Elabora: Revisa: Aprueba:
Cargo: Cargo: Cargo:
Firma: Firma: Firma:
1.- OBJETIVO
Establecer procedimientos para actuar organizadamente y con eficiencia ante situaciones de emergencia, preparando con antelación al inicio de las faenas, al grupo de trabajo de terreno y las instalaciones fijas del proyecto “Construcción de Línea de Transmisión Eléctrica Cabo Leones – Domeyko 2x220 kV”, para controlar este tipo de eventos en forma segura y con ello permitir la recuperación rápida de la capacidad operativa alterada y sobre todo proteger la integridad de todas las personas que participan en el proyecto.
Restablecer las operaciones en el mínimo tiempo posible y con pérdidas mínimas o nulas. Reforzar la respuesta de control de todos los trabajadores, frente a soluciones de alto riesgo, que requieren una participación eficiente en las operaciones de emergencia, el manejo del mismo idioma y reacción frente a una situación compleja.
2.- ALCANCE
Es aplicable a todas las operaciones que Elecnor Chile S.A. desarrolle en el Proyecto “Construcción de Línea de Transmisión Eléctrica Cabo Leones – Domeyko 2x220 kV”, emplazadas en las comunas de Vallenar y Freirina, tanto en cada punto de trabajo, zonas de desplazamiento y centros fijos del proyecto. Igualmente es aplicable a todas las instalaciones anexas y empresas prestadoras de servicios.
En forma adicional, a eventos ocurridos fuera de las áreas del Proyecto, y que afecte al personal propio de Elecnor Chile y empresas prestadoras de servicios en:
• Ruta 5 Norte Vallenar – Domeyko
• Ruta C-500 Domeyko – Carrizalillo
3.- REFERENCIAS
• Ley 16.744 Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.
• D.S. N° 594, Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los lugares de trabajo.
• D.S. N° 76, gestión de la seguridad y salud en el trabajo en obra, faenas o servicios.
• Código del Trabajo
• NCh. 934, Prevención de Riesgos – Clasificación de fuegos.
• NCh. 1429, Extintores Portátiles, Características y Rotulación.
• NCh. 1916, Determinación de Cargas Combustibles.
• NCh. 2111, Prevención de Incendios en Edificios, Señalización.
• Circular 2.345 - Circular 2.378
4.- TERMINOS Y DEFINICIONES 4.1.- Alerta
Condición de vigilancia o atención ante la presencia real o inminente de un fenómeno adverso. Supone activar las medidas previstas ante estas situaciones. Debe ser comunicada a toda persona del grupo, a la supervisión y a los responsables SAQP de prevención de riesgos.
4.2.- Primeros Auxilios
Ayuda inmediata que se le otorga a una víctima por personal no profesional del área de salud, pero previamente instruido. Se dispone para ello una estación de emergencia con insumos básicos para esta atención. Es recomendable que solo personal instruido otorgue la primera atención.
4.3.- Rescate
Operativo de emergencia consistente en el retiro de una víctima desde el foco del peligro.
4.4.- Víctima
Persona que sufre pérdida de salud, física, síquica y/o social, a causa de un accidente o desastre.
Normalmente debe ser auxiliado para ayudar su evacuación en caso de ser necesario.
4.5.- Accidente
Evento no deseado que da lugar a lesión, enfermedad o muerte a personas, daños a la propiedad, ambiente de trabajo, o una combinación de éstos.
4.6.- Traumatismo
Lesión de los órganos o los tejidos por acciones mecánicas externas. El traumatismo implica un daño físico que, en ciertos casos, puede derivar en complicaciones secundarias que ponen en riesgo la vida.
4.7.- Lesiones traumáticas
Pérdida de continuidad de los tejidos del organismo a consecuencia de un traumatismo. Se puede contar entre ellas la contusión, el hematoma, las heridas, esguinces, luxaciones, fracturas y luxo fracturas.
4.8.- Simulacro
Acción fingida, que implica movimiento de personas y recursos, en el cual los participantes se acercan a un escenario de emergencia real. Permite probar la Planificación. Ejercicios teóricos para examinar roles, coordinaciones, procedimientos, acciones y tareas indicadas en la Planificación, para preparar la respuesta ante una emergencia real. Es relevante que se realicen para comprobar el éxito de la operación al momento de que fuere requerido. Mide igualmente el tiempo de reacción de las personas en caso de una emergencia.
4.9.- Hemorragias
Flujo continúo de sangre por rotura de vasos sanguíneos. La hemorragia es la fuga de sangre fuera de su camino normal dentro del sistema cardiovascular (venas, arterias y vasos sanguíneos). Es una situación que provoca una pérdida peligrosa de sangre y puede ser interna o externa.
4.10.- Poli traumatizado
Paciente que tiene más de una lesión de diverso tipo en varias partes del cuerpo. Estas lesiones pueden ser de diferente tipo, y en el cual la suma de ellas puede poner en riesgo la vida de la persona.
4.11.- Trabajo en altura
Toda actividad que requiera operar sobre los 1,5 metros en escala, plataforma, estructura, caballete, andamio, etc. Que requiere del entrenamiento necesario de las personas, los elementos de protección anticaída y la respectiva autorización por parte de la jefatura. Para el caso de realizar trabajos permanentes en altura, se deberá realizar evaluación médica de las aptitudes personales para estas actividades.
4.12.- Sustancia peligrosa
Aquella que por su naturaleza, puede producir daños permanentes a la salud humana, animal o vegetal. Las sustancias peligrosas son elementos químicos y compuestos que presentan algún riesgo para la salud, para la seguridad o el medio ambiente. Se clasifican según su interacción con el medio en explosivas, comburentes, inflamables, toxico, nocivo, corrosivo, irritante, sensibilizante, carcinogénico, mutagénico o peligroso para el medio ambiente.
4.13.- Tabla espinal
Camilla rígida para el traslado de personas que han sufrido lesión en columna vertebral. Se compone por una tabla, que puede ser de madera o material rígido, mas unas cintas con velcros, que permiten sujetar al paciente a la tabla. Posee asaderas para tomarla y transportar al paciente.
4.14.- Cuello cervical
Inmovilizador de cuello ante una eventual lesión cervical. Debe poder ajustarse a las diferentes medidas de los cuellos de las diferentes personas. Es vital para la inmovilización de un paciente para su posterior traslado en bloque.
4.15.- Mitigación
Moderar, aplacar o disminuir los efectos de un evento.
4.16.- Incendio
Fuego de grandes proporciones que provoca daños a las personas y a las instalaciones. Puede clasificarse según el tipo de combustible que sustente el fuego en clase A, B, C o D.
4.17.- Amago de Incendio
Fuego descubierto y apagado a tiempo. Se puede realizar un apagado a tiempo mediante el uso de un agente extintor, como el polvo químico seco PQS, u otros medios. Si no es posible apagarlo, se debe delegar la responsabilidad en bomberos o personal similar.
4.18.- Extintores PQS y CO2
Unidades portátiles de extinción de 2 Kg., 4 Kg., 6 Kg., 10 Kg o más peso para el caso de Polvo Químico Seco (PQS) multipropósito y de 2 a 20 Kg., para unidades en base a Anhídrido Carbónico (CO2). Existen otros compuestos diferentes del PQS y CO2 capaces de extinguir otros tipos de fuego, pero serán estos los que se utilizaran según las instrucciones referentes.
4.19.- Sismo
Es un movimiento de tierra producido por causas internas. Varía en intensidades y tiene diferentes unidades de medida, ya bien Mercalli o Richter. En ambos casos se mide la intensidad del movimiento. Se caracteriza por movimientos oscilatorios del terreno, y puede producir deslizamientos de tierra, caídas de materiales, entre otros.
4.20.- Área o Zona Seguridad
Área o zona libre de riesgos que permite albergar a un grupo de personas durante una emergencia temporalmente, el cual ofrece un alto grado de seguridad (P.E.E.). Su selección debe fundamentarse en que se encuentre libre de caída de objetos, líneas, vidrios, muebles, paredes, postes, puentes, pasarelas y cualquier elemento que produzco de una emergencia pueda afectar a las personas.
