REFUERZO EN LA PROTECCION DE LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS VICTIMAS DE DELITOS SEXUALES
Fiscalía Regional Metropolitana Sur Especializada en Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales
JOSE MIGUEL VASQUEZ SALINAS
Tesina para optar al grado académico de Magíster en Intervención Psicojurídica y Forense
Profesor Guía: Natalia Hernández Supervisor Terreno: Rodrigo Chinchón
FACULTAD DE PSICOLOGIA ESCUELA DE PSICOLOGIA
Santiago, Chile 2016
2
3
AGRADECIMIENTOS
Deseo expresar mi más sincero agradecimiento para todas aquellas personas que me apoyaron en esta importante etapa de mi vida.
Deseo comenzar por mi padre, gracias por su apoyo incondicional y económico (inicial), quien sin su constante refuerzo positivo para los ámbitos académicos y laborales, hubieran pasado bastantes años para lograr culminar de manera exitosa este proceso.
A mi novia (polola), quien me acompañó desde el inicio de este proceso. Muchas gracias por apoyar e incentivar constantemente el cumplimiento de mis metas y objetivos. Mis más sinceros y eternos agradecimientos por todo lo has hecho por mí, independiente del futuro que nos depara, siempre recordare tu incondicional amor y apoyo en estos momentos, te amo y muchas gracias por todo, espero responder de la misma forma cuanto tú lo necesites.
Mi familia, quien a pesar de nuestras diferencias, de una u otra forma, sentí su apoyo y preocupación cuando fue necesario.
Por último, mis amigos y profesores, por su amistad y enseñanzas durante estos años. Particularmente quisiera agradecer a mi supervisora académica, que parte importante de lo logrado hoy, es resultado de su constante dedicación y apoyo en mi proceso académico.
Gracias…
4 RESUMEN
La presente Tesina, tiene como objetivo responder de manera efectiva a la problemática actual en el que se encuentra el sistema legal en Chile, el cual es victimización secundaria y las vulneraciones que se cometen en los Derechos de los niños, niñas y adolescentes víctimas de delitos sexuales.
En relación al párrafo anterior, se encuentra en tramitación un proyecto de ley llamada; Ley de Entrevistas Única o Video Grabada, la cual pretende abordar dicha problemática, pero debido a la dificultad del proceso de aprobación en el sistema legislativo, aún no es llevada a la práctica, por lo tanto, no se ha logrado responder dicha problemática de manera integral, aunque si, desde la Fiscalía Nacional, se han establecido lineamientos de acción, pero sin mayor integración de los diferentes participantes del sistema.
Como respuesta, se realizó la intervención a mencionar con el objetivo de reforzar la protección de los niños, niñas y adolescentes víctimas de delitos sexuales que se encuentran en la Fiscalía Regional Metropolitana Sur Especializada en Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales, a corto plazo y así evitar o aplacar las vulneraciones del sistema.
5
Esta intervención, consistió principalmente en realizar diversas capacitaciones a fiscales y abogados asistentes. Con el objetivo de reforzar las entrevistas investigativas que realizan a los niños, niñas y adolescentes, para que puedan ser grabadas y sean presentadas posteriormente como medio de prueba en juicio, así logrando evitar que el niño asista a declarar nuevamente y aumentar la victimización secundaria, además de que sean grabadas, se contribuye a que durante la entrevista, la relación con el entrevistador sea más positiva y menos amenazante para el niño y el hecho de volver a reiterar el relato de la vivencia traumática, sea menos revictimizante y dañina para su salud mental.
Por último, los resultados obtenidos fueron concordantes con lo que se planteó desde un inicio en la planificación de la intervención, cumpliendo de manera efectiva cada uno de los objetivos propuestos, como también las demandas exigidas por la institución a intervenir.
Entre los resultados se pueden mencionar:
Mejor y mayor Rapport y Timming entre fiscales y los niños, niñas y adolescentes.
Videograbación de las entrevistas investigativas o incentivo para esto.
Profesionales con mayor formación para realizar las entrevistas.
Se regula la actuación del menor de edad en sus diversas instancias a través del proceso (en juicio oral).
