MUNICIPIO DE LEÓN, GUANAJUATO.
EL COMITÉ DE ADQUISICIONES, ENAJENACIONES, ARRENDAMIENTOS, COMODATOS Y CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PARA EL MUNICIPIO DE LEÓN,
GUANAJUATO, TIENE A BIEN EMITIR LAS SIGUIENTES:
BASES PARA LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL PRESENCIAL
No. DGRMySG-LPN-001/2021
CONTRATACIÓN DE ASEGURAMIENTO DE BIENES PATRIMONIALES MUNICIPALES, Y SEGURO DE VIDA PARA EMPLEADOS DEL MUNICIPIO DE
LEÓN, GUANAJUATO.PRIMERA CONVOCATORIA MUNICIPIO DE LEÓN, GUANAJUATO.
El Comité de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos, Comodatos y Contratación de Servicios para el Municipio de León, Guanajuato, en lo sucesivo La Convocante, celebrará la Licitación Pública Nacional Presencial No. DGRMySG-LPN- 001/2021, Primera Convocatoria, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 230, 231 y demás relativos y aplicables de la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato y en concordancia y apego con los artículos 5 fracción XIII, 26, 38 fracción II, 56 fracción I inciso a), 62, 68, 69, 70 fracción I, 71 fracción III, 72, 75, 76, 78, 80, 81, 82, 83, 84, 85 y demás relativos y aplicables del Reglamento de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos, Comodatos y Contratación de Servicios para el Municipio de León, Guanajuato . La contratación del aseguramiento estará sujeta a la disponibilidad presupuestal de acuerdo a los presupuestos aprobados por el H.
Ayuntamiento. La Licitación Pública Nacional Presencial de referencia, se llevará a cabo bajo las siguientes:
B A S E S
Para mayores informes comunicarse al teléfono: (477) 2-11-11-11 extensión 2142 o 2144 con los C.C. Lic. José de Jesús Álvarez Navarro, Christian Luna Lozano y Alma Ocampo Gómez de 8:00 a 15:00 horas, o a las direcciones de correo electrónico
josej.alvarez
@leon.gob.mx [email protected]Al aceptar las presentes bases y anexos, el participante acepta los términos y
condiciones establecidos en la presente Licitación Pública Nacional Presencial
DGRMySG-LPN-001/2021, relativa a la CONTRATACIÓN DE ASEGURAMIENTO DE
BIENES PATRIMONIALES MUNICIPALES, Y SEGURO DE VIDA PARA EMPLEADOS DEL
MUNICIPIO DE LEÓN, GUANAJUATO. En su Primera Convocatoria.
ORIGEN DE LOS RECURSOS. Los recursos son municipales.
1. INFORMACIÓN ESPECÍFICA DE LA CONTRATACIÓN.
1.1 DESCRIPCIÓN COMPLETA DE LA CONTRATACIÓN SEGÚN ANEXO
La contratación de aseguramiento de bien patrimonial municipal y seguro de vida para empleados del municipio a adquirir, deberá de cumplir con las especificaciones y características técnicas descritas en el Anexo I de las presentes bases. Los licitantes podrán participar en alguno, algunos o todos los ramos.
1.2. LUGAR Y TIEMPO DE ENTREGA DE LOS SERVICIOS ADJUDICADOS.
La entrega de los servicios adjudicados deberá realizarse una vez notificado el fallo y hasta la fecha señalada por la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales en el contrato respectivo, en un periodo que va desde el 31 de marzo del 2021 a las 12:00 horas, y hasta el 31 de marzo del 2022 a las 12:00 horas, y su entrega deberá realizarse en los lugares que señale la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales en el contrato respectivo.
2. INFORMACIÓN ESPECÍFICA DE LA LICITACIÓN.
2.1. JUNTA DE ACLARACIONES.
La Junta de Aclaraciones de la presente Licitación, se llevará a cabo el día 03 de marzo del 2021, a las 13:00 horas, en la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales, ubicada en: calle Purísima 506 esquina calle España, colonia Moderna de esta ciudad.
Los licitantes podrán presentar sus preguntas por escrito, en la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales, ubicada en: calle Purísima 506 esquina calle España, colonia Moderna, de la ciudad de León, Guanajuato, o bien enviarlas vía correo electrónico a la dirección [email protected] o
[email protected] enambos casos deberá manifestarlo en hoja membretada, legible y firmada autógrafamente por el representante legal de la empresa, en caso de enviarlas por correo electrónico deberá enviarlas en formato Word y escanearlas en formato PDF, dichas preguntas deberán ser entregadas a más tardar el día 02 de marzo del 2021 hasta las 13:00 hrs, separando las técnicas de las administrativas.
Únicamente se dará contestación a las preguntas recibidas en tiempo y forma, de acuerdo a lo señalado en el párrafo anterior.
