PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
2012 - 2015
Apreciados Cordobeños…..
En aras de construir un Córdoba soñado por todos, próspero, viable y en paz; donde se garantice la participación efectiva diferencial e incluyente de sus habitantes empezando desde la construcción de esta carta de navegación como un documento esencial de seguimiento a las metas que nos hemos propuesto basado en las necesidades priorizadas que sus habitantes han identificado en el mismo, la Administración Municipal de Córdoba 2012 - 2015, presenta con agrado a su comunidad el PLAN DE DESARROLLO, “EL SUEÑO DE UN HOMBRE LA ESPERANZA DE UN PUEBLO”; donde se recoge y se describe la situación actual de nuestro municipio en cada uno de sus sectores que integra este plan, para ello se realizaron mesas de trabajo haciendo diferenciación por veredas y grupos poblacionales destacando la participación de los niños y jóvenes que abarcando los seis corregimientos y su cabecera municipal, esto nos permitió identificar las problemáticas y soluciones las cuales fueron validadas con toda la comunidad y sus sectores.
Adicionalmente se establecieron diálogos con grupos poblacionales como son víctimas del conflicto armado, población con capacidades especiales inclusión de los niños, niñas, adolecentes, juventud y representantes de cada uno de los 24 sectores que integran el Consejo Territorial de Planeación
Lo anterior nos permite construir una guía para nuestro desarrollo, en la cual se requiere unificar esfuerzos municipales e interinstitucionales, con un enfoque compartido del desarrollo, priorizando la población sujeta de protección especial mediante la ejecución de acciones de parte y parte buscando el bienestar social y económico.
Esta administración, está comprometida y compenetrada con la realidad social y económica de sus habitantes, es abierta y creativa en la búsqueda de soluciones y su interés y propósito normativo es la generación de un INSTRUMENTO DE PLANEACIÓN lo suficientemente ágil y eficaz que permita atender los requerimientos de su comunidad en cuanto a planes, programas y proyectos que demanden su desarrollo y progreso y que lo conviertan en un Municipio pujante, competitivo y líder en el contexto regional.
La administración municipal en cabeza del señor alcalde SERGIO ORLANDO PAZ CHAVES agradece el acompañamiento realizado por el Departamento de Planeación Nacional DNP por medio de la Dra. MARÍA FERNANDA SOLIS, quien en calidad de asesora orientó la construcción del documento del plan de desarrollo.
Agradecemos la vinculación del Cabildo Indígena del Resguardo de Males a través de la articulación del Plan de vida al Plan de desarrollo municipal, quienes por medio del Señor Gobernador BENJAMIN ARMANDO LUCERO y su corporación indígena contribuyeron en la realización y ajustes de este plan.
Así mismo se agradece el acompañamiento del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar en la inclusión de las políticas públicas de la primera infancia, infancia y adolescencia a través de la Dra. YENNI ALICIA TORO MONTENEGRO.
En el tema de inclusión de víctimas agradece el asesoramiento del Consejo Noruego para refugiados NRC por medio de LILIANA MONTUFAR y a la mesa municipal de desplazados.
Con respecto al tema de población vulnerable agradece a la coordinación y el equipo de RED UNIDOS del municipio de Córdoba en cabeza del coordinador local ANDRES MENESES RIVADENEIRA.
En el tema de seguridad y convivencia agradece al intendente GERMAN MUÑOS RAMOS.
Así mismo agradece de manera especial a los representantes de los sectores que integran el Consejo Territorial de Planeación; quienes con su experiencia y deseos de construir un Córdoba soñado enriquecieron el documento plan de desarrollo.
Agradecimientos, al Concejo Municipal por su responsabilidad y compromiso en su labor, en el aporte y cumplimiento en su deber consignado por la comunidad cordobeña.
Se agradece también a la ESE Centro de Salud de San Bartolomé y a CENSAIM, por su apoyo en el tema de salud.
En ese sentido se agradece de igual forma a los jóvenes y los niños que hicieron parte de las mesas de trabajo, quienes con su creatividad, inocencia e ideas innovadoras contribuyeron en este documento.
De forma muy especial agradece a toda la comunidad que participo activamente en la construcción colectiva de este documento especialmente las mujeres, adulto mayor, población con capacidades diferentes, víctimas del conflicto, campesinos, comunidad indígena, rectores, docentes, transportadores, comerciantes, profesionales, amas de casa, , gestores culturales y deportistas quienes con gran esmero trabajaron en sus iniciativas e inquietudes y además su voz colectiva fue reseñada una a una como base para la construcción de cada uno de los programas que este plan de desarrollo contiene.
Rep. Sector Niños-Niñas Sandra Janeth Cuaran Ana Alejandra Guaranguay
Estiven David Cuaran Q.
Rep. Sector Jóvenes Luis Alberto Cuastumal
Rep. Sector Discapacitados María Marcelina Revelo Mueses
Rep. Sector Femenino Blanca María Ligia Ruano G.
Rep. Sector Adulto Mayor Félix Gilberto Chapuel Perenguez
Rep. Sector Madres Cabeza de Familia María Marleny Estrada Diaz
Rep. Sector Cultura Luis Antonio Cueltan
Rep. Sector Desplazados Eduardo Julián Cuaran Burgos
Ninfa Marleny Cuaran
Rep. Cabildo Indígena Manuel Jesús Cuarán Chapid
Rep. Sector Deporte Heyder yobany Cuaran Inagan
Rep. Sector Ecológico Luis Gildardo Revelo
Rep. Sector Salud Mery Del Carmen Quenguan
Rep. Juntas Acción Comunal Javier Mena
Rep. Agua potable y Saneamiento básico Andrés Oviedo Cabrera
Rep. Sector Educativo William Jorge Cifuentes
Rep. Asociaciones y Agremiaciones José Antonio Rosas Moreno
Rep. Sector Transporte Luis Marino Portilla
Rep. Sector Productivo Wilson Hector Yama
Rep. Sector Urbano Juan Ramiro Hernández G.
Rep. Sector Rural Hector Bolivar Chalacan
Rep. Profesionales Jesús Javier Rosero Inagan
Rep. Sector Comercial Formal Omar Bolaños Grijalba
Rep. Sector Comercial Informal Flor Alba Rosero Cueltan
Sergio Orlando Paz Chaves Alcalde Municipal
A.P. Crhistian Andersen Chalacan G. Secretario de Planeación
Ing. Oscar Erminsul Cerón Romo Secretario de Infraestructura y Trasporte
Zoot. Wilson Pedro Nel Gomez Director UMATA
Ec. NapoleonRealpe Jefe de Control interno
Dr. Martha Isabel Cuaran Chapuesgal Directora local de salud
Ec. Bertha Lidia Narváez Tesorera municipal
Inte. German Muñoz Ramos Comandante de Policía
Lic. Eduardo Enrique Imbacuan Secretario de Gobierno
Armando Delgado Sánchez Asesor Jurídico Interno
Mauricio Rosero Insuasti Asesor Financiero
Tecn. Martin Yandun Guerrero Inspector de Policía
Jairo Arévalo Villarreal Coordinación Cultura
Ana Lucia Mora Mejía Programa adulto Mayor
Ilia Cando Narvaez Coordinadora del ICBF
Ing.A.I. Ediel Armando Revelo Portilla Admr. Jorge German Maya Cárdenas
Equipo técnico de formulación Plan de desarrollo Municipal
Lic. Alicia Pantoja
Tec. Yamile Elisabeth Curan Cando Tec. Flor de María Peña Chávez
Equipo de apoyo de formulación Plan de desarrollo Municipal
ENTES DECENTRALIZADAS DEL MUNICIPIO
Luciano Valenzuela
Coordinador ente Deportivo (ORDECO)
Ing. Laura Flores Rojas Gerente CoopserSanfrancisco
PERSONERO MUNICIPAL
Erlinto Velasco Arteaga
CONCEJO MUNICIPAL
Jorge Guerrero Jaime Bastidas Henry Noguera Sanchez
Hugo Orlando Moran Carlos ChapuelChapid
Javier Armando Diaz Carlos Enrique Córdoba
Javier Pismac Geronimo Mena Burgos
Ever Gentil Ramirez Edgar HernadezCeron
INTEGRANTES DE LA MESA DIRECTIVA DEL CONCEJO
MUNICIPAL
Jorge Guerrero Presidente
Javier Pismac 1er Vicepresidente
Carlos ChapuelChapid 2° Vicepresidente
La elaboración del plan de desarrollo municipal esta soportado por un mandato constitucional previsto en el artículo 339 de la carta política de 1991. En el cual se establece que el propósito del plan en las entidades territoriales es asegurar el uso eficiente de los recursos y el desempeño adecuado de las funciones que les hayan sido asignadas por la constitución y la ley en cumplimiento de la misma.
