ÁREA DE GESTIÓN INSTITUCONAL
OFICINA DE PLANIFICACIÓN
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL
2017
UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL DE
ATALAYA
CONTENIDO
PRESENTACIÓN I. DIAGNÓSTICO 1.1. Diagnóstico situacional 1.1.1. Recursos Humanos 1.1.2. Recursos Tecnológicos 1.1.3. Infraestructura1.2. Identificación de problemas priorizados. 1.3. Análisis FODA.
II. PERSPECTIVAS DE DESARROLLO.
2.1. Visión Y Misión
2.2. Lineamientos de política institucional 2.3. Objetivos generales
2.4. Objetivos específicos
2.5. Resultados esperados a mediano y largo plazo finales y específicos 2.6. Indicadores de resultado
III. ACCIONES COYUNTURALES
3.1.
Acciones de Ecoeficiencia.
3.2. Acciones de Competitividad Regional
3.3. Acciones de Promoción de Inversiones y Exportaciones Regionales
3.4.
Acciones de Desarrollo de Capacidades Humanas
3.5.
Acciones de Desarrollo Institucional
3.6.
Acciones de Acuerdo de Cooperación entre Gobiernos Regionales, Gobierno
Nacional u otros
IV. PRESUPUESTO INSTITUCIONAL
4.1.
A nivel de Ingresos
4.2.
A nivel de fuente de financiamiento
4.3.
A nivel deCategoría Presupuestal – Genérica del Gasto.
4.4.
A Nivel de Categoría presupuestal –Función.
4.5.
A Nivel de Programas Presupuestales-Gastos Ctes-Gastos de K.
V. PROGRAMACIÓN MULTIANUAL ESTRATÉGICA Y OPERATIVA DE ACTIVIDADES Y
PROYECTOS DE INVERSIÓN.
5.1
Resumen de Actividades y Proyectos de Inversión.
5.2
Detalle de la programación estratégica y operativa de Actividades y Proyectos de
Inversión
VI. ANEXOS
✓ Meta Presupuestales 2017.
PRESENTACIÓN
L Plan Operativo Institucional de la Unidad de gestión Educativa Local Atalaya, para el período 2017, ha sido formulado en el marco de la Resolución Ejecutiva Regional N° 0853-2015 GRU- 2016, formulándose un Presupuesto Institucional de Apertura de 26 millones, 680 mil, 010 Nuevos, en sus cinco (03) categorías presupuestales, como son: a) Programas presupuestales nacionales, b) Acciones Centrales y c) Las Asignaciones presupuestales que no resultan en productos.
Los programas presupuestales nacionales que se viene ejecutando son: 1) Logros de Aprendizaje de Estudiantes de Educación Básica Regular, 2) Incremento en el Acceso de la Población de 3 a 16 años a los servicios Educativos Públicos de la Educación Básica Regular y, 3) Inclusión de Niños, Niñas y Jóvenes con discapacidad en Educación Básica y Técnico.
Por otro lado, es necesario mencionar, que la Unidad de Gestión Educativa Local de Atalaya, establece en el proceso de planificación operativa el enfoque por resultados tomando como base el Plan de Mediano Plazo en Educación, instrumento que ha sido construido con ese enfoque, y contiene las políticas priorizadas para su implementación hasta el 2016, además es la guía hacia donde debe articularse los objetivos y metas institucionales. Los programas que se desprenden del Plan de Mediano Plazo son: 1) Programa de educación para el desarrollo integral de la primera infancia (0 a 5 años) en la región Ucayali, 2) Programa de mejoramiento del servicio educativo del III al V ciclo de EBR del área rural en la región Ucayali, 3) Programa de mejoramiento del servicio educativo del VI y VII ciclo de EBR del área rural en la región Ucayali, 4) Programa de mejoramiento del servicio educativo del III al V ciclo de EBR para estudiantes bilingües en la región Ucayali y 5) Programa de mejoramiento del servicio educativo del VI y VII ciclo de EBR para estudiantes bilingües en la región Ucayali.
El presente documento, consta de cinco capítulos, además de los anexos: en el primer capítulo se presenta el diagnostico situacional; en el segundo capítulo, se dan a conocer las perspectivas de desarrollo con la visión y misión, los lineamientos de política institucional, los objetivos estratégicos, generales, las metas operativas y los indicadores de resultado; en el tercer capítulo, se muestran las acciones coyunturales que se vienen ejecutando en los últimos años; en el cuarto capítulo se muestra el presupuesto institucional según fuente de financiamiento, genérica de gasto, función y tipo de gasto; en el quinto capítulo, se presenta la programación multianual estratégica y operativa de actividades y proyectos de inversión; finalmente, en anexos, se presentan las matrices, que muestran la articulación de los objetivos y la programación presupuestal a partir de la definición de las actividades a ser ejecutadas durante el 2017.
I.
DIAGNÓSTICO
1.1 DIAGNÓSTICO SITUACIONAL
El Diagnóstico está estructurado en base a tres componentes: i) recursos humanos, ii) recursos tecnológicos y, iii) infraestructura, los mismos que se desarrollan de la siguiente manera: 1.1.1 Recursos Humanos
Descrito como la población económicamente activa (PEA) del Sector. Este se presenta por tipo de plaza y su condición, sean nombrados o contratados según nivel y modalidad educativa.
En el cuadro N° 01, observamos el número de Plazas que pertenecen a la provincia de Atalaya, la misma que alcanza al año 2017 a 1089 según el Presupuesto Analítico de Personal 2016, que es la fuente más cercana de la que se dispone.