Las dudas o cuestionamientos que se formulen deben ser solamente en relación a las
bases de la presente licitación y en términos razonables, claros y precisos, en caso
contrario serán desechados en la junta respectiva.
La asistencia a la Junta de Aclaraciones es un derecho del licitante y lo acordado en la misma obliga al ausente. Los acuerdos tomados en la Junta de Aclaraciones son parte integrante de las presentes bases de la Licitación, por lo que se levantará el acta respectiva, en el entendido de que se acepta lo ahí acordado, dicha acta será firmada por los participantes presentes bajo su responsabilidad y si alguno de ellos se negare a firmar quedará asentado este hecho. Cualquier participante, podrá obtener copia de la misma en el acto o bien con posterioridad dando aviso previo a la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales.
A la Junta de Aclaraciones, deberá asistir también, un representante del área técnica o usuaria de los servicios a contratar, a fin de que se resuelvan en forma clara y precisa las dudas o cuestionamientos que sobre las presentes bases formulen los interesados por escrito, debiendo constar todo ello en el acta respectiva que para tal efecto se levante. A la misma podrán asistir los miembros del Comité.
Al término de la Junta de Aclaraciones, no se efectuarán aclaraciones posteriores, por lo que se solicita la asistencia de manera puntual de los interesados.
De resultar necesario, se podrán celebrar ulteriores juntas de aclaraciones, caso en el cual al terminar la junta respectiva, se señalará fecha y hora para la celebración.
2.2. REGISTRO DE LAS PROPUESTAS.
En cumplimiento a lo establecido en el artículo 84 fracciones II, III y IV del Reglamento de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos, Comodatos y Contratación de Servicios para el Municipio de León, Guanajuato, los sobres de las propuestas Técnicas y Económicas deberán entregarse el día 08 de marzo de 2021, hasta las 09:30 horas siendo responsabilidad de los licitantes el registrar su documentación en el reloj checador destinado para el Acto de Registro de Propuestas ubicada en: Calle Purísima 506 esquina calle España, colonia Moderna de esta ciudad.
2.3. APERTURA DE PROPUESTAS TÉCNICAS Y ECONÓMICAS
El acto de Apertura de Propuestas Técnicas y Económicas será presidido por el Secretario Ejecutivo o por el servidor público que designe y contará con la asistencia de un representante de la Contraloría. El cual tendrá verificativo en: Calle Purísima 506 esquina calle España, colonia Moderna, de la ciudad de León, Guanajuato el día 08 de marzo de 2021 a las 10:30 horas, en apego al artículo 84 del Reglamento de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos, Comodatos y Contratación de Servicios para el Municipio de León, Guanajuato. En dicho acto deberá estar presente el Representante o Apoderado legal de la empresa concursante. Pudiendo estar presentes los miembros del Comité.
2.4. FALLO.
El fallo será por ramo y se dará a conocer a los participantes en la Sala de Juntas de la
Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales, ubicada en: Calle
Purísima 506 esquina calle España, colonia Moderna, de la ciudad de León,
Guanajuato, el día 17 de marzo del 2021 a las 14:00 horas.
En apego al Artículo 93 del Reglamento de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos, Comodatos y Contratación de Servicios para el Municipio de León, Guanajuato, el Comité podrá diferir la fecha de fallo hasta por quince días hábiles más, previa notificación por escrito a los participantes, cuando menos con dos días naturales antes de la fecha fijada.
2.5. FIRMA DEL CONTRATO.
El Representante legal acreditado del licitante ganador deberá presentarse debidamente identificado a firmar el contrato el día 26 de marzo del 2021, en un horario de 14:00 a 16:00 horas, en la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales, ubicada en: Calle Purísima 506 esquina calle España, colonia Moderna, de la ciudad de León, Guanajuato, de no ser así, se sancionará conforme a lo previsto en el Reglamento de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos, Comodatos y Contratación de Servicios, y se hará efectiva la garantía para sostenimiento de propuesta sin responsabilidad para el Municipio de León, Guanajuato, pudiendo fincar el contrato al siguiente proveedor que reúna el precio, calidad y condiciones.
El Comité podrá modificar los contratos que se hayan asignado por incremento en la cantidad de los servicios a adquirir o arrendar al mismo precio, siempre que el monto total de las modificaciones no rebase, en conjunto el treinta por ciento de los conceptos y volúmenes establecidos originalmente en los mismos. Tratándose de contratos en los que se incluyan servicios de diferentes características el porcentaje se aplicará para cada bien o servicio de que se trate, de conformidad con el artículo 141 del Reglamento de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos, Comodatos y Contratación de Servicios para el Municipio de León, Guanajuato.
