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E S P A Ñ O L E S .
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p o r fin el m om ento susp irad o de todos los b u e n o s , en q u e con O — tro Re y co nstitucional del modo mas solem ne el C u e r p o re p re se n ta n vc i o a , cesen todas ias in q u ietu d e s -y y cim e n ta d a en el C o d i g o sag ra d o de ruchos la m u tu a confianza entre el G o b ie r n o y el P u e b lo E s p a ñ o l , esperi los ver entrar en el puerto el zozo b ra n te bajel del EsLado. S í r Españole s, presentantes, de a c u er d o con el M onarca,, registrarán; todas sus ave ría s, y las una á una, y a p lic á n d ole s el re m edio c o n v e n i e n t e , v o l v e r á á lanzarse m agestuoso y fu erte, sin tem o r de nuevas b o r r a s c a s : entonces h a b rá n venid la g lo ria, d é l a v e n tu ra y de la p a z ; e n to n c e s habréis re c o g id o el fru to i g r e con que regásteis ios cam p os de la P a t r i a : tendréisla e n t o n c e s ; y uni su v o z , como tiernos h e r m a n o s , ad o ra nd o la R e l i g i ó n ú n ic a verd ad era, surr y e s , noblemente orgullo-.os co m o h om bres l i b r e s , y fieles en todos tiem pos arrancasteis de las g a rras feroces de l a t ira n ía , sereis ios prim ero s del mu d ia de los p u e b l o s , y el h on or del l in a g e hu m an o . Pero m ie n tra s luce es ra , ya p ró x im a por nuestra dicha, la J u n t a p r o v is io n a l, á q u ie n dispensásteis v i za, e n ca rg án d o la en horas tan c r i ti c a s de tan g r a v e s fu n c io n e s ; la J u n t a , c u y o ún responder á vuestros votos, siendo ú i i l á sus C o n c iu d a d a n o s , y afian zand o su fe ’ C a r i a preciosa, objeto de nuestro am or y de nuestros a fa n e s j la J u n ta por fin de á toda la N a c i ó n los fundam entos q u e tía tenido para a conseja r ¿1 R f . y la co n vo C o r te s en los térm ino s que se ha p r a c t ic a d o ; ni teme esta publicidad,, d is tin tiv o d nos ilu strad o s y li b r e s ; porque si bien p ued e e qu ivo c a rse, á pesar del m as deten de l ansia mas v i v a d e l a c ie r to , la exp o sición f ra n c a de sus razones d e m o strará sit las luces de sus in d ivid u o s no ig u ala n á lo g r a v e de las circunstancias, no hay na á sus deseos de tra b aja r en el bien p ú b l k o , y de ver re inar en las in stituciones, c tros pechos, los p rin c ip io s san tos y salu d ab les de la C o n s t i t u c i ó n ; e s o s p rincipi R e l i g i ó n d iv in a y de las sábias ley e s de nuestros padres, q u e por d e sg ra c ia huí o lv id o la a rb itra rie d a d y la hipocresía.
l n mensos y terribles e ra n , C iu d a d a n o s , los c u id a d o s q u e ro dearon á la Junt;
in sta lació n ; Ja t r a n q u i l i d a d p ú b lic a c o m p r o m e t id a ; las in stitu c io n e s q u e g o b e r n a l d é b iles y v a c ila n t e s , a bolidas de echo por el c la m o r v n i v e r s a l q u e desde los F las colum n as de H é rc u les resonaba g r i t a n d o v iv a la Constitución y el R ey i la pert restablecer las que am ábais en tantos y tan vastos r t m o s c o m o fo rm an la admi b l i e a ; la natural y noble im p acien cia con q u e todos ansiaban esta m u d a n za , y el roso deseo m anifestado por nuestro a u g u sto M o n a r c a de verla r e a li z a d a ; tod aten ción de la J u n t a ; todo era in te re s a n te; tod o u r g e n t ís im o ; todo necesario. 1 de tantos objetos d ig n o s de g r a v í s i m a reflexión no o l v i d a m t s un p u n to que h im p o rt a n t e , la mas peren toria, la q u e todo lo ab ra za b a, y sin la que todas las d a s e r v ía n , era la reu n ió n de las C o r t e s ; porque solo ellas p u ed en c u rar las 11;
q u e por todas p artes presenta el cu e rp o exá nim e de la M o n a r q u ía . _ ^ _ T r a t á b a m o s pues, a u n q u e nos arrie sgásem os á e xced er las fu n c io n e s que se f e ? ° ron n o m b rá n d o n o s , de representar al R itY lo q u e c o m prend ía m os sobre este asu - ~ = S . M . por su p arte, a n im a d o de ig u ale s deseos, se s irv ió m andarnos p ro p o ne r le
p roceder á la pro nta co m b o c a c io n de las p ró x im a s C o r t e s : e xtend ió la J u n t a sus de esta delicad a materia, ofre cien d o fo r m a r los reglam entos y p u b lica r las razc cionales en que se han a p o y a d o sus p ro p u es ta s: S M . t u v o á bien a p r o b a r l a s ; toca manifestar sus fundam entos, y el celo con que hemos c u i d a d o en c u a n to 1;
cias perm iten de s eg u ir el esp íritu de la C o n s t i t u c ió n , y a que no p odíam os de m acom odarnos á su sentido literal en la re solución de las diíerentes c uestio nes que
presentando conform e exam in áb am os cada una.
¿ D e b en ser las p ró x im a s C o r t e s o rd in a ria s, ó e xtra o rd in a ria s?