De la misma manera el artículo 340 establece la necesidad de asegurar la participación de la comunidad en la formulación de los planes a través de los Consejos Municipales de Planeación como parte fundamental de que la comunidad sea activa en la construcción del plan y en aporte a la construcción de procesos de gobernabilidad.
La ley 154 de 1994 establece la necesidad de elaborar planes de desarrollo. En los que aspectos sociales, económicos e institucionales se concreten de acuerdo a las prioridades de los grupos sociales que conforman el municipio y basados en los propósitos y orientaciones de los programas de gobierno. La ley estableció además los procedimientos para la elaboración, aprobación, ejecución y evaluación de los planes de desarrollo; de la misma manera se establece mecanismos para su armonización e interrelación con procesos presupuestales y determina las funciones de cada una de las dependencias e instancias que participan en el proceso, dando énfasis a la participación de la sociedad civil.
La Ley 388 de 1997, sugiere un especial énfasis a los procesos de planificación territorial, como elemento fundamental para propiciar y organizar el territorio como requisito para direccional el desarrollo municipal.
A nivel sectorial esta relacionadas con los proceso de planificación de cada sector como por ejemplo, la Ley 115 de 1994 de educación, Ley 101 de 1993 Sector Agropecuario, Ley 99 de 1993 Ambiental, La ley 617 de 2000, Ley 861 de 2003 referente a las mujeres madres cabeza de familia, Ley 1098 de 2006 con relación a los programas de inversión a favor de la infancia , adolescencia y ambiente sano, Ley 1145 de 2007 con relación a los programas de atención a discapacitados, Ley 46 de 1998 para la prevención y atención de desastres, Ley 387 de 1997 y sentencia T-025 del 2004 en cuanto a la atención a la población desplazada.
1. RESEÑA HISTÓRICA
2. ASPECTOS ESPACIALES 2.1. Ubicación geográfica
2.1.1.Límites del municipio 2.2. División político administrativa 2.3. Categorización del municipio 2.4. Aspecto poblacional
2.4.1. Demografía y dinámica poblacional. 2.4.2.Población por edad y genero
2.4.3.Grupos étnicos, afros, indígenas, r-rom
3. DIMENSIÓN AMBIENTE NATURAL Y GESTIÓN DEL RIESGO.RECURSOS NATURALES Y AMBIENTALES 3.1. Descripción fisiográfica
3.2. Características del ecosistema 3.3. Pisos ecológicos
3.4. Clima 3.5. Suelos
3.6. Recursos de Flora y Fauna 3.6.1. Flora
3.6.2. Fauna
3.7. Recursos forestales
3.8. Zonas de vida en el municipio de Córdoba 3.8.1. Áreas naturales protegidas
3.9. Recursos hídricos
3.9.1. Caracterización hídrica del municipio de córdoba 3.9.2. Usos del Agua
3.9.3. Consumo Humano 3.10. Gestión del riesgo
4. DIMENSIÓN ECONÓMICA. RECURSOS ECONÓMICOS
PRODUCTIVOS
4.1. Descripción del uso actual del suelo y cobertura vegetal 4.2. Distribución y tenencia de la tierra
4.3. Acceso y uso del suelo
4.4. Recursos económicos - productivos
4.5. Principales actividades económicas en la economía local 4.5.1.Sector primario
4.5.2.Mercadeo y comercialización 4.5.3.Sector secundario
5. DIMENSIÓN AMBIENTE CONSTRUIDO. INFRASTRUCTURA ECONOMICA Y SOCIAL
5.1. Transporte y vías 5.2.Vivienda
5.3. Agua potable y saneamiento básico 5.3.1.Acueducto Urbano
6. DIMENSIÓN SOCIO–CULTURAL. 6.1. Identidad cultural
6.2. Educación 6.3. Salud
6.4. Recreación y Deporte
6.5. Tecnologías de la información y la comunicación (TIC)
7. DIMENSIÓN POLÍTICA ADMINISTRATIVA 7.1. Derechos humanos
7.2. Grupos vulnerables
7.2.1 Víctimas del conflicto armado 7.2.2. Adulto mayor
7.2.3. Primera infancia, infancia y adolescencia 7.2.4. Mujeres
7.2.5. Familias en estado de vulnerabilidad y población con capacidades diferentes o en situación de discapacidad. 7.3. Seguridad y convivencia
7.4. Participación ciudadana 7.5. Fortalecimiento institucional
II. PARTE GENERAL O ESTRATÉGICA DEL PLAN DE DESARROLLO
1. MISION 2. VISIÓN
3. VALORES Y PRINCIPIOS 3.1. Valores
3.1.Principios
4. ENFOQUES DEL PLAN
4.1.Enfoque General de Desarrollo Humano Integral y Sostenible
4.2.Enfoque Sistémico y multidimensional
4.3.Enfoque de coordinación de la Gestión Pública 4.4.Enfoque de acción diferencial
4.5.Enfoque de garantía y goce efectivo de derechos 4.6.Enfoque de Inclusión y Focalización en el gasto social 4.7.Enfoque Poblacional
4.8.Enfoque Objetivos del Milenio –ODM 4.9.Enfoque Equidad de Género
4.10. Enfoque primera infancia, niñez y adolescencia 4.11. Enfoque pobreza extrema “Red Unidos” 4.12. Enfoque Víctimas
4.13. Enfoque Discapacidad 4.14. Enfoque Étnico
5. SITUACIÓN PROBLÉMICA Y VENTAJAS Y OPORTUNIDADES DEL TERRITORIO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DEL MUNICIPIO
5.1.Situación problémica
5.2.Ventajas y oportunidades del territorio
6. ESTRUCTURA DEL PLAN
6.1.Dimensión socio cultural “trabajando juntos nuestro bienestar”
6.1.4. Recreación y deporte
6.1.5. Tecnologías de la información y la comunicación (TIC)
6.2.Dimensión económica “desarrollando sosteniblemente el campo”
6.2.1. Sector agropecuario
6.2.2. Sector desarrollo empresarial
6.3.Dimensión ambiente construido “obras para el desarrollo” 6.3.1. Sector vivienda
6.3.2. Sector agua potable y saneamiento básico 6.3.3. Sector energía eléctrica
6.3.4. Transporte y vías 6.3.5. Equipamiento municipal
6.4.Dimensión ambiente natural “conservando nuestra riqueza ambiental”
6.4.1. Sector ambiente natural y gestión del riesgo 6.5.Dimensión político administrativa “gobernabilidad y
democracia”.
6.5.1. Sector derechos humanos 6.5.2. Grupos vulnerables 6.5.3. Seguridad y convivencia 6.5.4. Participación ciudadana 6.5.5. Fortalecimiento institucional
7. MATRIZ DE PRIMERA INFANCIA, INFANCIA Y ADOLESCENCIA 8. MATRIZ DE VÍCTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO
9. MATRIZ RED UNIDOS
9.1. PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA TERRITORIAL - RED UNIDOS
III. PLAN FINANCIERO Y PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES
1. PLAN FINANCIERO
2. PLAN PLURIANUAL 2012 – 2015
IV. GESTION PARA RESULTADOS, SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PLAN
1. GESTIÓN PARA RESULTADOS
2. INSTRUMENTOS PARA EL SEGUIMIENTO DEL PLAN DE DESARROLLO
2.1 Plan indicativo
1. RESEÑA HISTÓRICA.
CÓRDOBA.- Nació en 1.537 con el nombre de Argelia guardara hasta 1.857, época en la cual tomo el nombre de MALES, palabra quechua que significa “Palacio de la Realeza Indígena, en ese entonces el casco Urbano comprendía de 11 chozas y una capilla En 1.911 cambio el nombre por CÓRDOBA, nombre que se lleva hasta la actualidad.