Los proveedores quedarán obligados ante la contratante a responder de los defectos y vicios ocultos de los servicios, de la calidad de los servicios y, de cualquier otra responsabilidad en que hubieren incurrido en los términos señalados en el contrato respectivo en el Código Civil para el Estado de Guanajuato, y en el artículo 140 del Reglamento de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos, Comodatos y Contratación de Servicios para el Municipio de León, Guanajuato. El licitante que no firme el contrato conforme a lo establecido, será sancionado en los términos de éste último reglamento.
Será causa de rescisión de contrato cuando el Proveedor por causas imputables a él incumpla con alguna de las obligaciones pactadas en el mismo instrumento, y por las establecidas en las presentes bases, independientemente de la sanción que pudiera corresponderle, en caso de incumplimiento se procederá conforme a lo previsto en el Capítulo Décimo Primero del Reglamento de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos, Comodatos y Contratación de Servicios para el Municipio de León, Guanajuato.
Será causa de descalificación la comprobación de que algún proveedor haya acordado con otro u otros los precios de los bienes; así como el incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en las presentes bases.
3. DOCUMENTACIÓN QUE DEBERÁ PRESENTARSE.
3.1. Personalidad de los concursantes:
A. Para personas morales (para compañías de seguros y despacho de agentes)
PM1 Formato de acreditación de personalidad, tanto de la compañía de seguros participante como del despacho de agentes participante.
PM2 Copia simple de la declaración anual de impuestos federales 2018 con cadena digital emitida por el SAT, de la compañía de seguros.
PM3 Original o copia certificada y copia simple de Identificación oficial vigente (pasaporte, cartilla del S.M.N. o credencial de elector) del representante legal de la persona Moral y del Agente que atenderá la cuenta del Municipio.
PM4
Formato donde la persona física o moral concursante informa el nombre del Agente de Seguros que fungirá como asesor y que físicamente atenderá la cuenta del Municipio de León, mismo que deberá contar con cédula de agente de seguros autorizada para intermediar en los ramos motivo de esta licitación (“B”, y solo para el caso del aseguramiento del helicóptero riesgos especiales casco aviones será obligatorio presentar la cédula tipo “C” o “W5”)
PM5
Original o copia certificada y copia simple para su cotejo de la Cédula de Agente de seguros vigente expedida por la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas, (cédula “B”, y solo para el caso del aseguramiento del helicóptero riesgos especiales casco aviones será obligatorio presentar la cédula tipo “C” o “W5”)
PM6
Poder notarial general, para actos de administración, o especial, otorgado del despacho de agentes a favor del Agente de Seguros registrado que actúa en los actos de la presente licitación como representante legal del mismo y como Agente que atenderá la cuenta ante el Municipio de León.
Éstos deberán ser otorgados por la persona legalmente facultada para ello, anexando el instrumento notarial original o copia certificada que lo acredite para tal efecto.
PM7 Original o copia certificada y copia simple del acta constitutiva de la compañía de seguros y su última modificación, debidamente inscrita ante el Registro Público de Comercio.
PM8 Curriculum Vitae de sus servicios de la persona moral.
PM9 Constancia de Opinión de cumplimiento de obligaciones fiscales emitida por el SAT en la que se acredite que se encuentra al corriente de sus obligaciones fiscales con una vigencia no mayor a 30 días.
PM10 Copia simple de la Cédula del Registro Federal de Contribuyentes, de la compañía de seguros y del despacho de Agente de Seguros.
B. Para personas físicas
PF1 Copia simple de la Cédula del registro federal de contribuyentes, como Agente de Seguros.
PF2 Original o copia certificada y copia simple de la Identificación personal oficial vigente (pasaporte, cartilla del S.M.N. y/o credencial de elector).
PF3
Original o copia certificada y copia simple para su cotejo de la Cédula de Agente de seguros vigente expedida por la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas,(cédula “B”, y solo para el caso del aseguramiento del helicóptero riesgos especiales casco aviones será obligatorio presentar la cédula tipo “C” o “W5”).
Nota: la persona física debe de incluir lo solicitado en el punto A.
La omisión de alguno de los documentos anteriormente señalados será motivo de descalificación.
C. Para personas Físicas y Morales por referencia
PMF1 Propuesta técnica de los servicios de aseguramiento ofrecidos respecto a los bienes indicados y con las condiciones solicitadas en hoja membretada de la compañía de seguros.
PMF2 Formato donde señale que no se encuentra en ninguno de los supuestos del artículo 49 del Reglamento de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos, Comodatos y Contratación de Servicios para el Municipio de León, Guanajuato.
PMF3 Original y copia simple del recibo de pago de las bases, expedido por la Tesorería Municipal.
PMF4
Formato carta compromiso de cumplimiento de la oferta, expedida por la Compañía Aseguradora, en caso de resultar ganadora, firmada por el licitante y por el funcionario de la Compañía de Seguros con quien se cotizó, legalmente facultado para ello.
Deberá ser una carta por ramo concursado, independientemente si el concursante cotizó con diferentes compañías o con la misma.
