Jaime Estuardo Lucero Mejía
ACTUALIZACIÓN DE LA MONOGRAFÍA DEL MUNICIPIO DE ATESCATEMPA, DEL DEPARTAMENTO DE JUTIAPA.
Asesor: Lic. Everardo Antonio Godoy Dávila
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARAMENTO DE PEDAGOGÍA
Este informe fue presentado por el autor como trabajo de Informe Final del Ejercicio Profesional Supervisado -EPS-, requisito previo a optar al grado de Licenciado en Pedagogía y Administración Educativa.
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN I
CAPÍTULO I
DIAGNÓSTICO 01
1.1 Datos generales de la institución 01 1.1.1 Nombre de la institución 01 1.1.2 Tipo de institución 01 1.1.3 Ubicación geográfica 01
1.1.4 Visión 01
1.1.5 Misión 01
1.1.6 Políticas 02
1.1.7 Objetivos 02
1.1.8 Metas 02
1.1.9 Estructura organizacional 03
1.1.10 Recursos 04
1.2 Técnica utilizada para el diagnóstico 05
1.3 Lista de carencias 06
1.4 Priorización de problemas 07 1.5 Análisis de viabilidad y factibilidad 08
1.7 Problema seleccionado 09
1.8 Solución propuesta como viable y factible 09 CAPÍTULO II
PERFIL DEL PROYECTO 10
2.1 Aspectos generales 10
2.1.1 Nombre del proyecto 10
2.1.2 Problema 10
2.1.3 Localización 10
2.1.4 Unidad ejecutora 10
2.1.5 Tipo de proyecto 10
2.2 Descripción del proyecto 10
2.3 Justificación 11
2.4 Objetivos del proyecto 11
2.5 Metas 11
2.6 Beneficiarios 12
2.7 Fuente de financiamiento y presupuesto 12 2.8 Cronograma de actividades de ejecución del
proyecto 13
2.9 Recursos 14
CAPÍTULO III
FASE DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO 15
3.1 Actividad y resultados 15
3.2 Productos y logros 16
CAPÍTULO IV
PROCESO DE EVALUACIÓN 61
4.1 Resultado de la Fase de Diagnóstico 61 4.2 Resultados del Perfil del Proyecto 61 4.3 Resultados de la Fase de Ejecución 62 4.4 Resultado de la Fase Final de la Evaluación 62
5. CONCLUSIONES 63
6. RECOMENDACIONES 64
7. BIBLIOGRAFÍA 65
APÉNDICE
INTRODUCCIÓN
El informe de Ejercicio Profesional Supervisado -EPS- de la carrera de Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa, de la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala se encuentra estructurado en cuatro capítulos, siendo El Diagnóstico, El Perfil de Proyecto, La Ejecución del Proyecto y la Evaluación del Proyecto, dentro de los capítulos mencionados se brinda información del proyecto consistente en “Actualizacón de la Monografía del municipio de Atescatempa, del departamento de Jutiapa”, ya que de esa manera se le proporcionará aspectos relevantes dentro de la historia de Atescatempa a la población, para actualización de la información del municipio.
En el capítulo I se encuentra El Diagnóstico el cual se realizó con la colaboración del Alcalde Municipal de Atescatempa, así como los empleados municipales, personas que visitan la municipalidad, en el que se describen datos muy importantes como el nombre de la institución, el tipo de institución, su ubicación, la misión, la visión, los objetivos, como está estructurada, con qué recursos cuenta, las técnicas que se utilizaron para su elaboración, qué carencias se encontraron y el análisis para las posibles soluciones y el problema que se seleccionó, de esta forma se determinó la situación real de la institución.
El capítulo II lo constituye El Perfil del Proyecto, el cual consta de los aspectos generales de la institución donde se establece el nombre del proyecto, el problema seleccionado la localización donde se rezará, la unidad ejecutora, que tipo de proyecto se realizará, la descripción del proyecto, su justificación, los objetivos, que metas se pretenden alcanzar, a quienes beneficiará, quienes costearán los gastos del proyecto, el cronograma de actividades que se realizarán y los recursos con que se contarán para su elaboración.
En el Capítulo III se encuentra El Proceso de Ejecución del Proyecto, esta fase fue principalmente donde se realizaron las actividades contempladas en el perfil, donde se realizaron las actividades para dar lugar a los resultados dando a conocer los productos, llevando el control y registro de cada actividad de acuerdo al cronograma en las fechas estipuladas en el capitulo anterior.
En el Capítulo IV se encuentra El proceso de Evaluación, es donde se dan a conocer los resultados según la aplicación de los instrumentos tomando en cuenta la evaluación del Diagnóstico, la evaluación del Perfil, la Evaluación de la Ejecución y la Evaluación Final para verificar si los objetivos trazados fueron alcanzados en su totalidad.
El informe esta constituido por apéndices, que es el material realizado por el alumno epesista y que no fueron proporcionados de manera directa de los involucrados, donde se encuentran los instrumentos que se utilizaron para la verificación y recopilación de datos, cabe mencionar que cuenta con anexos que es el material que fue proporcionado de forma impresa por las personas que se involucraron en el proceso de investigación acción donde aparecen las fotografías y mapa del municipio de Atescatempa.
1. Municipalidad de Atescatempa. Plan de Desarrollo Municipal 2008-2012. Pág. 4
2. LOC CIT
CAPÍTULO I
DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD DE ATESCATEMPA, JUTIAPA.
1.1. Datos generales de la Institución 1.1.1. Nombre de la Institución
Municipalidad de Atescatempa 1.1.3. Tipo de Institución
Autónoma
Servicios Públicos
1.1.2. Ubicación geográfica
Barrio El Centro, Atescatempa Jutiapa 1.1.4. Visión
“Garantizar el mejor servicio a la población a través del complimiento de la labor del recurso humano, financiero e institucional de la municipalidad. Somos un municipio que ha logrado un desarrollo integral caracterizado por organizaciones sólidas que cumplen con sus responsabilidades, fomentando una cultura de paz, a través de la participación ciudadana activa y positiva en condición de equidad con la mayor parte de su población se encuentra en mejores condiciones de vida”.1
1.1.5. Misión
“Promover el desarrollo del municipio a través de actividades económicas, sociales, deportivas y de servicio, que contribuyan a mejorar la calidad de vida, satisfacer las necesidades y aspiraciones de la población.
Fomentar y promover los procesos de participación ciudadana a través de la aplicación y cumplimiento de las leyes de los consejos de desarrollo, código municipal y descentralización, así como, proveer los servicios municipales, ejecución de obras de infraestructura y la gestión de recursos técnicos, financieros que satisfagan las necesidades prioritarias de la población para construir una mejor Guatemala y la coloque a la altura de las demandas del siglo XXI”.2
1.1.6 Políticas (Sin evidencia)
1.1.7Objetivos de la Institución 1.1.7.1 Objetivo General
“Presentar nuevas alternativas para la operación y ejecución de proyectos de infraestructura que ayuden al crecimiento social y económico, aportando recursos humanos y materiales en el apoyo educativo, tomando en cuenta las necesidades que prestan las comunidades y así mejorar la calidad de vida de los habitantes del municipio de Atescatempa, departamento de Jutiapa”.3
1.1.7.2 Objetivos Específicos
1.1.7.2.1”Convocar a los distintos sectores de la sociedad del municipio de Atescatempa para la formulación e institucionalización de las actividades municipales y de los planes de desarrollo urbano y rural del municipio”.4
1.1.7.2.2“Promover actividades sociales culturales y deportivas dentro del municipio, a través de los COCODES, para lograr un desarrollo integral de la población”.5
1.1.7.2.3 “Velar por el estricto cumplimiento de los servicios públicos como responsabilidad de la municipalidad y de los planes, programas y proyectos de desarrollo, para el beneficio de las comunidades rurales y casco urbano”.6
1.1.8 Metas (Sin evidencia)
___________________________________
3. LOC CIT. 4. IBID, Pág, 9 5. LOC CIT 6. LOC CIT
1.1.9 Estructura Organizacional
7
_____________________________.
1.1.10 Recursos
Los recursos con que cuenta la municipalidad de Atescatempa, son elementos muy importantes como lo es el Recurso Humano, material y financiero, contribuyendo de esa forma el buen funcionamiento de la institución.