Mayor cuidado y protección de los Derechos, velando así por el interés superior del niño.
Mayor vinculación y consideración por la etapa evolutiva, sus circunstancias personales y emocionales, cognitivas, físicas, idiomáticas, étnicas, culturales y de género
6 ÍNDICE
AGRADECIMIENTOS ... 3
RESUMEN ... 4
I. INTRODUCCION ... 8
1.1 Centro de práctica... 10
1.2 Principales responsabilidades, funciones y tareas asumidas durante la práctica ... 14
II. DIAGNÓSTICO INICIAL Y PROPUESTA DE INTERVENCION ... 16
2.1 Problema de intervención ... 16
2.2 Objetivos de la Intervención ... 24
Objetivo General: ... 24
Objetivos Específicos: ... 24
2.3 Recopilación de información ... 25
Fortalezas ... 27
Debilidades ... 27
2.4 Propuesta metodológica de intervención ... 29
III. REPORTE DEL PROCESO ... 36
3.1 Sistematización ... 36
3.2 Resultados de la intervención ... 47
3.2.1 Reporte del cumplimiento de objetivos ... 47
Fortalezas ... 49
Debilidades ... 49
IV. CONCLUSIONES DEL PROCESO DE PRACTICA ... 58
4.1 Aprendizajes Temáticos. ... 58
7
4.2 Aprendizajes Institucionales ... 61
4.3 Aprendizajes técnicos metodológicos ... 62
V. REFLEXION TEORICA ... 64
VI. DISCUSION TEORICO-PRACTICA ... 75
VII. BIBLIOGRAFIA ... 78
VIII. ANEXOS ... 83
Anexo 1 ... 83
Proyecto de Ley Entrevista Única ... 83
Anexo 2 ... 108
Informe de la comisión de constitución, sobre ley de entrevista única ... 108
Anexo 3 ... 173
Proceso de trabajo Fiscalía Regional ... 173
Anexo 4 ... 181
Contenido Jornada de Capacitaciones. ... 181
Documento Nº1: Consideraciones: Etapas del desarrollo ... 181
Documento Nº2: Consideraciones: Técnicas de Entrevistas ... 190
Ficha para los padres/cuidadores: ... 198
8
I. INTRODUCCION
El 30 de Septiembre del año 2014 se dio inicio a la práctica profesional como parte del proceso formativo del Magíster en Intervención Psicojurídica y Forense de la Universidad Diego Portales (VIII versión), la cual se realizó en la Fiscalía Regional Metropolitana Sur (Local), Especializada en Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales.
En la fiscalía se realizó una intervención que tuvo como objetivo lograr un aporte para el lugar de práctica desde la disciplina psicológica y particularmente como estudiante de magíster con una formación especializada en el área de intervención jurídica y forense.
A continuación, se expondrá el informe final equivalente a tesina para obtener el grado de Magíster en Intervención Psicojurídica y Forense de la Universidad Diego Portales, donde quedará reflejada toda la información que compete a la intervención allí realizada.
En el primer apartado, se presentará la descripción de la práctica, que incluyen: el centro de práctica, las principales responsabilidades y tareas realizadas durante el proceso.
En el segundo apartado, se dará a conocer el diagnóstico inicial y propuesta de intervención, que consiste en el problema a abordar que es es la victimización secundaria que se produce en el proceso de toma de declaración que ocurre en la Fiscalía Local Especializada en Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales el cual se encuentra vinculado con el área de interés que corresponde a la Ley de Entrevista Única. Luego, en este apartado encuentran los objetivos (general y específicos), la
9
recopilación de información realizada y propuesta metodológica llevada a cabo para realizar la intervención.
En el tercer apartado, se expondrá; el reporte del proceso, donde será dividido en dos sub apartados, el primero que integra la experiencia de manera sistematizada, desde la inserción a la institución, como también las retroalimentaciones realizadas y/o construidas por los fiscales y abogados asistentes. Para luego, continuar con la segunda que incluye los resultados finales de la intervención, con el análisis de cada uno de los objetivos contemplados desde un inicio.
