbanismo; para ello se planteó: i). La revisión de 54 solicitudes para la aprobación de Licencias de Construcción; ii). Elaboración de 4 Licencias de Construcción; iii). Revisión de 6 solicitudes para la aprobación de licencias de subdivisión; iv). Elaboración 2 licencias de subdivisión. Y, v). Elaboración de 4 certificados de estratificación.

Se han efectuado 25 visitas de inspección técnica para la verificación de las solicitudes de los usuarios.

Elaboración de análisis de precios unitarios y presupuesto para: la construcción de un polideportivo en la Escuela vereda Pando el Líbano, la Construcción de colector de Aguas Lluvias, la construcción de reductor de velocidad, adecuación polideportivo barrio las brisas, celda de disposición final de residuos sólidos.

El Banco de Programas y Proyectos de Inversión Municipal-BPIM, se define como un instrumento para la planeación que registra programas y proyectos de inversión seleccionados como viables técnica, financiera, ambiental y socio económicamente susceptibles de ser financiados total o parcialmente con recursos del Presupuesto de Gastos de Inversión Municipal, Departamental y/o Nacional.

(12)

“Progreso Para Todos 2012-2015”.

Es así como el presente informe plasma de manera concisa el fortalecimiento del Banco de Programas y Proyectos de Inversión Municipal a través del equipo de profesionales vinculados con el BPPIM logrando así viabilizar, formular, ajustar y diseñar proyectos de gran importancia para el municipio mostrando con ello el interés de la administración en ejecutar los, programas y proyecto enmarcados en el plan de desarrollo para el presente cuatrienio.

Para cumplir con las funciones que le corresponden al BIPIM se han venido realizando las siguientes actividades:

1. Montaje y funcionamiento de la Metodología General Ajustada – Metodolo 4.

2. Montaje de todos los proyectos que llegan a la dependencia a la metodología general ajustada

3. Recepción, análisis y evaluación de los perfiles de proyectos que son remitidos por las diferentes secretarias y dependencias del Municipio así como también los de los entes descentralizados y la comunidad. 4. Entre los meses de febrero a abril informes ante los entes de control 5. Información preliminar para la Formulación del Plan de Desarrollo

2012-2015

6. Consolidación del documento final del Plan de Desarrollo

7. Montaje y Funcionamiento de la Metodología General Ajustada de Regalía

A continuación presento un cuadro resumen de los proyectos que se encuentran en el banco de programas y proyectos del Municipio:

PROYECTOS DE REGALIAS CON SALDOS 2011 EJECUTADOS EN EL 2012

COD. BCO NOMBRE DEL PROYECTO SECTOR

NOMBRE FONDO APORTANTE

ESTADO ACT.

PROY. REGALIAS (EN MILES $)

DIRECTAS ESPECIFIC.

2012-073-168-020

REPARCHEO EN ASFALTO EN DIFERENTES CALLES DEL

CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL

TRANSPOR R.P (REGAL) POR PROCESO DE

CONTRATACION 32.901,50 2012-073-168-021 ADECUACION Y PAVIMENTACION EN CONCRETO RIGIDO CARRERA 4A. ENTRE CALLES 8A. Y 9A. BARRIO

DIVINO NIÑO DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL

TRANSPOR R.P (REGAL) POR PROCESO DE

CONTRATACION 54.552,57

(13)

2012-073-168-022

REALIZACION OBRAS DE PAVIMENTACION CONCRETO

RIGIDO LOCALIZADO EN LA CALLE 10 ENTRE CARRERA 10 Y

11 B/ SAN JUAN BAUTISTA DE LA COMUNA DOS DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL,

TOLIMA

TRANSPOR R.P (REGAL) POR PROCESO DE

CONTRATACION 82.530,90

2012-073-168-100

PAVIMENTACIION EN CONCRETO RIGIDO DE LA CALLE 7A. ENTRE CARRERA 4A.

Y 3A. BARRIO LA LOMA Y CARRERA 5A. ENTRE CALLES 4A. Y 5A. DEL BARRIO LA LOMA

DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL, TOLIMA

TRANSPOR R.P (REGAL) POR PROCESO DE

CONTRATACION 114.011,01

283.995,97 REGALIAS DIRECTAS Y ESPECÍFICAS 2012

COD. BCO NOMBRE DEL PROYECTO SECTOR

NOMBRE FONDO APORTANTE

ESTADO ACT.

PROY. REGALIAS (EN MILES $)

DIRECTAS ESPECIFIC..

2012-073-168-027

ADECUACION Y CONSTRUCCION CANCHA SINTETICA

PIJAO DE ORO DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL, TOLIMA

RECREACION

Y DEPORTE (REGAL)R.P PASO A OCAD 200.000,00

2012-073-168-028

ADECUACION Y MANTENIMIENTO DEL

SEGUNDO Y TERCER PISO DEL EDIFICIO DE LA

ALCALDIA DE CHAPARRAL, TOLIMA

EQUIMIENTO

MUNICIPAL (REGAL)R.P PASO A OCAD 152.740,93

2012-073-168-029

CONSTRUCCION PAVIMENTACION DE 7 CALLES UBICADAS EN EL

CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL, TOLIMA

TRANSPORTE (REGAL)R.P PASO A OCAD 469.633,88

2012-073-168-037

ADQUISICION Y COMPRA DE UNA

VOLQUETA PARA ELSERVICIO DE ADECUACION, MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE LAS

VIAS URBANAS Y RURALES DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL, TOLIMA

TRANSPORTE (REGAL)R.P PASO A OCAD - 190.000,00

2012-073-168-046

ADECUACION Y REMODELACION PARQUE DE LOS

PRESIDENTES Y ADECUACION GENERAL

PLAZA DE MERCADO MUNICIPIO DE

CHAPARRAL

EQUIPAM. DPS, S.G.R Y DPTO. PASO A OCAD 300.000,00

(14)

1.122.374,81 190.000,00

A la fecha se encuentran registrados 115 proyectos de los cuales por sector y sus estados son:

SECTOR

ESTADO

OTROS TOTAL PROY EN EJE. EJEC OCADEN SIN REC. DPS

AGUA POTABLE Y

SANEMIENTO BASICO 3 2 5

ATENCION A GRUPOS

VULNERABLES 6 6

ATENCION Y PREVENCION DE DESASTRES

1

1

CULTURA 5 2 1 8

DESARROLLO COMUNITARIO

1

1

EDUCACION 8 2 10

EQUIPAMIENTO MUNICIPAL 1 2 2 1 6

FORTALECIMIENTO

INSTITUCIONAL 7 3 10

INFANCIA Y

ADOLESCENCIA 3 2 1 6

JUSTICIA Y DERECHOS

HUMANO 1 1

MODERNIZACION ADTVA. 2 1 3

PRODUCTIVO 0 1 2 3

RECREACION Y DEPORTE 1 2 8 1

2.2 CASA DE LA CULTURA

Durante la vigencia 2012, se realizaron las siguientes actividades organizadas por la Dirección de la Casa de la Cultura:

ACTIVIDAD DIA/MES

Celebración cumpleaños de Chaparral. 6 de Enero

(15)

Visita al Conservatorio del Tolima para Gestión del proyecto denominado “CENTROS REGIONALES DE ESCUELAS DE MUSICA”

10 de Febrero

Salidas a veredas para la construcción del Plan de Desarrollo 2012-2015.