1.1.10.1 Humanos
Alcalde Municipal
Vice alcalde Municipal
Concejal Primero
Concejal Segundo
Concejal Tercero
Concejal Cuarto
Concejal Quinto
Sindico Primero
Sindico Segundo
Secretaría Municipal
Oficial Primero
Oficial Segundo
Oficial Tercero
Oficial Cuarto
Oficial Quinto
Servicio. 1.1.10.2 Físicos
Edificio
Computadoras
Impresoras
Máquinas de escribir
Fotocopiadora
Archivos
Anaqueles
Cátedras
Refrigeradora
Lámparas
Ventiladores
Amplificador 1.1.10.3 Financieros
La municipalidad de Atescatempa realiza sus funciones públicas dependiendo de la recaudación del recurso financiero, el cual se logra con el aporte que el gobierno brinda y los fondos que la municipalidad gestiona, los cuales a continuación se detallan:
Fondos Propios
Aporte Constitucional
Aporte de Petróleo
Aporte de Fonapaz
Aporte de organizaciones internacionales
1.2 TÉCNICAS PARA EFECTUAR EL DIAGNÓSTICO
Para realizar el Diagnóstico Institucional de la Municipalidad de Atescatempa, del departamento de Jutiapa, se aplicó el Análisis Contextual e Institucional, en los sectores Comunidad, Institución, Finanzas, Recursos Humanos, Administrativo, Relaciones y Filosófico, Político Legal de la institución. Se aplicaron los instrumentos como cuestionarios que fueron contestadas por las personas que laboran en la municipalidad de Atescatempa y vecinos que solicitan los servicios de la institución, Fichas de Observación que se utilizaron para observar la institución, así como la técnica de la Entrevista y Encuesta. Para determinar el diagnóstico se aplicó la técnica del FODA, por medio de la cual se pudo identificar las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas de la Municipalidad de Atescatempa. Con la aplicación de las técnicas mencionadas se listaron y se priorizaron los problemas, se seleccionó uno con la participación de los involucrados.
1.3. Lista de Carencias
1.3.1. La población no conoce las colindancias del municipio de Atescatempa, Jutiapa.
1.3.2. La mayor parte de la población desconoce la historia de fundación de la municipalidad de Atescatempa.
1.3.3. No existe ninguna comisión que actualice la historia y aspectos relevantes del municipio de Atescatempa, del departamento de Jutiapa
1.3.4. No toda la población conoce las funciones de la municipalidad de Atescatempa.
1.3.5. La municipalidad cuenta con deudas en distintas dependencias, la cual se transformó en millonaria.
1.3.6. No se rinden cuentas cabales de los cobros que hace la municipalidad en los mercados
1.3.7. La institución no cuenta con oficinas permanentes en las comunidades más grandes como Contepeque y Horcones.
1.3.8. Las promesas se campaña política no se cumplen en los cargos y el actuar de los empleados no es sincero
1.3.9. No tiene establecidas las políticas de servicio a la comunidad.
1.3.10. Cuenta con misión y visión pero no las tiene actualizadas en relación al nuevo plan municipal.
1.4. CUADRO DE ANÁLISIS Y PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS
PROBLEMAS CAUSA POSIBLE SOLUCIÓN
1. Desactualización de la historia y aspectos relevantes del municipio de Atescatempa, del departamento de Jutiapa
1. No existe ninguna comisión que actualice monografía y aspectos relevantes del municipio de Atescatempa, Jutiapa
1. Actualización de la Monografía del Municipio de Atescatempa.
2. Organizar una comisión permanente de actualización y revisión de la monografía del municipio de Atescatempa
1. La municipalidad de Atescatempa
obtuvo recorte presupuestario en el año 2008 para su funcionamiento.
1. No se rinden cuentas cabales de los cobros que hace la municipalidad en mercados
1. Elaborar un reglamento interno de la municipalidad donde conste los cobros que la institución hará a la población y negociantes que visitan el municipio
2. La comunidad rural no confía en los servicios que brinda la municipalidad de Atescatempa
1. Las promesas de campaña política no se cumplen en los cargos y el actuar de los empleados no es sincero
1. Realizar cabildos abiertos para que la comunidad exponga sus necesidades y saber si la administración es funcional
1.5. ANÁLISIS DE VIABILIDAD Y FACTIBILIDAD
OPCIÓN 1: Actualización de la Monografía del municipio de Atescatempa OPCIÓN 2: Organizar una comisión permanente de actualización y revisión de la monografía del municipio de Atescatempa.
INDICADORES OPCIÓN 1 OPCION 2
SI NO SI NO FINANCIERO
1 ¿Para realizar el proyecto cuenta con suficientes
recursos financieros? X 0 X 0
2 ¿El proyecto cuenta con el financiamiento del gobierno
local? X 0 0 X
3 ¿Se cuenta con financiamiento del proyecto incluido en
el presupuesto municipal? X 0 0 X
4 ¿Se ha establecido el costo total del proyecto? X 0 0 X ADMINISTRATIVO LEGAL
5 ¿Existen leyes que amparen la ejecución del proyecto? X 0 X 0 6 ¿Se tiene representación legal para realizar el
proyecto? X 0 0 X
7 ¿El tiempo programado es suficiente para ejecutar el
proyecto? X 0 0 X
TÉCNICO
8 ¿Responde el proyecto a las necesidades y problemas
existentes? X 0 X 0
9 ¿Se tienen los insumos necesarios para su
realización? X 0 0 X
10 ¿Se tienen los planes de distribución para su
divulgación? X 0 X 0
POLÍTICO
11 ¿El proyecto será patrocinado y reproducido por la
municipalidad? X 0 0 X
12 ¿El proyecto es de vital importancia para la
municipalidad? X 0 0 X
CULTURAL X
13 ¿El proyecto está dirigido a un grupo social específico?
X 0 X 0 14 ¿El proyecto responde a las expectativas culturales de
la región? X 0 X 0
1.6. PROBLEMA SELECCIONADO
Desactualización de la historia y aspectos relevantes del municipio de Atescatempa, del departamento de Jutiapa.
1.7. SOLUCIÓN VIABLE Y FACTIBLE
Actualización de la Monografía del municipio de Atescatempa, del departamento de Jutiapa
CAPÍTULO II
PERFIL DEL PROYECTO 2.1 Aspectos generales
2.1.1 Nombre del Proyecto
Actualización de la Monografía del municipio de Atescatempa, Jutiapa. 2.1.2 Problema
Desactualización de la historia y aspectos relevantes del municipio de Atescatempa, del departamento de Jutiapa
2.1.3 Localización
Barrio El Centro, Atescatempa, Jutiapa. 2.1.4 Unidad ejecutora
Facultad de Humanidades, Universidad de San Carlos de Guatemala Municipalidad de Atescatempa
2.1.5 Tipo de Proyecto De Procesos
2.2 Descripción del proyecto
La ejecución de éste proyecto consiste en la actualización de una Monografía del municipio de Atescatempa, para la divulgación de la historia y aspectos relevantes del lugar, de esa forma los vecinos y personas visitantes conocerán mejor el municipio, ya que en nuestro medio los docentes de los diferentes centros educativos dejan como trabajos de investigación aspectos monográficos. Por razones que se desconocen, la municipalidad no ha divulgado la verdadera realidad del municipio, ya que autoridades van y vienen y muchas personas no conocen lo que sucede dentro de las administraciones, razón por la cual se pasa desapercibida la información en el ámbito cultural e histórico del municipio.