En el cuarto apartado, se presentan las conclusiones del proceso de práctica, que incluyen aprendizajes temáticos, institucionales y técnicos metodológicos reflexiones, evaluaciones y autoevaluaciones, entre algunos a señalar.
Quinto apartado, la reflexión teórica en que se fundamenta y enmarca el proceso interventivo, entre los que se encuentran los Derechos del Niño, Ley de Entrevista Única, Victimización Primaria y Secundaria, etc.
Por último, el sexto apartado, se compone por la discusión teórico-práctica, donde se integran los fundamentos teóricos anteriores con los aspectos prácticos realizados durante el proceso de práctica profesional de Magíster.
10 1.1 Centro de práctica
La fiscalía se ubica en calle Pirámide #1076, comuna de San Miguel, Santiago, Chile. Su principal objetivo es dirigir la investigación de los delitos, llevar a los imputados a los tribunales (si corresponde) y dar protección a víctimas y testigos (Fiscalía de Chile, 2014).
En el caso de esta fiscalía, solo acoge y persigue las causas de violencia intrafamiliar y delitos sexuales en las comunas de; El Bosque, La Cisterna, La Granja, La Pintana, Lo Espejo, Pedro Aguirre Cerda, San Joaquín, San Miguel y San Ramón. (Fiscalía de Chile, 2014)
La institución se organiza en una Fiscalía Nacional, encabezada por El Fiscal Nacional y 18 Fiscalías Regionales, cada una de las cuales son dirigidas por un Fiscal Regional y un equipo directivo. Existe una en cada región del país y cuatro en la Región Metropolitana por su extensión territorial y cantidad de habitantes.
(Fiscalía de Chile, 2014)
En cada región hay Fiscalías Locales, que son las unidades operativas de las Fiscalías Regionales, y están compuestas por Fiscales Adjuntos, Ayudantes de Fiscal y otros profesionales como Psicólogos y Asistentes Sociales, como también Técnicos y Administrativos. (Fiscalía de Chile, 2014)
La Fiscalía trabaja en colaboración con Carabineros de Chile, la Policía de Investigaciones de Chile (PDI) y los organismos auxiliares como el Servicio Médico Legal, el Servicio de Registro Civil e Identificación y el Instituto de Salud Pública.
(Fiscalía de Chile, 2014)
Existe también un Consejo General, que reúne al Fiscal Nacional con todos los Fiscales Regionales y que cumple funciones de órgano consultivo y asesor. (Fiscalía de Chile, 2014)
11
En el sistema procesal penal, son los Fiscales quienes dirigen a las policías en la investigación de los delitos. Los Fiscales y sus equipos deben además proteger a las víctimas y testigos y ejercer la acción penal pública, esto significa, llevar ante los tribunales a los imputados y buscar que los jueces apliquen las sanciones cuando corresponde. (Fiscalía de Chile, 2014)
Las actividades de las Fiscalías se inician normalmente cuando se recibe una denuncia. Ésta es presentada, por la víctima y/o por un denunciante, ante la policía, los tribunales con competencia criminal o en las Fiscalías. (Fiscalía de Chile, 2014) El sistema busca la eficiencia en la tramitación de las causas, a través de diferentes tipos de términos de los casos: sentencias definitivas dictadas por los tribunales;
salidas alternativas o facultades de término que aplican las propias Fiscalías.
(Fiscalía de Chile, 2014).
En cuanto al área de persecución que compete con el trabajo de intervención efectuado, la Fiscalía de Chile (2015) señala que:
Los delitos sexuales son todos aquellos actos que atentan contra la libertad sexual y la indemnidad sexual de las personas, independientemente de su edad, estrato social, raza, etnia, sexo o nacionalidad. (Fiscalía de Chile, 2015)
Los niños y niñas son más vulnerables a ser víctimas de estos delitos por parte de una persona mayor, ya que muchas veces se ocupa la fuerza física, la presión o el engaño. (Fiscalía de Chile, 2015)
En este ámbito no existe el consentimiento de la víctima, menos en el caso de los menores de edad, porque tienen experiencias, madurez biológica y expectativas muy distintas a las de un adulto. (Fiscalía de Chile, 2015)
12
En la mayoría de los casos, los delitos sexuales ocurren a través de un proceso gradual y no en un evento único. (Fiscalía de Chile, 2015)
Entre los delitos sexuales de mayor ocurrencia se encuentran: la violación y el abuso sexual, y en el caso de tener como víctima a menores de 14 años, siempre constituyen delitos que se deben denunciar. (Fiscalía de Chile, 2015)
La violación consiste en acceder carnalmente, por vía vaginal, anal o bucal.