17 y 18 de Febrero 23, 24 y 26 de Febrero

Embellecimiento Casa de la Cultura. 27, 28 y 29

de Febrero Participación de la Banda Sinfónica y grupo de Música

Tradicional en la socialización plan de desarrollo departamental con el Señor Gobernador.

29 de Febrero

Convocatoria Reinado Municipal 1 Marzo -30

de Abril Contratación de (3) Tres escuelas de formación (música

tradicional banda y Danza.

Atendiendo aproximadamente entre 300 a 400 niños, jóvenes, adultos y población con discapacidad

7 Marzo- 7 de Agosto

Celebración día Nacional de Música Colombiana.

Participación del Consejo Municipal de Cultura con stand cultural.

24 de Marzo

Participación de la Banda Sinfónica, Danza y Música Tradicional en la visita del Presidente de la República.

31 de Marzo

Conmemoración al Ex presidente JOSE MARIA MELO visita de México.

(16)

Celebración día del Tolima

*6:30 a 11:30 Apoyo a las Instituciones Educativas con muestras culturales.

*4:00 a 8:00 pm evento en el parque de los presidentes con la participación de la Banda Sinfónica y el grupo de Danza del Municipio de San Antonio.

12 de Abril

Participación Banda Sinfónica a la Ciudad de Ibagué “Colombia Responde”

18 de Abril

Celebración Cumpleaños de Chaparral Posesión Consejo Municipal de Cultura Folclorito

De igual forma se gestiono ante el Ministerio de Cultura, Gobernación del Tolima y otras entidades los siguientes recursos

DESCRIPCION MINISTERIO DE CULTURA

Dotación de aulas digitales $63.500.000 (Gobernación)

Fortalecimiento de la escuela de danza. $43.041.610 (Min Cultura)

la dotación para la implementación de la escuela de música tradicional

(17)

Proyecto para la restauración de la cubierta del palacio de justicia.

$110.000.000 (Gobernación)

proyecto con el fin de capacitar a los cultores del municipio d

$30.000.000 (Min Cultura

proyecto con el fin de capacitar a los maestros en danza y a los bailarines del municipio

$30.000.000

proyecto para la cofinanciación de las escuelas de formación “cultural para la paz”

$15.000.000 (Isagen)

Proyecto p para la realización del primer folclorito chaparraluno.

$2.000.000 (Isagén)

proyecto al programa de concertación denominado fortalecimiento e

implementación de las escuelas de formación artísticas para el sector rural “cultura para la paz “

$39.450.000 (Min Cultura)

proyecto para el programa de concertación ii festival folclorito chaparraluno

$22.620.000 (Min Cultura)

El municipio de chaparral fue seleccionado para representar a Colombia en el festival de danza

internacional YAPTAPA RAYMIN 2012 en el Perú.

$2.800.000

Representación del sur del Tolima en las mesas regionales con el ministerio de cultura en san Agustín Huila.

(18)

Gestión con el Sena para taller en construcción de vivienda y artesanía en guadua tanto en el sector urbano como en el sector rural.

$10.000.000

Proyecto para fortalecer la escuela de danza

$7.189.865 (Min Cultura)

Presentación proyecto a consolidación para la implementación de la banda sinfónica en el corregimiento del limón

$197.000.000

Presentación proyecto a consolidación para fortalecimiento de la banda sinfónica del municipio de chaparral

$70.000.000

Programa de estimulo “ “premio nacional para el fortalecimiento del programa de música tradicional del municipio de chaparral”

$15.000.000 (Min Cultura)

programa de estimulo “ fortalecimiento para la banda sinfónica del municipio”

$15.000.000 (Min Cultura)

Entrega de dotación por parte del ministerio de defensa para la escuela de banda sinfónica y manualidades

$17.000.000

(19)

Refuerzo de instrumentos a la Banda Sinfónica Ciudad de Chaparral

Representación Colombiana en Perú

(20)

2.2

BIBLIOTECA

Para el año 2012, la Biblioteca Pública Municipal – Darío Echandia Olaya- desarrollo programas en los cuales los principales beneficiarios fueron en promedio a 2002 los niños, niñas y adolescentes.

Como bibliotecaria apoyo toda la parte social que dirige la Primera Dama. Desde la biblioteca Pública se está apoyando al SENA – La ESAP – Talleres con docentes que realizan Computadores para Educar – Se realizo unos talleres con niños, jóvenes y docentes liderado por el Ministerio de Cultura, de dos días.

(21)

2.3

LUDOTECA

Durante este año se atendió a niños y niñas de • De 0 a 5 años: 1200 niños y niñas:

• de 6 a 9 años: 900 niños y niñas • de 10 a 13 años: 450 niños y niñas • Adultos mayores: 60

• Niños y niñas discapacitados: 65 • Niños y niñas trabajadores: 40

(22)
(23)

CELEBRACION DIA DE LA NIÑEZ

La ley 724 de 2001, reglamentó celebrar el día de la niñez en el mes de Abril, Chaparral ha venido realizando este evento en donde se benefician más de tres mil niños de las diferentes instituciones educativas, entidades que trabajan con infancia, niños, desescolarizados, niños y niñas trabajadores y población en general.

VACACIONES RECREATIVAS

(24)

2.4

OFICINA DE DEPORTES

Durante la Vigencia del año 2012, la Alcaldía Municipal apoyo con la organización y coordinación de eventos deportivos como lo fueron los Juegos Comunales, Inter colegiados y Campesinos. De igual forma, organizaron campeonatos en las aéreas de microfútbol, futbol, baloncesto y atletismo aportando la contratación de las personas encargadas del Juzgamiento en todas las disciplinas deportivas.

Adicional a lo anterior, la Administración Municipal suministro cuministro uniformes e implementos deportivos (balones, lasos, conos, etc) a las Escuelas de Formación que en las diferentes modalidades deportivas realizan en nuestro municipio.

Para el día 19 del mes de Julio se realizo en el Municipio de Chaparral el día del Deporte donde la administración municipal, en cabeza de la oficina de deportes, lograron para ese día la asistencia a nuestro municipio de Dos equipos de Futsal femenino profesionales como fueron el Equipo Pijaos Tolima y la Selección Cundinamarca, evento que se realizo en el Coliseo Pijao de Oro, con un preámbulo de la gran final de la copa mil ciudades de Colombia rama masculina.