Cuadro N° 01
Plazas docentes y administrativas según Presupuesto de Asignación de Personal 2016 - UGEL Atalaya
NIVEL DOCENTES ADMINISTRATIVOS
Total
TOTAL
NOMBRADOS CONTRATADOS NOMBRADOS CONTRATADOS
INICIAL 20 165 2 1 188 17% PRIMARIA 165 354 6 2 527 48 % SECUNDARIA 83 241 6 1 331 30 % CEBA 5 3 0 0 8 1 % CEBE 1 2 0 0 3 0 % CETPRO 0 3 0 0 3 0 % SEDE 0 8 12 9 29 3 % TOTAL 274 776 26 13 1089 100 %
Fuente: UGEL - ATALAYA Elaboración: Área de
Planificación
Según el cuadro N° 01 el nivel de educación primaria cuenta con el mayor número de plazas docentes y administrativas con el 48%, seguido educación secundaria que también dispone de un número significativo de plazas, con el 30% del total de plazas. Contrariamente, las modalidades educativas de educación especial y técnico productivo, son las que cuentan con el menor número de trabajadores.
Cuadro N° 02
Distribución de Plazas por Distritos
AMBITOS PLAZAS %
RAYMONDI 707 65
SEPAHUA 174 16
TAHUANIA 208 19
TOTAL 1089 100%
Fuente: UGEL - ATALAYA Elaboración: Área de Planificación.
Si analizamos la distribución de plazas por distrito, de la Provincia de Atalaya, y conforme observamos en el cuadro N° 02, concluimos que el 65% de los docentes laboran en Raymondi, 16 % en Sepahua y el 19% en Tahuania.
1.1.2 Recursos Tecnológicos
La Unidad de Gestión Educativa Local de Atalaya, se desarrolla con la ayuda de medios tecnológicos de diferente tipo y función. En el cuadro N° 03 podemos observar esta relación. Resalta por ejemplo, la tenencia de computadoras instaladas en cada oficina para el correcto desarrollo de las actividades diarias de cada unidad operativa, adicionalmente se cuenta con laptops personales para apoyo en oficinas que lo requieran de la UGEL Atalaya.
Cuadro Nº 03
Recursos Tecnológicos de la SEDE
DENOMINACION UGEL TOTAL
COMPUTADORAS (MONITOR,CPU) 32 32
LAPTO PERSONAL PORTATIL 7 7
IMPRESORAS 22 IMPRESORA MULTIFUNCIONAL 9 IMPRESORA PLANILLERA 1 IMPRESORA 12 FOTOCOPIADORA 3 3 FURGONETA 1 1 MOTOCICLETA 2 2 YATES 2 2
MOTOR FUERA DE BORDA 1 1
PROYECTOR MULTIMEDIA 3 3
CAMARA FOTOGRAFICA DIGITAL 1 1
CAMARA FILMADORA 1 1
1.1.3 Infraestructura
De acuerdo al informe estadístico de infraestructura, al 2016, todas las instituciones educativas, sin excepción, de la provincia de Atalaya, cuentan con su respectivo local escolar. Del cual la mayoría de estos locales escolares son provisionales que fueron construidos por los padres de familia, siendo estos beneficiados con presupuesto de mantenimiento tal como sigue:
✓ En el nivel inicial de las 89 I.E existente solo fueron beneficiados con el presupuesto de mantenimiento 70 I.E, que representa un 78.5 %.
✓ En el nivel primario de las 187 I.E existente solo fueron beneficiados con el presupuesto de mantenimiento 184 I.E, que representa un 98%.
✓
✓ En el nivel secundario de las 47 I.E existente solo fueron beneficiados con el presupuesto de mantenimiento 41 I.E, que representa un 87%.
Del total de locales escolares, solo el 35% se encuentran en buenas condiciones de uso, el 15% en estado regular y el 50% requieren ser reemplazados por uno nuevo.
Del cual el 85% del total de las Instituciones Educativas de la zona rural cuentan con infraestructura en mal estado de conservación y con equipamiento inadecuado estos resultados fueron obtenidos en el censo escolar del 2016 y de las visitas de supervisión de Mantenimiento, esta situación se debe en mayoría de los casos al desinterés e insuficiente capacidad de gestión de las autoridades y directores de las II.EE en participar y elaborar proyectos de mejoras de infraestructura educativa. Hecho que motivo al personal de la Ugel – Atalaya, a realizar reuniones de sensibilización a las personas responsables en la busca del mejoramiento de la infraestructura educativa, considerando su implementación con mobiliario adecuado y materiales educativos.
Cuadro N° 04
AULAS SEGÚN ESTADO DE CONSERVACIÓN POR
UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL TOTAL I.E ESTADO DE CONSERVACION
BUENAS REGULAR REQUIEREN SUSTITUCION
ATALAYA 323 113 49 161
% 100 35% 15% 50%
Fuente: UGEL – ATALAYA Elaboración: Of. De Infraestructura
1.2 IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS PRIORIZADOS
Los problemas priorizados por la UGEL Atalaya, son los que se describen a continuación, los mismos a los que nos articulamos y que se han identificado tanto en el “Proyecto Educativo Regional (PER) Ucayali 2008-2021” (Territorial) como en el “Proyecto Educativo Local de Atalaya (PEL) 2016 - 2023”, el mismo que, que se encuentra en su etapa de lanzamiento.
Aspectos Problemática descrita en el PEI - 2016 Problemática descrita en el PER Niñ@s menores de dos años
• Índice de desnutrición crónica 19.4%. • 27% no cuenta con partida de nacimiento.
• Solamente se atiende el 3.3% en los programas no escolarizados.
Educación Básica
• Solamente se cobertura el 75% de niñ@s de 3 a 5 años en educación inicial regular. • La cobertura en niñ@s de 6 a 11 años
(Educ. Primaria) es el 97.15%, de estos concluyen normalmente el 75%.