4.21.- Triangulo de vida
Espacio vacío que se genera a un costado de algunos objetos y/o muebles. Es preciso identificar en cada inmueble, oficinas, casas, departamentos o sitios, cuales objetos y/o muebles pueden proporcionar un espacio similar al de un triangulo, en que se pueda ubicar una persona, en la posición más conveniente, de forma tal, que en caso de un sismo o terremoto, la caída de objetos quede cubierta por el objeto y/o mueble sin producir lesión en la persona.
4.22.- Evacuación
Es la acción de desalojar una unidad, servicio, lugar en que se ha declarado una emergencia. Debe identificarse anteriormente cuales son las salidas de emergencia, y deben pertinentemente ser informadas a todo el personal. Debe existir un mapa en diversos sitios que identifiquen los lugares seguros por donde evacuar.
4.23.- Vía de evacuación
Camino por donde se debe encauzar la evacuación de un grupo de personas hacia la zona de seguridad.
Estas deben encontrarse debidamente señalizadas, informadas, sin obstrucción y demarcadas en todo lugar de trabajo. Debe monitorearse el estado de las vías de evacuación, a fin de identificar anticipadamente cualquier anomalía en la zona, camino o pasillos por los cuales deba desplazarse el personal en caso de una emergencia.
4.24.- Organismos externos
Cuerpo de Bomberos, Carabineros, SAMUS, MUTUAL, SEREMIS de Salud, entre otros. Son todos aquellos que no corresponden a Elecnor Chile, y que en caso de una emergencia, pueden socorrer, auxiliar, informar o determinar el procedimiento a seguir en casos determinados, y dentro de sus competencias.
4.25.- Emergencia
Situación de peligro o desastre que requiere una acción inmediata, y que puede comprometer personal, recursos, instalaciones propias y de terceros y al Medio Ambiente. Se clasificarán en cuatro categorías:
a) Médicas: Provocadas por lesiones traumáticas de accidentes laborales, por ej.: contacto con instalaciones energizadas
b) Técnicas: Provocadas durante el desarrollo de tareas propias o de terceros, por ej. : incendios, c) Naturales: Originadas por la naturaleza, por ej.: terremotos,
d) Sociales: Provocadas con premeditación en instalaciones por grupos de presión social, por ej.: terrorismo.
Es el fundamento del presente plan, en que se deben considerar, todas las posibles situaciones de emergencia, y como se debe reaccionar por parte de las personas de Elecnor Chile, para salvaguardar a las personas.
4.26.- Hoja de Seguridad (HDS)
Documento normalizado y obligatorio según NCh 2245 donde se registra información de seguridad del producto químico, relativa a manejo, almacenaje y trasvasije. Consta de 16 puntos normativos entre los cuales se menciona la identificación de la sustancia química y proveedor, información sobre la sustancia o mezcla, Identificación de los riesgos, Medidas de primeros auxilios, Medidas para combate del fuego, Medidas para controlar derrames o fugas, Manipulación y almacenamiento, Control de exposición/protección personal, Propiedades físicas y químicas, Estabilidad y reactividad, Información toxicológica, Información ecológica, Consideraciones sobre disposición final, Información sobre transporte, Información reglamentaria y otras informaciones.
4.27.- Estación de Emergencia
Será una unidad móvil en la que se contemple la inserción de un extintor, un botiquín, una camilla o tabla espinal con velcros y/o broches, cuello ortopédico o de inmovilización, alarma sonora y una frazada para abrigar a trabajador en casos de traumas. El acceso a esta unidad móvil será bajo responsabilidad definida y acotada. Deberá encontrarse una estación de emergencia en cada puesto de trabajo estacionario, en el que se realicen actividades críticas, tales como de excavaciones con equipos, uso de equipos o herramientas eléctricas en terreno, equipos a combustión, uso de materiales peligrosos, inflamables o tóxicos, riesgos provenientes de actividades de alto potencial de perdida, y en general para todo frente de trabajo.
4.28.- Declaración Individual de Accidente de Trabajo (DIAT)
Documento que individualiza el accidente acaecido a un trabajador realizando actividades laborales en horario laboral, caracterizando horario, lugar exacto del acontecimiento, datos del trabajador, datos del trabajo, entre otra información. Es de carácter obligatorio rellenar esta información al acudir con un accidentado al organismo administrador, en caso de Elecnor Chile, Mutual de Seguridad de la Cámara Chilena de la Construcción.
4.29.- Ubicación del Proyecto
5.- RESPONSABILIDADES
5.1.- Administrador de Contrato
La aplicación será responsabilidad del Administrador de Contrato de Elecnor Chile S.A., quien tendrá las atribuciones para encargar a sus supervisados la ejecución del trabajo y hacer cumplir las normas y/o estándares de salud, seguridad y medio ambiente. Coordinar a lo menos una vez en el proyecto, un simulacro de emergencia. A la vez, es el encargado de suministrar los recursos necesarios para la implementación y mantención de este Plan de Emergencia en el Proyecto.
5.2.- Jefe de Obra
Es quien tiene la responsabilidad de controlar la contingencia, mitigar sus consecuencias y restablecer la normalidad, mediante acciones coordinadas directamente con Prevención de Riesgos y el Administrador del Proyecto. Tiene por obligación destinar los recursos entregados por Administrador de Contrato para el efectivo desarrollo de las medidas dispuestas en el presente plan de emergencias, aplicable a toda actividad enmarcada en el Proyecto.
5.3.- Supervisores
Serán responsables de conocer y capacitar al personal sobre la implementación de este Plan de Emergencia.
Colaborar en la entrega de directrices con el fin de resguardar la integridad física de los trabajadores.
Realizara la coordinación en terreno de las indicaciones impartidas por Encargado SAQP Prevención de Riesgos, Jefe de Obra y/o Administrador. Será el responsable de la difusión del presente plan a los trabajadores que ejecuten sus actividades bajo su cargo. Deberá informar debidamente de cualquier contingencia o emergencia no descrita en el presente procedimiento a los responsables del Dpto. SAQP del Proyecto. Igualmente será responsable de comunicar debidamente si no dispusiere de algún elemento requerido para el correcto desarrollo de las medidas contenidas en el presente procedimiento.
5.4.- Encargado SAQP Prevención de Riesgos
Entregar asesoría y capacitación para la correcta aplicación de este Plan de Emergencia. Auditar el correcto funcionamiento y administración de este. Coordinará la ejecución de simulacros de emergencias capacitadas al personal. Será la persona responsable de entregar directrices en caso de emergencias no contempladas en el presente procedimiento. Deberá auditar permanentemente las condiciones, elementos, instrucción, y cualquier contingencia que implique el desarrollo correcto de las medidas contenidas en el presente procedimiento.
5.5.- Trabajadores
Participar activamente, respetar y obedecer cabalmente lo estipulado en el presente documento. Participar en simulacros de emergencias cuando sean designados y aplicar los conceptos establecidos. Identificar en terreno las PEE o zona de seguridad y la ubicación de la estación de emergencia, antes de iniciar cualquier trabajo o actividad. Conocer los números de emergencia, el correcto funcionamiento del Flujograma de comunicaciones y al encargado SAQP Prevencion de Riesgos.
6.- COMO ACTUAR FRENTE A CADA UNA DE LAS EMERGENCIAS.
6.1.- Requisitos técnicos para actuar ante una eventual emergencia
Las instalaciones que Elecnor Chile destine para el Proyecto “Construcción de Línea de Transmisión Eléctrica Cabo Leones – Domeyko 2x220 kV” contarán con el siguiente recurso técnico para alertar y enfrentar una emergencia:
• Camilla de rescate, tabla espinal y accesorios.
• Botiquines de primeros auxilios.
• Zonas de seguridad previamente determinadas en terreno y sector oficina (PEE).
• Señalética de seguridad (ejemplo: vías de evacuación, identificación de peligros varios, etc.).