Chaparral fue sede del campeonato nacional de tejo que se realizo durante los día 29-30 junio y 1 de julio con participación de las selecciones de Cundinamarca, Bogotá, Huila, Boyacá, Quindío y Tolima. Evento que se realizo en el coliseo pijao de Oro con una participación aproximada de 150 deportistas y donde la administración municipal apoyo el evento con el alojamiento, alimentación y Juzgamiento.

También fue sede del campeonato departamental campesino de tejo que se realizo durante los días 4, 5 y 6 de Agosto, con participación de las selecciones del Guamo, Natagaima, San Antonio, Ibagué, Lérida, Líbano, Selección Tolima y Chaparral; evento que se realizo en la sede social y deportiva con una participación aproximada de 170 deportistas y donde la administración municipal apoyo con el alojamiento, alimentación y juzgamiento.

El doctor HUGO FERNANDO ARCE alcalde municipal le rindo un merecido homenaje al ciclistas PREDRO J. SANCHEZ “el León del Tolima” oriundo de Chaparral y Campeón de la vuelta Colombia en 1968, con un recorrido que se inicio desde la ciudad de Ibagué acompaño por un

(25)

Ciclistas llego a nuestro municipio el León del Tolima con un recibimiento esplendoroso por toda la comunidad Chaparraluna y con unos actos especiales de reconocimiento que se realizaron en el sitio de llegada de la caravana en la plaza de Mercado.

La alcaldía municipal con el apoyo de la secretaria de planeación y la oficina de deportes adelantaron la remodelación de los escenarios deportivos coliseo soledad medina, coliseo pijao de oro, polideportivo laureles, polideportivo primera de mayo, estadio municipal, polideportivo jose mari amelo, polideportivo Salomón Umaña, coliseo limón donde se adelantaron las siguientes actividades: “ cambio de tableros de madera por acrílico, demarcación de áreas, pintura de graderías, arreglo de iluminación, pintura estructuras”

A continuación se hace un cuadro resumido de las actividades desarrollados.

CRITERIO CANTIDAD

Evento deportivos organizados en el año 2012 32

Población niños, niñas y jóvenes beneficiados 5700

Población adulta beneficiada 1250

Apoyo a eventos deportivos organizado por otras

instituciones 18

Implementos deportivos entregados ( uniformes) 1250

Implementos deportivos entregados ( balones ) 245 Kit de implementos deportivos entregados a clubes y

(26)
(27)

III. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO

SEGURIDAD: En este tema recibimos un municipio con un alto nivel de inseguridad por los atentados o petardos perpetrados contra el proyecto hidroeléctrico Amoya e Isagén, que se hicieron recurrentes en el primer semestre del año 2012, pero que después del segundo semestre se lograron conjurar.

PLAN DE SEGURIDAD: En esta área se logró en este mes de diciembre la adopción del Plan de seguridad CHAPARRAL SEGURA. De otro lado se bajó el índice de homicidios en la Zona urbana y en los últimos meses hubo un Taxista que falleció por muerte violenta hacia el mes de septiembre; octubre y noviembre no se registraron homicidios.

Rural- En esta zona rural se presentaron desordenes en el orden público en los primeros meses en la Marina y las Hermosas, pero ya para el segundo semestre se noto una mejoría significativa.

LEY DE VICITIMAS: En este tema se logró cumplir con la ley 1448 y con el PAT Plan de Atención Territorial, que posibilita el cumplimiento de esta política de atención Territorial a las víctimas del conflicto armado el cual se presentó el día 7 de diciembre.

DESCRIPCION BENEFICIARIOS

MERCADOS DEL PMA, ICBF, DPS 49 Personas del primer proyecto y 834 en el segundo proyecto

MERCADOS POR EL ENTE TERRITORIAL 70 Familias

VERIFICACION DEL CENSO ATENCION Promedio 50 personas diarias atendidas

SOLICITUD DE AYUDAS HUMANITARIAS Promedio de 20 personas diarias atendidas

CREACION DEL COMITÉ DE JUSTICIA

TRANSICIONAL 1 Reuniòn

COORDINACIÓN DE LAS REUNIONES

DEL COMITÉ DE JUSTICIA

TRANSICIONAL CUMPLIENDO CON LA LEY 1448/2011

4 Reuniones

CREACION DEL COMITÉ DE DERECHOS

HUMANOS 1 Reunión

COORDINACIÓN DE LA REUNIONES DEL COMITÉ DE DERECHOS HUMANOS

(28)

COORDINACIÓN DEL SUBCOMITE DE

PREVENCION PROTECCION EN

DERECHOS HUMANOS PARA LA ELABORACION DE LAS RUTAS DE RECLUTAMIENTO FORZADO CON LA VICTIMAS, LAS PRESIDENTES DE JUNTAS

DE ACCION COMUNAL Y

INSTITUCIONES QUE INTEGRAN EL COMITÉ DE JUSTICIA TRANSICIONAL

2 Reunión

ENCUESTAS PARA FORTALECIMIENTO DE PROYECTOS PRODUCTIVOS A UNIDADES ECONOMICAS PARA LA VICTIMAS

263 Personas

COORDINACIÓN Y RECOLECCION DE DATOS PARA LA ELABORACION DEL PLAN DE ATENCION TERRITORIAL

2 MESES SE LLEVO ACABO LA ELABORACION.

APOYO A LA VINCULACION DE MAS FAMILIAS EN ACCION PARA LA POBLACION DESPLAZADA

2 DIAS QUE SE LLEVO EL EVENTO SOLO PARA LA POBLACION DESPALZADA LAS CUALES ARAN PARTE DE ESTE PROGRAMA

Comité de Justicia Trancisional. -Plan de Atención Territorial. - Restitución de Tierras. - Reinserción.

DERECHOS HUMANOS: En este tema se logró además de apoyar:

- La Mesa de Transparencia.

-Implementar las Mesas de Derechos Humanos.

-Plan de acción en Atención y Prevención con el apoyo del ministerio del Interior y de Justicia.

- Construcción de la memoria Histórica de los hechos victimisantes.

-Aprobación del proyecto ante el ministerio del interior para el 2013 en equidad de género.

IMPLEMENTACION:

Del Comité de Conciliación. -Control interno.

-Análisis e implementación del MECI. Concejo de la Juventud.

-Implementación del Ceti.

(29)

-Reorganización del archivo Municipal Implementación DE Gobierno en Línea.

CONTRATACION:

CONTRATOS

AÑO 2012 299 A fecha 06 de diciembre /2012

LICITACION PUBLICA

4 Mas de $158

millones SELECCIONES

ABREVIADA 19 Menos 158’ millones de CONVOCATORIA

DE MINIMA

CUANTIA

119 Que no

superan cada una el valor de

$15.867.600 PRESTACION DE

SERVICIOS 72 CONTRATOS

TITULACION Y LEGALIZACIONPREDIOS: En este tema se logró arrancar con dicho proceso en: Escrituras de 156 Escuelas y predios oficiales, en apoyo de Consolidación.