• La cobertura en educación secundaria es de 70.7%, de estos concluyen normalmente el 46%.
• Solo el 18.5% de estudiantes de 2º grado de primaria logra un nivel suficiente en Comunicación Integral; y el 5.7% en Lógico Matemática.
• Solamente se cobertura el 49.9% de niñ@s de 3 a 5 años en educación inicial regular.
• La cobertura en programas no escolarizados en niñ@s de 3 a 5 años alcanza al 14.2%.
• La cobertura en niñ@s de 6 a 11 años (Educ. Primaria) es el 94.8%, de estos concluyen normalmente el 75%.
• La cobertura en educación secundaria es de 70.7%, de estos concluyen normalmente el 46%. • Solo el 2.7% de estudiantes de 2º grado de
primaria logra un nivel suficiente en Comunicación Integral; y el 1.4% en Lógico Matemática. En el 6º grado, el 4.6% en CI y 0.8% en LM.
• En secundaria, el 10.5% del 3º grado logran un nivel suficiente en CI y el 1.6% en LM, siendo que en 5º grado el 3.7% a logrado un nivel suficiente en CI y el 0.9% en LM.
• La educación técnico productiva se da sin los equipos necesarios y adecuados.
• El 90.1% de locales escolares no cuentan con servicio de agua, el 68.3% con electricidad y el 92.8% con desagüe.
• Sólo el 4.6% de IIEE a nivel regional cuentan con Tecnologías de Información y Comunicación (TICs).
Gestión educativa
• Insuficiente control y evaluación educativa (monitoreo, supervisión y acompañamiento).
• Bajo desempeño del personal de la DREU y UGEL por: a) falta de capacitación y perfeccionamiento, b) deficiente distribución de bienes y servicios y bienes de capital, c) deficiente infraestructura de sedes administrativas (DREU, UGEL CP).
• Deficiente imagen institucional por: a) poca comunicación interpersonal intra e interinstitucional, b) mínima identificación de los trabajadores con la misión institucional.
• Insuficiente aporte a la ciencia y tecnología educativa
• Estructura orgánica desactualizada al margen del PER y otros lineamientos de política regional.
• Ausencia de un sistema de monitoreo y acompañamiento de la gestión centrada en lo pedagógico con una cultura de evaluación y autoevaluación.
• Carencia de un planeamiento integrado entre la gestión institucional-financiera y las necesidades de los procesos pedagógicos de las IIEE y RREE. • Limitado funcionamiento de las instancias de
participación, concertación y vigilancia.
• Carencia de perfiles y programas de formación para el personal de la DREU, las UGEL e IIEE. • Deficiente sistema de justicia administrativa. • Carencia de Redes Educativas territoriales. • Carente sistema de incentivos a docentes y
directivos con alto rendimiento e innovadores. • Bajo nivel del gasto público en educación (Ejm.
US$ 120 frente a US$ 359 del promedio nacional en educación inicial, 33.4%).
El Proyecto Educativo Local de Atalaya, no solo se centra en el análisis de la gestión al interior de la institución y de cómo se comparten estos diferentes roles sin competir ni duplicar esfuerzos y recursos; también se centra en la gestión educativa, y se ha articulado con el nivel el territorial (PER). Y, a partir de ello, orienta las alternativas de solución a plantearse en el corto plazo desde la UGEL, más no de otros ámbitos y sectores, ya que, en esta relación se puede observar la existencia de problemas que tienen que abordarse de manera integral multisectorialmente.
Uno de los problemas no descritos en los últimos años, ha sido el alto déficit de plazas, tanto para docentes, auxiliares de educación y trabajadores administrativos para las instituciones educativas de la Educación Básica Regular. Tal es así, que para el 2017, se tiene un déficit de 154 plazas: 123 para docentes, 16 para auxiliares de educación y 15 para trabajadores administrativos, para asegurar un buen servicio.
1.3 ANÁLISIS FODA
El análisis FODA, de la UGEL Atalaya, se toma en cuenta las capacidades y potencialidades con que cuenta la misma, para hacer frente a los problemas encontrados y acciones normativas asignadas desde el nivel central (nacional y regional), teniendo en consideración el análisis FODA del Proyecto Educativo Local de Atalaya, enfocada a nuestra realidad provincial.
Principales FORTALEZAS a utilizar
1. Especialistas capacitados con experiencia e identificados con su trabajo pedagógico y administrativo.
2. Aptitud de los trabajadores de la UGEL para adaptarse a una gestión por resultados según metas establecidas.
3. Contamos con equipos de soporte tecnológico de información y comunicación. 4. Sistemas de gestión administrativos actualizados.
5. Se tiene infraestructura moderna y con oficinas equipadas.
6. Tenemos instrumentos legales y técnicos normativos para ejecutar nuestras actividades.
7. Proyecto Educativo Local de Atalaya que direcciona todo esfuerzo educativo de nuestra provincia.
Principales OPORTUNIDADES a aprovechar
1. Proceso de descentralización y desconcentración administrativa de la educación. 2. Entidades gubernamentales y no gubernamentales que apoyan las acciones de
la UGEL.
3. Eventos de capacitación y actualización propiciada por entidades públicas y privadas.
4. Contextualizar la política EIB a la realidad provincial.
5. Convocatorias a participar en eventos de trabajo en el ámbito local, regional y nacional.
6. Mejorar los resultados de la ECE, mediante los programas de acompañamiento pedagógico.
Principales DEBILIDADES a superar 1. Limitados recursos económicos.