La Monografía del municipio de Atescatempa, del departamento de Jutiapa, está estructurada por diferentes aspectos como la conformación del gobierno local, donde se presenta el organigrama de la institución, el Sector Salud, dicha información fue recabada del centro de salud del municipio, Sector Educación dando a conocer los aspectos educativos según información de la supervisión educativa y maestros del lugar, el Aspecto Religioso donde se mencionan las diferentes religiones que se practican, se cuenta con Aspectos Deportivos dando información
de algunas personas que han destacado en el deporte a nivel nacional e internacional, su calidad de suelos, la estructura de sus vías de acceso a las diferentes comunidades e información de las aldeas que forman el municipio de Atescatempa.
2.3 Justificación
En Atescatempa la población desconoce la historia y aspectos relevantes del municipio, por lo que es necesario que se elabore un documento donde se proporcione información actual relacionada al municipio y facilite la investigación de datos importantes para los estudiantes y comunidad en general.
Después de realizado el diagnóstico institucional se presenta dicho proyecto el cual consiste en la “Actualización de la Monografía del municipio de Atescatempa, del departamento de Jutiapa”, para que sea un soporte pedagógico a las generaciones de la comunidad educativa del municipio, contribuyendo de esa manera al enriquecimiento de la historia de Atescatempa. Se proporcionará el material a la biblioteca, los directores de los centros educativos de nivel medio y a los alcaldes comunitarios de las aldeas, para lograr la divulgación de los aspectos que a través del tiempo han sido relevantes y hoy enmarcan la riqueza histórica del municipio. 2.4 Objetivos del proyecto
2.4.1 General
Actualizar la historia y aspectos relevantes del municipio de Atescatempa, del departamento de Jutiapa, a través de la Comisión Permanente.
2.4.2 Específicos
2.4.2.1 Contribuir con material impreso, para dar a conocer la historia y aspectos relevantes a través de la monografía del municipio.
2.4.2.2 Facilitar la información a los estudiantes y comunidad en general, para la divulgación de la monografía de Atescatempa
2.5 Metas
2.5.1 Elaborar 25 ejemplares de la Monografía del municipio de Atescatempa del departamento de Jutiapa, para entregar a la biblioteca, directores de centros educativos de nivel medio y alcaldes comunitarios, a través de la municipalidad.
2.5.2 Entregar 1 monografía impresa a cada comunidad, a través de los 11 alcaldes comunitarios que conforman el municipio de Atescatempa, Jutiapa.
2.6 Beneficiarios (directos e indirectos) 2.6.1 Beneficiarios directos
Biblioteca, Directores de Centros Educativos de nivel medio y Alcaldes Comunitarios COCODES
2.6.2 Beneficiarios indirectos
Todas las personas que hagan uso de la bibliografía entregada a la biblioteca, personalidades líderes de las diferentes comunidades como directores de centros educativos de nivel medio y alcaldes comunitarios y biblioteca del municipio
2.7 Fuentes de financiamiento y presupuesto 2.7.1 Financiamiento del proyecto
El proyecto será financiado por la Municipalidad de Atescatempa, aportando un monto total de Cinco mil novecientos treinta y cinco quetzales con cero centavos (Q.5, 935.00)
2.7.2 Presupuesto del proyecto
No. DESCRIPCIÓN COSTO
1 Combustible de reunión con COCODES Q. 2,000.00 2 Combustible para la visita de los diferentes lugares 2,800.00
3 Levantado de Texto 500.00
4 Impresión de texto 25 ejemplares 310.00
5 Empastado de 25 ejemplares 750.00
6 Combustible para la distribución 2,000.00 7 Copia grabadas en CD 25 unidades 375.00
2.8 Cronograma de ejecución del proyecto
No .
ACTIVIDADES
MES AÑO 2008
JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIE
MBRE 02 Al 07 09 Al 13 16 Al 20 23 Al 27 30 Al 04 07 Al 11 14 Al 18 21 Al 25 28 Al 01 04 Al 08 11 Al 15 18 Al 22 25 AL 29 01 AL 05 08 AL 12
1 Entrevista a empleados de la municipalidad y vecinos del lugar
P
E
2 Visita a la Biblioteca y Academias de Internet y personas que conocen la historia de Atescatempa
P
E
3 Recopilación de información de las comunidades
P
E
4 Clasificación de la información recabada
5 Revisión de contenidos monográficos
P
E
6 Levantado de Texto, impresión y empastado
P
E
7 Entrega de proyecto a biblioteca directores de nivel medio y alcaldes comunitarios
P
E
R
8 Entrega de informe final a Catedrático Asesor
P
2.9 Recursos 2.9.1 Humanos
Epesista
Alcalde Municipal
Alcaldes comunitarios COCODES
Personas entrevistadas
Supervisor EPS
Personal de Imprenta
Directores de centros educativos 2.9.2 Materiales
Hojas de papel bond
Cartulinas
Lapiceros
Cuadernos
Computadora
Impresora
Tintas
Escritorios
Sillas
Cámara Fotográfica
Vehículo
Agenda 2.9.3 Físicos
Edificio Municipal
Escuelas
Casas particulares 2.9.4 Financieros
Los recursos financieros son proporcionados por la municipalidad de Atescatempa, Jutiapa. El costo total del proyecto ascienda a la cantidad de Q 5,935.00.
CAPÍTULO III
PROCESO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
La siguiente fase constituye uno de los aspectos más relevantes del proyecto, ya que permite la relación entre los objetivos y metas propuestas, a efecto de desarrollar una serie de actividades para obtener los logros y resultados, a continuación se detallan las actividades y resultados de lo programado:
3.1 ACTIVIDADES Y RESULTADOS
No ACTIVIDADES RESULTADOS
1 Entrevistas con el personal de la
municipalidad y vecinos del lugar
Recabar información de las condiciones de la
institución y su relación con los usuarios en sus
actividades diarias
2 Visita a la Biblioteca y Academias de Internet y personas que conocen la historia
Recabar información de la historia del municipio
para realizar la monografía del municipio de
Atescatempa, Jutiapa
3 Recopilación de información de las comunidades
Recabar información de la historia y aspectos
importantes de las comunidades que forman el
municipio de Atescatempa, Jutiapa
4 Clasificación de la información recabada
Establecer los datos monográficos más
importantes del municipio para su impresión
5 Revisión de contenidos monográficos Presentación y aprobación del proyecto por el Alcalde Municipal del Atescatempa, Jutiapa
6 Elaboración del presupuesto Obtención de costos de artículos para la
elaboración de proyecto
7 Gestión para la adquisición de recursos
financieros
Apoyo de la municipalidad de Atescatempa
8 Levantado de Texto, impresión y empastado y reproducción de CD’s
Obtención de los ejemplares impresos y en CD’s
para su distribución
9 Entrega del proyecto a la biblioteca,
directores de centros educativos de nivel
medio y alcaldes comunitarios
Divulgación de la información a los beneficiarios
directos e indirectos para solución del problema
10 Entrega de informe final a Catedrático
Asesor
Para constancia de la Solución del Problema y
3.2 PRODUCTO, LOGRO Y RESULTADOS
PRODUCTO RESULTADOS
Actualización de la Monografía del municipio de Atesctempa, Jutiapa
25 ejemplares de la Monografía del municipio de Atescatempa,
25 discos compactos con información de la Monografía de Atescatempa
Se actualizó la historia y aspectos relevantes del municipio de Atescatempa, del departamento de Jutiapa.
Se apoyó con material impreso, para dar a conocer la historia y aspectos relevantes a través de la Monografía del municipio.
Se facilitó la información a los estudiantes de nivel medio y comunidad en general, contribuyendo a la divulgación de la historia del municipio
3.3 APORTE PEDAGÓGICO
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES
Jaime Estuardo Lucero Mejía
MONOGRAFÍA DEL MUNICIPIO DE ATESCATEMPA, DEL DEPARTAMENTO DE JUTIAPA.