REORGANIZACION DMINISTRATIVA:

En esta materia se dio el inicio con apoyo de consolidación de: -Estudio o diagnóstico de las áreas administrativas.

DESARROLLO COMUNITARIO

Logro por parte de la Gobernación del Departamento la competencia para ejercer la Inspección Control y Vigilancia a los organismos comunales. Se desarrollo con éxito en el municipio, el pasado 27 abril de 2012, las elecciones de las 185 Juntas de Acción Comunal l y una Junta Comunitaria de Vivienda.

Se posesionaron en el Despacho del señor Alcalde cinco comunidades indígenas reconocidas ante el Ministerio del interior YAGUARA, CIMARRONA, LA VIRGINIA, RIO NEGRO Y EL ESCOBAL) y cuatro que aun se encuentra en tramite el reconocimiento ante el Ministerio del Interior. (IBANAZCA, MATRORA DE MAITO, AGUAS CLARAS ,

(30)

IV. DESARROLLO AGROPECUARIO

La Ley 607 de 2000 tiene por objeto garantizar la asistencia técnica directa rural agropecuaria, ambiental, asuntos de aguas y pesquera, al ordenar la prestación de los servicios de asistencia técnica directa rural por parte de los entes municipales, racionalizar y coordinar las actividades correspondientes con miras a asegurar la ampliación progresiva de la cobertura, calidad y pertinencia del servicio de asistencia técnica, así como el seguimiento, orientación y acompañamiento en la prestación del servicio por parte de las entidades del orden departamental y nacional, en condiciones que permitan la libre escogencia por los beneficiarios de dichos servicios. Con la prestación de la asistencia técnica directa rural se crean las condiciones necesarias para aumentar la competitividad y la rentabilidad de la producción, en un contexto de desarrollo regional y en el marco de la internacionalización de la economía, a la par que se garantiza el acceso equitativo a los servicios estatales y a los beneficios de la ciencia y la tecnología a todos los productores rurales.

La misma Ley indica que la asistencia técnica directa rural, es un servicio público de carácter obligatorio y subsidiado con relación a los pequeños y medianos productores rurales, cuya prestación está a cargo de los municipios en coordinación con los departamentos y los entes nacionales, en particular el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.

Que es obligación de los municipios y distritos, la prestación del servicio de asistencia técnica directa rural para los pequeños y medianos productores rurales.

Las actividades generales de la Secretaria de Desarrollo Rural se han enmarcado en lo siguiente:

- Atención regular y continua a los productores agrícolas, pecuarios, forestales y pesqueros, en la asesoría de los siguientes asuntos: en la aptitud de los suelos, en la selección del tipo de actividad a desarrollar y en la planificación de las explotaciones; en la aplicación y uso de tecnologías y recursos adecuados a la naturaleza de la actividad productiva; en las posibilidades y procedimientos para acceder al financiamiento de la inversión; en el mercadeo apropiado de los bienes producidos y en la promoción de las formas de organización de los productores.

(31)

- Asesoramiento y colaboración en la formación y capacitación de productores del sector agropecuario local.

- Orientación de actividades agropecuarias en las diferentes unidades de explotación local.

- Planificación y asesoría en la toma de decisiones relacionadas con explotaciones agropecuarias ambientales y pesqueras, de acuerdo a las condiciones particulares del entorno.

Desde la Secretaria de Desarrollo Rural, pese a sus limitaciones en recurso económico, humano y técnico, se llevaron a cabo las siguientes acciones:

 Se participa, en representación del Municipio en el Consejo Directivo de la Corporación de Cuencas Hidrográficas y Medio Ambiente del Tolima – CORCUENCAS.

 Se participa, en representación del Municipio en el Consejo Consultivo de la Cuenca del Rió Amoyá y Guanábano, ejerciendo la Secretaria Técnica.

 Con el Comité Departamental de Cafeteros se suscribió un convenio para la ejecución del proyecto “Mejoramiento de la Infraestructura Cafetera para 150 familias del municipio de Chaparral” por valor de $30’000.000.oo, de los cuales el 50% corresponden a aportes económicos del municipio, cuyo objetivo es la construcción de marquesinas para el mejoramiento del beneficio de café, las veredas atendidas son el Moral, Lagunilla, el Bosque, La Sonrisa, Horizonte, La Marina, Santuario, Las Juntas, La Ilusión, Vega Chiquita, San Pablo, San Fernando, El Moral, Argentina Linday, el Prodigio, Betania, El Tiber, Chicala, Santa Cruz.

 Se está ejecutando un proyecto de seguridad alimentaria denominado “APOYO PARA LA REACTIVACION ECONOMICA DE LAS FAMILIAS AFECTADAS POR LA OLA INVERNAL MEDIANTE LA PRODUCCION DE ALIMENTOS DE AUTOCONSUMO EN LA ZONA RURAL Y URBANA DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL”, para 65 familias de las veredas Argentina Linday, Espíritu Santo Balcones, San Pedro Ambeima y Madroño. El municipio invirtió $10’000.000.oo en materiales e insumos y busca además:

(32)

- Estimular a las familias beneficiarias para que continúen con la disminución del costo de su canasta familiar mediante la producción de hortalizas en sus hogares y la integración de la mano de obra familiar en la obtención de los productos cultivados en cada huerta familiar.

- Facultar y empoderar a los beneficiarios del proyecto para que éstos se conviertan en dinamizadores sociales del tema de seguridad alimentaria y por ende del desarrollo de sus hogares.

Con la Corporación Autónoma Regional del Tolima – CORTOLIMA, se suscribió un contrato interadministrativo para la ejecución del proyecto de conservación de agua y suelo “PROCAS” con el cual se establecerán parcelas de maíz y frijol, utilizando técnicas de labranza mínima y se instalaran biofabricas para la producción de abono orgánico. El valor del convenio es de $23’000.000.oo, de los cuales %15’000.000.oo son aportes económicos de la Alcaldía y beneficia a 70 familias de las veredas: Argentina Linday, Buena Vista, Lemaya, Maito, Irco Dos Aguas y Cimarroma.

Se apoyo con $20’000.000.oo en efectivo a la Federación de Productores de Cacao de Chaparral “APROCACHARCO” para la ejecución del proyecto para el mejoramiento de la infraestructura de beneficio de cacao, con el cual se atienden a 100 familias de las veredas Buenos Aires, La Jazminia, Icarco, Betania, Helechales. El costo total del proyecto es de $670’000.000.oo.

Está en curso la ejecución del proyecto “ALIANZA PARA LA PRODUCCION DE CAFÉ ESPECIAL EN CONDICIONES DE VIABILIDAD ECONOMICA, SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL, EQUIDAD Y JUSTICIA SOCIAL, CON LA ASOCIACION DE PRODUCTORES DE CAFÉ ESPECIAL - CALARAMA EN EL MUNICIPIO DE CHAPARRAL AL SUR DEL DEPARTAMENTO DEL TOLIMA, A TRAVÉS DEL FORTALECIMIENTO TECNICO DE LA PRODUCCION DE CAFÉ, Y EL ROBUSTECIMIENTO ADMINISTRATIVO, GERENCIAL Y COMERCIAL DE LA ORGANIZACION” con un aporte de $24’000.000.oo el cual permitió apalancar $2.670’000.000.oo para 100 familias de las veredas Risalda, Brazuelos y Vista Hermosa.

