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PLIEGO DE CONDICIONES GENERALES
PARA CONCURRIR A LA CONTRATACIÓN DE PÓLIZAS DE SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL DE SUSCRIPCIÓN OBLIGATORIA PARA PRUEBAS DEPORTIVAS, DE SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL GENERAL, Y DE SEGURO DE ACCIDENTES DE LA REAL FEDERACIÓN ESPAÑOLA DE AUTOMOVILISMO, PARA EL PERIODO 1-1-2014 / 31-12-2016
************************************************************* 1ª) OBJETO DEL CONCURSO
Se convoca por la Real Federación Española de Automovilismo, en adelante R.F.E. de A., para contratar las Pólizas de seguro de los Ramos de “Responsabilidad Civil de Suscripción Obligatoria para pruebas deportivas”, “Responsabilidad Civil General”, y de “Accidentes”, necesarias para cubrir los riesgos derivados de la celebración de pruebas automovilísticas, organizadas y/o autorizadas por la R.F.E. de A., o por aquellas Entidades en que ésta delegue, en el periodo 1-1-2014 / 31-12-2016.
2ª) PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
Se estudiarán por la R.F.E. de A., las ofertas recibidas, y se adjudicarán los contratos a aquella Entidad Aseguradora que presente mayores ventajas en su conjunto, sin que la prima ofertada sea en ningún momento por sí misma el factor determinante, y atendiendo a los criterios de valoración que se dirán a continuación.
Tendrán prioridad aquellas Compañías que presenten oferta económica por los 3 riesgos que se requieren, y no por uno aislado.
Los criterios de valoración de las ofertas serán:
- Oferta económica conjunta: responsabilidad civil obligatoria, responsabilidad civil general como organizador y seguro de accidentes para deportistas, comisarios y personal de organización, así como los criterios de actualización de las primas (en su caso) durante los 3 años de duración de la oferta.
- Oferta técnica aseguradora. Detalle de las coberturas, límites y sublímites así como exclusiones. Mejoras y coberturas adicionales sobre el pliego de coberturas técnicas.
- Experiencia demostrable de la aseguradora durante los últimos años en la gestión de riesgos vinculados a federaciones deportivas del mundo del motor o similares.
- Calidad y solvencia de la aseguradora emisora de la póliza y calidad y solvencia de las reaseguradoras que participarán en el riesgo.
- Apoyo y colaboración en las actividades deportivas y divulgativas de la de R.F.E. de A. Colaboración mediante patrocinios o acciones similares.
- Otras mejoras de libre presentación incorporadas por las aseguradoras
3ª) QUIENES PUEDEN CONCURRIR
Únicamente podrán presentar ofertas, las Entidades Aseguradoras autorizadas por el Ministerio de Economía y Hacienda, con ámbito estatal, que se encuentren inscritas como tales en el Registro Especial de la Dirección General de Seguros, y habilitadas para operar en los ramos correspondientes.
En caso de que la cobertura de las pólizas objeto de concurso esté reasegurada, deberá aportarse en la propuesta el respaldo de los reaseguradores, rating de clasificación del mismo, así como información detallada sobre la solvencia de la reaseguradora
4ª) OFERTAS Y MODELOS
A) Las ofertas se ajustarán al siguiente modelo:
D……….., mayor de edad, con D.N.I. nº ………., y domicilio en ………., calle ……….., nº ……, actuando en representación de la Entidad Aseguradora ……….., provista de C.I.F. nº ……….. y domicilio social en ……….., calle……….., nº ……
EXPONE:
PRIMERO.- Que conoce y acepta expresamente los requisitos mínimos que han de reunir las Pólizas de seguro que desea contratar la R.F.E. de A., y los demás extremos de los Pliegos de condiciones para su contratación.
SEGUNDO.- Que la Entidad que representa reúne todos los requisitos recogidos en el Pliego de Condiciones para realizar los contratos.
TERCERO.- Que se compromete, en nombre de su representado, a cumplir los contratos con sujeción al Pliego de Condiciones generales y técnicas de la convocatoria.