• Extintores de Incendio adecuado al tipo de materiales combustibles existentes
• Equipos de comunicación (radios) o celulares con cobertura
• Números de Emergencia
Se señalizarán e informarán las vías de evacuación en caso de emergencia, así como los lugares en que existan extintores, camillas y otros elementos de uso de emergencias. Se procederá a la confección de un plano de seguridad para cada instalación de faena.
Cada frente de trabajo en terreno, dispondrá de los medios técnicos para asistir una emergencia con los suministros esenciales, y comunicados a los trabajadores en su utilización. Se dispondrá de la capacitación necesaria a los trabajadores para informar sobre la correcta utilización de los medios técnicos dispuestos en terreno.
6.2.- Emergencias a reportar
Se considera emergencia a las situaciones que a continuación se detallan:
• Incendios o Explosiones de cualquier clase.
• Accidentes o lesiones a las personas.
• Contaminación al Medio Ambiente.
• Derrumbes de construcciones y accidentes del vehículos.
• Cualquier situación que ponga en riesgo la vida humana.
• Tormentas / Vientos / Sismos de gran envergadura / Terremoto / Tsunami/.
• Intoxicación y/o envenenamiento colectivo.
• Amenazas, Atentados, Sabotaje.
6.3.- Indicaciones generales (Antes, durante y después de la emergencia).
6.3.1.- Antes de una emergencia.
• Plantearse como se debe reaccionar, según la emergencia que se está suscitando.
• Tener siempre a su alcance los números telefónicos de supervisores, bomberos, hospitales, policías, compañeros de trabajo.
• Analizar siempre los posibles riesgos que puedan existir en el lugar de trabajo, o donde se encuentre (evalué su entorno).
• Enseñar a los compañeros de trabajo como actuar en caso de una situación de emergencia.
6.3.2.- Durante una emergencia.
• Cada persona, con la más absoluta serenidad, se comunicará personalmente con los demás trabajadores presentes, e instará a hacer de inmediato abandono del recinto, y así todos con calma y caminando con tranquilidad deberán dirigirse a la zona de seguridad correspondiente a su área, en donde deberán permanecer hasta que reciban nuevas instrucciones.
• Los supervisores mantendrán en todo momento la calma y el más completo control sobre sus actos y sus movimientos. No se debe correr, se debe evitar gritar y gesticular aparatosamente, para no crear un ambiente de pánico colectivo.
• Si algún trabajador estuviese atendiendo a personal externo a la empresa, el trabajador deberá ser su guía en todo momento y trasladarse juntos a la zona de seguridad.
• Los supervisores serán los últimos en abandonar los recintos y solo lo harán, cuando estén seguros que todos los demás han salido, se dirigirán también a la respectiva zona de seguridad, permaneciendo allí en todo momento, procurando siempre tranquilizar a sus personal. Deberán realizar un recuento de los trabajadores para saber que se encuentran todos. En caso contrario dar aviso inmediato.
• Si se encuentra en el exterior, mantenerse alejado de la proyección de caída de postes, equipos, estructuras metálicas o líneas eléctricas. Siempre diríjase a la zona de seguridad o a espacios abiertos.
• Cuando en un área de trabajo exista más de un supervisor, ellos tratarán de actuar lo más coordinadamente posible y mientras uno de ellos comunica a cada una de las personas la instrucción de evacuar el área, los otros colaborarán, haciendo mantener la calma y el orden en el resto del personal.
• Tratar de no usar los teléfonos, ya que las líneas se colapsarán por exceso de tráfico, idealmente use de forma moderada, la radiofrecuencia de la empresa.
• Caminar, NO CORRER. La evacuación debe realizarse rápida y ordenadamente.
• No provocar tumultos ni alborotos. No detenerse en las vías de evacuación (pasillos), jamás devolverse.
• Regresar a su lugar de trabajo solamente cuando se lo permitan las jefaturas correspondientes.
Siempre de forma ordenada.
6.3.3.- Después de la emergencia.
• Todo el personal se dirigirá a los PEE (zonas de seguridad), preestablecido con anterioridad.
• Se procede al conteo del personal en los puntos de encuentros de emergencias
• No se reiniciarán las labores hasta que se asegure que el área donde ocurrió la emergencia, se encuentra sin riesgos, para lo anterior se debe realizar una evaluación de los daños en terreno.
• Estimar tiempo de interrupción.
• Listar necesidades inmediatas para recuperar sistemas básicos.
• Tomar las evidencias para la investigación del evento accidental.
• Investigar.
• Tomar fotografías.
• Entrevistar a todos los testigos para obtener la mayor información de lo acontecido.
• Realizar una reunión de análisis con todos los participantes en la emergencia.
• Hacer listado de las lecciones aprendidas.
• Difusión de las medidas de control para evitar la repetición de la emergencia.
6.4.- Números Telefónicos de Emergencia
REF Comuna Nombre Dirección Teléfono
1 Vallenar Mutual de Seguridad de Vallenar Calle Serrano 471 (51) 614583
2 Vallenar Hospital de Vallenar Huasco 392 (51) 331 500 – 331
3 Copiapo Hospital de Copiapo Los Carrera 1320 (52) 465 600 – 465 4 Copiapo Mutual de Seguridad Copiapo Av. Copayapu 877 (52) 207 500
5 La Serena Hospital de La Serena Balmaceda 916 (51) 233 34 24
6 La Serena Mutual de Seguridad de La Serena Huanhuali 186 (51) 222 30 19
6.4.1.- Otros Teléfonos de Emergencia
REF Nombre Teléfono
1 Ambulancia 131
2 Bomberos 132
3 Carabineros. 133
4 Investigaciones. 134
5 Inspección del Trabajo Vallenar (51) 261 12 46 – 26 12 335 6 Seremi de Salud de Atacama (52) 24 65 038 6.4.2.- Listado Telefónico de Encargados
6.4.3.- Flujograma Contacto Mutual de Seguridad
REF Nombre Cargo N° Telefónico
1 Alex Lara A. Jefe de Obra Líneas de Transmisión 92285406
2 Hugo Correa D. Coordinador SAQP Prevención de Riesgos 64961463
3 Nestor Lugo H. Supervisor de Topografía 61256253
4 Jorge Mundaca O. Encargado SAQP Medio Ambiente 61596966
5 Ariel Angulo G. Coordinador SAQP Prevención de Riesgos 61256766 6 Fernando Cabrera S. Coordinador SAQP Prevención de Riesgos 68362985
7 Jaime Bengoa T. Jefe de Proyecto 53721414
8 Eliseo de la Torre M. Director de Proyecto 91908292
6.5.- Accidente individual y/o colectivo – Generalidades
En primera instancia, un accidente individual o colectivo proviene de un riesgo no controlado, el cual ha desencadenado la consecuencia del evento. Es por tanto, que como primera acción es verificar en qué estado se encuentran los riesgos, si se encuentran activos o se han controlado, pues en la intervención, las personas pueden exponerse al mismo riesgo sin tomar las medidas de control.
Una vez que se han verificado si los riesgos siguen vigentes (por ejemplo energía eléctrica), deben eliminarse para poder realizar las siguientes actividades con el accidentado. Posterior a la eliminación de los riesgos ya se puede continuar con los procesos de comunicación y de primeros auxilios.
Se informa lo que está ocurriendo a la Jefatura (Administrador de Proyecto y/o Supervisor de Obra, asimismo a Encargado SAQP Prevención de Riesgos), quien determinará el curso de acción a seguir, que contemplarán desde el rescate y traslado de personal lesionado si hubiere, y/o la evacuación parcial o total de los trabajadores potencialmente comprometidos. Una vez informado el Administrador o supervisor de la obra deberá comunicar inmediatamente dicha situación al Encargado SAQP Prevención de Riesgos, Medio Ambiente y a la Unidad de Recursos Humanos (RRHH). Asimismo, define la necesidad de asistencia al lugar de apoyo de organismos externos a labores de rescate, derivación de lesionados, traslado y comunicación.