(33)

Con ISAGEN se encuentra en ejecución un convenio para la reforestación de 40 hectáreas en los predios Manizales, El Tesoro y El Espejo, de propiedad del municipio, para la protección de las fuentes hídricas que allí nacen. El ejecutor de las actividades es la Fundación CIPAV.

El municipio, atendiendo el llamado del Ministerio de Agricultura y Desarrollo rural, adelanta el diligenciamiento de las evaluaciones agropecuarias, mediante la metodología de consenso, a través de las cuales se obtiene información de las actividades agropecuarias del territorio. La información es base para la toma de decisiones que afectaran el desarrollo económico a todo nivel.

También, en temas crediticios para pequeños agricultores, esta Secretaria apoyo el proceso de verificación de afectaciones a cultivos por la ola invernal 2010 – 2011 y posterior expedición de más de 400 certificados con destino a las entidades bancarias, para alivio de deudas adquiridas por línea FINAGRO. La Secretaria, en cumplimiento a compromisos adquiridos por el Alcalde Municipal, Gestiono ante la Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia la realización de una brigada de salud dirigida a los caballos “zorreros” del casco urbano de Chaparral, se atendieron 23 equinos de trabajo a los que se les realizo examen clínico completo a cargo de personal experto, vitaminizacion y vermifugacion, además se entrego antiparasitarios externos herraduras y alimento. El valor invertido fue de $2.500.000.oo.

En cumplimiento del acuerdo del concejo Municipal No. 000002 del 24 de marzo de 2012, mediante el cual se instituye el Sistema Municipal de Apoyo a la Economía Campesina cuyo objeto es la creación de condiciones necesarias para la producción, comercialización y el consumo local, justo, equitativo y participativo de los bienes agroalimentarios producidos por la economía campesina municipal y su entorno regional. La Alcaldía apoyo al comité campesino del corregimiento El Limón con el transporte de productos agropecuarios en la ruta centro poblado El Limón – Chaparral – Bogotá para apoyar la comercialización de los mismos en el programa mercados campesinos que adelanta el Distrito Capital. El aporte realizado fue de $3’000.000.oo. que permitieron el transporte y comercialización en la ciudad de Bogotá de 13 toneladas de alimentos.

La Secretaria apoyo una capacitación en especies menores con recursos de orden de $1’000.000.oo con una asistencia de 70 pequeños productores locales.

(34)

Se apoya actualmente un proceso de capacitación que adelanta el SENA en las veredas Icarco, Mulicu y Cimarrona Baja con el suministro de materiales e insumos para la instalación y puesta en funcionamiento de biofabricas para la producción de abono orgánico, que beneficiara a 70 familias. El aporte del municipio es de $3’800.000.oo.

Se reestructuró, mediante acuerdo del Concejo No. 000011 del 29 de agosto de 2012 el consejo municipal de desarrollo rural - CMDR, el cual no operaba desde el año 2000. Se busca reactivar dicho espacio de participación para que la comunidad sea participe de las decisiones que se tomen en pro de lo rural. En temas de atención y prevención de desastres se han realizado reportes al Consejo departamental para la Gestión del Riesgo de más de 600 afectaciones por distintos fenómenos naturales, se constituyo el Consejo Municipal para la Gestión del Riesgo y se formulo un proyecto de acuerdo para la creación del respectivo fondo Municipal en cumplimiento a la Ley 1523 de 2012. Se adelantaron gestiones para el suministro de materiales por valor de $62’200.000.oo para atención de emergencias, cuyo contrato esta por ejecutarse.

Se han realizado avances en el Registro Único de Beneficiarios de Asistencia Técnica Agropecuaria – RUAT, teniendo a la fecha consolidada una base de datos de 1200 pequeños productores que puedes ser sujetos de asistencia técnica gratuita.

En cumplimiento de las funciones de asistencia técnica agropecuaria, ambiental y pesquera, se cumplieron además los siguientes compromisos:

ACTIVIDAD CANTIDAD ASUNTO PREDIOS

VISITADOS

USUARIOS ATENDIDOS

Visitas

pecuarias 240

Ganadería, avicultura, piscicultura, porcicultura apicultura

200 300

Visitas

agrícolas 280

Cultivos transitorios, permanentes, anuales, hortalizas

280 250

Reuniones y eventos de capacitación

50

Transferencia de tecnología y socialización de programas y proyectos

(35)

Asistencia eventos de capacitación

10

Actualización de información para replicar con

agricultores

N.A. N.A,

Visitas de inspección ocular

60

Constatación de eventos y daños

ambientales, forestales, peritaje

N.A 60

TOTAL 640 480 3110

(36)

V. DIRECCION LOCAL DE SALUD

La salud pública en los entes territoriales, se concentra en el mejoramiento de la salud, en buscar siempre el bienestar y en implantar el alargamiento de la vida humana teniendo en cuenta la calidad, a través de las diferentes disciplinas que se centra en un ejercicio integrador.

El objetivo perseguido por la salud pública de cierta manera tiene como problemáticas la acción integradora en la estructura social, como función del gobierno. Cada proceso se efectuara teniendo en cuenta la calidad y se caracteriza por factores como la dimensión de la sociedad, el universo de población, y esto con el propósito que se desarrolle en un proceso sistémico e integral.

Teniendo en cuenta la salud pública como un sistema general, totalmente independiente, inherente tanto al gobierno como a los entes territoriales y comparados con los sectores económicos y sociales, podemos decir que ésta presenta particularidades básicas que es de suma importancia tener su idealización genera:

Universalidad. Todos, absolutamente todos tenemos derecho a la salud, ya sean sanos o enfermos, niños o tercera edad, hombres y mujeres así desconozcamos nuestros alcances en ella.

Interdependencia- se puede dimensionar la interrelación del estado, usuario ya que todos están ligados al mismo objetivo y sistema.

Extensión. Implica la participación, el comercio, la legislación, el compromiso y la acción de numerosos sectores de la economía, la industria, la cultura, la educación, la seguridad ciudadana, el turismo, la protección, los medios de comunicación y las ciencias para de manera mancomunada obtener este fin.

Dinámica tecnológica. Uno de los sistemas tecnológicosmás variables es el de la salud, teniendo en cuenta los equipos en cuanto a medios de diagnósticos, procedimiento tanto

quirúrgicos como de laboratorio, terapias y demás sistemas organizativos, estásujeta a los diferentes cambios, avances y progresos

(37)

que se conllevan con el tiempo.

Presión social. La salud para los ciudadanos presenta presión social debido a que la salud representa una de las mayores exigencias para el gobierno. Debido a que representa bienestar propio y de la familia y esto se convierte en una exigencia.