El 1 de Enero de 1995 tenía registrados 509 predios urbanos y 4.844 rurales. La mayor parte del territorio es montañoso, destacándose entre los accidentes orográficos el páramo de las juntas y los cerros azuayo, precipicio y San Francisco. Lo riegan los ríos Guáitara y Guamues, además de varias corrientes menores. Sus tierras se distribuyen en los pisos térmicos templado, frío y piso bioclimático páramo.
En el Municipio se encuentra el Resguardo Indígena de Males, perteneciente a la familia Pasto-Quillasinga. Las actividades económicas de mayor importancia son la agricultura, la ganadería y el comercio. Los principales cultivos son la papa, arveja, maíz, cebolla, haba, y fríjol, además de frutales como mora, tomate de árbol y curuba. En menor escala tenemos la ganadería seguida de cuyicultura, pisicultura y las artesanías tradicionales (elaboración de cobijas, ruanas, mantas, etc). Se une por carretera con Puerres, Potosí e Ipiales. La población fue fundada por Raimundo Chapuel de los Reyes en 1632, hizo parte de Puerres con el nombre de Males hasta, cuando por ordenanza No 38 de ese año fue creado el municipio con el nombre de Córdoba.
La palabra Males significa “Pueblo del Guacamayo”, según Sergio Elías Ortiz: “Palacio de la Realeza Indígena”. Sobre la fundación de Males no hay datos cronológicos y quien fue su fundador. Pudo haber sido el cacique Males, personaje que flota en la tradición. La leyenda dice que los fundadores de Males proceden de la región de Guamuez, donde existió una ciudad que desapareció por un terremoto o un encantamiento. Los sobrevivientes emigraron con el fin de fundar una población. Trajeron a cuestas a San Bartolomé y en la mente la superstición de que en el lugar donde cante el gallo sería ideal para la fundación, con tan mala suerte que el lugar no era apropiado para ello; un plano inclinado que iba a morir a las márgenes del río Tescual.
Al tiempo de la conquista Ibera ya existía el pueblo de Males, dependiente de San Juan de Pasto , según documentos constaba de 14 chozas, una capilla de 15 varas de largo por seis brazas de ancho, provista de dos campanas, una grande y otra pequeña, venera como Santos patronos a San Bartolomé y la Pura Limpia Concepción.
El pueblo principal de Males fue la capital de Puerres, Canchala, San Juan, Tescual y San Francisco de Guamués. La distribución del territorio fue hecha por los reyes católicos, como poseedores de las tierras de América; gracias a la Bula Inter. Caetera1, del Papa Alejandro VI en el año de 1493. La parroquia se creó en 1575, siendo el primer párroco Miguel Cabello de Balboa. Males fue encomienda de Telmo Rosero.
Córdoba, fue fundado en el año de 1.632 y elevado a categoría de municipio en 1911, a través de la Ordenanza No 40, cuando pertenecía el municipio de Puerres llevaba el nombre de corregimiento de Males.
1Decreto del Papa Alejandro VI Borgia firmado el 4 de mayo de 1493, que permitió el reparto de las
nuevas tierras descubiertas en América entre España y Portugal. Esta bula justificaba además la conquista por su carácter evangelizador
2. ASPECTOS ESPACIALES
2.1. Ubicación geográfica
El Municipio de Córdoba Departamento de Nariño, su cabecera está localizada a los 00º 51 18” de latitud norte y 77º 31 16” de longitud oeste. Altura sobre el nivel del mar 2.867m, Temperatura media 12ºC, Precipitación media anual 1.020 mm. Dista de Pasto 90 Kms. El área municipal es de 282 Kms2 y limita por el Norte con Puerres, Por el Este con Puerres y el departamento del Putumayo, por el Sur con Potosí y por el Oeste con Ipiales.
2.1.1.Límites del municipio
Oriente: Con el departamento del Putumayo; línea que divide con el departamento de Nariño a encontrar el nacimiento del río Churuyaco
Occidente: Con el Municipio de Ipiales, río Guáitara de por medio, aguas abajo a encontrar la confluencia del río Tescual.
Norte: Con los Municipios de Puerres; por medio tiene los ríos Tescual y Sucio, hasta la confluencia de éste con el Guamuez, aguas abajo hasta la confluencia con el Patascoy hasta encontrar el punto que divide a Nariño con el departamento del Putumayo.
ésta por la quebrada “Churacuan” hasta el río Chiguacos, aguas abajo hasta la confluencia del río Guáitara.
2.2. División político administrativa
El Municipio de Córdoba, cuenta con una extensión de 282 Kms2 y se encuentra en la categoría sexta para el año 2012, en su área rural, esta conformado por 6 corregimientos y 29 Veredas.
Grafico No.1 División político administrativa del municipio de córdoba
El Casco Urbano lo componen los 9 (nueve) barrios y 3 (tres) urbanizaciones legalmente constituidos.
Barrios Y Urbanizaciones
1. 18 de Mayo 2. Buenos Aires 3. Cincuentenario 4. El Centro 5. El Comercio 6. Kennedy
7. Nuevo Amanecer
8. Urbanización San Bartolomé 9. Urbanización Villa Argelia 10. Prados del centro 11. Barrio pueblo alto
12. Urbanización Carlos Albornoz
2.3. Categorización del municipio
El Municipio de Córdoba, del Departamento de Nariño, se encuentra clasificado en Sexta Categoría, atendiendo a la población y los ingresos corrientes de libre destinación, de acuerdo a lo prescrito por el Articulo 2 de la ley 617 de 2000 que reformó el Artículo 6 de la ley 136 de 1994, todo con arreglo a los Artículos 302 y 320 de la Constitución Política de Colombia, los cuales establecen la categoría de los municipios de acuerdo con su población, recursos fiscales, importancia económica y situación geográfica.
Según proyección DANE para el año 2012, la población del Municipio de Córdoba, asciende a 13.889 habitantes (CENSO 2005) y los ingresos corrientes anuales son de diez mil millones sesenta y cinco millones
trecientos ochenta y nueve mil setecientos siete pesos ($ 10.065.389.707)
Córdoba, ocupa el puesto 31 de los 64 Municipios que hay en el Departamento de Nariño, y representa un 0,8754 % de la población total de este.
Lo anterior refleja que el crecimiento de la población es inestable y mínimo probablemente por causas, como la falta de condiciones para trabajar, la situación de orden público, la falta de garantías para el trabajo en el campo que es la mayor actividad económica de ocupación de la población Cordobeña.
2.4. Aspecto poblacional.
2.4.1.Demografía y dinámica poblacional.
Córdoba según proyecciones del Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas DANE se estima que para el primer semestre del año 2012 la población total será de 13.889 personas (Grafico No.2) de las cuales 2.246 habitaran la cabecera urbana del municipio y 11.643 habitaran en la zona rural (Grafico No. 3), de los cuales 6934 habitantes son hombres y 6955 habitantes son mujeres.
Grafico No.2. Demografía y dinámica poblacional 2009 – 2012 según DANE 2005
Por otra parte la información consignada en el FOSYGA indica que a fecha 31 de diciembre del 2011 en el municipio hay 14.597 personas afiliadas tanto al régimen contributivo como al régimen subsidiado distribuidas en 6 corregimientos, 29 veredas y cabecera municipal.
Cabe señalar que en las proyecciones DANE para el año 2012 no se estima la dinámica de migración de la población en situación de desplazamiento y víctimas del conflicto que recepcionaría el municipio de Córdoba.
Grafico No.3. Población rural y urbana según proyección DANE 2012 censo 2005
2.4.2.Población por edad y genero
De acuerdo a las gráficas 10 y 11 Córdoba concentra su población en el rango de edad que va de 0 a 19 años, que representa a su vez el 36.9 % del total de población es decir 5.056 habitantes. En este rango de edad se observan dos elementos importantes a resaltar: el primero es que la población que está en el rango de edad de 0 a 4 años no es mayoritaria y en segundo lugar se observa que en la distribución por género para este rango,
2009 2010 2011 2012
Total 13.743 13.795 13.844 13.889
Hombres 6.861 6.883 6.908 6.934
Mujeres 6.882 6.912 6.936 6.955
0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 14.000 16.000
N
u
me
ro
d
e
h
ab
itan
te
s
Demografia y Dinamica Poblacional
1.121 1.125
5.813 5.830
Hombres Mujeres
Población Rural y Urbana
no se presenta una distinción significativa. Otro de los segmentos importantes de población comprende el grupo de edad de 20 a 59 años, que podría considerarse como la población económicamente activa y representa en el Municipio el 52.4 % del total, es decir 7.187 personas. Para la población longeva se encontró que la pirámide poblacional representa el 10,7 % del total de población lo cual indica que el número de adultos mayores es de 1.464 habitantes.