En los casos determinados en que el trabajador pudiere, deberá entregar una declaración escrita del accidente, detallando que actividad se encontraba realizando, como la estaba realizando, que riesgos fueron los que le afectaron y que origino el accidente. En caso de que el trabajador accidentado se encontrase imposibilitado de entregar esta declaración, será un compañero de trabajo y jefatura directa quienes deberán entregar esta declaración de accidente a Encargado SAQP Prevención de Riesgos.
El Encargado SAQP Prevención de Riesgos deberá registrar fotográficamente la zona del suceso, identificando de esta forma cuales fueron los factores ambientales que influyeron en el acontecimiento.
Este registro posteriormente acompañara al informe del accidente.
Para todo efecto, el ingreso del accidentado a un centro de atención médico, sea en primera instancia Mutual de Seguridad o de su red asistencial, o en segundo caso, a un centro de atención médica de urgencia según el carácter de gravedad del accidente, deberá ser acompañado de una DIAT (Declaración Individual de Accidente del Trabajo). Esta deberá ser registrada y almacenada para cualquier efecto, en posteriores investigaciones de accidente.
Se dará aviso al Comité Paritario Central o de Faena (D.S. 54 y D.S. 76) quienes desarrollarán posteriormente una investigación del accidente para establecer la causalidad del evento y verificar que se hayan tomado las medidas correctivas y preventivas para evitar reiteraciones y que otros trabajadores pudieren verse afectados.
Accidente de
Personas Evaluar Riesgos
Controlar Riesgos
Atención Accidentado
(Mutual)
Detener Actividades
Declaración Testigos Informar a
Jefaturas
Informe Flash Informe Investigación
Accidente
DIAT
Difusión Lecciones Aprendidas Informe Investigación Comité Paritario
Informe Mutual de Seguridad
Dependiendo de la gravedad del o los accidentados, se deberán tomar las siguientes medidas:
6.5.1.- Lesiones Leves
Son aquellas producidas a consecuencia de golpes, heridas cortantes sin hemorragia, resbalones, cuerpo extraño en los ojos, dolores sin fractura y los que a juicio del Encargado SAQP Prevención de Riesgos de la Obra y/o Encargado de Primeros Auxilios (si lo hubiese), así los califique. En estos casos se debe prestar atención de primeros auxilios, informando a la Jefatura respectiva y al Comité Paritario de Higiene y Seguridad.
Para toda atención de primeros auxilios se dispondrán de estaciones de emergencia en terreno, las cuales contarán con materiales aptos para dar una primera intervención auxiliar, orientada a que sea personal apropiadamente capacitadas en la materia. Se contabilizará que por cada cuadrilla de trabajo o frente laboral, deberá existir al menos una persona capacitada en aspectos de primeros auxilios.
Toda lesión en los ojos determinará traslado del lesionado al policlínico de Mutual de Seguridad o de su red asistencial, donde se seguirán las instrucciones impartidas por el personal médico del policlínico. Las otras derivaciones a centros asistenciales dependerán de la evaluación que efectúe el Encargado ya señalado.
6.5.2.- Lesiones de Mediana Gravedad
Son aquellas que se indican a modo de ejemplo. Generalmente el o los lesionados se mantienen conscientes y pueden ser trasladados sin peligro:
• Heridas cortantes y/o punzantes
• Contusiones por golpes que no sean en la cabeza o columna vertebral
• Hemorragias leves
• Otras
En primera instancia se debe dar aviso a Encargado SAQP Prevención de Riesgos para las siguientes coordinaciones. En este caso se procederá al traslado del lesionado al Centro Asistencial más cercano, idealmente al policlínico de Mutual de Seguridad si es posible determinará derivación a otros centros hospitalarios de mayor resolución.
Además se informará a la brevedad a Jefatura del Proyecto y RRHH para los contactos a nivel familiar del afectado.
6.5.3.- Lesiones Graves o Fatales
En este caso generalmente el o los lesionados están inconscientes o semi-inconscientes, con pérdida de equilibrio, palidez intensa, piel fría, sudor frío, ojos desviados, respiración alterada, falta de respiración, paro cardíaco o fatal.
Accidente del trabajo fatal será aquel accidente que provoca la muerte del trabajador en forma inmediata o durante su traslado a un centro asistencial.
Accidente del trabajo grave será cualquier accidente del trabajo que obligue a realizar maniobras de reanimación, u obligue a realizar maniobras de rescate, u ocurra por caída de altura, de más de 2 m., o
provoque, en forma inmediata, la amputación o pérdida de cualquier parte del cuerpo, o involucre un número tal de trabajadores que afecte el desarrollo normal de la faena afectada. Ejemplos:
• Fracturas de extremidades.
• Choques eléctricos.
• Quemaduras intensas por arcos eléctricos.
• Golpes en la cabeza.
• Golpes en columna vertebral.
• Hemorragias arteriales.
• Fractura expuestas de los miembros fácilmente observables.
• Atropello o Atrapamiento por máquinas o vehículos.
• Caídas de altura.
• Otros similares.
En este caso se llamará de inmediato a una ambulancia de rescate, de Mutual de Seguridad o SAMU (Servicio de Atención Médica de Urgencia). Se debe dar atención urgente en caso de asfixia (paro cardio- respiratorio) o hemorragia severa. Inmediatamente se le comunicara el hecho a Encargado SAQP Prevención de Riesgos de Proyecto.
Se deberán controlar signos vitales del accidentado (pulso, respiración y temperatura corporal), mantenerlo abrigado, cumplir con las instrucciones básicas de primeros auxilios (personal capacitado). A la llegada de la ambulancia dejar al médico y/o paramédicos el control de la situación. Despejar el área.
El Administrador de Obra o quien lo reemplace, comunica de inmediato a RRHH, a los contactos en Hospital base de Vallenar y/o derivaciones regionales, y a familiares del afectado.
Además, el empleador en caso de accidentes del trabajo grave y/o fatal, deberá informar inmediatamente a:
• Organismo Administrador (Mutual de Seguridad)
• Inspección del Trabajo
• Secretaría Regional Ministerial de Salud que corresponda (Seremi de Salud)
• Carabineros, solo en caso de accidente fatal
Esto en conformidad con lo dispuesto en los incisos 4º y 5º del artículo 76 de la Ley N° 16.744
En estos mismos casos el empleador deberá suspender de inmediato las faenas afectadas y de ser necesario, permitir a los trabajadores la evacuación del lugar de trabajo. La reanudación de las faenas solo se podrá llevar a cabo, cuando el organismo fiscalizador, Superintendencia de Seguridad Social, verifique previamente que se han subsanado las deficiencias que se hayan constatado.
Se programará una reunión con todos los trabajadores para realizar un análisis detallado del accidente, contemplar las moralejas asociadas, y evitar reiteraciones en las actividades relacionadas con el accidente por parte de otros trabajadores.
Entregada el Alta Médica, el accidentado se reintegra a sus funciones y se programa con él un análisis detallado del accidente.
Nota: Hay que instruir a los trabajadores para que en caso de inflamarse su ropa, no corran. Es preferible tirarse al suelo y rodar repetidamente, cubriéndose la cara con las manos, para sofocar las llamas.
6.5.3.1.- Flujograma Accidente Grave o Fatal
6.5.3.2.- Dar aviso inmediato en caso de accidente fatal
• Jefe de Obra Elecnor Chile S.A. (Sr. Alex Lara A. fono: 09-92285406)
• Dpto. SAQP Prevención de Riesgos Elecnor Chile S.A de Obra y Oficina Central
• Mutual de Seguridad C.Ch.C. (51-2421600 La Serena, 52-2207500 Copiapo y 51-2614583 Vallenar)
• Inspección del trabajo. (51-2211564 La Serena, 52-2218224 Copiapo y 51-2611246 Vallenar)
• Servicio de Salud – SEREMI de Salud Regional (52-2465038 Atacama, 51-2331400 Coquimbo)
• Carabineros de Chile y PDI (Policía de investigaciones de Chile) (Fonos: 133 y 134)
• Familia difunto.