CUARTO.- Las primas que se ofertan en las Pólizas solicitadas por la R.F.E. de A. son las siguientes:
• Seguro de Responsabilidad Civil de Suscripción Obligatoria para pruebas deportivas.
• Seguro de Responsabilidad Civil general como Organizador de Pruebas deportivas de automovilismo.
• Seguro de Accidentes.
QUINTO.- Se compromete y obliga, en la calidad y representación en que interviene, al mantenimiento de las primas durante el periodo 1-1-2014 / 31-12-2016, o en su defecto a la revisión anual en base al baremo/escalado de siniestralidad y condiciones que se describe en la oferta económica, sin perjuicio de lo dispuesto en la condición general 5ª del pliego de condiciones generales.
Fecha y firma, con sello de la Entidad, e indicación del carácter de la representación del firmante.
B) Las proposiciones se presentarán en sobre cerrado, sellado por la Entidad y firmado por la persona que la represente, en el domicilio de la R.F.E. de A. (calle Escultor Persejo, nº 68 bis, 28023 Aravaca-Madrid), en el horario abierto al público de 9:30 a 17:30 horas ininterrumpidamente de lunes a jueves, y de 8:00 a 15:00 horas los viernes. El plazo límite de presentación de proposiciones finaliza el 31 de octubre de 2013.
• Certificación o justificante bastante de la inscripción de la Entidad aseguradora en el Registro Especial de Entidades Aseguradoras, de la Dirección General de Seguros.
• Poder acreditativo de la personalidad y facultades del firmante de la proposición y demás documentos, debidamente inscrito en el Registro Mercantil que corresponda.
• Justificantes del último depósito de cuentas en el Registro Mercantil, de la Entidad ofertante.
• Relación de reaseguradores que hayan de participar en la cobertura de los riesgos objeto de contratación.
• Relación de Clínicas o Centros médicos, propios o concertados, a nivel estatal que prestarán el servicio en caso de siniestro
• Relación de abogados de su organización, en todo el territorio del Estado.
• Modelos de documentos específicos para la gestión operativa de las pólizas de responsabilidad y accidentes:
- Solicitud de seguro
- Designación de beneficiarios
- Certificación de acta de las pruebas - Comunicación de siniestro
- Nota informativa sobre sistemas de actuación en caso de siniestro.
- Modelo de certificado individual de coberturas del seguro de accidentes.
• Fotocopias certificadas de:
- El Estado de cobertura de las Provisiones Técnicas No Vida al 31-12-2012.
- La cuantía mínima del Margen de solvencia al 31-12-2012 - El Margen de solvencia al 31-12-2012.
• Memoria de la Entidad aseguradora, de la anualidad 2012 . • Rating de solvencia al 31-12-2012.
C) Tramitación y adjudicación.
La R.F.E. de A. entregará un recibo justificativo de haber recibido las ofertas, en el que constará el nombre de la Entidad, denominación del concurso, y día y hora de presentación.
Se constituirá una mesa para el estudio, valoración y adjudicación de las ofertas, compuesta por un técnico consultor independiente especialista en seguros y los siguientes miembros de la R.F.E. de A.: - Presidente
- Jefe de la Asesoría Jurídica - Secretaria General
- Tesorero
- Un miembro de la Junta Directiva - Director General
La R.F.E. de A. comunicará la adjudicación a la Entidad cuya oferta resulte elegida, y pondrá a su disposición los documentos precisos para la confección de las oportunas Pólizas.
Comunicará igualmente a las demás Entidades participantes en el concurso la resolución final adoptada.
Una vez adjudicadas las pólizas, las relaciones entre la R.F.E. de A. y la Aseguradora, se ajustarán en todos sus aspectos a lo dispuesto en la Ley 50/1980, de 8 de octubre de contrato de seguro, y demás legislación aplicable.
D) Criterios de adjudicación.