NUESTRA TIERRA
ÍNDICE
1. Introducción i
2. Justificación 01
3. Objetivos 02
4. Atescatempa 03 5. División política y administrativa 04
6. Antecedentes históricos 05
7. Cultura e identidad 06
8. Medio físico 09
9. Recursos Naturales y Medio Ambiente 11 10. Características socioeconómicas 14
11. Sectores Sociales 17
12. Sector Educación 18
13. Aldea que conforman el municipio 30
14. Personajes destacados 39
INTRODUCCIÓN
La Elaboración de la Monografía del Municipio de Atescatempa, del departamento de Jutiapa, está estructurada de la Siguiente manera:
Población, densidad y extensión donde encontramos los límites y distancias y como está poblada, información que fue proporcionada por la municipalidad y otras investigaciones que se realizaron en fuentes bibliográficas y por internet.
Antecedentes Históricos, donde se relatan los acontecimientos de cómo se formó la ciudad a través de su leyenda, Cultura e Identidad en las que se encuentran sus tradiciones, costumbres, religión modo de vida, las que identifican a los pobladores del municipio de Atescatempa, Jutiapa, Medio Físico encierra los diferentes ecosistemas que se encuentran en el territorio así como la calidad de suelos y recursos naturales, su orografía y demografía.
El Sector Social relata como es el medio de vida, el porcentaje de su poblado y los tipos de vivienda, Sector Educación, contempla la información educativa y su estructura así como la cobertura, Sector Salud información brindada por el director del centro de saluda del municipio.
Historia de las aldeas que conforman el municipio integrando las personas que forman los Consejos Comunales de Desarrollo, así como personas que han sobresalido en el deporte a nivel nacional e internacional que son nacidos en el municipio de Atescatempa y la reciente inauguración del Registro Nacional de las Personas en Atescatempa.
JUSTIFICACIÓN
En Atescatempa la población desconoce la historia y aspectos relevantes del municipio, por lo que es necesario que se elabore un documento donde se proporcione información actual relacionada al municipio y facilite la investigación de datos importantes para los estudiantes que formará parte del apoyo didáctico en los centros educativos y comunidad en general.
Después de realizado el diagnóstico institucional se presenta un aporte pedagógico el cual consiste en la “Actualización de la Monografía del municipio de Atescatempa”, del departamento de Jutiapa, como apoyo al proceso de enseñanza-aprendizaje.
OBJETIVOS
General
Divulgar la historia y aspectos relevantes del municipio de Atescatempa, del departamento de Jutiapa, a través de la elaboración de una monografía
Específicos
Contribuir con la municipalidad para dar a conocer la historia y aspectos relevantes del municipio de Atescatempa, Jutiapa
Facilitar la información a los estudiantes y comunidad en general, para la divulgación de la monografía de Atescatempa
1. Municipalidad de Atescatempa. Plan de Desarrollo Municipal 2008-2012 pág. 4
2. LOC CIT
ATESCATEMPA
1.1 POBLACIÓN, DENSIDAD Y EXTENSIÓN
“La población total del municipio es de 14,773 habitantes, 7,327 son de sexo masculino y 7,446 de sexo femenino. En su totalidad, la población es catalogada como no indígena o ladina, con una densidad poblacional de 217.2 habitantes/Km2,
distribuidos en una extensión territorial de 68 Kms2”. 1 1.2 LOCALIZACIÓN Y DISTANCIAS
“El municipio se ubica al oriente del país, sirviendo de limite fronterizo con la hermana República de El Salvador, dentro de las coordenadas siguientes: Latitud 10°14’30”, Longitud 89°44’28” a una altitud de 2,000 a 2,300 pies sobre el nivel del mar. Colinda al norte con Asunción Mita, al sur con Jerez, al este con la República de El Salvador y al oeste con Yupiltepeque. Por la ruta Panamericana, se encuentra a una distancia de 174 kms, de la ciudad capital de Guatemala; de esta a la cabecera departamental de Jutiapa hay 116 kms; de la cabecera departamental hasta San Cristóbal Frontera, hay 50 kms, y de esta hacia la cabecera Municipal de Atescatempa dista 8 kms, por la Ruta No. 5”. 2
3. LOC CIT 4. LOC CIT 5. IBID, Pág. 14
1.3 DIVISIÓN POLÍTICA Y ADMINISTRATIVA
1.3.1 Cabecera municipal y centros poblados
“El municipio cuenta con 26 sitios poblados, 10 aldeas y 16 caseríos que albergan a 3,693 familias, siendo las más pobladas la cabecera municipal, San Cristóbal Frontera, Horcones, San José Contepeque y el Zapote”. 3
1.3.2 Gobierno del municipio
“El Gobierno Municipal, corresponde al Concejo Municipal, el cual es responsable de ejercer la autonomía del municipio. Esta integrado por el Alcalde Municipal, Síndicos y Concejales, todos electos directa y popularmente de conformidad con la Ley. El Alcalde es el encargado de ejecutar y dar seguimiento a las políticas, planes, programas y proyectos autorizados por el Concejo Municipal”. 4
EDIFICIO DE LA MUNICIPALIDAD DE ATESCATEMPA, JUTIAPA
1.4 ANTECEDENTES HISTÓRICOS
Su etimología deriva de las voces pipiles, Atezcatl, que quiere decir “ A la Orilla de la Charca” (Atezcatl Orilla, Tentil: Charca) Con relación a su origen hay dos leyendas. Se cuenta que esta fue una ciudad populosa, su cacique era Atezcatl, quien luchó fuertemente por la conservación de su raza especialmente contra el príncipe, Yupiltepec, quien lo engaño proponiéndole un trato, en el cual la princesa Tiu-Cal, hija de Atezcatl, jugó un importante papel. Se dice que cuando ella mojó sus pies en la quebrada, el volcán Chingo, derramo sus aguas que formaron la laguna de Atescatempa, inundando la ciudad antigua, debiendo trasladarse la ciudad de los pipiles al lugar denominado Jabillal. Ya aquí, una nueva erupción del volcán Chingo, la destruyó completamente emigrando definitivamente su población al lugar en donde se encuentra en la actualidad, sin embargo el imperio pipil terminó cuando su ciudad fue incendiada por los españoles, conservándose aún vestigios de la misma. Otra leyenda cuenta, que en las faldas del “Cerro Las Víboras” del municipio de Atescatempa, se encontraba enclavado un pueblo llamado el Imperio de Atescatel (cuya etimología, es, a la orilla de la Charca).
Era una comunidad cuyos habitantes se dedicaban a la pesca y al cultivo de maíz, tejían y labraban piedra. Su cacique Atezcatl tenia una hija llamada “Teucal”, la cual tenía varios pretendientes y entre ellos, el hijo heredero de “Yupil”, (hoy municipio de
6. IBID, Pág. 4 7. IBID, Pág. 6
Yupiltepeque), y el príncipe hijo del “Mictlán” (hoy Asunción Mita). Teucal prefirió casarse con el hijo de “Mictlán” a quién quería entrañablemente. El príncipe heredero de Yupil, sintiéndose herido en su amor propio, manifestó a su padre la afrenta recibida y este le declaró la guerra a Atescatel. Fue así como se desató una terrible guerra entre estos dos poblados que fueron perdiendo a sus guerreros. La sangre de los fieles y combatientes fueron tiñendo de rojo las aguas de la laguna.
Los dioses castigaron a los guerreros y los convirtieron en peces. Cuenta la leyenda que los peces aun pelean en el fondo del Cerro de las Víboras, prueba de ello es que cuando se llena la laguna, brotan los peces a borbotones con evidentes mordidas. Aún existen vestigios cubiertos por la maleza del imperio que radicó en ese lugar. Actualmente la comunidad que cobijó el impero de la bella Teucal es un lugar floreciente localizado a tres kilómetros al sur de Asunción Mita y por ello se dice que entre mitecos y atescatempences hay mucha amistad Atescatempa, figuró adscrito al curato de Jutiapa en el partido de Chiquimula y al adoptarse el sistema de jurados para la administración de justicia de acuerdo al código de Livingston y decretado el 27 de agosto de 1836 se adscribió al circuito de Mita Departamento de Mita. Pasó a la jurisdicción del distrito de Jutiapa, cuando el departamento se dividió en tres distritos para mejorar su administración según lo dispone el decreto del Gobierno del 23 de Febrero de 1848. Por decreto gubernativo del 8 de mayo de 1852, se creó el Departamento de Jutiapa incorporándose el municipio de Atescatempa.