PMF5 Formato de Constancia de que la compañía aseguradora que expidió la(s) carta(s) compromiso
mencionadas en el párrafo anterior, cuenta con una sucursal de servicio en León, Guanajuato, debidamente registrada, donde se indique claramente el domicilio actual. Al mismo deberá de acompañarse una copia simple del comprobante de domicilio. (Recibo de agua, luz o teléfono.) PMF6 Constancia de que el agente de seguros cuenta con oficinas en León, Guanajuato, debidamente
registrada, donde se indique claramente el domicilio actual. Al mismo deberá de acompañarse una copia simple del comprobante de domicilio. (Recibo de agua, luz o teléfono.).
PMF7 Formato Carta cobertura de errores y omisiones.
PMF8 Formato Carta compromiso del agente como asesor.
PMF9 Formato de reporte de siniestralidad de todos los ramos. (Carta compromiso de entrega de reporte de siniestralidad) PMF10 Formato de conocimiento y aceptación del contenido y alcance de las bases, anexos y acuerdos
derivados de la junta de aclaraciones.
PMF11 Datos generales del Agente de Seguros con domicilio y teléfonos, sucursales, estructura organizacional.
PMF12
Datos Generales de la Compañía Aseguradora, tales como razón social, domicilio, teléfonos, nombre del representante legal, estructura organizacional, incluyendo las diversas áreas que la constituyen (siniestros, administrativo, análisis de riesgos, departamento de ajustadores, departamento jurídico, etc.). Datos de las áreas que tendrán relación con la cuenta del Municipio en caso de ser la Compañía ganadora, incluyendo los puestos y el personal que atenderá, así como números de teléfonos y correos electrónicos.
PMF13 Manifestación escrita indicando el procedimiento a seguir para reportar un siniestro de daños.
PMF14 Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad, que cuenta con servicio de atención telefónica disponible las 24 horas, los 365 días del año, para orientación y servicio a los asegurados.
PMF15 Listado de despachos de ajuste para cada uno de los Ramos. A excepción del ramo vida.
PMF16 En el caso del Ramo de Transporte, el listado de Hospitales, Agencias Automotrices, Talleres, Cristaleras, Despachos para Asistencia Legal y Ajuste.
PMF17 Las bases en que sería considerada la depreciación de las partes y componentes dañados como un cargo que deba cubrir el Municipio de León adicional al deducible, a excepción del ramo vida.
PMF18
Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad indicando sus estándares de servicio, los cuales no podrán ser mayores a los que a continuación se señalan y deberán cumplirse durante la vigencia de las pólizas.
Concepto Tiempo de respuesta (días hábiles)
Emisión de póliza para flotilla de autos 10 días
Emisión de movimientos 5 días
Reporte semanal de siniestros por
póliza de vehículos Todos los días lunes
Reexpedición de pólizas con errores 3 días
Duplicado de pólizas 3 días
Entrega de notas de crédito 15 días
Entrega de cuaderno de ajuste (informe final con todos los documentos que incluye, fotos, reportes, ajuste, etc.)
3 días a partir de haberse documentado.
Entrega de cheque de indemnización 15 días a partir de la firma del convenio y recepción de documentos.
Tiempo de llegada del ajustador
(vehículos) en Área Metropolitana 40 minutos
Tiempo de revisión de documentación para solicitar complemento de documentación o dar carta de rechazo
10 días. En caso de exceder este tiempo conllevara como sanción la Aceptación de pago del siniestro y eliminación del deducible ambos con cargo a la aseguradora.
Reembolso por cancelación de pólizas 15 días
Tiempo de respuesta para documentación en general y/o reportes especiales.
10 días.
Tiempo de llegada de la Asistencia vial
(vehículos) en Área Metropolitana 90 min
Los formatos anteriormente señalados se encuentran en el disco compacto que será
entregado al adquirir las bases y se deberán presentar impresos de preferencia en hoja
membretada, debidamente firmados.
Nota 1: Todos los participantes deberán incluir en su propuesta técnica los requisitos señalados en este apartado 3 puntos A, B, C.
Nota 2: No se deberán indicar montos económicos en la propuesta técnica.
Nota 3: En caso de resultar adjudicado, el licitante, deberá de inscribirse en el padrón de proveedores, o en su caso, actualizarse y pagar el refrendo 2021.
Nota 4: Toda la documentación debe estar debidamente firmada por el representante acreditado o apoderado legal del participante que comparezca a la Licitación.
Nota 5: El listado de personal del Municipio no se presentará impreso, en virtud de que esta póliza es auto administrable, cualquier omisión de personal contratado por el Municipio, será corregido y se informara a la compañía ganadora, por lo cual no afectara a los intereses del Municipio, y en caso de que lo amerite se hará el ajuste correspondiente de la prima, sujetándose a la tarifa aprobada por la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas, esto no afecta al pago de la suma asegurada siempre y cuando se compruebe la relación laboral en los términos que se señalan en estas bases.