H e aquí la prim era d u d a que se ofre cio á la J ilu t a al e m pe za r la <í iscusit *' d a d lo crítico de las c irc u n sta n c ia s , la n ov ed ad de ios sucesos, que j a m a s fué dai
g ran d e za de los remedios que exig e n los males del E s ta d o , la u r g e n c ia de reponer Na
ciones en el punto en que las deja ron ias C o rte s co n stitu y e n tes , y tam b ié n acaso cu erd o de que otras semejantes salvaro n la P a t r i a de las caden as de un odioso e de los horrores de la a n a r q u í a , todo esto in clinaba de a l g u n a manera á q u e fuesen ria s : la J u n ta no obstante pen só de otro m o d o ; y sus razones son h arto clara s, de los artículos i ó i , 16 2 y 163 de la C o n s t i t u c i ó n , q u e quiere se c o m p o n g an de k Rutados que las ordinarias? que las convoque la D ip u ta ción permanente j que solo
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E S P A Ñ O L E S .
J L / l r g ó por fia el m om ento susp irad o de todos los b u e n o s , en q u e c o n v o c a n d o nues
tro Re y co n stitu cion al del modo mas solem ne el C u e r p o rep re sen ta tivo de la N a c i ó n , cesen todas las in q u ietu d es j y c im entad a en el C ó d i g o sag ra d o de nuestros d e rechos la m u tu a confianza entre el G o b ie r n o y el P u e b lo E s p a ñ o l , esperemos t r a n q u i los ve r entrar en el puerto el zozo b ra n te bajel del E s ta d o . S í, Españoles,, vu estros R e presenta ntes, de a cu e rd o con el M onarca,, r e g i s t r a r á n todas sus a verías, y re co n oc ié n d o las una á una, y a plicá nd oles el rem edio c o n v e n i e n t e , v o l v e r á á lanzarse á las o nd as m agestuoso y fuerte, sin tem or de nu evas b o r r a s c a s : entonces h ab ráu v e n id o los días de la glo ria, d é l a v e n tu ra y d e la p a z ; en to n c es h a b ré is re c o g id o el fru to de tan ta san - . g r e con q u e regásteis los cam p os de la P a t r i a : ten d ré isla entonces j y unidos siempre á V su v o z , co m o tiernos h e r m a n o s , a d o ra nd o la R e l i g i ó n ú n ic a verd ad era, sumisos á las le y e s , noblemente o rg u llo so s co m o hombres l i b r e s , y fieles en todos tiem pos al R k y ' q u e arra ncasteis de las g a rras feroces de l a t ira n ía , sereis los prim ero s del m u ndo, la e n v i
dia de los p u e b l o s , y el h on or d e l lin a g e h u m an o . Pe ro m ientras lu ce esta feliz a u r o ra , y a p ró x im a por nuestra d ich a, la J u n t a p r o v i s i o n a l, á q u ie n dispensásteis vu estra confian
za, e n c a rg án d o la en horas tan c r i ti c a s de t a n g r a v e s f u n c io n e s ; la J u ¡ n ? , c u y o ú n ico anh elo es re sponder á vuestros votos, siendo ú t i l á sus C o n c iu d a d a n o s , y afianzando su fe lic id a d en la C a r t a preciosa, objeto de nuestro am or y de n uestros a fa n e s ; la junta ; por fin debe m anifestar á toda la N a c i ó n los fundam entos q u e tía tenido para aco nsejar ai Rr y la c o n v o c a c ío n de las C o r t e s en los térm inos que se ha p ra c t ic a d o : ni teme esta p u b lic id a d , d is tin tiv o de los G o b i e r nos ilustrados y l i b r e s ; porque si bien p ued e e qu ivo c a rse, á pesar del m as deten id o e xam en y d e l ansia mas v i v a del a c ie r to , la e xposición f ra n c a de sus ra zones d e m o str ar á siem p re q u e si la s luces de sus in d ivid u o s ijO ig u ala n á lo g r a v e de las circunstancias, no hay nada que e xced a á sus deseos de tra b aja r en el bien p úblico, y de ver reinar en las instituciones, co m o en nues
tros pechos, los prin cipio s san tos y salu d ab les de la C o n s t i t u c i ó n ; esos prin cipio s, hijos de la R e l i g i ó n d iv in a y de las sabias le y e s de nuestros padres, q u e p o r d e sg ra c ia h u n d ie ro n en el o l v i d o l a a rb itra rie d a d y la hipocresía.
inm ensos y terribles eran, C iu d a d a n o s , los c u id a d o s q u e rode aron í la J u n ta el día de su i n s t a l a c i ó n ; Ja t r a n q u i l id a d p ú b lic a c o m p r o m e t id a ; las in stitu c io n e s q u e g o b e r n a b a n , y a por sí d éb iles y v a c ila n t e s, abolidas de echo por el c la m o r v n i v c r s ü q u e desde los P irin e o s hasta las colum n as de H é r c u le s resonaba g r i t a n d o v iv a la Constitución y el R ey i la p e r e n to r ie d a d d e restablecer las que am ábais en tantos y tan vastos r t m o s c o m o form an la a d m in is tra c ió n pú
b l i c a ; la natural y noble im p acie n cia con q u e todos ansiaban esta m u d a n za , y el mismo g e n e roso deseo manifestado por nuestro a u g u sto M o n a r c a de ve rla r e a li z a d a ; todo llam ab a la a te n ción de la J u n t a ; todo era in te re s a n te; tod o u r g e n t ís im o ; todo necesario. M a s e n m ed io d e tantos objetos d ig n o s de g r a v í s i m a reflexión no o lvid am o s un p u n to que la m edida mas im p o rt a n t e , la mas peren toria, la q u e todo lo ab ra za b a, y s ;n la q u e todas las dem as de na
da s e r v ía n , era la re u n ió n de las C o r t e s ; porque solo ellas p u ed en cu rar las l la g a s mortales q u e p o r todas partes presenta el cuerpo exá nim e de la M o n a r q u ía .