6.5.4.- Capacitación a trabajadores en Primeros Auxilios
Elecnor Chile, enmarcado en el Proyecto “Construcción de Línea de Transmisión Eléctrica Cabo Leones – Domeyko 2x220 kV”, dispondrá de un programa de capacitación a los trabajadores, en el cual, se considera que por cada cuadrilla de trabajo, al menos un trabajador sea capacitado e instruido en materia de primeros auxilios, independiente del área en el cual se desempeñe (OO.CC., Montaje, Tendido de Línea, etc.).
Reviste vital importancia, la formación en primeros auxilios de los trabajadores más competentes en la materia, con el fin de que pueda utilizar las estaciones de emergencia dispuestas para dar una primera atención en caso de una lesión, mientras sea posible y se cuente con los conocimientos necesarios.
Queda absolutamente prohibido que una persona que no cuente con la respectiva formación en primeros auxilios, preste atención a trabajadores lesionados, pues puede provocar una lesión mayor a la que se encuentre presente, comprometiendo al lesionado hasta un punto vital.
Los organismos autorizados para la capacitación y formación de personas en los conocimientos de primeros auxilios son ampliamente reconocidos en Chile, pudiendo incluso, utilizarse para tal fin al organismo administrador de Elecnor Chile, Mutual de Seguridad.
El personal capacitado y entrenado en primeros auxilios, podrán responder en caso de cualquier emergencia, para poder dar una primera atención a un trabajador lesionado. Por cada cuadrilla de trabajo, deberán entrenarse al menos 2 personas para tales efectos.
6.5.5.- Estación de Emergencias
Elecnor Chile ha dispuesto de una estación de emergencias para terreno, en la cual se cuenta con los accesorios necesarios para poder dar respuesta, en caso de un evento no deseado, a la estabilización, alerta, atención de primeros auxilios o preparación para traslado a un trabajador lesionado en caso de la ocurrencia de una emergencia.
Las estaciones de emergencia se encontraran en cada punto de trabajo, y deberán implementarse con los siguientes elementos mínimos:
• Camilla o Tabla Espinal
• Frazada
• Botiquín
• Extintor
• Alarma sonora
• Cuello Ortopédico
Encontrándose asimismo incluidos en el botiquín de primeros auxilios los siguientes elementos:
Contenidos Mínimos de Botiquín de Primeros Auxilios Suero Fisiológico Cinta o tela adhesiva Pinzas comunes Apósitos estériles y Algodón Alfileres de gancho Tijeras punta roma Parche curita o venditas Vendas elasticadas Alcohol Yodado Guantes quirúrgicos Gasa esterilizada Jabón gel antiséptico Tablillas de cartón o madera Termómetro Vendajes en triangulo Fuente: Cruz Roja de Chile, OMS, OPS Chile y Ministerio de Salud
6.6.- Sismos (Movimiento Telúrico) o terremotos
Al momento de suceder el movimiento telúrico no se debe reaccionar de manera descontrolada, siempre pensar antes de ejecutar alguna acción que pudiese atentar en contra propia o la de los compañeros. Si se encuentran en comedores, oficinas, baño etc. deben dirigirse a las zonas de seguridad o punto de encuentro de emergencia más cercano, que se encuentran señalizadas dentro de la instalación de faena o que deberán estar en cada punto donde se ejecuten trabajos.
6.6.1.- Reacción para sismos en instalaciones
Si al momento de presentarse el sismo, el personal se encuentra dentro de algún tipo de instalación, oficina, edificio, caseta, o inmueble, se deberá esperar a que termine el movimiento telúrico previo a realizar cualquier evacuación.
Para los casos de percibir que la edificación está compuesta por material ligero o liviano, no encontrándose rodeado por equipos o elementos de mayor peso, durante el sismo, situarse bajo escritorio o muebles que resistan la caída de estos materiales. En caso de encontrarse en un inmueble que posee muebles o equipos pesados, alejarse lo máximo posible de estos.
Se debe mantener resguardo de la caída o explosión de vidrios o ventanas permítales de toda la instalación, aun sea vidrio de puertas o ventanales, sin importar que el vidrio sea templado o termo panel (estos vidrios empíricamente es más resistente ante golpes, vibración o torsión que además que genera un quiebre seguro, con trozos de vidrio que no cortan).
Para los casos de percibir o reconocer que la edificación está compuesta por material pesado, vigas, estructura de soporte o equipos, se debe tratar buscar los ángulos generados por muebles que permitan ubicarse en el “Triángulo de vida” que estos producen (espacio vacío que queda a un lado de un mueble, ej:
al costado de un escritorio sólido, gavetas solidas etc.), ante la caída de escombros, puedan producir un ángulo de protección ante la eventual caída de objetos de gran envergadura, “Nunca se situé bajo un escritorio, de algún mueble o de algún vehículo”, que en caso de que caigan escombros donde se puede quedar aplastado. Finalmente esperar a ser rescatado, sin desesperarse, pues se consumirá más rápidamente el oxígeno disponible. Igualmente no se debe confiar en los marcos de las puertas, debido al mito de que son seguros, asociado a que antiguamente las edificaciones de casas e inmuebles conllevaba que sobre los marcos pasaban las cadenas de construcción, lo cual con nuevas metodologías constructivas, ya no es necesariamente así.
Mantener el área de trabajo limpia y ordenada para evitar accidentes al momento de evacuar. Nunca se ubique en zonas de peligro tales como: muros, rejas, portones metálicos, taludes o cualquier edificación que pueda caer.
Después de un sismo, es necesario prepararse para las réplicas. Su intensidad puede ser moderada, pero aun así pueden causar daños.
Se deben abandonar las instalaciones con cuidado después del sismo (puede ser peligroso permanecer en ellas, puede ser necesaria una evaluación estructural). Se tomarán precauciones con los cristales rotos. Es pertinente mantener una radio portátil para obtener información. No se utilizará el teléfono a menos que sea una emergencia puesto que las líneas se encontraran congestionadas.
Si hay fuego o existe peligro de que se produzca, se llamará a los bomberos. Si el incendio es pequeño se intentará apagarlo mediante el uso de extintores. Sobre cualquier cosa, se debe resguardar la vida de las personas.
6.6.2.- Sismos en terreno
Para una correcta evacuación en terreno, se debe predefinir cuales son las zonas seguras en caso de emergencia por sismo, detectando prematuramente las zonas libres de riesgo por caída de elementos, postes, torres, rocas o elementos a una altura superior. Igualmente se debe definir las zonas seguras, en función de fácil acceso y de libre disposición para una posterior evacuación de la zona.
En terreno los vehículos siempre deberán estar estacionados sin obstruir los acceso y en posición de salida, por caso de emergencia.
En terreno el personal debe alejarse de todo talud, excavaciones y equipo que ante una posible caída, atente contra su integridad física, se deben posicionar siempre en un lugar seguro. Se debe verificar que en la zona cercana no existan postes de alumbrado, de tendido eléctrico o cualquier objeto que pueda caer de altura. En caso de estar cercano, tomar distancia pensando en la caída de los mismos. El personal que este laborando dentro de una excavación deberá salir inmediatamente, antes de que el movimiento sísmico sea más intenso y pueda provocar derrumbes.
Despeje el área evacuando los diferentes sectores y no entorpezca accesos y salidas de las vías de evacuación.
Igualmente en caso de encontrarse en ladera de cerros, taludes, barrancos o cualquier zona geográfica con inclinaciones pronunciadas, se debe considerar posibles desplazamientos de terreno, lo que obliga a buscar refugio en zonas de terreno más estable.
Una vez terminado el movimiento telúrico revise el sector observando anomalías tales como:
• Se verificará si hay heridos. No se moverán las personas con heridas graves a menos que estén en peligro. Se ofrecerá primeros auxilios y se dará atención a las reacciones emocionales al evento.
• El lugar para resguardo será la zona de seguridad preconcebida. En terreno se deberán tomar las consideraciones de tomar distancia con todo punto de riesgo.
• En caso de encontrarse en altura (torre o poste), mantenerse bien estrobado, nunca pensar en bajar mientras persista el movimiento, a no ser que exista riesgo de caída de la estructura, en tal caso se deberá usar la línea de vida de la forma más rápida posible.