Por otra parte, el abuso sexual, es la realización de una acción sexual, distinta del acceso carnal, como por ejemplo: “tocaciones” o besos en área de connotación sexual; simulación de acto sexual; exhibir o registrar material pornográfico particularmente a menores de edad o presenciar espectáculos del mismo carácter, entre otros. (Fiscalía de Chile, 2015)
Para enfrentar este tipo de delitos, la Fiscalía de Chile cuenta con dos grandes herramientas. Una de ellas, es su equipo de 164 fiscales especializados, distribuidos en todo el país. La otra, una Unidad Especializada a nivel central que brinda asesoría y apoyo a las investigaciones en el área, además de capacitaciones para colaborar en la especialización de fiscales y profesionales. (Fiscalía de Chile, 2015)
Los delitos sexuales son una prioridad de persecución criminal del Fiscal Nacional Sabas Chahuán, debido al daño individual que provocan en las víctimas y el impacto en la familia y la sociedad que generan, especialmente cuando se mantiene la impunidad a través de los mecanismos de poder que ejercen los agresores. (Fiscalía de Chile, 2015)
13
La Fiscalía persigue constantemente la protección de derechos de cada uno de los individuos de Chile, esto a través de la persecución de que quienes las infringen como también la protección de las víctimas de éstos. Aunque, es importante destacar la mención que realiza la fiscalía respecto a la particular vulnerabilidad de los niños en ser víctimas de delitos, debido a su madurez y experiencias distintas.
Según lo mencionado, la institución posee una protagónica posición en el sistema judicial chileno, tanto por su capacidad investigativa y la defensa de los Derechos, tiene una obligación ética y teórica, de revisar las posibles vulneraciones en el propio sistema que puedan afectar a las víctimas en pro de defender sus Derechos y hacer cumplir la ley. Como respuestas a estas revisiones, han surgido propuestas de ley como Ley de Entrevista Única o Videograbada, la cual pone en alerta vicios del sistema legal que pueden estar vulneración los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes víctimas de delitos sexuales.
14
1.2 Principales responsabilidades, funciones y tareas asumidas durante la práctica
Las tareas asumidas durante la práctica, surgieron principalmente como requerimiento del Fiscal Adjunto Jefe de la Fiscalía Sr. Rodrigo Chinchón y supervisor de práctica en terreno, el cual solicitó; apoyo en temáticas de entrevistas investigativas de abuso sexuales en menores de edad, para su fiscalía a cargo, particularmente a los fiscales dedicados y especializados en temáticas de delitos sexuales.
Entre las principales labores desarrolladas, se encuentran:
Analizar el funcionamiento de la Fiscalía Metropolitana Sur especializada en violencia intrafamiliar y delitos sexuales.
Realizar entrevistas a funcionarios de la institución, particularmente a los cinco fiscales y dos abogados asistentes a intervenir. Con el objetivo de analizar y recopilar información de sus inquietudes, necesidades, expectativas, etc. (Diagnóstico)
Revisar las videograbaciones en sala Gesell existentes en dependencias de la institución.
Diseñar el contenido de las jornadas de capacitaciones a realizar.
15
Programar horario y espacio físico para llevar a cabo las jornadas
Realizar capacitaciones en técnicas de entrevista y etapas del desarrollo infanto-juvenil a los miembros de la unidad de delitos sexuales.
Evaluación de la intervención realizada, a través de entrevistas a los participantes.
En cuanto a las principales responsabilidades que se asumieron en el proceso, se encuentran; la de liderar y/o dirigir en su totalidad la intervención programada, lo cual abarca desde las entrevistas pre y post a los integrantes de la unidad, hasta cada una de las sesiones de capacitaciones aplicadas, promoviendo constantemente el cumplimiento de los objetivos propuestos, lo que también se incluyen aspectos formales como la gestión de los espacios adecuados y necesarios para su debida implementación, coordinación de jornadas y asistencia de los participantes.