T r a t á b a m o s pues, a u n q u e nos arrie sgásem os á exce der las fu n c io n e s que se nos c o m etie ron n o m b rá n d o n o s , de rep resen tar al Rí y lo q u e com p rend ía m os sobre este a s u n t o , c u a n d o S . M . p o r su p a r t e ,' a n i m a d o de ig u ale s deseos, se s irv ió mandarnos p ro p o ne r los m edios de p roceder á la pronta co m b o c a c io n de las p ró x im a s C o r t e s : e xtendió la J u n ta sus ideas acerca d e esta d e lic a d a m ate ria, ofre cien d o fo r m a r los reg la m en to s y p u b lica r las ra zon e s c o n s t it u cionales en que se han a p o y a d o sus p ro p u e s ta s: S M . t u v o á bien a p r o b a r l a s ; y ahora nos to c a manifestar sus fun d am en tos, y el celo con que hem os c u id a d o eu c u a n to las circ u n sta n cias perm iten de s e g u ir el esp íritu de la C o n s t i t u c ió n , y a q u e no podíam os de m anera a lg u n a acom odarnos á su sen tid o literal en la re solución de las diferen tes c ue stio n es que se nos iban
presenta ndo confo rm e e xa m in áb a m o s cada una.
¿ D e b en s e r l a s p r ó x i m a s C o r t e s o rd in a ria s, ó e xtra o rd in a ria s?
H e aqui la p rim e ra d u d a que se ofre cio á la J ilu ta al e m pe za r la d i s c u s i ó n ; y en v e r d a d lo crítico de las c ir c u n sta n c ia s , la n ov ed ad de los sucesos, que j a m a s fué dado prever, la g ran d eza de los rem edios q u e e xig en ios males del E s t a d o , la u r g e n c ia de reponer las i n stitu ciones en el punto en que las deja ron las C o rte s co n stitu y e n tes , y tam b ié n acaso el g r a t o r e cuerdo de que otras sem ejantes s alv ar o n la P a t r i a de las ca denas de un odioso e xtra n g e ro , y de los horrores de la a n a r q u í a , todo esto in clina b a de a l g u n a manera á q u e fuesen e xtra o rd in a ria s: la J u n t a no obsta nte pensó de otro m o d o ; y sus ra zones son h a rto clara s, pues r e m i t a n de los artícu los t ó t , 16 2 y 16 3 de la C o n s t i t u c i ó n , q u e qu iere se c o m p o n g an de ios mismos D i putados que las ordinarias j que las convoque la D ip u ta ción permanente ; que solo se llam en e u
estos tres c a s o s : cuando vacare U corona; cuando el Rey se im posibilitare 6 quisiere abdicar en sk sucesor; cuando en circunstancias críticas y por negocios arduos tuviere el R ey p o r conveniente que se congreguen, y lo participare á la D iputación permanente de C o r te s; y por último que no entien
dan sino en el objeto par,a que han sido convocadas.
Es c la rís im o que no e xistien d o la D ip u ta c ió n perm anente no h a y q u ie n c o n v o q u e la s C o r tes e x t ra o rd in a ria s , pues que á este c u e r p o , y no á otro, ni á persona a lg u n a a tr ib u y e tal f a c u l t a d la C a r t a co n stitu cio n al 5 y no se d ig a que otro tanto sucede con las o r d i n a r i a s , p o rq u e la c o n v o c a c i o n de estas no se fia sino á la misma m archa re g u lar de las in stitu cio n es.
T a m p o c o nos hallam os en n in g u n o de los tres casos e xp resad o s para c o n v o c a r l a s : ni pued en llam arse con obieto de atender á u n a o cu rrencia p a r tic u la r c i m p r e v i s t a : t r á t a l e de re o rg an iza r el G o b i e r n o , es v e r d a d ; pero no sobre bases n u e v a s , sino sobre los fundam entos en q u e le pusieron las C o rte s sancionando la C o n s tit u c ió n : t rá ta s e de.
r e s t a b l e c e r , s e g ú n ella previene , las funciones anuales de la R e p re s e n ta c ió n N a c i o n a l , co m o si nu n ca las nubiese suspendido e l in flu jo fatal de los h o m b res, que no q u i s i e r o n , ó 110 supieron ver c u á n to im p o rtab a á la fe lic id a d de la P a t r i a y del Re y la p rese n c ia de esos zelador.-s de la p ro sperid ad p ú b l i c a : trá tase por fin de unir los vín c u lo s de e s t a M o n a r q u í a , por todas partes d is u e lto s ; de r e a n i m a r , de dar otra ve z el soplo de la v i d a á l a N a c i ó n p ró x im a á e s p i r a r ; de r e g i s t r a r , c o lo cán d o la s ó h a cién d o la s n u e v a s , t o das las ruedas torpes y desqu iciad as de la g r a n m á q u i n a ; de atender a l honor y á la su er
te de los h é r o e s , que no satisfech os de g l o r i a con ven cer las huestes f o rm id a b les que osaron in su lta rn o s , han aña d id o á sus blasones el de re stauradores de la libertad c i v i l ; de a c u d i r á la m is er ia, al d e sa m p a r o , a l g r i t o de d o lo r de ios pueblos o p rim id o s y a r r u i n ad o s por efeetp de errados cá lcu lo s e c o n ó m i c o s ; á la p en u ria del e r a r i o , e xh au sto á p e sar de enorm es c o n tr i b u c i o n e s ; á la M a r i n a a n i q u i l a d a ; al a r t e s a n o , ocioso en su taller, m ie n tra s su triste f am ilia im plora llo ra n d o el pan a m a r g o de la c o m p a s i ó n ; ai b e n e m é rito i n ú t i l , q u e con m e n g u a de sus C o n c iu d a d a n o s les m u e s t r a , ten d iend o su mano enfla
q u e c i d a , las heridas gloriosas que re cibió por d efe nder sus h o g a r e s , sus fam ilias y sus r i q u e z a s ; y ai lab ra d o r anh elante entre el su d o r y el p o l v o , que apenas c o n s e r v a d e la Cosecha o p i m a , re co g id a con inmensos a fa n e s , el escaso su s ten to q u e la n atu r a le za pi*
de para e x i s t i r , ó por hallar co rtad as las c o m u n ica cio n e s e ntre los m ie m bros del cuerpo social perece de hambre ro deado de ricas espigas. T a n t o s y tan d iversos objetos han de o cu p a r á las p róxim as C o r t e s ; tal y tan a flic t iv o es el c u a d r o de los m a l e s , tai y tan vasto el ca m p o que han de re correr p ara remediarlos.