Nota 6: Todos los Formatos y Anexos a las presentes bases, forman parte integral de las mismas.
3.2. Garantías de oferta y cumplimiento de la propuesta económica.
Conforme a lo previsto por los artículos 53 y 54 del Reglamento de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos, Comodatos y Contratación de Servicios para el Municipio de León, Guanajuato, para garantizar las ofertas se podrá optar por lo siguiente:
Pagaré, Póliza de Fianza, Cheque cruzado, certificado o de caja, por el importe del 5% del monto total ofertado en su propuesta económica del total de las referencias del anexo en que participe en la presente licitación, sin incluir el Impuesto al Valor Agregado, a nombre de Municipio de León.
Posteriormente, para garantizar el cumplimiento del contrato y/o vicios ocultos, además de la entera satisfacción y garantía solicitada por el Municipio de León, Guanajuato, para los servicios ofertados por parte del o los proveedor (es) ganador (es), se presentará:
Póliza de Fianza por el 20% del monto adjudicado sin incluir el Impuesto al Valor
Agregado, a nombre de Municipio de León, y se presentará dentro de los diez días
hábiles siguientes, contados a partir de la fecha en que se suscriba el respectivo
contrato; esta garantía subsistirá hasta el término del último asunto pendiente y a
partir de la entrega de los servicios a entera satisfacción, en caso de que la
adjudicación sea por un monto menor a $116,000.00 incluyendo el Impuesto al Valor
Agregado, se podrá considerar como garantía cheque certificado o pagaré.
La garantía para cumplimiento del contrato, podrá ser presentada en el momento de la firma del contrato respectivo, en la fecha señalada en las presentes bases, procediendo en ese mismo acto a la devolución de la garantía de seriedad de proposiciones, para el (los) licitantes (s) ganadores, las garantías del 5% de los proveedores no adjudicados se entregarán el día de la notificación del fallo, quedando liberadas.
3.3. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.
En cumplimiento a lo establecido en el artículo 84 fracciones III y IV del Reglamento de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos, Comodatos y Contratación de Servicios para el Municipio de León, Guanajuato, los Licitantes presentarán por escrito y en sobres cerrados, una oferta técnica y una oferta económica, así como los demás documentos requeridos en las bases de la licitación, para lo cual cada sobre deberá ser identificado en su parte exterior indicando claramente:
1. Nombre y Número de Licitación.
2. Tipo de Propuesta. (Técnica o Económica) 3. Nombre del participante.
4. Señalar la (s) referencias (s) en que participa.
Todas las ofertas presentadas deberán ser rubricadas por los Licitantes, o bien, por sus apoderados.
3.3.1. EL SOBRE DE LA PROPUESTA TÉCNICA DEBERÁ DE CONTENER LA SIGUIENTE DOCUMENTACIÓN:
A) Propuesta técnica de acuerdo al apartado 3, punto 3.1 en donde señale las partidas y/o referencias en las que participe, misma que deberá ser preferentemente en hoja membretada de la empresa concursante, donde mencione los servicios ofertados, en apego a lo solicitado en la presente Licitación, con su descripción completa sin abreviaturas en las cantidades señaladas y firmada por la persona facultada en la presente licitación; de conformidad con las especificaciones y características técnicas requeridas en el Anexo I de las presentes bases. No se aceptarán opciones, de productos y/o bienes, debiendo presentar una sola propuesta conforme al ramo o ramos en los que participe.
B) Los documentos solicitados en el punto 3.1. de estas bases.
La omisión de alguno de los documentos anteriormente señalados, será motivo de descalificación, por referencia.
Se desecharán las propuestas presentadas cuando se omitan alguno(s) de los documentos señalados en las presentes bases.
Cuando se deseche alguna propuesta técnica ya no se abrirá la propuesta económica, quedando ésta a disposición del Comité hasta en tanto se emita el fallo respectivo;
después de emitido, el interesado podrá recoger su propuesta.
3.3.2. EL SOBRE DE LA PROPUESTA ECONÓMICA DEBERÁ DE CONTENER LA
SIGUIENTE DOCUMENTACIÓN:
A) Propuesta Económica, señalando las referencias en las que participe, sin tachaduras ni enmendaduras debidamente firmada de forma autógrafa por el representante legal acreditado, considerando que deberán presentarse en el mismo orden de la propuesta técnica, las cuales serán consideradas en moneda nacional, con precios unitarios, subtotal, IVA y gran total (con letra y número); a excepción del aseguramiento del helicóptero, mismo que será cotizado y pagado en dólar estadounidense USD, al tipo de cambio a la expedición del cheque o depósito electrónico.
Su propuesta económica debe de considerar, cualquier gasto adicional, así como impuestos y/o derechos que genere la contratación.