16
II. DIAGNOSTICO INICIAL Y PROPUESTA DE INTERVENCION
2.1 Problema de intervención
Para comenzar y hacer referencia al problema de intervención, es importante realizar un recorrido desde el fenómeno y área de interés, este con el objetivo de lograr una compresión más acabada del problema a intervenir.
El fenómeno de intervención construido, comprende la vulneración grave de los Derechos del Niño/a y las consecuencias que estas acciones traen consigo a los actores que las experimentan, como por ejemplo; victimización primaria y secundaria.
Los Derechos son comprendidos como un conjunto de normas de Derecho Internacional que protegen a las personas hasta determinada edad. Todos y cada uno de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes son inalienables e irrenunciables, por lo que ninguna persona puede vulnerarlos o desconocerlos bajo ninguna circunstancia. (UNICEF, 2013)
17
Los Derechos de los Niños se basan en cuatro principios fundamentales (UNICEF, 2013):
La no discriminación: todos los niños tienen los mismos derechos.
El interés superior del niño: cualquier decisión, ley o política que pueda afectar a la infancia tiene que tener en cuenta qué es lo mejor para el niño.
El Derecho a la vida, la supervivencia y el desarrollo: todos los niños y niñas tienen Derecho a vivir y a tener un desarrollo adecuado.
La participación: los menores de edad tienen Derecho a ser consultados sobre las situaciones que les afecten y a que sus opiniones sean tenidas en cuenta.
La situación de los niños, niñas y adolescentes víctimas de delitos sexuales exige una mirada doble respecto de las condiciones en que se encuentran. Por una parte, debe subrayarse la condición de cualquier persona que, en cuanto víctima, requiere del reconocimiento de las consecuencias negativas que el delito tiene sobre ella y su entorno, así como también de los derechos que le corresponden. Tales derechos se encuentran consagrados en la Constitución, las leyes y los tratados internacionales ratificados por nuestro país, se refieren a diversas materias y son comunes a todas las personas que han sido víctimas de delitos. En lo que aquí interesa, uno de los derechos más importantes que asisten a las víctimas es su prerrogativa de actuar
18
como intervinientes en el proceso penal, tal y como lo consagra el artículo 12 del Código Procesal Penal.1 (Ministerio de Hacienda; Et al, 2014)
Por otro lado, la condición de los niños/as como sujetos de derecho quedó consagrada a partir de la Convención Internacional de los Derechos del Niño (CDN), la que constituye el marco normativo internacional para los temas de infancia. El artículo 3.1 de la CDN indica que una consideración primordial a la que atenderán las instituciones públicas o privadas de bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas o los órganos legislativos, en todas las medidas concernientes a los menores de edad, será el interés superior del niño.
Teniendo en perspectiva los Derechos de los Niños, es posible identificar en las víctimas de delitos sexuales, una vulneración grave de ellos. Ante ello, es que el Estado de Chile, ha generado diversas líneas de acción en pos de evitar y/o reparar dichas situaciones, siendo una de ellas las que se abordan desde la Fiscalía.
Según lo anterior, y como búsqueda de transformación de dicho fenómeno, se encuentra el objetivo de la Fiscalía de Chile, la cual es la única institución que puede dirigir la investigación criminal para que resulte procedente la acción penal pública, además de adoptar medidas necesarias para la atención y protección a las víctimas y testigos. Por lo tanto, lo que la institución persigue es proteger los derechos y como fortalecimiento en su labor, surge la propuesta de Ley de Entrevista Única o Videograbada, que actualmente se encuentra en tramitación para su futura implementación. Dicha ley tiene por objetivo reducir la “victimización secundaria” en niños/as víctimas de delitos sexuales que se producen en el sistema legal chileno.
1 Artículo 12: Intervinientes. Para los efectos regulados en este Código, se considerará intervinientes en el procedimiento al fiscal, al imputado, al defensor, a la víctima y al querellante, desde que realizaren cualquier actuación procesal o desde el momento en que la ley les permitiere ejercer facultades determinadas.