2. Los ambientes y condiciones inadecuados que dificultan el trabajo eficiente. 3. Inadecuada ejecución presupuestal para las acciones pedagógicas y
administrativas.
4. Trabajadores que no tienen conocimiento para utilizar los sistemas administrativos de comunicaciones e informática.
5. Poca iniciativa para las acciones de investigación educativa y producción de materiales adecuados al contexto.
6. Limitaciones en el servicio de internet en cuanto a velocidad.
7. Poca accesibilidad y dispersión de las II.EE que no permite control y monitoreo oportuno.
Principales AMENAZAS que neutralizar
1. Indiferencia de los Directores de las instituciones educativas en la aplicación de la normatividad y cumplimiento de funciones.
2. APAFAS que no ayudan en las acciones pedagógicas y administrativas de la UGEL.
Al 2023, los hombres y mujeres de la provincia de Atalaya desde la primera
infancia, han desarrollado sus capacidades comunicativas, crítico reflexivas y
emprendedoras; son innovadores, se desenvuelven con autonomía y liderazgo,
practican valores y estilos de vida saludable; están afirmados en su cultura,
respetan la diversidad cultural, tienen conciencia ambiental y son capaces de
enfrentar los desafíos del mundo globalizado, utilizando los avances de la
ciencia y tecnología con pertinencia intercultural, contribuyendo al desarrollo
local y regional.
Órgano con autonomía administrativa y técnica en la toma de decisiones en
beneficio de la educación de las niñas , niños, adolescentes, jóvenes y
adultos; que garantiza el acceso y servicios de calidad con equidad en
educación en nuestra provincia, en armonía con las normas técnicas y
legales, vigentes orientados al sector educación”.
II. PERSPECTIVAS DE DESARROLLO
.2.1 VISIÓN Y MISIÓN 2.1.1. VISIÓN
2.1.2. MISIÓN ”
2.2 LINEAMIENTOS DE POLÍTICA INSTITUCIONAL.
Los lineamientos de política que se mencionan en este acápite son las seis políticas priorizadas planteadas para el período 2012-2015 contenidas en el Plan de Mediano Plazo en Educación para el período indicado, horizonte que luego de una reunión de trabajo con fines de elaboración del plan operativo institucional 2017, y por consenso, se acordó prolongar su horizonte hasta el período 2017, por cuanto el documento se encuentra siendo actualizado, dichas políticas son las siguientes:.
1) Atención y Educación de la primera infancia, para el desarrollo integral de los niños y niñas de la Región Ucayali desde la concepción hasta los 5 años. 2) Sistema Regional descentralizado de formación continua del docente.
3) Currículo regional con enfoque intercultural, de educación ambiental y gestión del riesgo que garantice aprendizajes pertinentes.
4) Educación Intercultural bilingüe de calidad en los niveles inicial, primaria y secundaria de la Región Ucayali.
5) Educación Integral y pertinente con calidad y equidad para las áreas rurales.
6) Implementación y fortalecimiento de una gestión educativa descentralizada con enfoque territorial y basada en el estudiante.
2.3 OBJETIVOS GENERALES
Los objetivos generales son los que se determinaron en el PMPE, y se desprenden de las políticas priorizadas, estos son:
1) Educación Inicial atendida en forma adecuada, suficiente y oportuna para beneficiar y asegurar el desarrollo integral, desde la concepción hasta los cinco años, respondiendo a las características y necesidades socioculturales y lingüísticas de nuestra región.
2) Sistema de Formación docente continua que articule los niveles de formación inicial, pregrado y postgrado, cuyos ejes esenciales sean la investigación, la innovación y la pedagogía, implementado en base a los principios de equidad, pertinencia e interculturalidad, para desarrollar capacidades personales, sociales y profesionales de acuerdo a las necesidades e intereses de aprendizaje de los estudiantes, que responda al contexto educativo, a sus propias expectativas y a las demandas de su comunidad y la región.
3) Diseño Curricular Regional intercultural, ambiental y con enfoque de género, construido participativa y concertadamente para desarrollar aprendizajes en los estudiantes y lograr competencias que permitan su formación integral.
4) Desarrollo de la EIB con equidad, pertinencia, calidad e innovación en los diferentes niveles y modalidades del sistema educativo, que atienda a la diversidad cultural y lingüística de los pueblos indígenas de la región Ucayali. 5) Educación Rural desarrollada con calidad, equidad e inclusión acorde al
contexto sociocultural y lingüístico en la región Ucayali, con énfasis en zona de frontera.
6) Gestión educativa, fortalecida con un enfoque democrático, transparente y descentralizado que responda a la diversidad cultural y ambiental, con autonomía de las instituciones educativas para asumir responsabilidades de mayor grado, orientadas a conseguir más y mejores resultados en la región Ucayali.
2.4. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Los objetivos específicos son las estrategias que se desprenden de los objetivos generales del PMPE.
Del objetivo general 1:
Formación de la conciencia ciudadana (fortalecimiento de las representaciones sociales) en torno a la infancia y la educación inicial.
1) Ampliación de la cobertura para el I y II ciclo con criterios de equidad, pertinencia e inclusión social.
2) Fortalecimiento de capacidades técnicos pedagógicos a funcionarios, especialistas de la DREU y UGELs y los docentes, promotores educativos de educación inicial y a otros sectores que atienden a la primera infancia.
3) Fortalecimiento de las ofertas de atención integral de niños desde la concepción hasta los cinco años en contextos multiculturales y plurilingüísticos.
4) Fortalecimiento de capacidades a los padres de familia y comunidad en vigilancia comunitaria e importancia de la educación inicial.
Del objetivo general 2:
1) Diseñar y validar un Sistema de Formación Docente Continua Intercultural y Descentralizada.