Interrelación con el desarrollo económico. La salud no debería considerare un gasto social sino por el contrario una inversión.

Podemos decir que la salud pública día a día está fortaleciendo sus mecanismos de acción con el fin de constituir una de las fuerzas vitales conducidas a la reflexión y a las acciones colectivas para el bienestar el progreso en la calidad de vida y la atención en cuanto al sistema de salud. De la misma manera existe una idea paradójica que se ha convertido en realidad; el sistema de salud vive una extrema crisis respecto a la identidad, organización funcionamiento, ejecución y financiamiento.

La gestión en el aseguramiento está centrada en darle cumplimiento al Decreto 971 de 2011, tales como: “afiliación, el reporte de novedades, la garantía del acceso a los servicios, la red contratada para la prestación de los servicios de salud, el suministro de medicamentos, el pago a la red prestadora de servicios, la satisfacción de los usuarios, la oportunidad en la prestación de los servicios, la prestación de servicios de promoción y prevención, así como otros que permitan mejorar la calidad en la atención al afiliado, sin perjuicio de las demás obligaciones establecidas en las normas vigentes”.

ANALISIS DE CONTEXTO DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL

(38)

PROMOCION DE LA AFILIACION AL SSG

Al Municipio le corresponde la promoción y vigilancia al acceso a la seguridad social en Salud de todos los habitantes del Municipio a los diferentes regímenes existentes que permita lograr el aumento de la afiliación hasta cumplir el 100% de las metas propuestas.

Para lograr el avance de la afiliación de la población la Entidad Territorial y los diferentes actores del sistema deben contribuir a la promoción y difusión de la afiliación a cualquiera de los regímenes existentes para propender en el cumplimiento de las metas e indicadores establecidos por el Municipio, para este aspecto la Dirección Local ha realizado las actividades correspondientes que conlleven al aumento de la afiliación de la población, dentro las cuales se resaltan las siguientes:

 Socialización instituciones educativas proceso de universalización

 Notificación a líderes de la comunidad.

 Cuñas radiales

 Cuñas canal de televisión local.

 Socialización en reuniones con los presidentes de Juntas de Acción comunal

IDENTIFICACION Y PRIORIZACION DE LA POBLACION A AFILIAR

El Municipio debe establecer mecanismos que garanticen la afiliación al SGSSS de la población pobre clasificada en los niveles I y II del SISBEN metodología III, para el cumplimiento de las metas de aseguramiento, de conformidad con la priorización establecida por la normatividad vigente.

(39)

GESTION Y UTILIZACION EFICIENTE DE LOS CUPOS DEL REGIMEN SUBSIDIADO

La evaluación a través de indicadores de gestión que permita determinar los resultados en salud y bienestar de todos los actores que operan en el Sistema General de Seguridad Social en Salud, que permita que se desarrolle el uso eficiente de los cupos del régimen subsidiado.

El proceso de afiliación adelantado por el Municipio, se presenta que para esta vigencia fiscal se ha logrado un avance de registros con suscripción de formularios únicos y de afiliación, que conlleva al aumento de población asegurada al régimen subsidiado, a la fecha la incorporación de la población nueva en el sistema a favor de las EPS-S, corresponde a la información detallada a continuación:

EPS-S REGISTRO S

ACTIVO S BDUA

A CORTE AGOST

O DE 2012

REGISTROS SIN INFORMACIO

N MAESTRO SUBSIDIADO

REGISTROS CON INFORMACIO

N MAESTRO CONTRIBUTIV

O

TOTAL DE REGISTRO

S PENDIENT

ES DE CARGUE

CAFESALUD 560 447 113 26 87

CAPRECOM 299 169 130 15 115

COMFENALC

O 118 97 21 3 18

ECOOPSOS 304 267 37 7 30

PIJAOS

SALUD 214 184 30 9 21

SOLSALUD 107 65 42 2 40

TOTAL 1602 1229 373 62 311

(40)

Tomando como referencia la población determinada en las matrices estimadas de recursos publicada por el Ministerio de la Protección Social, donde se indica que para la vigencia fiscal del 2012 se estima que hay 4348 personas sin afiliarse al SGSSS, pertenecientes al Municipio de Chaparral, para lo cual la información registrada anteriormente nos indica que el avance de afiliación corresponde a un 63,15% respecto a la base de datos determinadas como priorizadas por la Entidad Territorial.

Al Municipio de Chaparral Tolima, en la información publicada en la página del Ministerio de Protección Social respecto al cargue de población en BDUA, en los regímenes contributivo y Subsidiado, el avance de registro de información ante la BDUA, corresponde al siguiente detalle:

Fuente: Página Ministerio de Fuente: Página Ministerio de la Protección

la Protección Social

8.400 8.600 8.800 9.000 9.200 9.400 9.600 9.800 10.000

2008 2009 2010 2011 jun-12 9.298

9.716 9.538

9.898

9.028

AFILIACION AL

REGIMEN

CONTRIBUTIVO

0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000 35.000 40.000 45.000

32.304

38.079 38224 40.712 41.074

(41)

Durante la vigencia fiscal 2012 se ha presentado una fluctuación de la población activa a las EPS-S que operan en el Municipio, debido a las restituciones y reconocimientos registrados en los procesos de novedades y liquidados para garantizar el pago del aseguramiento mensual con la publicación de las LMA, de lo cual se desprende finalmente el registro de información del reconocimiento mensual de población, como se indica en el detalle que se describe:

EPS-S ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO

COMFENALCO 4.703 4.730 4.739 4.746 4.777 4.740 4.725 4.728

CAPRECOM 4.145 4.188 4.203 4.197 4.258 4.280 4.291 4.247

PIJAOSALUD 2.373 2.398 2.458 2.498 2.498 2.537 2.582 2.661

CAFESALUD 11.415 11.516 11.725 11.752 11.782 11.678 11.655 11.585

SOLSALUD 717 744 757 762 774 776 793 799

ECOOPSOS 17.289 17.262 17.063 17.181 16.981 16.864 16.919 16.785 Fuente: Formatos LMA

Número de afiliados mensual por Epss.