Grafico No4.Grupos específicos: primera infancia, infancia, adolescencia, juventud, adultez, adultos mayores.
Grafico No 5.Estructura poblacional año 2012. Censo 2005 DANE
En lo referente a género, se observa un comportamiento interesante debido al dominio poblacional del género femenino durante un trecho largo de la historia, pues desde el primer año censal que data del año 1938 se puede constatar que la población femenina ha sido mayor que la masculina, dominio poblacional que se mantiene hasta el año de 2005.
2.4.3.Grupos étnicos, afros, indígenas, r-rom.
El Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE reporta 15 habitantes de grupos étnicos afrocolombianos para el 2005, en la actualidad no se conocen datos oficiales de la cantidad de habitantes de esta etnia ni de R-rom. Además se conoce que el 97.5% es población indígena los cuales aún conservan sus rasgos culturales.
-6,0 -1,0 4,0
0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80 Y MÁS
Porcentaje
A
ñ
o
s
Mujeres
3. DIMENSIÓN AMBIENTE NATURAL Y GESTIÓN DEL RIESGO.RECURSOS NATURALES Y AMBIENTALES.
3.1. Descripción fisiográfica
Geográficamente este Municipio se encuentra localizado en la zona Oriental del Departamento. La mayor parte del territorio es montañoso, destacándose entre los accidentes orográficos el páramo de La Tembladera y Bellavista y los Cerros Azuay, Precipicio y San Francisco. Esta zona se encuentra bañada por una importante red hodrográfica, entre los más importantes tenemos: el Río Guáitara, Guamués, Tescual y Chiguacos.
Los suelos del Municipio de Córdoba, se caracterizan por un horizonte de acumulación de arcilla (horizonte argílico) originados de tobas. Se trata de suelos policíclicos, es decir, que se han desarrollado en condiciones ambientales diferentes a las actuales, lo cual indica que la región ha sufrido un solevantamiento de por lo menos 1000 metros.
Las fórmulas de acumulación de material piroclástico muestran que la zona es el resultado de fuerzas tectónicas, de una gran actividad volcánica, de la acción climática de los períodos húmedos del cuaternario y de la acción erosión erosiva llevada a cabo principalmente en las zonas adyacentes a los Ríos y Quebradas.
El paisaje topográfico que se distingue en la zona, lo constituyen profundos valles en forma de V, donde la cuenca del Río Guáitara recorta los grandes depósitos de tobas.
3.2. Características del ecosistema
Debido a su variado relieve en mayor medida montañoso, el municipio permite disfrutar de cuatro pisos bioclimáticos, PISOS TÈRMICOS
La zonificación climática para el municipio de Córdoba, se tiene en cuenta la altura sobre el nivel del mar, la temperatura y la precipitación, posee un variado relieve en mayor medida montañoso, el municipio permite disfrutar de cuatro pisos bioclimáticos, Páramo, Frío, Medio y Cálido.
3.3. Pisos ecológicos
I. Páramo.
Corresponde a alturas comprendidas entre los 3000 – 3600 msnm, con temperaturas promedio de 3 a 8 ºC y se encuentran en la cima de la Cordillera Oriental, parte Centro - Oriental del Municipio y en el área de influencia del corregimiento de Llorente.
Con alturas promedio de 2000 a 3000 msnm y temperaturas que oscilan entre 8 a 18 ºC, encontrándose en la mayor parte del Municipio correspondiente a la zona andina.
III. Medio
Se ubica en alturas entre 1000 y 2000 msnm con temperaturas promedio de 18 a 24 ºC, se encuentran a lo largo del cañón del Río Guáitara y en la zona Sur Oriental del Municipio.
IV. Cálido
Piso altitudinal inferior a 1000 msnm, con temperaturas superiores a 24 ºC. Se presenta este tipo de clima en el piedemonte amazónico límite con el Departamento del Putumayo.
Grafico No.6 pisos ecológicas municipio de Córdoba
3.4. Clima
El régimen climático del municipio de Córdoba, y el de la región Andina de Nariño, está regulado por las variaciones de los fenómenos ecuatoriales.
vientos alisios del sureste penetran al país azotando con sus corrientes las montañas y valles de las áreas sureñas.
El desplazamiento de estas masas de aire, determina la temperatura de verano, caliente y seca, que se disfruta en el municipio de CÓRDOBA, en los meses de Julio, Agosto y Septiembre y es el origen de la presencia de los vientos estivales que se intensifican en el mes de Agosto; Al volver al sur la ZCIT, los vientos desaparecen produciendo una temporada intensa de lluvias, en los meses de Octubre, Noviembre y parte de Diciembre. Entre Enero y Marzo, la precipitación disminuye, para acentuarse nuevamente en abril y mayo, hasta que en el mes de junio vuelve el ciclo de vientos, que caracterizan el estado climatológico de la zona. Lo anterior más la presencia de sistemas montañosos (que influyen en la humedad) que sirven de barrera a los vientos y provocan el ascenso yenfriamiento del aire proveniente de la costa, y generalmente en los valles intramontañosos, han producido una gran diversidad de climas, siendo el más predominante en la región de estudio el clima frío, que se caracteriza por ser constante en gran parte del año, más sin embargo, presenta variedades con niveles extremos y considerables, especialmente por los fenómenos ocurridos en los últimos años.
Debido a que el Municipio de Córdoba, no cuenta con una estación meteorológica, se han tomado datos meteorológicos correspondientes a los últimos veintiún años, suministrados por el IDEAM, de la estación San Luis ubicada en el municipio de Aldana a 2961 m.s.n.m., 7741W – 0051 N, se analizó el registro histórico de los 21 últimos años de los siguientes parámetros2: Precipitación, Temperatura, Evaporación, Brillo Solar, Humedad Relativa.
2Fuente: IDEAM 2011 Estación San Luis
Teniendo en cuenta la importancia que para las actividades humanas el comportamiento climático, resulta imprescindible considerarlos en este documento.
Precipitación. El Municipio de Córdoba presenta al año dos períodos de lluvias intensas y una época de bajas precipitaciones, siendo el primer semestre los meses de Marzo y Abril los meses con altos niveles de precipitación (26,2 mm y 30,3 mm), separados por una estación de sequía igualmente definida entre los meses de Junio a Septiembre (13,7 mm y -24,4 mm), para luego aumentar la intensidad de precipitación en los meses de Octubre, Noviembre a Diciembre (22,6 mm en promedio).
Los meses de alta precipitación son favorables para la iniciación de las siembras y el cuidado de los cultivos, hasta llegar a la época de sequía (Junio – Septiembre), en donde las actividades agropecuarias son mínimas.
Temperatura: Es de suma importancia ya que es determinante para el ciclo biológico de los cultivos y sobre todo fenómenos de gran importancia regional como las heladas que son consecuencia de las drásticas elevaciones de temperatura; en el municipio de Córdoba se conoce con el nombre de heladas blancas aquellas ocasionadas por corrientes de aire frío, y por heladas negras, las que se originan por radiación, las primeras forman escarchas; las segundas se ocasionan cuando la humedad relativa es baja y la velocidad del viento es lenta.
Brillo solar: Los valores totales mensuales de Brillo Solar para el municipio de Córdoba, muestra un total anual de 1499,8 horas de sol, que equivalen a 4,11 h/día; registrándose la máxima insolación en los meses de Julio y Agosto, con un promedio de 141,3 horas, equivalentes a 4.4 horas/día. La mínima insolación se registra durante el mes de Marzo, con un promedio de 98,3 horas, que corresponden a 3,3 horas día; se presenta una relación inversamente proporcional entre la Precipitación y Brillo Solar, puesto que en los meses de escasas lluvias, se registran los valores máximos de Brillo Solar.