Su distribución la realizó la Municipalidad a través del alcalde en su oportunidad. Se dice que se dio tierra a personas que vinieron de otros lugares, otros por compraventa, reconociéndose como propios del Estado los ríos, lagos y derechos vía. Actualmente se cuenta con un síndico municipal que realiza las alineaciones de los diferentes terrenos garantizando el ornato de la población lo que conforma una circunscripción territorial y espacial. Oficialmente, Atescatempa, comenzó a figurar como municipio, en 1863, su cabecera era Contepeque, luego paso al curato de Asunción Mita por tres años. Posteriormente se restableció como municipio en febrero de 1886. En febrero de 1986 celebró el primer Centenario.6
1.5. CULTURA E IDENTIDAD 1.5.1 Idioma
“El idioma predominante en todo el municipio es el español. No hay vestigios del idioma pipil”.7
1.5.2 Cultura
1.5.2.1 Cultura indígena y no indígena
“El patrón del Municipio es San Francisco de Asís, celebrando su día el 4 de octubre, fecha en que muchos fieles católicos de las diferentes aldeas y caseríos, realizan
entradas a la iglesia de la población, a saludar al Patrón San Francisco. El Sábado
de Gloria celebran el día de Judas elaboran un muñeco con paja, vistiéndolo y montándolo en un caballo, el cual llevan en caravana como desfile bufo, los organizadores se aprestan a vestirse con máscaras de cartón y palos, poniéndose ropa harapienta, se colocan atuendos y algunos tipos de gorro con plumas. Este desfile pasa por todo el pueblo, reventando cohetes, cargando música y en cada esquina realizan un baile tipo convite, en su recorrido pasan pidiendo dinero, al
8. IBID, Pág. 7 9. IBID, Pág. 9 10. IBID, Pág. 9
finalizar el desfile en el parque se aprestan a leer el famoso pasquín o testamento de Judas, en donde manifiestan todo el acontecer del año en el pueblo, tomando como base el comportamiento de los moradores, en cuanto a infidelidades, chismes, al finalizar dicha actividad se encaminan los bailadores y organizadores al lugar de expendio de una chichería, en donde departen lo recaudado y se embriagan”. 8
1.5.2.2 Modos de vida
“El 60% de la población se dedica a la agricultura, 25% al comercio y el 15% restante laboran como empleados del Estado y en la iniciativa privada, actividades que les permiten obtener sus ingresos económicos para el sustento de sus hogares. Por lo regular los hombres realizan los trabajos agrícolas o ganaderos, las mujeres algunas dedicadas a comercio oartesanías y la mayoría a los oficios domésticos”.9
1.5.2.3 Religión y espiritualidad
“En el Municipio, predominan dos religiones, la Católica y la Evangélica, encontrándose las denominaciones: Asamblea de Dios, Voz de Dios, Príncipe de Paz, Evangelio Completo, Iglesia Centroamericana, Testigos de Jehová”.10
IGLESIA EVANGELICA ASAMBLEA DE DIOS – IGLESIA CATÓLICA
1.5.2.4 Tradiciones
“Entre las tradiciones que se conservan están la celebración de su Feria Titular en honor a San Francisco de Asís, del 1 al 5 de Noviembre. Anteriormente esta fiesta se celebraba el 4 de octubre día de San Francisco, pero debido al invierno se cambió de fecha. El día de Todos los Santos ( 1 y 2 de noviembre), se ubican en la entrada del Cementerio, músicos de una banda local a entonar canciones instrumentales antiguas y de actualidad, por lo que los vecinos y atescatempenses que se encuentran en otros lugares por razones de trabajo, recurren a depositar ofrendas florales y a realizar responsos en las tumbas de sus difuntos, con anterioridad la familia doliente procede a desmontar los panteones y mausoleos, pintándolos en su totalidad, participando los católicos y evangélicos. Por la noche los católicos realizan
la “velación de velas”, poniendo una para cada familiar fallecido, en un rincón de la
casa, colocando además un vaso de agua y en sus contornos esparcen flores
El Miércoles de Ceniza, celebran la Santa Misa, colocándoles el sacerdote en la frente la Señal de la Cruz con ceniza. Un día antes se celebra el Carnaval, en donde
11. IBID, Pág. 17
se hacen comadres y compadres a través de la ruptura de un cascaron con retazos de colores en la cabeza de las personas, se manchan de harina de pan en la cara. Desafortunadamente esta tradición ha degenerado un poco en virtud de que pandillas de patojos, lanzan bolsas de agua o de otro liquido en la humanidad de los transeúntes y pasajeros de paso que van en buses, lo cual causa malestar. Se celebra la Semana Santa o Semana Mayor, oficiándose Santas Misas o culto religiosos, conmemorando la vida, pasión, crucifixión, muerte y resurrección de nuestro Señor Jesucristo”. 11
Se celebra la Fiesta de Verano Centro, en los días de la Semana Santa, en donde se dan actividades sociales y deportivas, por el Comité Verano Centro. El 15 de diciembre, los fieles católicos realizan las posadas de José y María, ofreciéndose en el lugar ponche de piña y tamales, El 24 de diciembre se celebra la Navidad de Jesús, con gran algarabía, cohetes y fuegos pirotécnicos, como es fiesta hogareña se departe con el tradicional tamal y chumpehorneado El 31 de diciembre se celebra el año Nuevo, con gran algarabía, cohetes y fuegos pirotécnicos, consecuentemente se degusta con el suculento tamal. Otros días de fiesta son:
1 de Mayo, día del trabajador 10 de mayo día de la Madre 17 de Junio día del Padre
15 de Septiembre, día de la Independencia 20 de Octubre día de la Revolución
12 de octubre día de la raza
LAS ACTIVIDADES EN SU MAYORÍA SE REALIZAN EN EL PARQUE CENTRAL DEL MUNICIPIO DE ATESCATEMPA
12. IBID, Pág. 18 13. IBID, Pág. 19 14. IBID, Pág. 19 15. IBID, Pág. 19 16. IBID, Pág. 19
1.6. MEDIO FÍSICO
1.6.1 ECOSISTEMA
1.6.1.1 Ecosistemas terrestres
a. “Recurso suelo: Altos grados de erosión, sobreexplotación, contaminación y poca productividad de los suelos, por el deterioro progresivo e incontrolado, a causa de las intervenciones del hombre que han destruido los ecosistemas en un 90%. El tipo de suelo es de carácter franco arcilloso apto para la producción de cultivos anuales tales como maíz, fríjol y hortalizas”. 12
b. “Recurso hídrico: Contaminación de ríos, lagunas y aguas subterráneas, han causado disminución de mantos acuíferos y escasez de agua potable. La deforestación no permite la eficiente recarga hacia los mantos acuíferos y provoca la sedimentación de los grandes reservorios superficiales. La deforestación masiva ha reducido significativamente el potencial acuífero provocando un sobre calentamiento global y la reducción de las lluvias”.13
c. “Bosques: Existe disminución de cobertura vegetal, deforestación, pérdida de bosques originales, a causa de la tala ilícita de árboles y los incendios forestales descontrolados han arrasado más del 20% de los bosques del Municipio”.14
d. “Fauna: Casi la totalidad de la fauna silvestre se encuentra amenazada o en vías de extinción. Muchas especies han desaparecido y otras se encuentran en poblaciones muy disminuidas, en áreas del volcán Chingo y Cerro de las Víboras”.15
e. “Atmósfera: Clima modificado, aire contaminado. Las emisiones de contaminantes provenientes de los automóviles, así como también de las plantas industriales que han quedado dentro de las urbanizaciones, generan concentraciones de contaminantes en la atmósfera (SO. NO2, ozono, plomo, monóxido de carbono), superando los valores normales establecidos por la Organización Mundial para la Salud (OMS). El Municipio cuenta con los siguientes ecosistemas, Volcán Chingo, Cerro las Víboras, Cuenca Río Atescatempa y fincas privadas de café que forman un micro clima apropiado en la sombra de café especialmente en la aldea Contepeque y Aldea el Sitio”.16
1.6.1.2. Ecosistemas de agua dulce
El Municipio cuenta con los siguientes ecosistemas de agua dulce: La Laguna de Atescatempa, el Chagüitón, Río Atescatempa.