• Por ningún motivo se puede saltar entre medio de la estructura, ya que esto conllevará a una desesperación más crítica, pudiendo ser evitada por su propio control. Una vez terminado el movimiento reportarse inmediatamente en puntos de encuentro de Emergencia del área en la cual se encuentra.
• Cuidado extremo con cables eléctricos que por efectos del movimiento, hayan caídos desde instalaciones de alta tensión y con los objetos que se encuentren en contacto con ellos. Se debe evitar el contacto directo de personas con ellos.
• En terreno se debe verificar si existe riesgos de rodados posterior al movimiento telúrico, en que se pueda detectar que el desprendimiento de laderas de cerros o en quebradas, pueda significar el atrapamiento de personas.
6.7.- Incendios
6.7.1.- Acciones iniciales
Con el propósito de establecer los criterios comunes para reaccionar en caso de incendios, se deben considerar algunas premisas básicas, para resguardar la integridad de los trabajadores, independiente de encontrarse en terreno o en instalaciones.
• En caso de detectar humo o llama, se dará aviso de alerta de emergencia a viva voz y/o por el medio de comunicación más cercano (teléfono, radio, etc.)
• Conservar la calma. Si existe un principio de incendio, la o las personas que lo detectan, deberán, si es posible, controlarlo por medio del uso de extintor (nadie debe combatir un fuego si no está capacitado para ello y no se debe intentar controlarlo si ve en peligro su integridad física). Los extintores portátiles sólo deben ser utilizados para controlar amagos y no incendios declarados. En forma paralela se debe llamar a Bomberos.
• Cortar la energía eléctrica y el gas, si lo hay.
• Recuerde que el extintor es para fuego incipiente o pequeño, por lo que si observa que no es posible su control abandone las labores de extinción.
• Si se presentan derrames de combustible y se encuentra ardiendo, no ocupe agua como agente extintor, apagar con arena, tierra o polvo químico seco (PQS). En caso de ser un equipo eléctrico, tampoco debe usar agua, puesto que el agua es un agente conductora de la electricidad y facilitara la expansión del incendio. En este caso use de preferencia extintor de CO2.
• No abrir puertas ni ventanas, porque con el aire el fuego se extiende. Recordar que el aire es comburente y propagara con mayor facilidad el fuego.
• Detener el aire acondicionado o ventiladores, si existen. Desconectar todo equipo tan rápido como sea posible. En caso de incendio, la energía eléctrica puede alimentar el fuego y proporcionarle una característica más riesgosa.
• Si es necesario evacuar, se debe interrumpir completamente las actividades y conservar la calma.
Seguir las instrucciones aquí establecidas. Se deberá reunir el personal en la zona de seguridad.
Realizar conteo de las personas que habitualmente están en el lugar de trabajo, confirmar la presencia de todos.
• Precaución al abrir puertas, ventanas o compuertas, ya que al existir fuego al interior, las manillas, asas o perillas pueden estar extremadamente calientes y provocar serias quemaduras.
• En los casos de encontrarse con algún elemento en llamas, sea ropa o equipamiento, despojarse de este en cuanto sea posible, y en caso de no lograr despojarse del mismo, rodar por el suelo para sofocar las llamas. Las personas que se encuentren cercano a un trabajador que se encuentre en llamas deberá sofocar el fuego o llama que lo afecta con algún elemento que sofoque el fuego (frazada, chaqueta, etc.). Recomendar a la persona afectada por el fuego cubrirse el rostro con las manos.
6.7.2.- Recomendaciones al evacuar
En los casos de incendio, y frente a la necesidad de desalojar la zona siniestrada para la posterior acción de bomberos, se deben seguir las siguientes recomendaciones.
• Reconocer previamente las zonas de seguridad o puntos de encuentro de emergencia, las cuales estarán debidamente señalizadas y despejadas.
• El desplazamiento debe ser rápido, sin correr y en silencio. Seguir las señales existentes o las instrucciones establecidas. Por ningún motivo se deben devolver. Recordar que lo material es recuperable, la vida no lo es.
• En recintos cerrados, edificios u oficinas, si hay humo, el desplazamiento debe ser lo más agachado posible. Los humos emanados del fuego son más livianos que el aire por tanto ocuparan el volumen espacial de la habitación desde el techo hacia abajo. Se debe evitar respirar agitadamente, pues el oxigeno en la habitación se consumirá rápidamente por el fuego.
• Evitar el pánico y conservar la calma, ayudar a quien presente síntomas de pánico. Al entrar en estado de desesperación las personas pierden el control de la situación y pueden poner en riesgo a las demás personas. Además en desesperación se consume más oxígeno al estar más agitado.
• Se recomienda proveerse de una toalla o prenda de vestir mojada para cubrir boca y nariz. Esto le ayudará a enfriar y filtrar los gases.
• No actuar en forma independiente. Siga las instrucciones de evacuación. Todas las personas deberán actuar de la misma forma.
• En el caso de incendio en interiores de oficinas o similar, NO abrir las ventanas, ya que ocasionará corrientes de aire que pueden intensificar aún más el incendio.
6.7.3.- Conducta preventiva ante eventuales incendios
Las condiciones esenciales para poder proveer de una buena y efectiva reacción en caso de incendio, es una buena cultura preventiva, la cual debería caracterizarse por lo siguiente:
• Especial preocupación por el orden y aseo, especialmente en faenas donde se desarrollen tareas de corte y soldadura y se manejen líquidos inflamables.
• Verificar que las vías de evacuación y los sistemas y equipos de combate de incendio se mantengan libres de obstáculos y bien señalizados.
• Vigilar que el almacenamiento y transporte de sustancias combustibles e inflamables, cumplan con las normas establecidas, envases metálicos, rotulados y con tapa cierre de seguridad.
• Realizar simulacros para comprobar la Planificación.
• Personal capacitado en utilización de equipos portátiles de extinción y clases de fuego.
• Revisión periódica y sistemática de los equipos extintores, fecha de revisión, mantenimiento o recarga.
6.7.4.- Capacitación de trabajadores en prevención de incendios
Para poder entregar a los trabajadores que desarrollen sus actividades en el proyecto “Construcción de Línea de Transmisión Eléctrica Cabo Leones – Domeyko 2x220 kV” y entregar las herramientas preventivas de reacción en caso de una emergencia por incendio, se programarán capacitaciones periódicas en materia de:
• Uso y manejo de extintores
• Clases de fuego
• Sustancias peligrosas
Se programará igualmente a un organismo autorizado y competente, pudiendo ser este Mutual de Seguridad, para el entrenamiento de los trabajadores, que realice curso de prevencion de incendios, en el que se realice una fase teórica y práctica de control de incendios y manejo de extintores.
6.8.- Derrame de sustancias peligrosas
El método de reacción en caso de sustancias peligrosas exige reconocer previamente las sustancias peligrosas que se encuentran en las inmediaciones, que son utilizadas en las diferentes actividades o que son requeridas para el funcionamiento de equipos, maquinarias y vehículos.
Será obligatorio de toda actividad, el mantener a disposición, en buen estado, en idioma español y conocida por todo los trabajadores, las Hojas de Datos de Seguridad, de cada sustancia en cuestión.
Las sustancias peligrosas más comunes de encontrar son:
Sustancia Peligrosa Actividad Relacionada
Petróleo Combustible vehículos – maquinaria - equipos
Pintura Revestimiento, torres, señalética
Aguarrás Limpieza de residuos de pintura u otros
Aditivos SIKA Varias aplicaciones de Obras Civiles Anticorrosivo Aplicación sobre estructuras metálicas Grasas y Aceites Vehículos, maquinaria, transformadores
ADS (Adhesivo tuberías) Aplicación sobre tuberías
Productos de limpieza Limpieza y aseo de oficinas y bodegas
6.8.1.- Una vez producida la emergencia de derrame
Las sustancias peligrosas poseen características específicas en cada uno de los casos, que afecta de diferente manera a la biodiversidad, suelo, agua, flora, fauna y comunidad, y que puede revestir una alteración negativa irreversible, por lo tanto, la reacción debe ser rápida y efectiva, tomando en consideración las siguientes premisas.