2) Implementar y ejecutar un Sistema de Formación Docente Continua Intercultural y Descentralizada.
3) Implementar y ejecutar un sistema de evaluación y acreditación. Del objetivo general 3:
1) Construcción participativa del Diseño Curricular Regional desde las II.EE.
2) Validación del Diseño Curricular Regional en zonas focalizadas como zonas rurales e indígenas.
3) Generalización y aplicación del Diseño Curricular Regional en las II.EE. de la región.
Del objetivo general 4:
1) Construir participativamente una propuesta curricular y pedagógica EIB (inicial, primaria, secundaria y superior) para Ucayali.
2) Promover y ampliar la cobertura EIB en la zona urbana, urbano marginal y rural.
3) Fortalecimiento de capacidades de los docentes de I.E. Bilingües. 4) Producción de materiales.
5) Normalización de las lenguas indígenas amazónicas.
Del objetivo general 5:
1) Construcción de la propuesta pedagógica de educación rural. 2) Desarrollo de Capacidades de los docentes de zona rural.
3) Fortalecimiento de la gestión participativa en las instituciones educativas.
Del objetivo general 6:
1) Diseño y validación de un modelo de gestión educativa intercultural, descentralizada y democrática.
2) Concertación regional e intergubernamental para la delimitación de roles y competencias en educación.
3) Fortalecimiento de la autonomía de las II.EE. articulada al modelo de gestión educativa, en donde el Gobierno Regional y las municipalidades asumen la responsabilidad de la prestación de servicio.
4) Fortalecimiento de las capacidades del personal de acuerdo al modelo de gestión educativa para el ejercicio de las funciones concertadas.
2.5. RESULTADOS ESPERADOS A MEDIANO Y LARGO PLAZO FINALES Y ESPECÍFICOS
El Proyecto Educativo Local de Atalaya al 2023, que contiene Programas Presupuestales con enfoque de Resultados, definió previamente el resultado final y los resultados específicos que queremos alcanzar en este período, con horizonte al largo plazo, tal como lo define el Proyecto Educativo Regional al 2021. A continuación presentamos dichos resultados:
A continuación se presenta el resultado esperado a largo plazo:
Estudiantes de áreas rurales de los ciclos III al V
Estudiantes de áreas rurales de los ciclos VI al VII
Niños y niñas de 0 a 5 años de edad de la región Ucayali tienen adecuado desarrollo
socioemocional, cognitivo y psicomotor.
Estudiantes del área Urbano de los ciclos III al V
Estudiantes del área urbano de los ciclos III al V logran aprendizajes suficientes.
Estudiantes área Urbano de los ciclos VI al VII
Estudiantes del área urbano de los ciclos VI al VII logran aprendizajes suficientes.
Estudiantes de pueblos indígenas de los ciclos III al V logran aprendizajes suficientes.
Estudiantes del área rural de los ciclos VI al VII logran aprendizajes suficientes.
Estudiantes de pueblos indígenas de los ciclos VI al VII logran aprendizajes suficientes.
Niños y niñas de 0 a 5 años
Estudiantes del área rural de los ciclos III al V logran aprendizajes suficientes.
RESULTADO ESPECÍFICO POBLACIÓN OBJETIVO
Estudiantes EIB de los ciclos VI al VII
Estudiantes EIB de los ciclos III al V
Resultado Final: Estudiantes de Educación Básica Regular mejoran sus
2.6. INDICADORES DE RESULTADO
Cada resultado específico del PMPE tiene uno o varios indicadores identificados conforme a la naturaleza y tamaño de los mismos, así tenemos:
Resultado Específico Indicador
Niños y niñas de 0 a 5 años de edad de la región Ucayali tienen adecuado desarrollo socioemocional, cognitivo y psicomotor.
Porcentaje de la población de 0 a 5 años de edad que tienen adecuado desarrollo socioemocional, cognitivo y psicomotor.
Estudiantes del área rural de los ciclos III al V logran aprendizajes suficientes.
Estudiantes del III al V ciclo EBR del área rural evaluados que logran aprendizajes suficientes en Comprensión Lectora.
Estudiantes del III al V ciclo de EBR del área rural evaluados que logran aprendizajes suficientes en Matemáticas.
Estudiantes del III al V ciclo de EBR del área rural evaluados que logran aprendizajes suficientes en Ciencia y Ambiente.
Estudiantes del III al V ciclo de EBR del área rural evaluados que logran aprendizajes suficientes en Ciudadanía.
Estudiantes del área rural de los ciclos VI al VII logran aprendizajes suficientes.
Estudiantes del VI al VII ciclo EBR del área rural evaluados que logran aprendizajes suficientes en Comprensión Lectora.
Estudiantes del VI al VII ciclo de EBR del área rural evaluados que logran aprendizajes suficientes en Matemáticas.
Estudiantes del VI al VII ciclo de EBR del área rural evaluados que logran aprendizajes suficientes en Ciencia y Ambiente.
Estudiantes del VI al VII ciclo de EBR del área rural evaluados que logran aprendizajes suficientes en Ciudadanía.
Estudiantes de pueblos indígenas del III al V ciclo de EBR logran aprendizajes suficientes.
Estudiantes –B del III al V ciclo de EBR evaluados que logran aprendizajes suficientes en Comprensión Lectora en L1.
Estudiantes –B del III al V ciclo de EBR evaluados que logran aprendizajes suficientes en Matemáticas en L1.
Estudiantes –B del III al V ciclo de EBR evaluados que logran aprendizajes suficientes en Ciencia y Ambiente en L1.
Estudiantes –B del III al V ciclo de EBR evaluados que logran aprendizajes suficientes en Ciudadanía en L1.