LAGUNA DE ATESCATEMPA
LA PESCA ES UN MEDIO DE VIDA PARA LOS POBLADORES DE ATESCATEMPA. PRODUCTO DE LA LAGUNA DE ATESCATEMPA
1.6.1.3. Potencialidad, equilibrio y riesgos de los ecosistemas
Disposición inadecuada de los desechos sólidos: Las áreas urbanas con altas concentraciones de población, producen toneladas de basura mensualmente, las cuales no son recolectadas en su totalidad. Para el 90% del área urbana del Municipio, se estima una producción diaria de basura de 10 a 20 metros cúbicos, que en gran parte se convierte en focos de proliferación de vectores de enfermedades o es depositada en los ríos, quebradas u otros cuerpos de agua superficiales, no obstante existir en el lugar un predio exclusivo para depositar la basura y un tren de aseo, además hay recipientes en el parque y en lugares estratégicos para echar la
17. Universidad de San Carlos de Guatemala. Facultad de Ciencias Económicas. Diagnóstico Socioeconómico, potencias productivas y propuestas de inversión de Atescatempa. Volumen 1 USAC 2004. Pág. 31
18. LOC CIT
basura, consecuentemente vaciarse y llevarse por medio de transporte al predio de la basura que se encuentra a 6 kilómetros de la cabecera municipal,
Es necesaria la educación de los pobladores para que adopten esta disciplina y así erradicar las enfermedades. El crecimiento demográfico e iniquidad en la distribución de los recursos naturales y los beneficios de la actividad productiva, extrema pobreza y marginalidad, han provocado severos problemas ambientales. A nivel mundial, el planeta tiene límites para el sostenimiento de la vida humana, esto no se puede analizar si no es en el contexto de la situación de marginalidad y pobreza en la cual se encuentra una gran mayoría de la población, que no tiene acceso a los recursos y los beneficios de la producción.
No se puede esperar que la población maneje de manera sostenible sus recursos si estos son escasos y están distribuidos de una manera no equitativa. La sociedad de consumo en que vivimos nos condiciona a pensar que nuestro nivel de vida, nuestro progreso, se mide en términos de la capacidad de consumir bienes y servicios, dejando de lado la idea de calidad de vida, que todos deberíamos explorar. La calidad de vida no tiene nada que ver con el consumo. Visión antropocéntrica: En nuestro país aún prevalece una visión antropocéntrica de la sociedad con actitudes desfavorables de la población hacia el medio ambiente.
La educación y la religión han fomentado un pensamiento antropocentrista en el cual el humano es el “centro de la creación” igualmente han fomentado relaciones no equitativas entre los géneros.17
1.6.1.4. Cambios naturales de los ecosistemas
Debido al fenómeno del Niño, el Municipio se ha visto afectado por sequías prolongadas que han provocado trastornos en las épocas de cultivo y cosecha de productos agrícolas, así como una reducción significativa del cultivo de tabaco, café, cítricos y hortalizas.18
1.6.2 RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
1.6.2.1 Suelo
1.6.2.1.1. Clasificación de los suelos
El suelo de Atescatempa, tiene una formación volcánica con residuo abundante de lava y una arena gruesa de color negro, su clasificación de acuerdo a la Serie-Mongoy, material madre lava, espesor aproximado 15 a 30 cms, color-café oscuro, textura – arcillosa, pegajosa, friable. Relieve muy inclinado, por lo que el subsuelo es de color rojizo, consistencia friable, textura arcillosa, espesor aproximado de 50-75 cms. capacidad de abastecimiento de humedad moderada, debido a que los suelos arcillosos acumulan humedad por naturaleza.
1.6.2.1.2. Caracterización de los suelo
“Su caracterización de suelos son de las serie Mongoy, de color rojizo claro u oscuro, colocados en pendientes que van más allá del 10%, presentando pedregosidad variable, especialmente en las partes altas, como cerros y las faldas del volcán. Poseen buen drenaje y son suelos que van desde franco arcillosos a arcillosos. La vocación es forestal, para uso de pastos y cultivos permanentes.
19. LOC CIT 20. LOC CIT
21. Municipalidad de Atescatempa. Plan de Desarrollo Municipal 2008-2012. Pág. 20 22. LOC CIT
23. LOC CIT
Clasificación Culma. Con las mismas características de los anteriores (Mongoy), incluso de la misma vocación, la diferencia estriba en que su pendiente es menor del 10%. Suchitán, son franco –arenosos de color gris a café claro. Suelos muy sueltos, profundos y con buen drenaje. La topografía es quebrada en el 60% del terrero y ondulado y 20% plano especialmente en la Aldea las Vegas. Son suelos muy adecuados para la producción de fríjol. Aluviales: son franco- arcillosos de color oscuro, profundo con buen drenaje, de topografía plana y muy fértil. Son suelos depositados en las partes bajas, que han sido arrastrados por el agua y el aire de las partes más altas, hacia los bajillos como el caso del área cultivada en la aldea las Vegas (aproximadamente 94 manzanas cultivables)”.19
1.6.2.1.3. Vocación de los suelos
“Debido a su origen volcánico profundo, con topografía inclinada, etc., por lo que su vocación es agrícola en un 60%, Forestal un 20% y agro silbo pastoril 20%. Su vocación es variada y dependiendo del clima y condiciones de riego, pueden establecerse en ellos cultivos hortícola, granos básicos y otros cultivos, en el área de las Vegas, con aproximadamente 94 manzanas de riego, se siembran cultivos de exportación como tabaco, okre y otros”.20
1.6.2.2. Recursos hidrológicos
“Para el abastecimiento de la población de Atescatempa, se cuenta con un pozo mecánico, ubicado en el Caserío Sansuque, con una capacidad de 400 galones por minuto y también se cuenta con la cuenca Río Atescatempa, que en la parte baja un 35% de los pobladores hacen uso del vital líquido del río para riego agrícola en 94 manzanas de cultivo, especialmente en la Aldea las Vegas”.21
1.6.2.3. Recursos forestales
“El tipo de bosque del Municipio es denso, latifoliado (24%) y el 1%representado por bosque de confieras. La mayoría de los bosques se localizan en las aldeas siguientes: Aldea Contepeque 47%, con especies de cujes y madre cacao que sirve para la sombra de café; Aldea los Cerros 10%, caserío El Provenir 8%, volcán Chingo 20% y la Cuenca del ríoAtescatempa 15%”.22
1.6.2.4. Recursos minerales
“Solamente se explota la piedra pretil utilizada para la fabricación de cimientos para la construcción de casas, en el área urbana y rural en un 40% ubicado en el cerro las Víboras”.23
1.6.2.5. Fauna y flora
a. Fauna: Existen especias de: Tepezcuintle, Venado, Armadillo, Mapaches, Gato de Monte, Tacuazin, Garrobo, Iguana giota, Iguana Chiliana, Conejo de Monte, Pijijes, Pato Aguja, Garza, Sanates, Paloma Llanera, Paloma Ala Blanca, Pájaro Chichicuita, Pájaro Pijuy, Chonta, Chorcha, Canario, Codorniz y Perico, en las áreas del volcán Chingo y el Cerro las Víboras.