• Dar la alarma procurando dar aviso al supervisor más cercano. Este deberá dar aviso inmediato a Encargado SAQP del Proyecto.
• Si existe posibilidad de accidente (personas y/o equipos), aislar el lugar.
• Proceder, si es posible a eliminar fuga del líquido o sustancia contaminante.
• El personal asignado para controlar la emergencia deberá equiparse con los EPP correspondientes (trajes de papel, guantes, y protección respiratoria de ser necesario), una vez terminado el control de la emergencia los EPP deben ser eliminados en el contenedor de “Residuos Peligrosos”.
6.8.2.- Derrame de sustancias peligrosas en terreno
Todas las actividades en las cuales se deba utilizar sustancias peligrosas, ya bien las indicadas en la tabla del apartado 6.8., o cualquier otra, deberá contar permanentemente con su Hoja de Datos de Seguridad, la cual deberá encontrarse en posesión del supervisor de la actividad. El personal que participe en las actividades con sustancias peligrosas, deberá ser ampliamente capacitado y entrenado en su manipulación.
Igualmente en cada actividad que requiera de la utilización de sustancias peligrosas, deberá contar con un kit básico de derrames, el cual deberá considerar al menos
• Bolsas o sacos de polietileno
• Pala
• Arena o tierra
• Traje de papel
• Guantes de nitrilo o goma
Para controlar efectivamente el derrame de la sustancia peligrosa, se deberán seguir los siguientes pasos.
• Esparcir el material absorbente (Arena) en cantidad suficiente sobre el derrame.
• Cortar un trozo de polietileno, ubicado en el “Kit Básico de Derrame”, e instalarlo próximo al sector afectado.
• Sobre el polietileno colocar la arena y tierra contaminada y proteger la base con material absorbente.
• Proceder a levantar el material absorbente contaminado depositado sobre el polietileno.
• Retirar la totalidad del material contaminado del sector afectado, incluido tierra, piedras o cualquier elemento contaminado y depositar en el interior del polietileno, que posteriormente se depositara en el tambor de “Residuos Peligrosos”.
• Posteriormente se debe reponer el material que existía antes de ser contaminado.
• Transportar el polietileno con material contaminado a la instalación de faena, donde está la bodega de residuos peligrosos. Durante el transporte, no poner en contacto con herramientas, materiales ni equipos. Manteniendo disponible Hoja de Datos de Seguridad de la sustancia contaminante.
• Informar oportunamente a Encargado SAQP de Proyecto sobre el evento acontecido, indicando lugar, hora y cantidad de material contaminado que fue retirado de terreno.
6.8.3.- Derrame de sustancias peligrosas en instalaciones
En los casos de desarrollarse actividades en instalaciones de faena o actividades en instalaciones como Subestación Eléctrica, en las áreas en las que las actividades requieren el uso permanente de sustancias peligrosas, deberá proveerse de un Kit de Derrame, para mantener disponible, comunicado, visible y señalizado.
Todas las actividades que deban utilizar sustancias peligrosas deberán contar permanentemente con su Hoja de Datos de Seguridad, la cual deberá encontrarse en posesión del supervisor de la actividad. El personal deberá ser ampliamente instruido y capacitado en las HDS de cada sustancia.
Igualmente en cada actividad que requiera de la utilización de sustancias peligrosas, deberá contar con un kit de derrames, el cual deberá considerar al menos
• Bolsas o sacos de polietileno
• Pala
• Arena o tierra
• Tambor de kit de derrame
• Traje de papel
• Guantes de nitrilo o goma
El método de reacción en caso de derrames considerara la siguiente metodología para controlar derrames:
• Esparcir el material absorbente (Arena) en cantidad suficiente sobre el derrame.
• Cortar un trozo de polietileno, ubicado en el “Kit de Derrame”, e instalarlo próximo al sector afectado.
• Sobre el polietileno colocar la arena y tierra contaminada y proteger la base con material absorbente.
• Proceder a levantar el material absorbente contaminado depositado sobre el polietileno. El polietileno con el material contaminado será derivado al tambor de kit de derrame.
• Mover cuidadosamente el tambor con residuos contaminados y ubicarlos en el sitio de almacenamiento de “Residuos Peligrosos”.
• Una vez finalizada la operación, los operarios deberán sacarse los EPP contaminados sobre el polietileno, procurando dejar todo material contaminado sobre él y llevarlo al tambor utilizado anteriormente.
• Finalmente el encargado del área deberá realizar un reporte de incidente correspondiente.
• Todas las labores deberán realizarse considerando principalmente las condiciones de seguridad y salud de las personas.
• Se deberá utilizar la menor cantidad de materiales y elementos para disminuir al máximo la generación de residuos sólidos peligrosos.
• Informar oportunamente a Encargado SAQP de Proyecto sobre el evento acontecido, indicando lugar, hora y cantidad de material contaminado que fue retirado de terreno.
6.9.- Emergencia por Volcamiento, Colisión o Choque de vehículo
Al ocurrir un accidente a vehículos que transporten personal o a vehículos livianos, quién tome conocimiento de la situación de emergencia, o los mismos participantes de esta, dará cuenta de inmediato al jefe directo, quien procederá a comunicar a Jefe de Obra y al Encargado SAQP Prevencion de Riesgos, quien a su vez realizará las coordinaciones necesarias. Igualmente inmediato aviso a Carabineros (133) y Ambulancia (131) para procedimientos asociado a los accidentes de tránsito. En caso de encontrarse algún tripulante atrapado o aprisionado, deberá darse aviso inmediato a bomberos (132).
Una vez evacuados cualquier persona dentro del vehículo, o rescatados en caso de haber Atrapamiento vehicular, se deberá realizar un triage por parte del encargado de la situación de emergencia, evaluando que personas tienen mayor gravedad, las que requieren asistencia inmediata o las que pueden esperar a la atención.
Se derivará a centro asistencial y centro médico Mutual de Seguridad de Vallenar según la evaluación de encargado de la emergencia. En cada uno de estos se deberá considerar que a los conductores, por procedimiento de carabineros se les deberá efectuar la alcoholemia. Una vez derivados a Mutual de Seguridad, se realizara el ingreso y declaración DIAT.
Nota: En caso de fallecimiento en el lugar de los hechos, el cuerpo de la víctima no podrá ser levantado hasta que se cuente con la orden judicial respectiva igualmente los testigos. Ley 18.290, Ley de tránsito.
6.10.- Emergencia por condiciones climáticas adversas
En los casos de condiciones climáticas adversas, como lo son vientos sobre 40 km/h (medidos desde el suelo), existencia de tormenta eléctrica con presencia de rayos, fuerte lluvia o tormentas de arena, se deberán tomar las siguientes consideraciones.
• En caso de vientos sobre 40 km/h medidos desde el suelo, se deberán detener todas las actividades de trabajos en altura, de izaje de materiales, de carga y descarga de materiales y de montaje de estructuras, para evitar oscilaciones imprevistas de materiales o caída de trabajadores.
• En caso de existir tormentas de arena, el personal deberá guarecerse en las instalaciones de obra más cercanas hasta que disminuya la tormenta o se pueda realizar una evacuación segura.
• En caso de existir tormentas eléctricas con riesgo de caída de rayos, deberá realizarse una evacuación del personal a puntos seguros, alejados de la zona de caída de rayos. En caso de encontrarse realizando actividades cercano a estructuras metálicas, deberán tomar la mayor distancia posible a estas, dada la atracción electromagnética que producen.
• En caso de aluviones por fuertes precipitaciones, el personal que se encuentre ubicado en zona de quebradas, cuencas u hoyas hidrográficas, deberá desplazarse hacia zonas alejadas del paso de agua o de escorrentías pluviales, a fin de no quedar atrapados sin poder evacuar en caso de crecidas de cursos de agua.