Estudiantes –B del III al V ciclo de EBR evaluados que logran aprendizajes suficientes en castellano como segunda lengua.
Estudiantes de pueblos indígenas del VI al VII ciclo de EBR logran aprendizajes suficientes.
Estudiantes –B del VI al VII ciclo de EBR evaluados que logran aprendizajes suficientes en Comprensión Lectora en L1.
Estudiantes –B del VI al VII ciclo de EBR evaluados que logran aprendizajes suficientes en Matemáticas en L1.
Estudiantes –B del VI al VII ciclo de EBR evaluados que logran aprendizajes suficientes en Ciencia y Ambiente en L1.
Estudiantes –B del VI al VII ciclo de EBR evaluados que logran aprendizajes suficientes en Ciudadanía en L1.
Estudiantes –B del VI al VII ciclo de EBR evaluados que logran aprendizajes suficientes en castellano como segunda lengua.
Estudiantes del área urbano de los ciclos III al V logran aprendizajes suficientes.
Estudiantes del III al V ciclo EBR del área urbano evaluados que logran aprendizajes suficientes en Comprensión Lectora.
Estudiantes del III al V ciclo de EBR del área urbano evaluados que logran aprendizajes suficientes en Matemáticas.
Estudiantes del III al V ciclo de EBR del área urbano evaluados que logran aprendizajes suficientes en Ciencia y Ambiente.
Estudiantes del III al V ciclo de EBR del área urbano evaluados que logran aprendizajes suficientes en Ciudadanía.
Estudiantes del área urbano de los ciclos VI al VII logran aprendizajes suficientes.
Estudiantes del VI al VII ciclo EBR del área urbano evaluados que logran aprendizajes suficientes en Comprensión Lectora.
Estudiantes del VI al VII ciclo de EBR del área urbano evaluados que logran aprendizajes suficientes en Matemáticas.
Estudiantes del VI al VII ciclo de EBR del área urbano evaluados que logran aprendizajes suficientes en Ciencia y Ambiente.
Estudiantes del VI al VII ciclo de EBR del área urbano evaluados que logran aprendizajes suficientes en Ciudadanía.
III. ACCIONES COYUNTURALES.
3.1 ACCIONES DE ECOEFICIENCIA
La Unidad de Gestión Educativa Local de Atalaya, se ha comprometido a desarrollar sus actividades utilizando el enfoque de ecoeficiencia y, dentro de ello, tiene como principales propósitos lo siguiente:
▪ Disminuir el uso de papel nuevo en un 30%, por la reutilización de papel, especialmente tamaño A4, para comunicaciones internas.
▪ Gestionar alternativas para disminuir el costo de internet en un 50%.
▪ Disminuir en un 30% el uso de papel y plumones en los talleres de trabajo y de capacitación por el uso de computadoras y proyectores multimedia.
3.2 ACCIONES DE COMPETITIVIDAD PROVINCIAL
En cuanto al desafío de la competitividad Provincial, se plantea ejecutar lo siguiente: ▪ Contribuir con la Dirección Regional de Educación de Ucayali en sus acciones
que desarrolla como ente rector de la educación en nuestra región y en el logro de resultados establecidos en el marco de una gestión por resultados y el alcance de los Compromisos por Gestión. Realizando nuestros instrumentos de gestión alineados: en el largo plazo (PDRC, PER), el mediano plazo (PEI, PMPE) hasta el corto plazo (POI).
▪ Estimular e implementar, como estrategia de transparencia, el seguimiento concertado en las acciones de mayor impacto para la comunidad, reactivando las acciones del Consejo Participativo Local de Educación (COPALE Atalaya) y, en lo que sea pertinente, promover y suscribir convenios con los organismos nacionales y la cooperación internacional, poniendo en práctica la concertación y vigilancia en el cumplimiento de las políticas educativas en la provincia. ▪ Contribuir en la contextualización de los instrumentos de gestión pedagógica,
entre ellos: el currículo de emergencias, la propuesta curricular en educación intercultural bilingüe y la propuesta curricular en educación ambiental.
▪
Contribuir con la normalización de lenguas originarias de la provincia, que hacen que los alfabetos sean bien utilizadas para una eficiente comunicación al interior de las comunidades indígenas y entre vecinos.▪
Mejorar los resultados de la ECE, que no son favorables según se demuestra en las tablas siguientes:RESULTADOS UGEL SEGUNDO GRADO DE PRIMARIA
Evaluación Región Ugel Grado Competencia
Niveles de logro En inicio En proceso Satisfactorio ECE2011 DRE Ucayali UGEL
Atalaya SEGUNDO MATEMÁTICA 88,9 9,5 1,6
ECE2012
DRE Ucayali
UGEL
Atalaya SEGUNDO MATEMÁTICA 82,4 16,3 1,3
ECE2013
DRE Ucayali
UGEL
Atalaya SEGUNDO MATEMÁTICA 78,5 17,3 4,2
ECE2014
DRE Ucayali
UGEL
Atalaya SEGUNDO MATEMÁTICA 78,9 15,2 5,9
ECE2015
DRE Ucayali
UGEL
Atalaya SEGUNDO MATEMÁTICA 70,7 23,7 5,7
Fuente: Evaluación Censal de Estudiantes
Según los resultados de matemática para los niños y niñas de 2do grado de primaria, de cada 100 niños y niñas solo 6 resuelven problemas matemáticos satisfactoriamente.
En comprensión lectora el resulta tampoco es favorable por cuanto de cada 100 niño y niñas solo 19 comprenden satisfactoriamente lo que leen.