24. IBID. Pág. 21 25. IBID. Pág. 22
b. “Flora: Conacaste, Cedro, Almendro de Río, Eucalipto, Zapatón, Roble, Encino, Cuje, Mangos, Naranjos, Mandarinas, Tamarindo, Coco, Ficus sp, fincas de café en Contepeque, Cerro las Víboras y Volcán Chingo”.24
1.6.2.6. Conservación de los recursos naturales y medio ambiente.
“Medio Ambiente: Las acciones para la conservación del medio ambiente están coordinadas con el apoyo del Ministerio de Salud, por medio del Inspector de Saneamiento Ambiental, el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales y su promotor del Medio Ambiente, en conjunto con la Municipalidad, coordinan viveros forestales municipales, para favorecer alsector forestal”.25
EL CERRO LAS VIBORAS ALBERGA DIFERENTES ESPECIES DE ANIMALES Y LA LAGUNA DE ATESCATEMPA
1.6.2.7. Orografía
Volcanes: Chingo, 1,700 mts. snm. Sirve de línea divisoria entre la República de El Salvador y Guatemala. Cerros: De las Víboras (localmente conocido como Cerro), Cerro Alto, De la Compañía, De las Guacamayas, Pacho antes de los Castillo y Sansuque. Islotes: Del Chingo, De las Yeguas, De la Virgen, La Isla, con una altura snm. de 588 mts, localizado a 14°12”00´ de altitud y una longitud de 89°42”00´.
1.6.2.8. Clima
Cálido húmedo, con una temperatura promedio anual de 26° C en los meses calurosos y 18° C en los meses más fríos (diciembre-enero), altura promedio sobre el nivel del mar 620 mts, snm. Precipitación Pluvial: 1,250 mm. anuales, con variaciones en los meses de enero a abril con sequía prolongada. Dado el deterioro causado por el uso de la roza, quema y tumba de árboles forestales en la región y un 70% por la ampliación de la frontera agrícola, en la roza, tumba y quema de los terrenos de cobertura forestal.
1.6.2.9. Fisiografía
Un 45% de los suelos con vocación agrícola no poseen cobertura forestal y tampoco se manejan estructuras de conservación de suelos ya que la mayoría de estos suelos
26. Municipalidad de Atescatempa. Plan de Desarrollo Municipal, 2008-2012.
son con topografía inclinada, en un 60% por lo que ocurre la erosión, especialmente en época lluviosa, en donde arrastra las partes fértiles del suelo hacia las partes bajas ocurriendo el azolvamiento de ríos y quebradas en un 40%.
1.7. CARACTERISTICAS SOCIOECONÓMICAS
1.7.1. DEMOGRAFIA
1.7.1.1.Distribución espacial de la población
“El municipio esta organizado territorialmente en 26 centros poblados que incluye la cabecera municipal, 10 aldeas y 16 caseríos. Con un total de 3,693 familias, ubicadas en 4,155 viviendas, siendo las más pobladas la cabecera municipal, San Cristóbal Frontera, Horcones, San José Contepeque y el Zapote”.26
Tablas 1 Distribución de sitios, habitantes y viviendas en el municipio
No. LUGAR POBLADO HABITANTES VIVIENDAS
1 Atescatempa , Cabecera 2,208 622
1.1 Sansuque 686 193
1.2 La Gloria 350 98
1.3 Las vegas 229 64
1.4 El Petén 61 17
2 San Cristóbal Frontera 3215 905
2.1 Las Brisas 491 138
2.2 El retiro 128 36
2.3 El Pretil 163 45
3 Amatepeque 529 148
3.1 El Coco 152 42
3.2 Quebrada Seca 259 72
3.3 El Jicaral 119 34
3.4 Agua Fría 90 24
3.5 El Matasano 152 42
4 Horcones 1,505 421
4.1 Tushico 12 4
5 San José Contepeque 3,058 861
5.1 Guacamayas 96 26
6 El Naranjo 422 119
6.1 Buenos Aires 277 77
7 El Sitio 441 124
8 El Rosario 241 68
9 Los Cerros 829 233
9.1 Hacienda Vieja 101 28
10 El Zapote 1468 441
TOTAL 17,282 4,882
Fuente: Oficina Municipal de Planificación-Atescatempa
4.7.1.2. Composición de la Población
La distribución de la población por edad y sexo es la siguiente: el total de población masculina representa el 50.3% y la población femenina el 49.7% haciendo una
26. b. IBID Pág. 22 27. IBID. Pág. 22 28. IBID. Pág. 23
relación hombre: mujer, 1.01:0.99. Con relación a distribución de los grupos etarios, la población de niños hasta seis años es de 18.6%; de siete a 19 años 29.6% y mayores de 19 años 51.8% Esta distribución etaria define una pirámide población de base ancha con población joven. 26 b
Tabla 2 Distribución de la población por edad y sexo.
EDAD HOMBRES % MUJERES % TOTAL
< de 1 año 218 1.3 258 1.5 476
1-6 años 1446 8.4 1314 7.6 2760
7-12 años 1246 7.2 1254 7.3 2500
13-15 años 599 3.5 627 3.6 1226
16-19 años 730 4.2 687 3.9 1417
20-64 años 3967 22.9 3986 23.06 7953
65 o + años 487 2.8 463 2.68 950
TOTAL 8693 50.3 8589 49.7 17282
Fuente: INE, Jefatura Área de Salud y SEGEPLAN. Año 2007. EDA
1.7.1.3. Población Urbana
“El total de la población del área urbana con relación al total de la población en el Municipio es el 19.0%. La distribución de la población por sexo y edad no tiene ninguna variante porcentual con relación a la población total del Municipio”.27
Tabla 3 Distribución de la población urbana por edad y sexo. O DEEAD RANGO
DE EDAD
URBANA TOTAL
HOMBRES % MUJERES %
< de 1 año 41 1.2 53 1.61 94
1-6 años 262 8.01 260 7.9 522
7-12 años 227 6.9 248 7.6 475
13-15 años 110 3.4 124 3.8 234
16-19 años 133 4.05 136 4.14 269
20-64 años 723 22.02 786 23.9 1509
65 o + años 89 2.7 91 2.8 180
TOTAL 1585 48.3 1698 51.7 3283
Fuente: INE, Jefatura Área de Salud y SEGEPLAN. Año 2007. 1.7.1.4. Población Rural
“El total de la población del área rural con relación al total de la población en el Municipio es el 81.0%. La distribución de la población por sexo y edad no tiene ninguna variante significativa porcentual con relación a la población total del Municipio”.28
Tabla 4 Distribución de la población rural por edad y sexo.URALDAD RANGO
DE EDAD
RURAL TOTAL
HOMBRES % MUJERES %
< de 1 año 185 1.32 214 1.5 399
1-6 años 1177 8.4 1056 7.5 2233
29. IBID. Pág. 24 30. IBID. Pág. 25
13-15 años 489 3.5 503 3.6 992
16-19 años 595 4.3 550 3.9 1145
20-64 años 3235 23.1 3206 22.9 6441
65 o + años 397 2.8 373 2.7 770
TOTAL 7092 50.7 6896 49.3 13988
Fuente: INE, Jefatura Área de Salud y SEGEPLAN. Año 2007.
1.7.1.5. Población Indígena y no Indígena
A pesar de los antecedentes históricos y culturales del municipio, actualmente no se hay registro de población indígena. La totalidad de la población esta catalogada como no indígena.
1.7.1.6. Migración
“La emigración ocurre en un pequeño porcentaje (no hay datos exactos sobre el nivel de emigración) pero la mayoría se da en búsqueda de mejores oportunidades de vida, viajando hacia los EEUU. Algunas personas van a la costa sur para la siembra de tabaco de enero a junio y otras a la capital para emplearse como miembros de seguridad (policías o guardaespaldas), servicio doméstico, empleados gubernamentales o de la iniciativa privada”.29
1.7.2. URBANIZACION
1.7.2.1. Imagen Urbana
“La imagen urbana que presenta el Municipio es de una cabecera municipal con la mayoría de sus calles principales pavimentadas y adoquinadas. Cuenta con una calzada principal de entrada y salida de doble vía. El ordenamiento de urbano es convergente, siendo el centro la Municipalidad y el parque central. Cuenta con todos los servicios de agua, electricidad y drenajes. Existe un tren de aseo que presta servicio dos veces por semana. Existen dos bancos (AGROMERCANTIL y BANRURAL), así como una sub-estación de policía, servicio de correos y telégrafos, mercado el cual esta en una de las calles principales, comercios, servicios de internet y teléfonos tarjeteros”.30
1.7.2.2. Crecimiento urbano
La administración municipal actual conjuntamente con otros entes como el Consejo de Desarrollo, instituciones gubernamentales y privadas que han promovido y desarrollado obras de infraestructura social, mejoría del ornato, así como un mejor ordenamiento y distribución territorial para la construcciones de vivienda habiéndose planificado contar a corto plazo con la demarcación de nomenclatura urbanística.