CAFESA

LUD CAPECOM PIJAO SAL UD

COMFEN

ALCO SOLSALUD ECOOPSOS COMPART A

TOT AL

ENERO 100 25 19 3 5 44 0 196

FEBRERO 117 55 21 20 20 59 0 292

MARZO 117 40 50 18 8 49 0 282

ABRIL 35 15 25 13 2 26 0 116

MAYO 60 16 11 27 4 52 0 170

JUNIO 46 16 27 10 8 25 0 132

JULIO 48 5 12 10 4 27 0 106

AGOSTO 14 3 2 1 4 16 0 40

SEPTIEMBRE 20 5 5 2 0 8 0 40

OCTUBRE 33 26 22 2 4 25 0 112

NOVIEMBRE 32 29 13 0 1 19 5 99

DICIEMBRE

TOTAL 622 235 207 106 60 350 5 158

(42)

5 10 15 20 25 30 35 40

45 41

28

12 10

7

2

% DE PARTICIPACION DE LAS EPS-S

0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000

Vigencia 2009

Vigencia 2010

Vigencia 2011

Vigncia 2012 52.652

41.476 44.091 44.697

(43)

ASEGURAMIENTO Chaparral-TOLIMA

Corte 28 octubre 2012

TIPO ASEGURAMIENTO TOTAL AFILIADOS ACTIVOS

CONTRIBUTIVO 8967

SUBSIDIADO 40827

TOTAL ASEGURADOS 49794

NOMBRE EPSS TOTAL AFILIADOS ACTIVOS

COMFENALCO 4613

CAPRECOM 4263

PIJAO SALUD 2838

CAFESALUD 11910

SOLSALUD 865

ASMETSALUD 109

ECOOPSOS 16229

(44)

La política Nacional es cumplir con la universalización del aseguramiento de la población residente en el País, que conlleva a que la población de cada Municipio se encuentre afiliada al SGSSS como se estipula en el artículo 32 de la Ley 1438 de 2011, en lo que va corrido de esta vigencia el Municipio logró identificar una vez aplicados los cruces correspondiente en las bases de datos existente en el Municipio, que conllevó finalmente a identificar de manera clara que población estaba pendiente por afiliar.

ZONA PUNTAJE POBLACION TOTALES

URBANO

nivel I 0-44,79 932

1080 nivel II

44,80-51,57 148

RURAL

Nivel I 0,32,98 927

981 Nivel II

33,99-37,80 54

Fuente: Base de Datos de población priorizada vigencia 2012

La Entidad Territorial adoptó mediante acto administrativo la base de datos de priorizados para la vigencia 2012, la cual debe ser objeto de revisión y ajuste con el último corte publicado por el Departamento Nacional de Planeación, que permita la incorporación que no se encuentra identificada inicialmente.

La Dirección Local de Salud ha emitido comunicaciones solicitando a las Instituciones encargadas de emitir los listados censales, que permita la identificación de la población faltante para ingresar a las base de datos de priorizados, del cual no se puede indicar a que población corresponde ya que las respuestas por parte de las instituciones ha sido mínima y para contribuir en la incorporación de la población a la base de datos de asegurados se han validado los formularios de la población que se ha acercado a registrar su afiliación a las oficinas locales de las EPS-S especialmente para los listados censales de la población indígena y desplazada.

COMPROMISO PRESUPUESTAL.

(45)

presupuestal del total de los recursos del RS en su jurisdicción, para la vigencia 1 de Enero a 31 de Diciembre, en el cual se incorporan los valores requeridos para la financiación del aseguramiento con los valores establecidos por el Ministerio de la Protección Social a través de la matriz estimada de recursos publicada a través de la página WEB correspondiente, para esta vigencia se han emitido tres (3) matrices ajustando los valores requeridos para el aseguramiento de la población, específicamente para el Municipio de Chaparral los valores finales corresponde al siguiente detalle:

FUENTE DE FINANCIACION

VALOR

COMPROMETIDO

% DE PARTICIPACION FUENTE DE

FINANCIACION

SGP

7.241.986.993,00 44,98

CCFF

112.975.184,70 0,70

ESF MPAL-ETESA

161.578.381,57 1,00

DPTO-RENTAS CEDIDAS

376.444.839,14 2,34

FOSYGA

7.981.179.728,16 49,57

APLICACIÓN CONPES 151

227.386.546,43 1,41

TOTAL

16.101.551.673,00 100,0

(46)

GESTION FINANCIERA

Velar como actores responsables de la administración, flujo y protección de los recursos de conformidad como lo indica la normatividad vigente, para este aspecto se presentan dos (2) clases de giros uno por parte del Ministerio de la Protección Social, denominado sin situación de Fondos y el otro por parte de la Entidad Territorial para los recursos con situación de fondos, así mismo una vez publicada las LMA internamente la Entidad Territorial ha emitido los soportes de los giros con y sin situación de fondos, que permite llevar de manera acumulada la ejecución de los recursos determinando los saldos para cada fuente de financiación, como se indica a continuación:

Ejecucion a octubre 31

FUENTES DE FINANCIACION

VALORES

COMPROMENTIDOS POR FUENTES DE FINANCIACION

%

EJECUTADO % SIN EJECUTAR SGP 7.241.986.993 83 17

FOSYGA 7981179728 59 41 ESFUERZO PROPIO 538.023.220,71 94 6

Para garantizar la atención se firmó en el mes de abril el Convenio Interadministrativo de prestación de servicios de salud de primer nivel de atención por un valor de $841.850.730. Cuyo objeto es brindar a la población pobre no cubierta con subsidio a la demanda los servicios de salud habilitados como son:

 Consulta de Urgencias por Medicina General  Consulta de urgencias odontológicas

10,00 20,00 30,00 40,00

50,00 44,98

0,70 1,00 2,34

49,57

1,41

(47)

 Consulta externa de medicina general  Consulta externa de odontología  Consulta de Enfermería

 Control de crecimiento y desarrollo por médico o/y enfermería  Toma de muestra y lectura de citología cervicouterina

 Laboratorio clínico baja complejidad  Traslado asistencial básico

 Suministro de medicamentos ambulatorios formulados por el Hospital (para niños menores de un año (1) gestantes, adulto mayor y pacientes con diagnóstico de Hipertensión y Diabetes)

Se garantizó el pago al Hospital San Juan Bautista por la prestación de servicios a la población pobre no cubierta con subsidio a la demanda.

EJECUCION FIANANCIERA DEL CONTRATO

CONTRATO NO. 70 DEL 11 DE ABRIL DE 2012 SUSCRITO ENTRE HOSPITAL SAN JUAN BAUSTIA Y ALCALDIA MUNICIPAL “PRESTACION E SERVICIOS DE PRIMER NIVEL DE ATENCION POR CAPITACION POR VALOR $841.850.730.

MESES CANCELAD OS

VALOR CANCELADO CANCELADO FECHA

CANCELA CIÓN ENERO, FEBRERO, MARZO, ABRIL 2012

CON S.FONDOS: 165.882.847 SIN S. FONDOS: 114.734.063

$280.616.910 13/04/2012 NO.