• En caso de existir alerta de tsunamis, se dará el aviso al personal de obra, para que guarde la mayor distancia posible de la zona costera, y se dirija al interior de la región.
• En caso de existir derrumbes o rodados por laderas, deberá retirarse el personal de las áreas de trabajo en las cuales exista riesgo de caída de materiales, y se detendrán las actividades.
• En caso de haber neblina, se deberá extremar precaución de conducción (reducir velocidad a máxima 50 km/h) por riesgo que pavimento se encuentre resbaladizo y por perdida de visibilidad.
6.11.- Emergencia por Asalto
En los casos que los trabajadores, en el tránsito desde sus hogares o moradas hacia los puntos de trabajo, en los puntos de trabajo, en la instalación de faena, durante el horario de colación o de vuelta a sus moradas, sufrieren un asalto por parte de maleantes, se deberá considerar la siguiente forma de reacción.
• Frente a cualquier situación de esta índole, el amenazado o afectado, debe primero que todo, controlarse a sí mismo y no reaccionar en forma violenta, en contra del delincuente o de otra persona.
• Cuidar en todo momento la integridad física de sí mismo, como de las personas que lo rodean. Esto quiere decir que no se debe tomar ninguna acción que comprometa una posible reacción agresiva, tanto del delincuente, como de otra persona que se encuentre afectada en ese momento.
• Seguir las solicitudes que el delincuente haga, entregar lo solicitado, siempre y cuando esto no atente contra la integridad física del afectado.
• Todo trabajador que se dé cuenta que se está llevando a cabo un asalto o robo de este tipo u otro, debe en lo posible comunicarse con Carabineros de Chile, e informar oportunamente a la línea de mando, luego se debe trasladar al afectado a un Centro Asistencial o Policlínico de la Mutual de Seguridad, para constatar lesiones físicas y mentales.
• Se prohíbe actos heroicos, arriesgados o temerarios, que puedan significar daños a la integridad física personal o de otros trabajadores.
• Se recomienda evitar discusiones con los asaltantes, quienes pueden encontrarse bajo los efectos del alcohol o drogas, por lo que no puede presumir razonar con ellos, sin esperar reacciones violentas.
6.12.- Amenaza o aviso de bomba
En los casos que los trabajadores se encuentren en una instalación y se dé el aviso de bomba o de atentado, estos, y cualquier jefatura o línea de mando, deberán reaccionar como se indica a continuación.
• Ante alguna llamada por una supuesta instalación o sospecha por la presencia de una bomba o aparato explosivo, se debe comunicar de inmediato al Administrador de la Obra o a quien lo subrogue, para determinar la acción a seguir. En lo inmediato, evacuar, sin correr ni generar mayor nerviosismo.
• Importante es avisar al Fono 133, para que personal especializado verifique la existencia real de explosivos. Si se verifica la presencia real de objetos sospechosos, no se deben tocar ni moverlos.
• Se debe aislar el lugar, no trasladar o mover el objeto y no intentar cortar cables.
• Solo se hará reingreso una vez que Carabineros de Chile lo indique.
• Se deberá prohibir el ingreso de terceros ajenos a Carabineros o la división de la policía que correspondiere.
• Se evitará dar información a terceros ajenos a la obra ni a los medios de comunicación.
7.- Simulacros
La programación de simulacros de las emergencias descritas en el presente plan de emergencias para el proyecto “Construcción de Línea de Transmisión Eléctrica Cabo Leones – Domeyko 2x220 kV”, se fechará según el inicio de las actividades constructivas, desde la instalación de faena en adelante.
Para el desarrollo de los simulacros, será el Encargado SAQP Prevención de Riesgos, quien será el responsable de la programación, y comunicación.
En el caso que se determine, se podrá realizar un simulacro comunicado, para que tanto trabajadores como línea de mando, se encuentren en conocimiento de que se desarrollará el simulacro. Igualmente se podrá desarrollar simulacro sin aviso, el cual, se desarrollará sin aviso previo a los trabajadores y línea de mando.
En el caso de los simulacros sin aviso, estos igualmente se informarán a Administrador de Contrato o Director de Proyecto.
Los contenidos mínimos de los simulacros serán los siguientes:
Simulacro Personal Duración Objetivo
Sismo Trabajadores en Instalación de
Faena 1 hora Promover en los trabajadores el reconocimiento de las
zonas seguras y rápida reacción
Incendio Trabajados en instalación de
faena 1 hora Promover en los trabajadores el uso de extintores,
reconocer donde se encuentran y reacción colectiva
Accidente Trabajadores en terreno 1 hora Promover en los trabajadores la reacción en caso de un accidente, estabilización del accidentado y el flujo de comunicación.
Tras el desarrollo de cada simulacro se determinará cuáles han sido las fortalezas y debilidades de cada uno de ellos.
Se medirá igualmente el nivel de participación de los trabajadores involucrados, su nivel de conocimiento acerca del plan de emergencia y el tiempo de reacción.
Solo se evaluará a trabajadores que hayan recibido el debido entrenamiento en el plan de emergencias. Se medirá igualmente el desenvolvimiento de los trabajadores que hayan sido capacitados e instruidos en primeros auxilios y uso de extintores, dado que de ellos se esperara la reacción más adecuada en cada caso.
Una vez realizado el simulacro, se emitirá un informe apropiado al mismo, informando al Administrador de Contrato o Director de Proyecto acerca de los resultados obtenidos.
8.- Bitácora Modificaciones
Modificaciones Fecha Revisión
Revisión y Correcciones 23-09-2013 Hugo Correa Devia
ANEXO A Criterios Comunicacionales
1.- General
Cuidar el perfil correcto cuando se comunica al exterior la vivencia de una crisis con resultados de connotación pública, en los cuales el vocero de la empresa podría enfrentar Prensa, Fiscalías, SEREMI de Salud e Inspección del Trabajo.
2.- Método
2.1.- Siempre hay que avisar, tenga clara las prioridades.
• Al Jefe del Área y a la Jefatura Superior, a la hora que sea.
• Mantener al día a sus superiores con reportes cada hora por ejemplo.
2.2.- Escribir lo sucedido, es la base de la comunicación.
• Que se sepa que el Administrador de la Obra, es la única “fuente autorizada”.
• No efectuar declaraciones verbales improvisadas. Registrar lo sucedido de manera clara, precisa y corta en un documento, el que será la base para los comunicados de prensa. También para la información al personal.
2.3.- Demostrar preocupación por el o los afectados.
• Se deben preocupar por las personas afectadas (accidentados, enfermos, etc.). Mantenerse informado de su evolución.
• Ofrecer facilidades para solucionar los problemas relacionados (traslados, incluyendo familiares, alimentación, etc.).
2.4.- Determinar rápido la magnitud de la crisis.
• Un mal diagnóstico inicial, normalmente agrava la crisis. No aminorar los hechos con el fin de “No molestar”.
• La magnitud de la crisis no sólo se mide con los hechos objetivos, también por las percepciones que generan dichos hechos, no minimizarlos.
• Saber estimar lo que realmente está en juego con la crisis (la salud humana de nuestra gente, la reputación de la empresa, la ética, etc.).
2.5.- No especular.
• Si se saben las causas con certeza, decirlas. Si no es así, informar claramente que aun no se conocen. Es lo normal y lo más creíble. No es preciso o conveniente confirmar o denegar las especulaciones respecto de lo sucedido.
• Aparecer claramente más preocupado de solucionar problemas que de averiguar las causas.
2.6.- El perfil correcto.
• No dar a los hechos un perfil distinto.
• Cuando las crisis es notoria (muertos, heridos, explosiones, etc.) el perfil lo trae puesto, se lo dan los medios de comunicación o la opinión pública.
• Hacer lo posible por encauzar dicho perfil (aclarar datos, abrir la información, colaboración total, etc.).
• No sonreír ante los medios. Si la crisis es grave, demuestre preocupación.
2.7.- No polemizar en público.
• Con la prensa y con otras organizaciones o autoridades.
• Mantener la versión oficial basada en el registro escrito.