3.3 ACCIONES DE PROMOCIÓN DE INVERSIONES Y EXPORTACIONES PROVINCIALES
La promoción de inversiones en el sector educación está vista como la creación y puesta en funcionamiento de instituciones y programas educativos en sus diferentes niveles y modalidades, tal es así que, al 2016, en la Provincia de Atalaya, ya han sido autorizadas y vienen brindando el servicio educativo 3 instituciones educativas de gestión privada, para el servicio de educación básica regular; así también, vienen funcionando actualmente un CEBA y CETPRO particular.
3.4 ACCIONES DE DESARROLLO DE CAPACIDADES HUMANAS
El desarrollo de capacidades se da, en primer lugar, en los docentes, en segundo lugar en el personal involucrado en la gestión pedagógica y, por último, en favor del personal administrativo de nuestra UGEL. Los temas propuestos a desarrollar son los siguientes:
▪ Preparación para la jornada del buen inicio del año escolar, plan de mejora con la buena acogida que debe darse a los estudiantes.
▪ Cumplimiento de la Directiva para el desarrollo del año escolar 2016, fundamentalmente los compromisos a cumplir, dirigida a los especialistas en gestión pedagógica y Directivos de las instituciones educativas.
▪ Capacitación a los funcionarios de la UGEL y coordinadores de los programas presupuestales en gestión presupuestaria para el cumplimiento de las metas. ▪ Capacitación a los especialistas en educación en Monitoreo y Acompañamiento
pedagógico para beneficio de los docentes de aula y por ende de los estudiantes.
3.5 ACCIONES DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
Con el objeto de brindar un buen soporte a las acciones de gestión pedagógica, la UGEL Atalaya permanentemente viene fortaleciendo el desarrollo institucional, a través de las siguientes acciones:
▪ Actualización de sus documentos de gestión, entre ellos: el reglamento de organización y funciones (ROF), el manual de organización y funciones (MOF), el texto único de procedimientos administrativos (TUPA) y el manual de procedimientos (MAPRO).
▪ Culminación del Modelo de Gestión institucional, documento que tiene un buen avance, gracias a la contribución de UNICEF.
RESULTADOS UGEL SEGUNDO GRADO DE PRIMARIA
Evaluación Región Ugel Grado Competencia
Niveles de logro En inicio En proceso Satisfact orio ECE2011 DRE Ucayali UGEL
Atalaya SEGUNDO LECTURA 62,9 32,0 5,1
ECE2012
DRE Ucayali
UGEL
Atalaya SEGUNDO LECTURA 48,3 44,8 6,9
ECE2013
DRE Ucayali
UGEL
Atalaya SEGUNDO LECTURA 45,5 44,4 10,1
ECE2014
DRE Ucayali
UGEL
Atalaya SEGUNDO LECTURA 40,8 42,6 16,5
ECE2015
DRE Ucayali
UGEL
Atalaya SEGUNDO LECTURA 33,7 47,8 18,5
3.6 ACCIONES DE ACUERDO DE COOPERACIÓN ENTRE GOBIERNOS LOCAL, GOBIERNOS REGIONALES, GOBIERNO NACIONAL U OTROS
En los últimos se viene teniendo el apoyo de la cooperación internacional en el sector educación. Este apoyo va a continuar con lo siguiente:
▪ Gestionar la normalización de lenguas originarias que aún no se han considerado en la provincia, con el auspicio de UNICEF.
▪ Lanzamiento y difusión del Proyecto Educativo Local con el auspicio de UNICEF. ▪ Culminar y aprobar con la elaboración del Modelo de Gestión, con el auspicio de
IV. PRESUPUESTO INSTITUCIONAL
4.1 A NIVEL DE INGRESOS
La Unidad Ejecutora 302: EDUCACION ATALAYA, para el ejercicio presupuestal 2017, tendrá una captación de ingresos propios por la suma de S/. 72,000.00 Nuevos Soles. (Ver anexo N° 01).
4.2 A NIVEL DE FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Tomando en cuenta este criterio, el presupuesto de la Unidad Ejecutora 302, estará distribuido de la siguiente manera:
▪ Para el 2017 se contará con el siguiente presupuesto: i) por la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios S/. 28, 110,512.00, ii) por la fuente de financiamiento Recursos Directamente Recaudados S/. 72,000.00, y iii) Recursos Determinados S/. 110,816.00
FUENTES DE FINANCIAMIENTO TOTAL GENERAL
1. RECURSOS ORDINARIOS S/. 28.497.194,00
2. RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS S/. 72.000,00
5. RECURSOS DETERMINADOS S/. 110.816,00
Total general S/. 28.680.010,00
4.3 A NIVEL DE CATEGORÍA PRESUPUESTAL – GENÉRICA DE GASTO
▪ Conforme se puede apreciar en el cuadro siguiente, el presupuesto a nivel de categoría presupuestal y genérica de gasto, en gastos corrientes, la partida Personal y Obligaciones Sociales cuenta con el mayor presupuesto, esto es, el 87% y seguido de Bienes y Servicios, que requiere del 12%.
4.4 A NIVEL DE CATEGORÍA PRESUPUESTAL – FUNCIÓN
▪ En cuanto al presupuesto a nivel de categoría presupuestal por función en el año 2017, Los programas presupuestales nacionales, contarán con la mayor proporción presupuestal, llegando al 92%, en tanto que las Acciones Centrales serán del 6% y la diferencia en la categoría Asignaciones Presupuestales que no Resultan en Productos.