La R.F.E. de A. adjudicará el programa de seguros a la oferta más ventajosa atendiendo a varios criterios, en función de la siguiente ponderación:
Ponderación • Oferta Económica conjunta 40 puntos • Oferta técnica aseguradora 15 puntos • Experiencia riesgos similares 15 puntos • Solvencia aseguradora/reaseguradora 15 puntos • Apoyo y colaboración 10 puntos
• Otras mejoras 5 puntos
d.1) Oferta económica (40 puntos): Se valorará la oferta más económica, la estabilidad de precios para los 3 años del acuerdo y en su defecto los criterios de revisión de las primas en función de
la siniestralidad resultante de cada anualidad, así como la oferta conjunta de los 3 riesgos solicitados.
d.1.1) Prima de la primera anualidad (15 puntos): Tendrá la puntuación máxima la oferta más baja. El resto de ofertas se valorará en proporción inversa
P= 15 * (OB/OV)
Siendo los términos: P=puntuación, OB=oferta más baja (en euros), OV=oferta a valorar (en euros).
Para el otorgamiento de puntos en aquellas Compañías que presenten oferta para los 3 riegos solicitados, se tendrá en cuenta la prima para el seguro de R. Civil de suscripción obligatoria y de R. Civil General como Organizador de manera conjunta, y su valoración máxima será de 10 puntos, en tanto que el seguro de Accidentes será valorado como máximo en 5 puntos.
La comparación de ofertas del seguro de Accidentes y de Responsabilidad Civil, se realizará mediante el sistema de “precio medio ponderado”, fruto de multiplicar la prima de las diferentes especialidades ofertadas por el número de participantes en la anualidad 2012.
d.1.2) Prima de renovación para la segunda y tercera anualidad (15 puntos): Tendrá la puntuación máxima la oferta más favorable para la R.F.E. de A. que será la de prima fija para todo el periodo del acuerdo.
En caso de que la propuesta económica incluya una revisión de las primas al cierre de cada anualidad en función de los resultados del programa, la aseguradora aportará el criterio de revisión así como el sistema de cálculo de dicha regularización.
Para evaluar la oferta más ventajosa, la mesa de valoración simulará las revisiones de prima que las aseguradoras aplicarían en la segunda y tercera anualidad, bajo el escenario de aplicar los costes medios siniestrales que este programa de seguros ha experimentado en los últimos 10
d.1.3) Oferta conjunta de los 3 riesgos (10 puntos): se otorgará dicha puntuación a la Aseguradora que presente oferta por los 3 riesgos solicitados y ninguna puntuación al resto.
La R.F.E. de A. desea desarrollar un programa de seguros de calidad, estable y por un periodo de tres años, por lo tanto se reserva el derecho a descartar aquellas ofertas cuya propuesta económica considere insuficiente para hacer frente a los siniestros/siniestralidad de las pólizas objeto del concurso, en base a su conocimiento y experiencia en los últimos años sobre los siniestros y el alcance de los mismos.
Si de acuerdo con los parámetros anteriores se identifica una proposición insuficiente o desproporcionada desde el punto de vista técnico/actuarial, la mesa de valoración se reserva el derecho a convocar en audiencia a la aseguradora en un plazo de cinco días desde su notificación, para que ésta justifique la valoración de la oferta y precise las condiciones de la misma, y especialmente las circunstancias justificativas del ahorro.
Si la mesa de valoración del concurso, previa audiencia a la aseguradora de acuerdo con lo previsto en el párrafo anterior, considera que la oferta no puede ser cumplida como consecuencia de los valores insuficientes o desproporcionados, acordará la adjudicación a favor de la siguiente proposición económicamente más ventajosa.
d.2) Oferta técnica aseguradora (15 puntos): las condiciones establecidas en el Pliego de Condiciones técnicas tienen en todo caso carácter de mínimas
d.2.1) Ampliación del seguro de responsabilidad civil de suscripción obligatoria así como Organizador de Pruebas deportivas de automovilismo. Se otorgarán hasta 7,5 puntos a la oferta que más amplíe los límites cuantitativos, y se irá reduciendo proporcionalmente para quienes menos ampliaciones presenten.