Evaporación: De acuerdo a los datos de los últimos 21 años de los registros del IDEAM en la estación San Luis, se puede determinar que para el municipio de Córdoba, la evaporación media mensual varía entre 135,5mms, y 78,4mms, siendo Febrero y Marzo los meses de menor evaporación y, Agosto y Octubre con la mayor evaporación.
La evaporación mensual para la zona de Córdoba, teniendo en cuenta los datos de las dos estaciones más cercanas, presenta máximas evaporaciones en el período de Agosto a Octubre correspondiente a los meses de verano en donde se presentan altas insolaciones que influyen en la perdida de agua de la superficie. Para los meses de Febrero y Marzo se presentan mínimas evaporaciones, debido en gran parte a las altas precipitaciones, formación de nubosidades y bajas insolaciones características en este período del año.
Humedad Relativa: En el municipio de Córdoba se mantiene entre un 79% y 84%, presentándose valores mas bajos en los meses de escasas lluvias: Septiembre y Agosto (81% y 79% respectivamente), y mayor Humedad Relativa en los meses de Mayo, Junio y Diciembre (84% Respectivamente).
Durante todo el año se presenta un déficit de agua para los cultivos, siendo los meses de Julio, Agosto y Septiembre los más críticos. Únicamente en los meses de Marzo, Noviembre y Diciembre condiciones de cierta humedad para las plantas y los cultivos.
3.5. Suelos
En el municipio de Córdoba se identifican órdenes de suelo como son:
Inceptisoles: suelos húmedos, incipientes, poco evolucionados y con cierta acumulación de materia orgánica. Su textura es uniforme. Son aptos para soportar una sucesión de cultivos con manejo adecuado. Su área de distribución es muy reducida y se encuentra asociada a climas húmedos. La vegetación suele ser el bosque, rara vez la tundra.
Grafico No.7 Orden del suelo para el Municipio de Córdoba Fuente: Corponariño
se caracterizan por poseer altos contenidos de materia orgánica, alta capacidad de fijar fosfatos, baja densidad aparente y unos determinados contenidos de Al y de Fe extractables con oxalato ácido de amonio, que se relacionen con unos contenidos proporcionales de vidrio volcánico; estas propiedades las imprimen al suelo cantidades significativas de alofano, imogolita, ferrihidrita y/o complejos Al-humus.
3.6. Recursos de Flora y Fauna
3.6.1. Flora
La flora en el municipio de Córdoba, está representada especialmente en bosques, cuya área es bastante considerable dentro del uso actual del suelo. El Municipio posee una gran diversidad de especies forestales, de gran significancia para los habitantes de la zona, ya que este recurso abastece de energía a las familias, así mismo del carbón y la madera para la venta constituyen una importante fuente alternativa de ingresos, especialmente para las mujeres, dentro del sistema familiar. Los bosques están disminuyendo debido a la ampliación de la frontera agropecuaria para el desarrollo de las actividades antrópicas y en consecuencia de la expansión de la población y la colonización de áreas para la vivienda.
Paramos del municipio de Córdoba donde se observa gran diversidad de flora y donde están los nacimientos de agua.
productores - protectores y protectores, que mitiguen en algo los daños causados al recurso; además no existe una institución seria que se comprometa en el control, vigilancia y de cumplimiento a las normas de protección y manejo de las áreas en bosques existentes en el municipio.
El Municipio presenta un sin número de especies vegetales distribuidas en los cuatro pisos térmicos diferenciados: páramo, muy frio, frío y templado.
Tabla No. 1 algunas especies vegetales del Municipio de Córdoba ESPECIES
NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO FAMILIA
Frailejón Espeletiasp. COMPOSITAE
Paja Calamagrostiseffusa JUNCACEAE
Muzgo de montaña (Briófita) (BRIOFITA)
Orquidea Epidendrumfimbriatum ORCHIDACEAE
Botón de oro Ranunculusguzmanii COMPOSITAE
Chilca Bacharisflroribundo-Gynoxissp. COMPOSITAE
Mora Rubusglaucus ROSACEAE
Encino – Encenillo Weinmanniamicrophylla – balbisiana CUNNONIACEAE Carrizo o Chusque Poaceasp. – Chusqueatesellata GRAMINEAE
Amargo Cedrelasp. MELIÁCEAS
Laurel Miricapolycarpa MYRICACAEA
Motilón silvestre Frezeiracanescens EUPHOBIACEAE
Romerillo Retrophyllumrospigliossii PODOCARPACEAE
Aliso Alnusacuminata BETULACEAE
Chite Hypericumlaricifolium
Yarumo Oreopanaxdiscolor CECROPIACEAE
Mote Hesperomeleshterophylla BORRAGINACEAE
Arrayán Mirtussp. – Myrciapopayanensis MYTHACEAE
Pillo – Lechero Euphorbiacaracasana EUPHOBIACEAE
Guanto Datura sp. SOLANACEA
Borrachero Datura arbórea SOLANACEAE
Guarango Mimosopsisquitensis MIMOSACEAE
Zarza – Zarcilla Fuchsiacorollata OENOTHERACEAE
Altamiza Franseriaartemisiodes COMPOSITAE
Amarillo Miconiasp. MELASTOMACEAE
Cerote Hespheromelessp. ERICACEAE
Campanillo Ipomoaesp. BIGNONIACEAE
Helecho Arbóreo Alsophylla sp. CYATHEACEAE
Helecho Común Pteridiumaquilinum CYATHEACEAE
Colla Blanca Pipersp. PIPERACEAE
Mayo-Siete Cueros Tibouchinagrossa MELASTOMATACEAE
Palo Rosa Witotobeilschmedia sp. ERICACEAE
Chaquilulo Maoleanianupestris ERICACEAE
Olloco Hedyosmunbomplandianum MIMOSACEAE
Pelotillo Viburnumsp. CAPRIFOLIACAEA
Capulí Puruscapilli ROSACEAE
Cedrillo Brunelliasp. MELIACEAE
Charmolan Policourea sp. MYRSINACEAE
Moquillo Saurariapurinosa ACTINIDACEAE
Sauco Sambucosnigra CAPRIFOLIACAEA
Pumamaque Gunnera pilosa ARALIACEAE
Pilche Prumusmuris
Mortiño Disterigmaacuminata ERICACEAE
Cortadera Paspalumvigatum CYPERACEAE
Carbunquillo Miconiasp. MELASTOMATACEAE
Ortiguillo Urenasp.
FUENTE: Programa agropecuario Municipal CORDOBA 2000 Plan de Gestión Ambiental Córdoba 2001
Especies faunísticas que habitan en los cerros y paramos del municipio de Córdoba. La fauna silvestre ha jugado un papel importante durante la vida del hombre, proporcionándole alimento, abrigo, medicinas, entre otras, pero infortunadamente, no ha sido objeto de atención especial para evitar su destrucción, siempre se ha visto como un recurso inagotable, siendo objeto de cacería, sin pensar siquiera en el uso racional que se le pueda dar a sus productos, para beneficio del hombre.
El valor económico de su carne, su piel o productos derivados de la fauna silvestre, juegan un papel importante en el equilibrio de los ecosistemas, interviniendo en el ciclo de nutrientes, cadenas alimenticias y contribuyendo al equilibrio biológico necesario en el ambiente donde el hombre vive. Además de su incalculable valor estético en la recreación del hombre; pese a poseer estos valores, la comunidad del Municipio de Córdoba, esta viendo como cada día se pierden inexorablemente este recurso natural, base fundamental para el desarrollo armónico de los sistemas silvestres. Las administraciones y la comunidad en general, desconocen su importancia y no han tenido en cuenta el manejo adecuado que se les debe proporcionar, lo que solo ayuda a ahondar el problema junto con la cacería indiscriminada, la destrucción de su hábitat natural y la contaminación de las fuentes hídricas, ha incidido en la perdida de la fauna. Es apenas ahora que se habla de la recuperación de los bosques como primera medida para la recuperación de las especies animales, pero con los inconvenientes antes mencionados en el recurso flora, la situación es crítica.