1.7.2.3. Planificación urbana
El crecimiento y demarcación del crecimiento urbano ha sido de una manera espontánea y empírica. De hecho no hay normativas para la supervisión y construcción de obras de infraestructura. Actualmente se ha propuesto elaborar la política de planificación urbana que incluyen el ordenamiento territorial, urbanismo, señalización, demarcación urbanística.
31. IBID. Pág. 28 32. IBID. Pág. 30
1.7.3 CONTEXTO ORGANIZATIVO E INSTITUCIONAL 1.7.3.1 Organización comunitaria
“Al igual que otros municipios, tradicionalmente existen y se han conformado organizaciones comunitarias tradicionales tales como, comités promejoramiento, de introducción de agua, pro construcción de escuela y otros. Actualmente el Código Municipal y la Ley de Consejos de Desarrollo, disponen que es necesario la conformación de los Consejos Comunitarios de Desarrollo y Consejo Municipal de Desarrollo, instancias que representaran los intereses de las poblaciones con el propósito de planificar y fomentar el desarrollo del municipio. Actualmente se han conformado 20 Consejos Comunitarios de Desarrollo y 2 Consejos de Segundo Nivel. Así mismo se ha conformado el Consejo Municipal de Desarrollo, quienes actualmente han iniciado un proceso de participación activa para el diseño y formulación del Plan de Desarrollo Municipal”.31
Tabla 5 Tipos de organizaciones comunitarias
CATEGORÍA TIPO DE
ORGANIZACIÓN
ACTIVIDAD PRINCIPAL QUE DESEMPEÑAN Territorial
Tradicional Cofradías Turismo y festejos
Consejos Comunitario y municipal Representación Comunal Comités Pro-mejoramiento Velar por el mejoramiento
de la comunidad Fuente: Municipalidad, año 2007
1.7.3.2. Presencia institucional gubernamental
“La presencia gubernamental en el Municipio esta representada por los Ministerios de Línea: Ministerio de Educación, Ministerio de Salud Publica, Ministerio de Gobernación, Ministerio de Medio Ambiente y Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, representante del Ministerio de Cultura y Deportes, Estado Mayor del Ejercito y Tribunal Supremo Electoral”.32
1.7.3.3. Presencia institucional no gubernamental
INCIDE, Cooperación Española, PAIN, Asociación Nacional de Desarrollo Guatemalteco (ANADEGUA), Correo, Cooperativa Atescatel y Renacimiento 59, DEORSA, bancos del sistema (BANRURAL, AGRO MERCANTIL Y COOPERATIVA GUAYACÁN R.L.).
33. IBID. Pág. 31
1.7.4 INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL
1.7.4.1 Medios de Comunicación
1.7.4.1.1 Carreteras y otras vías de acceso
“El Municipio tiene dos vías de acceso principales. La carretera Interamericana C-1, completamente asfaltada que comunica la ciudad capital de Guatemala con San Cristóbal Frontera y Atescatempa. La ruta No. 5 asfaltada desde Jutiapa al municipio de Atescatempa. Dentro del Municipio la mayor parte de la infraestructura vial es de terracería”.34
TABLA 6 Infraestructura Vial según categoría
CATEGORIA LONGITUD
(Kms.)
Carretera asfaltada 1.49
Carretera de terracería 14.27
Camino vecinal 21.48
Otros 5.81
TOTAL 43.05
Fuente: SIG-SEGEPLAN, año 2007.
Sin embargo, en la totalidad de comunidades aún existe la necesidad de introducir o ampliar la red de carreteras ya que muchas de las comunidades solamente cuentan con caminos de herradura en donde la comunicación es posible únicamente utilizando bestias de carga o a pie.
TABLA 7 Sitios poblados y vías de comunicación no construidas
NOMBRE DEL POBLADO TIPO DE VIA DE COMUNICACIÓN NECESARIA Asfalto Terracería Vecinal (Kms.)
Cabecera Municipal
x
-
-
58
Sansuque
x
-
-
2.1
La Gloria
-
x
-
2.5
Las Vegas
x
-
-
2.5
El Petén
-
x
-
3
San Cristóbal Frontera
x
-
-
8.5
Las Brisas
-
x
-
9.5
El Retiro
-
x
-
8
El Pretil
-
x
-
4
Amatepeque
-
x
-
7.7
El Coco
-
x
-
3
Quebrada Seca
-
x
-
4
El Jicaral
x
x
-
5
34. IBID. Pág. 31 35. IBID. Pág. 38
El Matazano
-
x
-
6
Horcones
-
x
-
7
Tuchico
-
x
-
5
Contepeque
x
-
-
7
Guacamayas
-
x
-
6
El Naranjo
-
x
-
7
Buenos Aires
-
x
-
8
El Sitio
-
x
-
5
El Rosario
x
-
-
8
Los Cerros
-
x
-
7
Hacienda Vieja
x
x
-
4
El Zapote
-
x
-
6.5
Municipalidad, año 2007
1.7.4.1.2. Correo, teléfono y otros
Existe una oficina de Correos y Telégrafo privado (El Correo), servicio de teléfonos tarjeteros, comunitarios, residenciales y telefonía celular. Sistema de internet y cable para televisión, cargo Express e International Courier y Dinner.
1.7.4.1.3. Transporte
“Los medios de transporte del Municipio son variados. En el área urbana hay transporte colectivo llamado comúnmente tuc-tuc. Existe transporte extra urbano que proviene de la Aldea Contepeque hacia Guatemala, y transporte desde el municipio de Jerez hasta la ciudad Capital pasando por Atescatempa. Adicionalmente, trasporte por medio de microbuses que van desde la población hacia San Cristóbal frontera, Contepeque y viceversa”.35
36.Universidad de San Carlos De Guatemala, Facultad de Ciencias Económicas. Diagnóstico Socioeconómico, Potencialidades Productivas, y Propuestas de Inversión. Volumen 1 USAC 2004.
37. IBID. Pág. 25
1.7.4.1.4. Radio, TV y otros medios de comunicación
En el Municipio se sintonizan la radio emisoras más cercanas del Departamento de Jutiapa tales como Radio Tamasulapa, Radio Jutiapa, Radio K´buena, Solar, Evangélica, así como algunas de la capital y de la República de el Salvador. Existe un sistema de cable local que cubre las aldeas de la Gloria, El Rosario, Contepeque y Aldea las Vegas y eventualmente un servicio de pregonero.
1.7.4.2 Infraestructura productiva
1.7.4.2.1 Sistemas de riego
“Existe un sistema de riego el cual esta a cargo de las Asociaciones de Recursos Hidráulicos, que anteriormente estaba a cargo de DIGESA, que beneficia a varios agricultores del municipio con una cobertura de 150 Mzs. El riego se realiza por gravedad mediante control en época de verano por lo que se hacen cultivos de granos básicos, tabaco y hortalizas”.36
TABLA 8 Sistema de riego NOMBRE DEL
PROYECTO
ÁREA REGADA Gravedad (Mzs)
FUENTE DE AGUA
SISTEMA UTILIZADO Unidad de Riego 150 Río Atescatempa Gravedad
Superficial
Individual 1.96 Subterránea Goteo
TOTAL 151.96 --- ---
Fuente: PLAMAR, Coordinación Departamental- MAGA- Jutiapa, año 2006.
1.7.4.2.2. Centros de Acopio
“El Municipio cuenta con un centro de acopio para el tratamiento de granos básicos denominado Cooperativa Agrícola Integral “Atescatel” R.L. Así mismo funciona una cooperativa para el beneficio de café, denominada “Renacimiento 59”.37