Se deberá presentar una sola propuesta económica por referencia, NO SE ACEPTAN OPCIONES.
B) La garantía de seriedad de proposiciones del 5% del monto total de su propuesta de acuerdo a lo establecido en el punto 3.2.
Se recomienda con el fin de facilitar la revisión de las propuestas, que los concursantes presenten en el acto de apertura las propuestas Técnicas y Económicas integradas en apego a la documentación solicitada en cada una de ellas y al orden que guarda en los incisos respectivos.
La propuesta económica se conformará con los documentos siguientes:
OE1 Formato general que incluya las cotizaciones de todos los ramos.
OE2 Formato por cada ramo con su respectiva cotización.
OE3 Formato de garantía de seriedad de sostenimiento de propuesta.
Los formatos anteriormente señalados se encuentran en el disco compacto que será entregado al adquirir las bases y se deberán presentar impresos debidamente firmados.
En el caso de la propuesta económica de la partida de TRANSPORTE TERRESTRE el licitante ganador, deberá entregar además, en disco compacto, el costo de la prima desglosada por cada vehículo.
4. DE LA FORMA DE EVALUAR
Las propuestas se analizarán de forma cualitativa, realizando un estudio detallado a efecto de tener los elementos necesarios para determinar la solvencia de las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas, tomando en cuenta los siguientes criterios:
1.- Que cumplan con los documentos legales y administrativos solicitados en bases.
2.- Que cumplan con los requisitos solicitados en la ficha técnica.
3.- Que cumpla con los reportes solicitados.
4.- Costo por referencia de la contratación del servicio.
El Secretario Ejecutivo, si así lo considera, podrá solicitar previo al fallo cualquier aclaración a los licitantes, siempre y cuando la aclaración sea de carácter general y no contravenga a lo estipulado en las presentes bases, ni modifique el precio ofertado.
Dicha solicitud de aclaración, se informará en su caso, a todos los licitantes participantes. Así mismo, podrá realizar cualquier acción tendiente a verificar el contenido de las propuestas.
5. DESECHAMIENTO DE PROPUESTAS.
Motivos por los cuales las propuestas podrán ser desechadas.
1. Si no cumplen con todos los requisitos especificados en las bases de la presente Licitación;
2. Si se comprueba que tienen acuerdo con otros participantes para elevar el precio de los servicios de la licitación;
3. En caso de que un proveedor no haya adquirido las bases y que estas le hayan sido transferidas por el proveedor que originalmente las adquirió;
4. Cuando el participante actúe con dolo o mala fe al presentar su propuesta;
5. Cuando el Comité tenga pruebas fundadas de alguna irregularidad o cualquier otro motivo que él mismo determine;
6. Cuando el participante incluya cualquier documento de la propuesta económica, en el sobre de la propuesta técnica, o viceversa documentos técnicos en el sobre de la propuesta económica;
7. Cuando los accionistas o alguno de ellos sean los mismos en las diferentes empresas participantes;
8. Si oferta mayores o menores cantidades a las requeridas, de conformidad a lo señalado en las presentes bases, se descalificará únicamente la partida en que oferte más o menos piezas; y
9. Cuando se detecte que la compañía presente situación de mora o incumplimiento en la entrega de servicios con el Municipio de León, Guanajuato.
6. LICITACIÓN O PARTIDA CANCELADA.
Conforme al artículo 63 del Reglamento de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos, Comodatos y Contratación de Servicios para el Municipio de León, Guanajuato, el Comité declarará cancelada la licitación o partida cuando:
1. Se presente un caso fortuito o fuerza mayor;
2. Entre en vigor una norma de igual o mayor jerarquía que contravenga el objeto de la contratación, adquisición, enajenación o arrendamiento;
3. Existan circunstancias justificadas que extingan la necesidad para adquirir los servicios o la contratación de servicios; y
4. Se determine que de continuar con el procedimiento se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a la administración pública municipal.
En caso de que se determine la cancelación de la licitación, la Convocante precisará el acontecimiento que motiva tal decisión y posteriormente se hará del conocimiento de los Licitantes.
7. LICITACIÓN O PARTIDA DESIERTA.
Conforme al artículo 94 del Reglamento de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos, Comodatos y Contratación de Servicios para el Municipio de León, Guanajuato, el Comité declarará desierta la licitación o partida cuando:
1. No se adquieran las bases cuando menos tres licitantes;
2. En el acto de Presentación y Apertura de ofertas no se encuentran por lo menos tres licitantes que cumplan con los requisitos establecidos en las presentes bases;
3. Se considere que ninguna de las ofertas evaluadas por el Comité, reúne los requisitos de las presentes bases o cuando se acredite de manera fehaciente que los precios de todos los servicios a contratar resultaren precios no aceptables; y
4. Cuando a juicio del Comité resulte conveniente por razones de interés público, en este supuesto, se justificará plenamente dicho interés de manera técnica y jurídica.