Tabla No 2 algunas especies de fauna silvestre del Municipio de Córdoba NOMBRE
COMUN
NOMBRE CIENTIFICO
NOMBRE COMUN
NOMBRE CIENTIFICO
NOMBRE COMUN
NOMBRE CIENTIFICO Lechuza
Torcaza Miranchuro Piquimocho Periquillo Colibri Gavilan Chiguaco Perdiz Golondrina Gorrión Pava Azulejo Curillo Mirla Garrapatero Turpial Loro Carpintero Tótola Chamón Codorniz Churiquingu e Pato de páramo
Toto alba Columba montaña
Phringilus unicolor Parabuteounicin ctus Turdus cerranus Odontophorusstr ophlum Irundurustica Passer Domesticus Penelopemontag ni
Guiracacoreulea
Trupialisdifilippii Psitacidos Zenaldaauriculat a
Chorotophanga mayor Nothocercusjuliu s
Gallinagonobilis Anasflavirostris
Ratón de monte Erizo Sachacuy – Chucur Danta Murcielago Cusumbe Lobo Ardilla Conejo silvestre Zorro Guagua Armadillo Venado Comadreja Raposa
Mus proechimys Nasuellaolivacea Agountitacznowskii Tapiruspinchague Hemotophagos – Fruticul Nasuanasua Topinambistegullxi n
Sciourussp. Silvilagusbrasiliensi s
Chysocyonbrachyu rus
Dymonybranickii Dacypasnovencintu s
Podumemphistoph es
Mustela frenata Didelphismarsupiali s
Iguana Lagartija Serpiente
Lacertamuralis Liophisspp – Atractussp.
ICTIOFAUNA Trucha
Barbudo Sabaleta Peje negro
Salmo gardieri
FUENTE: Programa agropecuario Municipal CORDOBA 2000Plan de Gestión Ambiental Córdoba 2001
manejar y preservar la fauna en su vereda, puesto que la fauna es vista como un recurso que no cumple ninguna función en la naturaleza; por tal motivo la presión ejercida hacia ella, especialmente como deporte, comercialización y alimento, han llevado hasta los niveles de raro, a muchas especies de animales, existentes en el municipio.
3.7. Recursos forestales
Diversidad de árboles nativos del municipio de Córdoba
Los Bosques Primarios identificados en el municipio cuentan con características propias de la región donde existe cierto grado de intervención antrópica por parte del hombre; la existencia de especies maderables ha inducido a realizar actividades de tipo comercial para la producción de carbón o leña, donde han sido extraídas y en algunos casos regeneradas a través de mucho tiempo naturalmente en la zona.
La flora del bosque se compone por árboles maderables y nativos de la región como varias clases herbáceas, arbustivas y arbóreas como arrayanes, pandala, acacias, guandero, pumamaque, laurel, urapan, aliso, pino, encenillos, arbustos que en la actualidad tal vez se encuentren sin clasificar, igualmente se encuentran especies de plantas medicinales y alimenticias como moras silvestres entre otras, de las cuales poco o nada se sabe el uso que se le puede dar pues no ha existido un estudio por parte de ninguna entidad que haya clasificado la flora existente en nuestro Municipio.
3.8. Zonas de vida en el municipio de Córdoba
Bosque pluvial Premontano (bp-PM): Estas zonas altamente lluviosas se explican por la disposición de las cordilleras que servirán de barreras a las masas de aire húmedo procedentes de la Cuenca Pacífica y que al ser atajadas dejan en estas laderas mucha humedad. El bosque en su estado natural es relativamente alto, con abundantes musgos, líquenes, quiches, orquídeas, aráceas, helechos, trepadoras sobre árboles y arbustos que crecen en medio de la densa vegetación. Territorios por encima de los 4.000 m.s.n.m, en Córdoba representa alrededor del 21.54% del total del territorio, o sea unas 5.711,6 Ha.
Bosque Pluvial Montano Bajo (bp – MB): En el Municipio de Córdoba esta zona de vida se encuentra localizada en una mínima parte, en alturas que promedian los 2000 y 2400 msnm, con una temperatura que oscila entre los 12 a 18ºC y un régimen pluviométrico mayor de 4000 mm/año, con área de influencia dentro del Municipio en la vereda de Bijagual. El bp-MB tiene presencia en el Municipio con 4105,14Ha correspondientes al 15.46% del total del territorio.
En esta zona se encuentran áreas cubiertas con vegetación natural, donde existe un sin número de especies nativas, razón por la cual presenta una alta precipitación.
Bosque muy húmedo Montano Bajo (bmh-MB): Se presenta como una formación montañosa el bosque nativo en esta zona de vida alcanza elevadas alturas y gran diversidad de especies. Los árboles se distribuyen en varios estratos y el epifitismo es una condición muy acentuada. Es importante mencionar el efecto orográfico en el incremento de las lluvias, al servir las montañas de barreras de condensación a masas de aire húmedo, lo cual provoca frecuentemente la formación de densas neblinas y mantos de nubes que arropan las cordilleras de la abundante lluvia solo una parte es empleada en el ciclo hidrológico por la evapotranspiración y queda
entonces así apreciable cantidad de agua para el escurrimiento e infiltración, agua que se debe considerar de inmenso valor ya que de este excedente se nutren los caudales de las principales microcuencas. Su altura oscila entre 1800 a 3000 msnm. Tiene un área de 4.214,80 Has con un 15.88 % del total municipal. Se encuentra localizada en mayor proporción en la parte Oriental del Municipio cubriendo los sectores de Afiladores, Granadillo y San Pablo de Bijagual.
Grafico No.8 Zonas de vida del municipio de córdoba
Bosquemuy húmedo-Montano (bmh-M): Esta formación se localiza a una altitud entre los 2400 a 3600 m.s.n.m.; una temperatura entre los 6°C a 12°C, y una precipitación de 1000 a 2000 mm anuales. Corresponde a un relieve quebrado y ondulado cubierto por cenizas volcánicas; donde la actividad agropecuaria es restringida, con exigencias de coberturas forestales permanentes y mantenimiento de la vida silvestre.
Esta zona de vida cubre un área total de 1402.17Ha, lo que representa el 5.28 % del total de la extensión del municipio, esta zona de vida se encuentra localizada en las veredas de La Cumbre y La Florida, zonas altamente intervenidas por el hombre, generando áreas desprovistas de vegetación natural, son áreas importantes desde todo punto de vista de conservación de las fuentes hídricas que bañan esta región.
Bosque Húmedo Montano (bh-M): Ocupa una extensión de 1.110,52 Has (4,18%), la temperatura media anual oscila entre 6 y 12 °C y se encuentra entre las cotas de 3.000 y 3.400 m.s.n.m. la precipitación característica de esta zona se presenta entre 500 y 1000 mm. La característica de esta zona es que sus suelos están dedicados a la explotación agrícola en su mayoría y la explotación de la ganadería en menor intensidad localizada en la parte Central del Municipio en inmediaciones de Santa Brígida, El Quemado y Tequis, sin embargo se han podido detectar que dentro de estas zonas se presentan veranos prolongados ocasionando pérdidas dentro de la economía agropecuaria.
Bosque Seco Montano Bajo (bs-MB): La temperatura de esta zona oscila entre 12 y 17 °C, recibe un promedio anual de lluvias entre 500 y 1000 y se localiza entre las cotas de 1.800 y 3.000 m.s.n.m. con un área de influencia dentro del Municipio de Córdoba de 4.708,44 Has, para un 17.70% del área total. Se encuentra localizada en mayor proporción en la zona Occidental, es de anotar que estas áreas están destinadas a la explotación agrícola en
forma intensiva, con ausencia de vegetación natural lo que ha generado bajos niveles pluviométricos, siendo este factor limitante para obtener mayores rendimientos dentro de la producción agrícola. En esta zona esta asentada la mayor parte de la población del Municipio de Córdoba entre las veredas que se encuentran en el área de influencia están: Las veredas de Arrayanes, San Francisco, Santander, Muesmueran Bajo, Chair, Tequis, El Quemado, Tandaud, el Volteadero, Pulis, San Pablo, y El Casco Urbano entre otras.