n ■mosrM.in df* **£r.i ma/iera cj UC las C o rte s actu ales deben ser o r d i n a r i a s , y tra e r sus D i p u t a d o s ios poderes señalados en el a rtíc u lo 100 de la C o n s t i T u c io n , se presento á l a ..Junta otra d u d a ; á s a b e r : ¿D eberán llamarse las que se hallaban reunidas en el año de
1 8 1 4 , ó será necesario proceder á nuevas elecciones í
T o d o s los hombres q u e han estu d ia d o ios fun dam en tos de la sociedad saben q u e el sistema representativo no es mas que un m edio p a r a re concentrar en cierto num ero ucter- m in ad o de in d i v i d u o s , e le gidos por el pueblo e n t e r o , el derech o de v o t a r las l e y e s , que in c o n cusam ente reside en c ad a C i u d a d a n o , s u p u e sta la im p o sib ilid a d de que todos ios m ie m bros de un g r a n E s t a d o co n cu rran en un p u n to p ara usar de é l : asi las a n t ig u a s r e p ú b l i cas desconocieron este s i s t e m a ; porque no residiend , á pesar de la v a s ta e xtensión del im p e r i o , los C i u d a d a n o s m a s q u e en una c i u d a d , podían j u n ta r s e , y asistir por sí m is
mos á las asambleas. S i esto fuese dable en el mecanism o mas perfecto de las naciones m o d e r n a s , en que u nidas las partes con leyes y derechos c o m u n e s, form an un g r a n cuerpo en todo i g u a l y r e c íp r o c o , seria in d u d a b le el que tienen los E spañole s de ju n ta r se en la presente o c a s i o n ; mas no pudiendo esto e fe c t u a r s e , y siendo f o g o s o que deleguen s u s p o deres en sus R e p r es e n ta tes, es asimismo evid e n te q u e debe consultarse su v o l u n t a d , y dejarles la acción q u e nadie tiene fa c u lta d de n eg arles, de e leg ir las personas mas d ig n a s de su confian
z a , ora sean a quellas q u e nom bró antes, ora sean otras por su talento, por sus virtu d es, ó por las muestras q u e en seis años de prueba h a yan dado de su ca racter firme, y de adhesión al sis
tem a con stitu cion al j Y c u a n d o , sino ahora, deberá usar el P u eb lo E s p añ o l de esie precioso de^
rech o ? jp r iva ría m o s le de ejercerle p recisam ente en el momento en que van á ve n tilarse las cu es
tiones que mas interesan á su felicidad fu tu ra ? jen el momento en que sus R epresentantes han de con su m ar la regeneración política del E stad o ? ¿en este m om e nto, que acaso no ve rá n v o lv e r mas los siglos, en q u e van á echarse los cim ie ntos eternos de su g ran d e za y de su g l o r i a , e n que se fijan, tal vez, para siem pre los destinos de generaciones enteras i
P or otra parte en el la r g o espacio que ha tenido de suspensión la C a r t a que h o y ju ram o s . de n u e v o , habrá e ntra d o en el e je r c ic io de los derechos de C iu d ad a n os casi la c u arta parta de los Españole s que ahora deben vo ta r, y que e fectivam en te votaran sus 'D iputados si las C o rte s hubiesen con tin u ad o sin in terru p ció n, ce lebrándose y renovándose cada dos años. ¿H abrá j u s i o fundam ento para rehusarles en ocasion tan solemne la facu ltad que la ley les concede c u a n d o la D i p u t a c i ó n que com ponte las C o r te s ord in arias de 1 8 1 4 ha term inado in d u d a b le
mente sus fu n cio ne s? Y no pued e negarse que las ha terminado, c u a lq u ie ra q u e fuere el m otivo, pues que la C o n stitu c ió n no pre vie ne deban p ro ro g arse mas de u n mes p o r n in g u n a c a u s a ;
mientra s por otro lado, aun s u p o nié nd o la s reunidas sin i n te r v a lo , habrían y a da do lu g a r á otra s dos D ip u ta c io n e s .
A d e m a s de esto el d e c c ro nacional, la m a g n a n im id a d española y el espíritu benéfico de la R e lig ió n santa que p ro fesamos, a o consienten record ar los a g ra v io s , a i am an cillar dias de tan p u r o g o z o con id eas de ven ganza, a i con l á g rim a s de las familias. S i hay m o m e n to s en q u e e l r i g o r mismo de las leyes deba ce der á las voces de la piedad y á l o fausto de los sucesos, sou estos sin d u d a ; el u i u n f o d e la razón y de l a s luces debe solo señalarse con la ge n ero sid ad de los prin cip io s y la m oderación de fas acciones.- O lv id e m o s, pues, C iu d a d a n o s , el fun esto e x tra v ío de a lg u n o s h om bres que no podríam os ver sen tados en el san tu a rio de las leyes? y p ues su fa lta habria de suplirs e de todos modos con otras e le c c io n e s , n om brad de n u e v o v u e s t ro s re-»
p re se n ta n te s, y d a d al orbe este e g em p lo mas de v u es tra s sublim es virtu d e s.