COMP.000 0061675

MAYO 2012 CON S.FONDOS:

41.470.711.75

SIN S. FONDOS:

28.683.515.75 $70.154.227.5 0 14/05/2012 COMP.000 001932

JUNIO 2012 CON S.FONDOS:

41.470.711.75

SIN S. FONDOS:

28.683.515.75

$70.154.227.5

0 12/06/2012 COMP.000 0062170

JULIO 2012 CON S.FONDOS:

41.470.711.75

SIN S. FONDOS:

28.683.515.75

$70.154.227.5

(48)

AGOSTO

2012 CON 41.470.711.75 S.FONDOS:

SIN S. FONDOS:

28.683.515.75

$70.154.227.5

0 09/08/2012 COMP.000 0062732

SEPTIEMBRE

2012 CON 41.470.711.75 S.FONDOS:

SIN S. FONDOS:

28.683.515.75

$70.154.227.5

0 07/09/2012 COMP.000 0062977

OCTUBRE 2012

CON S.FONDOS:

41.470.711.75

SIN S. FONDOS:

28.683.515.75

$70.154.227.5 0

10/10/2012 COMP.000 0063232

NOVIENBRE 2012

CON S.FONDOS:

41.470.711.75

SIN S. FONDOS:

28.683.515.75

$ //2012

COMP.

Para el mejoramiento de la Accesibilidad de los servicios de salud se programa brigadas de salud semanal en el área rural en los corregimientos de la siguiente manera

DIA DE LA SEMANA CORREGIMIENTO

DOMINGOS LIMON

LUNES-MARTES VEREDAS DEL CORREGIMIENTO DEL

CAÑON DE LAS HERMOSAS

MIERCOLES UNA DE LAS VEREDAS DEL LIMON

JUEVES UNA VEREDAD DE CALARMA

VIERNES AMOYA

En el área urbana se atiende en los puestos de salud de la siguiente manera

DIA PUESTO DE SALUD

LUNES-MARTES ROCIO

MIERCOLES-JUEVES SALOMON UMAÑA

VIERNES CARMENZA ROCHA

(49)

También se hicieron importantes brigadas con unas asistencias muy relevantes en los barrios las Américas el Roció y Corregimiento del Limón y Centros de atenciónInfantil del I.C.B.F, establecimiento penitenciario.

Barrio el Roció: 15 septiembre 2012 .

El Limón: 21, 22,23 Septiembre 2012

POBLACION ATENDIDA

HOMBR ES MUJERE S

MEDICINA

GENERAL 26 40

ODONTOLOGIA 20 30

CITOLOGIA 7

OPTOMETRIA 6 20

HIGIENE ORAL 15 30

VACUNACION 26 4

TOTAL 93 131

TOTAL GENERAL 224

POBLACION ATENDIDA

HOMBRES MUJERES

MEDICINA

GENERAL 890

ODONTOLOGIA 571

CITOLOGIA 93

GINECOLOGIA 110

PSICOLOGIA 70

OPTOMETRIA 691

PEDIATRIA 322

INTERNISTA 97

FISIOTERAPIA 86

HIGIENE ORAL 364

VACUNACION 50

(50)

Es importe resaltar que cuando alguna comunidad necesita una brigada la solicita en la Dirección y se le programa.

Para el mejoramiento de la calidad en la atención se hacen aleatoriamente auditorias donde se encuesta la satisfacción al usuario en los servicios de Urgencias, Consulta Externa y Hospitalización y dichas inconformidades manifestadas por los usuarios son remitidas a la gerencia del hospital para los respectivos planes de mejoramiento.

Para el mejoramiento de la eficiencia y sostenibilidad financiera se hacen los pagos oportunos al contrato 070 del 11 abril de 2012 de prestación de servicios de primer nivel de complejidad también se gestiona con las diferentes EPS la autorización del giro directo del pago de los contratos de primer nivel de complejidad.

EJE DE EMERGENCIAS Y DESATRES

Mientras que en el eje de prevención de Emergencias y Desastres en salud las actividades que se desarrollaron fueron las correspondientes a reuniones con los comités de emergencias y estar alertas frente a cualquier eventualidad como la que se presentó en el año anterior con la emergencia de la oleada invernal. También se elaboró el Plan Local de Emergencia y Contingencia para la atención y prevención de Desastres, se socializo el plan de Emergencias y Desastre del Hospital San Juan Bautista. El plan de acción para la atención del dengue ya que estamos en alerta amarilla y se implementó el plan de acción del cólera todos los respectivos Coves coordinados por la coordinadora de Salud Pública.

Para el segundo semestre se iniciaron las acciones de articulación intersectorial para el desarrollo de los planes preventivos de mitigación y superación de las emergencias y desastres y fortalecimiento institucional para lo cual se contrataron las siguientes siguientes actividades por un valor de $5.000.000.

 Reactivación mediante talleres,el comité operativo de emergencias y desastres.

 Una simulación en emergencias y desastres en el sector salud

(51)

 Entregar a un puesto de salud una camilla con las especificaciones técnicas requeridas para el transporte del paciente de la zona del evento hasta el servicio de urgencias y la respectiva capacitación.

 Capacitar a los 10 auxiliares de los puestos de salud en funcionamiento de los 5 corregimientos en el sector salud donde se presenten mayores riesgos de inundación y dotación de dos botiquines.

VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA

Recolección, análisis, interpretación y divulgación de datos específicos relacionados con la salud, para su utilización en la planificación, ejecución y evaluación de la práctica en salud pública.

NORMATIVIDAD:

Decreto 3518 de 2006, se crea y reglamenta el sistema de vigilancia en salud pública.

Decreto 2326 de 2006, se reglamenta parcialmente la ley 9/1979, en relación con la red nacional de laboratorios.

Decreto 3039 de 2007, se adopta el plan nacional de salud pública.

PROGRAMAS DE INTERES EN SALUD PÚBLICA

 SIVIGILA (SISTEMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA).

 HIGIENE ORAL

 VESPA (CONSUMIDORES DE SUSTANCIAS PSICOACTIVAS).

 SISVAN (SISTEMA DE VIGILANCIA DE ALIMENTACION Y NUTRICION).

 VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

 SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA

3.2 PROGRAMA ADULTO MAYOR

(52)

2500 ADULTOS MAYORES - Reactivación del comité.

- Elaboración del plan de Acción vigencia 2012

-Pago bimensual - Pago ancianato - Pago en las

viviendas urbanas - Reunión comité

adulto mayor - Actividades en el

ancianato - Jornada de

embellecimiento - Brigada de salud - Rumboterapia - Charlas educativas - Gestión a nivel

nacional para la ampliación de cobertura

- Envió de novedades al consorcio

prosperar -

6 PAGOS A LA FECHA

3.3 DESAYUNOS INFANTILES

Nº BENEFICIARIOS ACTIVIDADES Nº ENTREGAS 2012

3214 Niños. PUNTO DE LA BODEGA (240

NIÑOS) TIPO 1 =15, TIPO 2= 225.

Tipo 1 bienestarina

Tipo 2 20 u.galleta-20 de leche y 1 kilo bienestarina.

-Reunión agentes educativos comunitarios.

- Capacitaciones - Charlas Educativas

- Entrega Desayunos en bodega - Gestión ampliación de

Cobertura ICBF

- El I.C.B.F realizo el 27/09 visita a la bodega . Puntaje de 97.14 %

-Punto de bodega 161 -2013.

9 CICLOS DE

ENTREGA A LA

(53)

(54)

Referencias

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