3.8.1.Áreas naturales protegidas
El Ministerio del Medio Ambiente adoptó la estrategia para la consolidación de un sistema de áreas naturales protegidas por el país, en el contexto del desarrollo humano sostenible. Un área protegida, según el Ministerio del Medio Ambiente, es una superficie de tierra y/o mar especialmente consagrados a la protección y el mantenimiento de la biodiversidad biológica a perpetuidad, así como de los recursos naturales y los recursos culturales asociados, los cuales son manejados a través de medios jurídicos u otros medios eficaces.
Los páramos presentan importantes servicios ambientales, en especial los relacionados con el almacenamiento de agua en grandes extensiones de humedales y la regulación de los recursos hídricos, por lo que son ecosistemas estratégicos. La estructura de los suelos y la presencia de la vegetación típica de los páramos es indispensable para garantizar el ciclo hidrológico, el abastecimiento y recarga de los acuíferos y las fuentes de ríos que riegan los ecosistemas montaña a bajo. (CENSAT, 1999).
La ley 99 de 1993 advierte que los páramos, subpáramos, nacimientos de agua y zona de recarga de acuíferos, serán objeto de protección especial; y según la ley 388 de 1997, los municipios deberán incluir en los planes de ordenamiento territorial las áreas de conservación y protección de los recursos naturales.
3.9. Recursos hídricos
Fuetes hídricas que desembocan al rio Guaitara (quebrada grande y nacimiento quebrada Churacuan), municipio de Córdoba
Fuentes hídricas de la zona oriental que abastecen a la cuenca de rio Guamuez (rio afiladores y nacimiento de agua que desemboca en este mismo), municipio de Córdoba Nariño.
El factor hidrológico de este Municipio forma parte fundamental de los procesos productivos y extractivos que permiten satisfacer las necesidades básicas de sus pobladores
El municipio de córdoba posee dos vertientes: Oriental y Occidental. La vertiente Oriental comprende la cuenca del Río Guamuéz con la subcuenca del Río Sucio y sus microcuencas Afiladores, Quebrada Blanca, Machilero, Oscura, El Peje. La vertiente Occidental comprende la Cuenca del Río Guáitara con la subcuenca de los Ríos Tescual y Chiguaco, y sus microcuencas Las Juntas, Chapimal, Grande, La Florida y Buenavista.
En el Centro y Occidente del Municipio abundan las quebradas que generalmente se unen entre sí para desembocar a ríos y cursos mayores de caudal permanente y abundante que finalmente desaguan al embalse del Río Guáitara, gran colector de aguas del área, mientras en el Oriente las corrientes son numerosas pero el caudal bajo.
En sentido se tiene como línea base que a 31 de Dic de 2011, el 7% de planes, programas y proyectos que incorporan lineamientos establecidos en el POMCH ya se sean trabajado.
En el sector Sur Oriental, la superficie exhibe pequeñas corrientes que se encajonan debido a la acción de grandes avenidas que circundan en un período de tiempo relativamente corto, erodan el lecho en un suelo de textura arcillosa originando cárcavas; el proceso es un poco más complejo ya que incluye otros fenómenos físicos e incluso antrópicos.
En el extremo Occidental, las fuertes pendientes en las laderas altas y la alta precipitación conforman una red hídrica numerosa y turbulenta, cuyas quebradas en el punto de cambio brusco de la pendiente (coluvios de remoción) se desbordan durante las crecidas dejando al lado el resto de material rocoso y terrosos provenientes de las partes altas y de los aludes laterales del río.
Las partes altas de la cuenca, muestran un grado de deterioro apreciable ya que no se encuentran protegidas por la cobertura vegetal natural; lamentablemente las partes medias de las cuencas han sido incorporadas a la productividad agropecuaria utilizando tecnologías inapropiadas, siguiendo modelos productivos de bajo de tecnología y un alto costo ecológico.
La continuidad de estos procesos y el aceleramiento de los mismos ya sea con la construcción de carreteras y vías de acceso, han degenerado rápidamente en el deterioro de las cuencas, ya que no se han hecho dentro de un marco de planificación apropiada.
Los anteriores factores han de reflejarse en cierta manera en la limitación de los suelos frente a los usos tradicionales y los recomendados. La mayor parte de las cuencas está bajo una explotación inadecuada que no se ajusta a la aptitud natural de sus suelos y obviamente de su conservación, los
cultivos y usos como la ganadería extensiva no ofrece protección a las áreas críticas de las cuencas y retrasan los procesos naturales de recuperación, en algunas zonas muy pequeñas hay áreas que brindan relativo uso intensivo con ciertas prácticas agro culturales de conservación que permiten mejorar las condiciones de producción.
Grafico No.9. Subzona hidrográficas del departamento de Nariño Fuente: Corpoñariño,
3.9.1. Caracterización hídrica del municipio de córdoba
Los asentamientos que riegan estas fuentes de aguas están ubicadas en la zona Occidental del Municipio, entre los más importantes están: El casco urbano, Pueblo Alto, Pueblo Bajo, Él Salado, Tequiz, El Quemado, San Francisco, San Pablo, Muesmueran, Arrayanes, Guitungal, Guacas, La Cumbre, Santa Brígida, La Florida.
Grafico No.10 Caracterización hídrica del municipio de Córdoba
Tabla No 3. Identificación de micro cuencas, subcuentas y cuencas del municipio de córdoba
CUENCA SUBCUENCA MICROCUENCA AREA Has ESCURRIMIENTOS DIRECTOS AREA Has
R
IO
GU
ATA
R
A RIO TESCUAL
1. Quebrada chapimal
2. Quebrada las juntas
3. Quebrada grande
4. Quebrada la florida
5. Quebrada buena vista
480 890 530 270 1890
B. Quebrada cualtes C. Quebrada loma alta E. Quebrada el galpón
160 770 250 230 320
RIO CHIGUACO
6. Quebrada los tres chorros
7. Quebrada dos quebradas
300 400
Quebrada Narerlizuela G. Quebrada Chruracuan H. Quebrada la chorrera
280 410 1040
R
IO
GU
AM
U
EZ
RIO SUCIO 8. 9. Quebrada Blanca Rio Afiladores
10. Quebrada Machilero
820 700 143
I. J.
K1
K2
K3
220 340 23 51.8 75.5 3.9.2. Usos del Agua
Bocatomas quebrada grande y quebrada churacuana municipio de Córdoba
Uso del agua en el sector urbano
La vegetación natural específicamente ubicada en las zonas de reserva, poco a poco ha sido destruida para ser remplazadas por cultivos, es por ello que la zona de abastecimiento de agua, localizada a 7 kilómetros de la cabecera Municipal ha sido paulatinamente invadida por predios cultivables y viviendas, generando de esta manera problemas ambientales.
El agricultor en su afán de ampliar la frontera agrícola está realizando deforestaciones masivas sin ningún control, sobre todo en la región Central del Municipio; causando al mismo tiempo alteraciones al ecosistema, principalmente a las zonas de reservas de agua por la tala indiscriminada de bosques.
A las cuencas hidrográficas no se les da ningún tipo de manejo técnico y conservación, por lo tanto se observa que el bosque natural primario está desapareciendo.
En la zona rural el agricultor aprovecha el agua para la aplicación de productos agroquímicos como también para lavar los recipientes que utiliza en dichas aplicaciones causando problemas tóxicos a las personas y a la fauna existente en Quebradas y Ríos.
En la zona urbana las aguas utilizadas terminan en los alcantarillados que desembocan directamente a los Ríos, causando problemas de contaminación y muerte de la fauna existente en sus aguas.
3.9.3. Consumo Humano
En los centros poblados ya sean cabeceras Municipales, la fuente de abastecimiento de agua proviene de nacederos de quebradas las cuales no tienen ningún tipo de tratamiento.
En algunas veredas el abastecimiento proviene del acueducto rural que capta las aguas de la Quebrada Las Juntas debajo de su nacimiento.
En la cabecera Municipal de Córdoba la fuente de abastecimiento del agua la que constituye la bocatoma de la Quebrada Las Juntas situada en la Vereda La Cumbre, el agua es transportada hasta la planta de tratamiento ubicada al Oriente de la zona urbana.