d.2.2) Ampliación del seguro de accidentes para deportistas, comisarios y personal de organización. Se otorgarán hasta 7,5 puntos a la oferta que amplíe los límites cuantitativos y/o coberturas, y se irá reduciendo
d.3) Experiencia demostrable en la gestión de pólizas y colectivos similares (15 puntos): las aseguradoras que acrediten fehacientemente una larga experiencia en la gestión de pólizas de responsabilidad civil en federaciones deportivas del mundo del motor tendrán la puntuación máxima cifrada en 7,5 puntos, y otros 7,5 puntos para las aseguradoras que lo acrediten en la póliza de accidentes. El resto de ofertas se valorará en proporción descendente.
d.4) Solvencia de la aseguradora y las reaseguradoras que participan en el riesgo(15 puntos): la aseguradora con mejor margen de solvencia tendrá la puntuación máxima. El resto de ofertas se valorará en proporción inversa
P= 10 * (AV/AM)
Siendo los términos: P=puntuación, AV=aseguradora a valorar (en % de solvencia sobre el capital), AM=aseguradora con mayor rating experiencia (en % de solvencia sobre el capital)
d.5) Apoyo y colaboración en las actividades deportivas y divulgativas. Patrocinios o acciones similares (10 puntos): la propuesta más favorable para la R.F.E. de A tendrá puntuación máxima. El resto de ofertas se valorará en proporción inversa
P= 10 * (AV/AM)
Siendo los términos: P=puntuación, AV=aseguradora a valorar (propuesta de patrocinio valorado en euros), AM=aseguradora con la mejor propuesta (valorado en euros).
d.6) Otras mejoras (5 puntos): La mesa de contratación se reserva 5 puntos de libre designación para la propuesta/oferta que aporte elementos innovadores y ventajas adicionales tanto para la R.F.E. de A como para los federados.
En caso de igualdad en la puntuación obtenida tras la aplicación de los criterios que sirvan de base para la adjudicación, tendrá prioridad la primera oferta recibida en la R.F.E. de A. según el recibo acreditativo
5ª) LEGISLACIÓN APLICABLE
Cualquier cambio en la legislación o en el orden fiscal que regula la cobertura de las pólizas objeto del concurso (impuestos, cambios legislativos, modificación del baremo de daños personales, cambio de los limites en el seguro de responsabilidad civil obligatorio, …), que tenga incidencia directa en el coste de las primas ofertadas, podrá propiciar una modificación proporcional en los precios de las mismas, sin afectar a las demás condiciones de los respectivos contratos de seguro. Esta modificación deberá estar acreditada por la aseguradora, y acordada expresamente entre las partes.
6ª) OBSERVACIONES GENERALES
Las Compañías de Seguros que oferten primas en este Concurso sobre lo estipulado en el pliego de condiciones técnicas, podrán si lo desean, complementar su oferta con la documentación que estimen conveniente en cuanto al clausulado de cada uno de los Seguros, especialmente en lo referido al ámbito de cobertura, exclusiones y franquicias si las hubiere, regularización de las primas por parte de la R.F.E. de A., y cualquier otro extremo que consideren oportuno para la mayor comprensión del alcance de su oferta.
Este concurso no se regirá en ningún caso por la normativa de contratos de la Administración pública, ni le serán aplicables los procedimientos establecidos para la misma.
No obstante lo detallado en estos pliegos de condiciones generales y técnicas, la Dirección general de la R.F.E. de A. estará a disposición de las Entidades aseguradoras ([email protected]), para aclarar cualquier duda o ampliación de lo expuesto que pudieran requerir antes de entregar sus correspondientes ofertas.
Para cualquier duda, interpretación o cuestión suscitada en relación con las bases de este concurso se estará al criterio que fije la mesa de valoración, y en su defecto la R.F.E. de A.
La participación en el presente concurso supone la aceptación integra de los términos y condiciones y la sumisión expresa de las decisiones interpretativas que de las misas efectúen tanto la mesa de valoración como la R.F.E. de A.