GENERICA DE GASTOS PIA 2017 %
1. PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES S/. 24.657.982,00 87% 2. PENSIONES Y OTRAS PRESTACIONES SOCIALES S/. 316.954,00 1% 3. BIENES Y SERVICIOS S/. 3.670.074,00 12% 5. OTROS GASTOS S/. 5.000,00 0% 6. ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS S/. 30.000,00 0%
CATEGOTIA PRESUPUESTAL
TOTAL GENERAL
0090. LOGROS DE APRENDIZAJE DE ESTUDIANTES DE LA
EDUCACION BASICA REGULAR S/. 26.454.866,00
0091. INCREMENTO EN EL ACCESO DE LA POBLACION DE 3 A 16
AÑOS A LOS SERVICIOS EDUCATIVOS PUBLICOS DE LA EDUCACION BASICA REGULAR
S/. 7.371,00 0106. INCLUSION DE NIÑOS, NIÑAS Y JOVENES CON DISCAPACIDAD
EN LA EDUCACION BASICA Y TECNICO PRODUCTIVA S/. 75.351,00
9001. ACCIONES CENTRALES S/. 1.539.380,00
9002. ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS QUE NO RESULTAN EN
PRODUCTOS S/. 603.042,00
Total general S/. 28.680.010,00
4.5 A NIVEL DE PROGRAMAS PRESUPUESTALES – GASTOS CORRIENTES –
GASTOS DE CAPITAL
▪ A nivel de programas presupuestales, el PPR 0090 Logros de Aprendizaje de Estudiantes de la Educación Básica Regular, es el programa que sostiene presupuestalmente a nuestra UGEL, esto es el 99%. Se evidencia que según tipo de gasto, prácticamente el 100% del total del presupuesto lo absorbe Gastos Corrientes.
V. PROGRAMACIÓN MULTIANUAL ESTRATÉGICA Y OPERATIVA DE
ACTIVIDADES Y PROYECTOS DE INVERSIÓN.
7.1 RESUMEN DE ACTIVIDADES Y PROYECTOS DE INVERSIÓN.
▪ La Unidad de Gestión Educativa Local de Atalaya, al 2017, viene ejecutando 20 actividades y ningún perfil de proyecto de inversión. En la siguiente tabla (Tabla N° 01), se observa la distribución de actividades y proyectos para la provincia de Atalaya.
▪ En acciones centrales, se está considerando como actividades las tareas definidas concertadamente con el personal de la UGEL, que se desprenden de la actividad presupuestaria 5000003 Gestión Administrativa.
▪ Así mismo, en Acciones Centrales la ejecución de las Tareas lo definen el Administrador conjuntamente con los Funcionarios y Especialistas de acuerdo a la disponibilidad presupuestaria, previa presentación de los Planes de Trabajo específicos. Tabla N° 01 Acciones Centrales 2 APNOP 6 PPR 34 Proyectos de Inversión 0 Total 40
7.2 DETALLE DE LA PROGRAMACIÓN ESTRATÉGICA Y OPERATIVA DE ACTIVIDADES Y PROYECTOS DE INVERSIÓN.
La programación estratégica y operativa de actividades para el sector educación en la Provincia de Atalaya, como ya se ha mencionado, está distribuida según categoría presupuestal, la misma que se presenta a continuación:
ACCIONES CENTRALES:
Se presenta según variables de gestión educativa, siendo lo siguiente: 4 tareas para el Despacho Directoral; 5 tareas para Secretaría General; 6 tareas para Imagen Institucional; 2 tareas interinstitucionales; 24 tareas de la Oficina de Administración; 15 tareas de Gestión Institucional; 7 tareas de Asesoría Jurídica; 1 tarea de Control Interno; 8 tareas de la Especialista en Educación Inicial; 8 tareas de la Especialista en Educación Primaria Rural; 8 tareas del Especialista en Educación Intercultural Bilingüe Primaria; 8 tareas de los Especialistas en Educación Primaria en el ámbito urbano; 6 tareas para los Especialistas en Educación Secundaria Rural; 6 tareas para el Especialista en Educación Intercultural Bilingüe Secundaria; 13 tareas para los Especialistas en Educación Secundaria para los ámbitos urbano; 2 tareas para la Especialista en Educación Especial; 3 tareas para la Especialista en Educación Básica Alternativa; 3 tareas para los Especialistas en Tecnología de la Educación; 6 tareas para el Especialista en Tutoría Educativa; y, 7 tareas para la Especialista en Arte, Cultura y Deporte.
ASIGNACIONES PRESUPUESTALES QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS:
Se cuenta con las siguientes actividades: 1 para Desarrollo de la Educación Laboral y Técnica; y, 3 para Desarrollo de la Enseñanza en II.EE.
PROGRAMAS PRESUPUESTALES:
Se cuenta con las siguientes actividades: 28 para el Programa 0090 Logros de aprendizaje de los estudiantes de educación básica regular; 1 para el Programa 0091 Incremento en el acceso de la población de 3 a 16 años a los servicios educativos públicos de la educación básica regular; y, 5 para el Programa 0106 Inclusión de Niños, Niñas y Jóvenes con Discapacidad en la Educación Básica Regular.
V. ANEXOS
➢ Meta Presupuestales 2017.
PLAN OPERATIVO INSTUCIONAL 2017
APROBACIÓN : PROF. EDUARDO RALLY YUPANQUI BAUTISTA Director de Unidad de Gestión Educativa Local Atalaya.
ELABORACIÓN : Econ. JUAN CARLOS PÉREZ MALDONADO Planificador I.
COLABORACIÓN : PROF. EDEN BERLY FERNANDEZ REYES. Jefe del Área de Gestión Institucional.
LIC. MARIBEL AGAPITO GUEVARA. Jefe del Área de Gestión Pedagógica
Especialistas de la Dirección de Gestión Pedagógica, Gestión Institucional y Área de Administración.