Pero si las próxim as C o rte s no deben ser e x tr a o r d in a r ia s , n i pued en componerse d e los D i p u t a d o s q u e asistieron á las o rd in a ria s, ¿ á quien toca combocar á nuevas
elecciones ?
L a C o n s titu c ió n en los artícu lo s en q u e trata de la celebración d e C o r t e s n o a t r i b u y e este poder á e orp orac io n ni persona a lg u n a sino en el ca s o de l l a m a r la D i p u tac ió n perm anente C o r t e s e x t r a o r d i n a r i a s ; p o rq u e esta n d o señaladas las é p o c a s en q u e .han de renovarse los D i p u t a d o s , y prescritos los días en que deben celeb rarse las J u n ta s e le c t o r a l e s , las p re paratorias de C o r t e s , y las C o r t e s m i s m a s , n o se necesita c o n v o c a r á io s C i u d a d a n o s , respecto á q u e sa b e n 'c u á n d o y e n q u é térm inos les toca usar d e su d erecho ele ctivo. A u n c u a n d o quisiésem os a t r i b u i r á la D i p u t a c i ó n p e rm an e n te en l a a c tu a l situ ac ió n la fac u lta d que solo le asiste p ara c o n v o c a r las e x t ra o rd in a ria s , no exist$
tam p o c o , ni el Re y puede n o m b r a r l a , sin o b ra r m a s directam en te c o n tr a l a letra de la C o n s titu c ió n , que llam á n d o la s por sí mismo.
S o l o , pues , el Re y, el G efe su p rem o de la N a c i ó n , puede c o n v o c a r las p ró x im as C o r tes ; y este acto es ahora tanto mas p ro p io c u a n to realm en te llam a á los D i p ú t a l o s ccm o la m a y o r prueba del auhelo con q u e aspira á v e r establecida la C o n s t i t u c ió n que e sp o n tá nea m en te ha j u r a d o , y co m o c o n se jero s fieles , c o m o hábiles piloto s q u e le a y u d e n á lle v ar c o n acier
to el timón , sin riesgo de perderse en n uevos naufrag ios.
T a m p o c o permite el e st a d o de las cosas , la situ ac ió n la m en tab le de la M o n a r q u í a , n i e l v i v o deseo con q u e el R e y , a p ar de la N a c i ó n , a sp ira á v e r reunidas las C ó r i c s , q u e se g u a r d e n e scru p u lo sam e n te los in te rv alo s q u e la C o n s t i t u c ió n pre sc rib e p ara celeb rar las J u n ta s e le ctorales de P a r r o q u ia 3 de P a r tid o y de P r o v in c ia ; p o ro u c d ebiendo meJí» r <¿<e l a s
p rim e ra s á las seg u n d as un mes , o tro de las seg u n d as á las terceras , y tres de estas á la aper
t u r a de las C o r te s , no p odrían los D i p u t a d o s reunirse hasta O c t u b re . P o r esto la J u n t a , a n siosa de verla s c o n g r e g a d a s , y deseando al p ro p io tiem po confo rm arse en cu an to es posible a l C ó d i g o fu n d am en ta l , ha p r o p u e s t o , y S M . ha a p r o b a d o , q u e pre vin ien d o *e h a g a n las ele cciones con toda b revedad en las islas Balea res y canarias , se ten gan en la P e n ín s u la la s J u n ta s ele ctorales de p ar ro q u ia el d o m in g o 30 de A b r i l p r ó x i m o , las de P a r tid o el si
g u ie n te 7 de M a y o , y Jas de P r o v in c ia el 21 del mismo , á fin de q u e d a n d o á los D i p u t a d os un mes de térm ino p ara presentarse en esta c a p i i a i , p u ed an q u e d a r c o n stitu id a s las C o r t e s el dia 6 de J u lio .
P e r o aun ve n cid as todas estas d i f i c u l t a d e s , re sta otra g ' a v í s i m a p ara instalarse el C o n greso . L a C o n s tit u c ió n en los artícu lo s 1 1 1 á 1 1 8 a tr ib u y e á Ja D i p u t a c i ó n perm anente la pre
s id en c ia de las J u n ta s p re p a ra to ria s, y la fu n ció n de re co g e r los nombres de los D i p u t a d o s y de sus P r o v i n c i a s , á c u y o fin se han de nom bra r de entre sus i n d iv id u o s el Presid ente, S e c re tarios y E s c r u t a d o r e s ; mas no existiendo la D i p u t a c i ó n , ¿ c ó m o se su p le su f a l t a en estos a c to s , sin los cuales 110 puede q u e d ar el C o n g r e s o leg ítim am e n te co n stitu id o ?
L a J u n t a ha p e n s a d o , después de un m a d u r o e xam en , que el medio mas propio , mas a p r o x im a d o á lo que la C o n s titu c ió n p re vie n e , y m a s a g e n o d e toda in terven ción e xtra ñ a den tro de las C o r t e s , que seria opuesta á la d iv isió n de p o d e r e s , era q u e re un idos todos los R e p r e sentantes el dia 26 de J u n io en prim e ra ju n t a p r e p a r a t o r i a , nom bren de su seno , á p lu r a lid a d de v o to s , y para solo este o b jeto , el P r esid e nte , Secretarios y E s c ru ta d o re s q u e m e n c i ó n a l a C o n stitu c ió n en el a rtícu lo 1 1 2 ; y des pues las dos C o m isio ne s de c in c o y tres i n d i v i d u o s , pre venidas en el 1 1 3 para e x a m in a r los p o d e r e s , practicándose en la s e g u n d a j u n t a del dia i . ° de J u l i o , y en las demas que fueren necesarias hasta el ó del m ism o mes, lo que in d ican los a rt íc u lo s 1 1 4 , 1 1 5 y 1 1 7 , y procediendo lu e g o á la elección de P r e sidente , Vice-Presid eu te y Secretarios ; con c u y a operacion cesarán los n jipbrad os p a r a s u p l i r la D i p u t a c i ó n p e r m a n e n t e , y q u e d arán con stituidas las C o r te s , abriéndose sus sesiones el 9 , seg u n d o d o m in g o del mes.