En el supuesto de declarar desierta la licitación, el Comité podrá optar por emitir una segunda convocatoria o bien por adjudicar directamente el contrato.
8. DE LAS CAUSALES DE SUSPENSIÓN, TERMINACIÓN Y RESCISIÓN DEL CONTRATO.
8.1. De la Suspensión
El contrato se podrá suspender cuando por caso fortuito o fuerza mayor se imposibilite temporalmente el cumplimiento del mismo, o bien cuando:
a. Se advierta que existen situaciones que pudieran provocar su nulidad;
b. No se provoque perjuicio al interés público, no se contravengan disposiciones jurídicas y siempre que de cumplirse con las obligaciones pudieran producirse daños o perjuicios al municipio de León, Guanajuato; y
c. Por aquellas causas que en su momento y de común acuerdo, establezcan las partes en la formalización del contrato.
8.2. De la Terminación
El contrato se podrá dar por terminado anticipadamente cuando concurran causas que afecten el interés público, o bien, cuando por causas justificadas se extinga la necesidad de los servicios contratados, y se demuestre que de continuar con el cumplimiento de las obligaciones pactadas, se ocasionaría algún daño o perjuicio al patrimonio o presupuesto Municipal, o cuando se presente cualquiera de los supuestos previstos para la suspensión.
8.3. De la Rescisión
Se podrá rescindir administrativamente el contrato adjudicado cuando a juicio de la Convocante, el licitante ganador:
a. No cumpla con la calidad o no resulte satisfactorio conforme a lo pactado en el contrato los servicios que preste el proveedor;
b. No preste en el término establecido los servicios adjudicados;
c. Injustificadamente no proporcione los servicios pactados;
d. Subcontrate, ceda, transmita, o enajene en cualquier forma o por cualquier medio, la totalidad o parte de los servicios a contratar;
e. Por alguna de las causales de rescisión establecidas en el contrato; y
f. En general, cuando incumpla o cumpla parcialmente con alguna de las obligaciones previstas en el contrato.
9. ASPECTOS GENERALES.
9.1. La adjudicación se ajustará al techo presupuestal con que cuenta el Municipio de León, Guanajuato, en relación a los precios ofertados y a la cantidad de servicios solicitados.
9.2. Los servicios propuestos deberán cumplir en las cantidades, presentación, especificaciones y características técnicas de calidad, garantías y soporte técnico establecidos por el área solicitante del Municipio de León, Guanajuato y en el Anexo I de las presentes bases.
9.3. La asignación de la presente licitación será: por ramo, por lo que el número de licitantes ganadores, será determinado por el Comité.
9.4. Los pagos se realizarán conforme al calendario establecido por la Tesorería Municipal, los cuales serán posteriores a la entrega de la factura sellada, firmada y con el nombre completo del titular o coordinador administrativo del área requirente, a entera satisfacción de la dependencia solicitante, por lo que no se otorgarán anticipos.
9.5. Las propuestas presentadas en ningún caso serán objeto de negociación ya que resultará ganador el proveedor que el Comité determine, con base en el precio, calidad, garantía, soporte técnico y tiempo de entrega de los servicios solicitados, que incluya su propuesta.
9.6. Las propuestas presentadas por el participante, obligadamente deberán de considerar que en características y especificaciones se oferten de acuerdo a lo señalado por referencia, incluyendo cualquier gasto y/o pago de impuestos y/o derechos adicionales que genere los servicios prestados por su personal para el suministro de los servicios concursados, dentro del precio propuesto.
9.7. Los servicios adjudicados y entregados que no reúnan lo estipulado en las presentes bases y en los anexos correspondientes o que al momento de su recepción presenten alguna falla en su funcionamiento o elaboración, serán reclamados al proveedor concediéndose un plazo máximo de quince días naturales a partir de la notificación para que se corrijan, en caso contrario se harán efectiva (s) la (s) garantía (s) de cumplimiento y/o vicios ocultos.
9.8. La Junta de Aclaraciones se llevará a cabo por el Secretario Ejecutivo o el funcionario que él designe, quien deberá ser asistido por un representante del área técnica o usuaria de los servicios a contratar.
9.9. El acto de apertura de propuestas técnicas y económicas, será presidido por el
servidor público que designe el Secretario Ejecutivo y deberán asistir dos
Representantes del Comité de sus miembros con derecho a voto, un Representante
Ciudadano y el Representante de Contraloría para tal efecto.
9.10. Durante el proceso de Convocatoria, Entrega de las Bases, Acto de Apertura de Propuestas y Fallo, los acuerdos y disposiciones que dicte el Comité, serán inapelables.