3.10. Gestión del riesgo
Deslizamientos de tierra en las vías a causa de la deforestación y agrietamientos de la infraestructura en viviendas y escuelas a causa de la ola invernal
Gran parte de los análisis de las amenazas comprenden la evaluación de cada una de ellas a partir de la elaboración de mapas particulares y demás, de un mapa síntesis, realizado a partir de la evaluación de cada uno de los mapas particulares, el cual indica los respectivos grados de amenaza. Como no es posible dicho proceso dado el nivel de información cuantitativa que requiere un análisis de este tipo, se optó por elaborar un solo mapa con base en la determinación cualitativa del peso de las amenazas a las que se ven expuestas las unidades, mostrando únicamente el tipo principal de amenaza a la que se ve expuesta la unidad y si el nivel de detalle lo permite, los diversos grados de afectación de cada tipo, confrontando la información geológica y geomorfológica.
Deslizamientos: La topografía del municipio está caracterizada por altas pendientes en la zona que lo hace propenso en la zona de remoción en masa; que sumada a los procesos de deforestación y el uso inadecuado de los suelos por parte de la comunidad acentúa esta problemática. Los daños al medio ambiente, al sector productivo e infraestructura son significativos afectando la economía del municipio
Derrame de hidrocarburos: Las acciones de terceros que atentan contra la infraestructura del oleoducto tras andino para extraer de manera ilícita el producto es la causa principal por la cual se presenta derrame de hidrocarburos generando pérdidas en cultivos contaminación y daño ambiental, esterilidad de los suelos y perdidas económicas
Incendios foréstales: Son claramente atribuibles a la acción del ser humano y se presentan con frecuencia en periodos de intenso verano el uso del fuego como practica agrícola y las creencias culturales que al hacer quemas se induce la lluvia son algunas de las actividades que pueden originar un incendio forestal. de igual manera, los atentados con la infraestructura del oleoducto pueden provocar un incendio forestal, que aunado a los fuertes vientos favorece a su propagación generando pérdidas económicas y ambientales
Inundaciones: La ubicación de la vereda Jardines de la sierra y la alta pluviosidad, hacen que este sector se vea afectado en la producción agrícola por el desbordamiento de ríos y quebradas. Las pérdidas económicas y la seguridad alimentaria de los lugareños se ha visto comprometida por esta amenaza
Heladas: El municipio de Córdoba se encuentra ubicado a 2867 M.S.N.M. su temperatura es de aproximadamente de 12 °C. La variabilidad climática a nivel regional y municipal incide para que esta amenaza se exprese de
manera intensa, provocando grandes pérdidas hacia el sector productivo y la economía, además de la afectación en la salud de la comunidad.
Gráfico No.11 Mapa de riesgos municipio de córdoba
Tabla No.4 Tipos de riesgos y amenazas del municipio de Córdoba
Amen
azas Vulnerabilidades Localización Actores sociales Afectados/perdidas
D
ES
LI
ZA
M
IE
N
TOS Deforestación Asentamientos humanos en
zonas de ladera Uso inadecuado de los suelos
Pocos procesos de
educación ambiental
San pablo Bijagual Llorente El Carmen Jardines de la sierra
Defensa civil Alcaldía CLOPAD Juntas de acción comunal Gobernación Comunidad
Daños estructurales Daños en vienes y servicios
Perdida de fauna y flora
D
ER
R
A
M
E
D
E
H
ID
R
O
C
A
R
B
U
R
OS
Extracción ilícita Exposición del oleoducto en las veredas de la zona
oriental (tubería no
enterrada)
San pablo Bijagual Llorente El Carmen Jardines de la sierra
ECOPETROL S.A Defensa Civil Alcaldía Corponariño Juntas de Acción comunal Fuerzas militares
Perdida de fauna y flora Contaminación ambiental
Perdida de vidas
humanas
IN
C
EN
D
IOS
FOR
ES
TA
LE
S Variabilidad climática
Creencias culturales Poca educación ambiental a la comunidad
Uso indiscriminado del fuego como practica agrícola
Todo el
municipio
Defensa civil Alcaldía CLOPAD Juntas de acción comunal Gobernación Corponariño UMATA Comunidad
Perdida de fauna y flora Contaminación ambiental
Perdida de vidas
humanas Perdidas estructurales Perdida de cultivos
IN
U
N
D
A
C
IO
N
ES Periodo de lluvias intensas
Deforestación
Comunidades asentadas
cerca de los ríos y quebradas
Puente dos
– vereda
Jardines de la sierra
Defensa civil Alcaldía CLOPAD Juntas de acción comunal Comunidad
Daños en la estructura vial
Perdidas estructurales Daños en bienes y servicios
H
ELA
D
A
S
Variabilidad climática Pocos recursos de la administración Municipal
Todo el
municipio
Alcaldía CLOPAD Gobernación Corponariño UMATA
Daños en flora y fauna Perdida de cultivos Perdida en la ganadería Perdidas económicas Fuente: ECOPETROL (2011) cartilla entorno sostenible: interviniendo el riesgo. Una experiencia Comunitaria
Según Corponariño en el municipio de Córdoba se identifica amenazas altas entre ellas la sísmica; así mismo el estudio de susceptibilidad a remoción en masa e inundaciones para el departamento de Nariño, evidencia que parte del territorio de Córdoba se encuentra dentro de la categoría de susceptibilidad alta a remoción en masa focalizada sobre el rio Tescual y rio Afiladores ver tabla No. 5, se precia que para la subzona hidrográfica del Guaitara el porcentaje del área por nivel de susceptibilidad es de el 72.1 % y es allí donde se concentra la mayor parte de la población.
Tabla No.5 nivel de susceptibilidad según subzona hidrográfica.
Fuente: Corponariño
Gráfico No.12 Mapa de riesgos susceptibilidad a remoción en masa e inundaciones en el municipio de córdoba.
Modificado de Mapa de riesgos susceptibilidad a remoción en masa e inundaciones en el departamento de Nariño
4. DIMENSIÓN ECONÓMICA. RECURSOS ECONÓMICOS PRODUCTIVOS
4.1. Descripción del uso actual del suelo y cobertura vegetal
El uso actual del suelo y la cobertura vegetal del municipio de Córdoba comprende:
Vegetación de Humedales: Abarca los pantanos constituidos por vegetación natural baja de tipo herbáceo. Estas especies forman agrupaciones de varios individuos compactados entre sí que dan un aspecto de pequeños montículos (almohadillas), cuyas raíces son alargadas y pivotantes que les permite fijarse al suelo y obtener los nutrientes necesarios.
Pajonal Húmedo: Incluye la vegetación natural herbácea de altura, caracterizada por la presencia de una comunidad vegetal baja y densa.
Esta categoría de vegetación es la predominante dentro del área de páramos y se caracteriza por presentar una cobertura poco densa de pajonal, el mismo que forma pequeños montículos dispersos asociados a nuevas especies vegetales muy bajas y pastos naturales que han surgido en las áreas compactadas por el pisoteo de los animales.
Asimismo, en el caso del pajonal húmedo se tienen áreas muy intervenidas, que comprenden superficies en donde el sobrepastoreo de ovinos ha sido un proceso muy antiguo por lo que la degradación y deterioro de la vegetación de pajonal es de mayor severidad. Estas superficies presentan la vegetación más rala y baja que en el caso anterior y únicamente se pueden observar relictos de la vegetación nativa de stipa, siendo predominante la vegetación natural que ha surgido posteriormente sobre suelos
compactados y sujetos a procesos erosivos que han perdido significativamente su fertilidad y su capacidad de regeneración natural, e incluso se hallan sectores en donde el suelo se encuentra carente de vegetación.
Vegetación Arbórea: Formación vegetal dominada por elementos arbóreos con tronco con ramas formando una corona más o menos definida. El dosel es de al menos 5 m. de altura pero en la mayoría de los casos sobrepasa los 10 m. Forma por lo menos un estrato o dosel más o menos continuo, cubriendo aproximadamente el 40% de la superficie.
Se ubican en zonas húmedas, presentan una gran dominancia de especies siempre verdes. La vegetación húmeda es densa. El dosel de los bosques de estas formaciones varía en altura pero es generalmente cerrado. Son habitualmente abundantes en palmas, bejucos y lianas. La diversidad de las epifitas es muy alta.
Grafico No.13 Cobertura bosques 2002 municipio de Córdoba Fuente: Corponariño