Q u ed a b a t o d av ía que resolver el modo de dar re pre se nta ción leg ítim a en las C o r t e s á nuestros herm anos de U l t r a m a r : unidos por los lazos s ag ra d o s de la R e l i g i ó n y de com u n es leyes , acostum brados á p artic ipar en todos tiempos de la felic id a d y de la d esg ra
c ia , descendientes de la misma sangre , fo rm am os todos la g r a n fam ilia E s p a ñ o l a , y ni la inm ensidad d é l o s m a r e s , ni las .vicisitudes de los sucegp s, ni fas d ifensíoues dom ésticas que h o y m anda la P a t r i a c e s a r , ni los a g ra v io s m i s t a o s , si p u d ie ra n re cord arse entre h er
m a n o s , bastan á d iso lve r lo s tiernos v ín c u lo s .con q u e nos u n ie ro n la naturaleza y la (c.r- f u n a : a s i , á pesar d e lbs acontecim ientos dolorosos de estos seis a ñ o s , que nosotros llo rá b á - tnos sin poder lev a n ta r nuestra v o z f r a t e r n a l , eJ territorio español compre'nde las misrtiáá p r o v i n c i a s q u e expresa el iírticúlo t o de la C o n s titu c ió n . ISo era pues esta la d i d i u l t a d q u e se presenta ba á la' J u n t a ; pero la eUbrme d istancia á q u e se hallan d e nosotros' aque-i flo s C i u d a d a n o s ; las c o n tin g e nc ias del mar , y la v a s ta extensión de tan ricas P r o v in c ia s , a l le g a d a s á la p ere n toried a d con que los males del E s t a d o re cla m an la re unión de las Core
tes , no dejan esperar q.tíe v e n g a n t a n p ro n to Sus R e p r e s e n ta n te s; y de modo algtu.0 se
ria l e g i t i m o , ju s to ni deco ro so que p r e s c in d ié s e m o s , aún p o r m e m e n t o s , d e l vo to q u e les pertenece en todas laá d e liberacion es inte re santes a l bien de la M o n a r q u í a ;. ahera , e sp c c i:i- iríente q u é es lle g a d o e l' t ie m p o dé la re con cilia ción '; el t iem p o de q u e todos p e r d o n a n d o e rro r e s , y o lv id a n d o ofensas , volem os á r e u n i m o s bajó un G o b ie r n o s a b i o ; el tiem po de q u e , Cruzando e l g r i t ó de la iib e rtad el espacio del inmenso p i é l a g o q u e d iv id e ambos m ando*, íésu e n e , á par de sus o n d a s , en las' p l a y a s d el n u e v o , y v u e l v a á nuestras, costas d iciendo p a z , co n c o rd ia y libertad.
E n este con flicto nada c rey ó la Jun ta' máá prudente ni menos o p u esto ál sistema co n s
titucional' de las ele ccio n es, q u é a c u d i r al m e d io a d o p ta d o p o r el C onsejo de R e g e n c i a p a r a la re unión de fas C o rte s generales y e x t ra o rd in a ria s en 1 8 1 0 ; esto e s , á nom b rar sap ie ntes por U lt r a m a r Ínterin pued en prese n tarse lo s D i p u t a d o s prop ietario s e le g id o s cóns1- t i t u c i o n a l m e n t e , con a rre glo á la instrucción q u e la J u n t a ha fo rm a d o sobre la q u e lás C o r tes de C á d i z cir c u la r o n para fas elecciones de D i p u t a d o s á las del año de 181 3
T o m a n d o p i e s por base ei citad o d e cre to del C o n sejo de R e g e n c i a , acordó la J u n t a e l n om b ram ien to de Suplentes1, y d eterm in ó q u e , co m o e n t o n c e s , fuese de treinta Su número':
iii'as teniendo presente' e f derecho q u e en eáte caso vientn á c o n c u r r ir eón Su v o t o , y í s e r . elt laidos todos los C iu d a d a n o s que lo ten d rían en aquellas P r o v in c ia s si se hallase'n e n e l l a s , y nó siendo tam p o co factible? que Se reúnan todos en un p u n to p ara ce leb rar su e lec
ción, discurrió la J u n t a s e do tici liarían estos extre m o s pre vin ien d o q u e los residentes en esta C ó r te se j u n te n bajo la presidencia del G e f e su p erio r p o lítico , y los que sé hallaren en otros p u n to s d e la Penír¡sú ía rem itan por escrito a l mismo G e f e sus vo te s, á fin de que ju n io s á los de cs1- t a c a p ita l, se pro ceda á hacer su e scrutin io , y resulten n om b ra d o s los que o b tu viere n la plur á - lidad. Éste r e c u r s o , supuesta la i m p o s ib ilid a d absoluta de c o n g re g a r desde lu e g o los D i p u t a d o s p ro p ie ta rio s, sig u ie n d o literálmeiite. el tex to de la C o n s titu c ió n , es el que mas se asemeja á las ele ccion es p o pu la re s, el que mejor se a c o m o d a ; por tanto, en casos e xtra o rd in a rio s á la esencia
¿ L iz l s i s t e m a ¿cej’JSi í i uVo poir c y - cJ cj uc se? o p o n e m e n o s ci la s í e l r e c i b í d a s , p o r C u a n to y a se ha p r a c t i c a d o con g e n era l asenso, y con é x it o f eliz para la causa pública.