9.11. No se aceptarán modificaciones en las cotizaciones presentadas una vez que se inicie oficialmente la celebración del acto de apertura de propuestas, aun cuando sean errores involuntarios por parte del o la concursante o de terceros.
9.12. El Secretario Ejecutivo podrá, cuando lo considere conveniente, solicitar aclaraciones de las propuestas, para evaluar las capacidades legales, administrativas, técnicas y financieras u otras de los concursantes, ya sea solicitándole información o haciendo visitas a sus instalaciones.
9.13. Los licitantes tendrán la obligación de otorgar las facilidades del caso, al personal que comisione el Secretario Ejecutivo, o de las dependencias solicitantes del Municipio de León, Guanajuato, para realizar el estudio o aclaración correspondiente, de no cumplirse lo anterior será descalificado el proveedor.
9.14. No se aceptarán entregas parciales, es decir, el proveedor deberá entregar la totalidad de las pólizas que amparen los servicios contratados, considerando para esto el lugar de entrega que se manifieste en el contrato respectivo. En caso contrario, no se otorgará sello y firma de recepción. Debe considerarse que para gestionar el pago deberá haber entregado la totalidad de los servicios correspondiente.
9.15. Para el supuesto de empate, se procederá a la determinación de la oferta adjudicada a través del método de insaculación.
9.16. Los bienes y/o servicios objetos de esta licitación, serán adjudicados por cada partida o concepto de los mismos al quien resulte más conveniente.
10. PENAS CONVENCIONALES, INFRACCIONES Y SANCIONES.
Con fundamento en el Artículo 157, 159 Y 166 del Reglamento de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos, Comodatos y Contratación de Servicios para el Municipio de León, Guanajuato, los licitantes adjudicados que no cumplan con las obligaciones a su cargo en los plazos pactados en el contrato, serán sancionados con una pena convencional de un 2% sobre el valor de los servicios no suministrados o prestados por cada semana y/o el porcentaje que corresponda por fracción de semana de atraso a partir de la fecha de vencimiento en los plazos pactados hasta su total cumplimiento.
Así como, una multa por un importe de veinte a quinientas veces la Unidad de Actualización y Medida UMA elevada al mes, por incumplimiento a sus obligaciones pactadas en el contrato. De dicha penalización, hará los cálculos la Tesorería Municipal.
Son infracciones cometidas por los Licitantes, Postores o Proveedores, en los procedimientos y contratos previstos en el presente Reglamento, las siguientes:
I. La participación de empresas que sean partes relacionadas de otra u otras
que participen en la misma convocatoria;
II. El incumplimiento contractual con daño y perjuicio grave;
III. Declararse en concurso mercantil, quiebra o suspensión de pagos una vez formalizado el contrato;
IV. No formalizar el contrato que se ha asignado;
V. No sostener sus ofertas o posturas presentadas;
VI. Omitir presentar las garantías en los términos señalados dentro del presente Reglamento; y
VII. Negarse a reponer las mercancías que no reúnan los requisitos de calidad o a responder por los vicios ocultos de las mismas durante el periodo establecido en el contrato.
11. NOTIFICACIONES
Cualquier notificación derivada de la presente licitación, podrá llevarse a cabo de manera personal con quien deba entenderse la diligencia, mediante oficio entregado por mensajería o correo certificado con acuse de recibo, o a través de correo electrónico designado para ello por los Proveedores, o en las oficinas de la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales, si los proveedores a quienes debe notificarse se presentan, incluyendo aquellas que deban notificarse personalmente.
A t e n t a m e n t e
El Comité de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamiento, Comodatos y Contratación de Servicios para el Municipio de León, Guanajuato.
FIRMA POR LOS MIEMBROS DEL COMITÉ:
MIEMBROS DE LA COMISIÓN
1 Síndico Leticia Villegas Nava Presidente del Comité
2 C.P. Enrique Rodrigo Sosa Campos
Secretario Ejecutivo del Comité
3 Regidor Gilberto López Jiménez Vocal del Comité
4 Regidora Ana María Esquivel Arrona Vocal del Comité
5 Regidora Ana María Carpio Mendoza Vocal del Comité
6 Regidor Alfonso de Jesús Orozco Aldrete Vocal del Comité
7 Regidora Gabriela del Carmen Echeverría González Vocal del Comité
8 Regidora Fernanda Odette Rentería Muñoz Vocal del Comité
9 Lic. Guillermo Morales Ruiz Esparza Representante Ciudadano
10 Lic. Luis Lorenzo Sandoval Ascencio Representante Ciudadano
11 Lic. Uriel Izaskún González López Representante Ciudadano
12 Lic. José Miguel Hernández Ramírez Representante de la Contraloría Municipal
ANEXO I
REFERENCIAS.NUMERO DE
REFERENCIA DESCRIPCIÓN A Inmuebles y Contenidos
B Transporte
C Equipo Contratista
D Aviación
E Vida
F Embarcación