H a lla d o este m edio en circu n sta ncia s semejantes', y a d m itid o co m o su pletorio y l e g í t i mo para dar eti él C o n g r e s o repre se nta ción á la p arte de laá E s pañas q u e no puede e le g i r l a inm ediatam ente, y con la p ro n titu d que la situac ió n de Jas cosas e x i g e ; solo fa lta ba d e te rm in a r por q u ie n y en que form a lian de otorgarse los poderes á‘ los D i p u t a d o » s u p l e n t e s ; p orq u e no ca b ien d o que ios E le c to r e s se re únan en ju n t a s P a r r o q u i a le s , d e P a r ti d o y de P r o v i n c i a ; esto e s , q u e d elegu en en d e te rm in a d o núm ero de personas el de- íe c h o de e le g ir , y de au to riza r los poderes, según la letra de la C o n s tit u c ió n , era indis
pen sable en este caso dar esta facu lta d á una persona ó á una c o rp oración . N o debía corr- fiarse á una persona, cu a lq u ie ra que í'ueáe su representación y d ig n id a d , p orqu e sería con
tr a d e c ir todos los f u n d a m e n tc3 del G o b ier n o representativo, y tanto v a ld r ía nom brar á a q u e ll a persona representante u n iv e rs a l, y habiendo de de positarse en una' c o rp o ra e io n , nin
g u n a mas a u t o r i z a d a , mas á propósito ni menos distan te del espíritu de la C o n s tit u c ió n q u e la J u n ta e le c t o ra l rem u d a en M a d r i d bajo la presiden cia, sin vo to, del G e fe su p erio r po
lítico. C o n estos fundam entos pues establecimos, q u e exam inados todos los v o to s y j u s t i ficaciones rem itidas p er escrito de las P r o v in c ia s de la P e n ín s u la , y re co gid a la votaeion de los E lec to res residentes^ en la C o r te , se procediese á nom brar los D i p u t a d o s q u e re su lta sen ele gidos, y recibiesen de aquellos sus poderes, con arre g lo al artícu lo 99 de la C o n s t i tu c ió n , y en los térm inos precisos d é l a fó rm u la com p rend id a en el i c o .
L a falta de la D i p u t a c i ó n perm anente á quien deben p re se n tirs e, seg ú n el a r t í c u l o r n de la C o u s t it u c io ñ , lo s D i p u t a d o s ai lleg ar á la c apital, para que' ha g a sentar sus nom bres y el de la Provin cia' que los ha ele gido en un re gistro en la S ecre taría de las mismas C o r tes, ha hecho indispensable en ca rg ar estas funciones en la actu alidad á los M i n i s t r o s de la G o b e rn a c ió n re s p e c tivo s ; porque en la precisió n de rio o m itir esta c ircu n sta ncia para tener n oticia Segura del número de Representantes que van lleg an d o, y poder remover los o bstáculos q u e ocurrieren en la presentación de a lgunos, no se halla, faltando la a u to rid a d constitucional á quien compete, otra mas an á lo g a , ni que responda mejor de la e x a c t itu d , leg a lid a d y custodia de aquellas listáis*.
U n a vez decidido que las C ó r t e í ordinarias term inaron el tiempo de su D ip u ta c ió n , y han d a d j ' l u g a r á dos nuevas representaciones, no cabe la mas leve d u d a en que los in d ivid u o s que las co m pusieron han c u m p lid o el térm ino señalado por la ley para poder ser reelegidos, del m ism o snodo q u e los de las C o r te s gen erales y e x t ra o rd in a ria s : ra zón mas q u e ha tenido presenta la
J u n t a p ara determ inarse p o r nuevas eleciones, p u e s si la N a c i ó n n om bra los mismos s u a t o s , es
tará d em ostrado que no hay en el concepto p ú b lic o otros mas d i g n o s ; y si les rehusare sus su fra g io s será pru eb a evidente de q u e y a no d isfrutan de su confianza , ó de q u e el t i e m p o , la o bservación y las o c u r re n c ia s posteriores han descubierto personas q u e mas la merezcan. Si sucediese lo pri
mero , n ing ú n p e rju icio se h ab rá causad o al Ínteres n acio n al ni á la opiniori de les i n d i v i d u o s : si lo seg u n d o , a c re d ita r á el resultado Ja p rud encia que hu bo en c o n su lta r la v o lu n t a d presente de los C iu d a d a n o s , e v itan d o asi su g e tar la delib eració n de las leyes á D ip u t a d o s q u e ya no estiman ios mejores para tan alto encargo.
E stas eran, en d ictam en de la J u n t a , las cuestiones mas esenciales que se d ebían ve n tila r e xa m in án d o las con m a d u re z por todos sus aspectos, y p ro c u r an d o en su resolución a c o rd a r la le g it im id a d de los m edios con el apu ro de las c i r c u n s t a h d a s , y c o n la ley fu n d am en ta l q u e acabam os de p ro c la m ar seg u n d a v e z á la faz del m undo, no ya en dias a cia g o s de invacion J y r u in a , ni en a usencia de nuestro M o n a r c a am ado y c a u t iv o , sinolen el seno de la paz, en m e d io de nuestros g u erreros C iu d a d a n o s , y llev an d o á nuestra frente á ese Re t q u e rid o , que sacrifica á la dicha de sus pueblos todos Jos alhagos de la lisonja, todas las sedu ccione s de la am bición, to dos Jos atrac tivo s del poder absolu to, por q u e ta m a s veces e n s a n g re n tá ro n la tierra P rínc ipes me
nos virtuosos, y M o n a r c a s menos d ignos de araor.
E e su eltas asi estas c uestio n es, tod avía era menester d ic t a r a lg u n as re alas para acelera r cu a n to perm ite el ó r d e u , la libertad de la e b c c i o n , y la ley c o n s t it u c io n a l, todas las o peraciones q u e deben preceder al n om bram iento de los D i p u t a d o s : á este f i n , tom ando p o r modelo las que fo rm aron las C o r te s gen erales y e xtra o rd in a ria s en 23 de M a y o de 1 8 1 2 p ara c o n v o c a r las ordinarias de 1 8 1 3 , ha e x te n d id o la J u n ta las instrucciones q u e aco m pa ñ arán al decreto de co n vo ca cio n ; alte rand o ú nicam ente lo q u e requieren la d ifer en c ia de Jos tiem pos y la variació n d e la s- c ir c u n s ta n c ia s políticas en u n o y otro hemisferio.
T a l e s , C i u d a d a n o s , han sido Jas tarcas en q u e se ha o c u p a d o la J u n t a p ro visio n al des
d e el m om ento de su instalación por lo respectivo á la re u n ió n de vuestro s R e p r e s e n ta n tes ; tales los fundam entos constitucionales en que se han a p o y a d o sus propuestas a l Be y, tal la adhesión franca y sincera q u e han encontrado en su a u g u sto ánimo. C iu d ad a n o s : y a veis c u m p l i d a la p alab ra sag rad a de vu es tro M o n a r c a : y a habéis recib id o la p ru e b a m as irr e fr a g a b le de su espontánea v o lu n ta d de re g iro s co n stitu cio n alm en te : y a le m ir áis arrojarse en vu estros brazos co m o un padre en los de sus hijos : los tiranos temen la lu z , y tiem b lan de ve r j u n to s sus e sc la v o s : I f u n a k i » el G r a n d e am a l a p u b lic id a d -, y c o n v o c a á sus s ú b d it o s , r,o para llev arlo s á lejanos clim a s en pos de s a n g r ie n to s l a u r e l e s , n o para opri- m i r J o s c o n e l .poso d e n u e v o s t r i b u t o s , t i n o p a r a t r a b a j a r c o n clJo s e n Ja n o b le e m p r e s a d e YO i- v e r la N a c i ó n E s p a ñ o la á su e xp ien d o r prim e ro y á . s u a n tig u a fama.
C i u d a d a n o s : y a tenéis C o rtes ; ese baluarte in e x p u g n a b le de la libertad c i v i l ; ese g a ra n te de la C o n s titu c ió n y de v u e s t i a g lo r ia . l a teneis C o r t e s , y a sois hombres l i b r e s , y el g e n io odio so de la tiranía h u y e d e sp a vo rid o de nuestro feliz suelo , lle v a n d o sus ensang rentad as cadenas á países menos v e n tu ro s o s: v o la d á reu n iro s á vuestro s hermanos , y á e le g ir vu estros D i p u t a d o s ; mas tened presente que. vu estra v e n tu ra va á depender de vosotro s m ism os: cerrad el o id o á las pérfidas sugestiones de los e nem igo s del R e y y del sistema c o n stitu c io n a l: ellos quis ieran arra n carle su g l o r i a , y á nosotros la felic id a d p u r a , c u y a c á n d id a auro ra em pieza á r a y a r en el o rizo n te español. N i las pcrsuaciones de la auto d a d , ni Ja v o z del c a r iñ o , ai la h ipocresía d isfrazad a con e l v e lo santo de la R e l i g i ó n , ni el afán de a lcan zar puestos e le va d o s , ni el oro c o r r u p t o r , nada tu erza vu estra plan ta de la senda del bien: donde d e sc ubráis el m é rito m o d e sto , la v i r t u d i n d u l g e n t e , el saber sin o r g u l l o , la p robidad en las acciones, y no en las p a la b ra s , y el am or acen d rad o á la P a t r i a , á la C o n s titu c ió n y a! Re t, c u a l q u ie ra q u e sea su cu n a ó su s u e rt e , a lli hay un hombre dign o de ser D ip u ta d o . Si tales v a rones form an vu estras C o r t e s , g o z ao s y a en ia felicidad de vuestro país : la J u n ta os lo re
p i t e ; de vosotro s dependen y a vu estros d e s t i n o s : volad á c u m p l i r l o s , y lu z c a p resto el d ia en que reun idos vu estros Representantes en torn o de vu estro M o n a r c a , p o n g a n el co lm o á la fo rtu n a de a m b as Españ as. E n to n ce s habremos terminado la misión de licad a q u e nos confias
t e i s , y deja ndo la N a c ió n en sus m a no s, volverem os á la paz de nuestros hogares. ¡ D ic h o so s , m il veces dichosos si acerta mos á servir á la P a t r i a , y si acompaña nuestros nom bres una v o z d e g r a t i t u d de nuestros C o n c iu d a d a n o s 1 M a d r i d 24 de M a r z o de i o 2 0 . z r L n i s de B o rb o n , C a r d enal de S c a l a , A r z o b is p o de T o l e d o , Presidente.— F ra n c isc o B a lle steros, V i e c - P r e s i d e n t e . = M a n u e l de L a r d i z a b a ! .■= M a n u e l A b a d , O b isp o electo de M cch oaea 1. — M a t e o V a l d e m o r o s . = C o n d e de T ab o a d a . r r B e rn ard o de Borjas y T a r r iu s . — f r a n c i s c o C resp o ue ,T cjada. = l g u u c i o de 1a Pezuela. = V i c e n t e S a n c h o , V o c a l- S e c re ta rio .
R E IM P R E S O E N G R A N A D A casa de D. Nicolás Moreno.
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