19
En síntesis, tanto la fiscalía como la propuesta de ley promueven la protección de Derechos, aunque la primera es la encargada defenderla directamente la segunda en cambio es un apoyo a la primera.
Antes de continuar, es de suma relevancia definir conceptos que son mencionados constantemente como lo es; la victimización primaria, el cual, es el “proceso por el que una persona sufre, de modo directo o indirecto, daños físicos o psíquicos, derivados de un hecho delictivo o acontecimiento traumático” (Tamatir, 2006, p. 32).
“A lo anterior debe agregarse que las consecuencias de la experiencia de victimización primaria muchas veces se ven agravadas por el efecto nocivo de las reacciones inadecuadas del entorno a la situación de la víctima. Este fenómeno ha sido denominado “victimización secundaria” y consiste en el sufrimiento que experimenta la víctima en su paso por las diferentes instancias del sistema procesal penal y por las reacciones de su entorno social, lo cual ha sido reconocido como uno de los efectos más nocivos de la victimización por las Naciones Unidas (1999). En concreto, la victimización secundaria se manifiesta en la toma repetida de declaraciones, en el sometimiento a múltiples peritajes, en la duda sobre la veracidad del relato de niños, niñas y adolescentes, en la falta de información, en la hostilidad de algunos funcionarios y en las inadecuadas instalaciones en que debe declarar, entre otros. Todo lo anterior profundiza en la víctima menor de edad una sensación de indefensión y vulnerabilidad, a la vez que los reiterados interrogatorios y cuestionamientos le impiden superar la experiencia traumática, obstaculizando su reparación psicosocial. Tal es la inadecuación de nuestro actual procedimiento penal para las posibilidades de sanación de los menores de edad víctimas de delitos sexuales, que no son pocos los que, en casos particulares, recomiendan no iniciar un proceso penal por este tipo de delitos, a fin de evitar un daño psicológico que puede llegar a ser incluso más
20
perturbador que la experiencia originaria de abuso.”(Ministerio de Hacienda; Et al;
2014, p. 15)
Existe una “consideración adicional, la cual es la dificultad probatoria que caracteriza la investigación penal en los casos de delitos sexuales y que viene determinada por las características propias del fenómeno: víctimas menores de edad, faltas de prueba material, ausencia de testigos, contexto intrafamiliar y encubrimiento del delito por parte de los parientes. Esta situación pone a los niños, niñas y adolescentes en una posición extremadamente compleja, en tanto que el sistema requiere de ellos información detallada sobre la experiencia de abuso, situación que en muchos casos se contrapone con sus necesidades de reparación y sus posibilidades psicológicas de hacer frente a la experiencia vivida. En lo que respecta a este último aspecto, conviene subrayar que a las usualmente ya reducidas capacidades de un menor de edad de articular un relato coherente, comparadas con las declaraciones de un adulto, debe agregarse el estado de confusión que normalmente sobreviene en un menor de edad luego de que ha sido víctima de un abuso sexual. En consecuencia, no es raro que el testimonio infantil en casos de delitos sexuales tienda a ser precario en términos del lenguaje utilizado, la lógica argumentativa y la cantidad de detalles que lo componen”. (Ministerio de Hacienda; Et al; 2014, p. 03)
“Por último, es menester señalar que la legislación Chilena sobre la materia actualmente vigente no contempla disposiciones tendientes a aminorar la victimización secundaria de los menores de edad víctimas de abusos sexuales, con la sola excepción de la norma contenida en el artículo 191 bis2 del Código
2 Artículo 191 bis.- Anticipación de prueba de LEY 20253 menores de edad. El fiscal podrá solicitar que se reciba Art. 2 Nº 14 la declaración anticipada de los menores de 18 años que D.O. 14.03.2008 fueren víctimas de alguno de los delitos contemplados en el Libro Segundo, Título VII, párrafos 5 y 6 del Código Penal. En dichos casos, el juez, considerando las circunstancias personales y emocionales del menor de edad, podrá, acogiendo la solicitud de prueba anticipada, proceder a
21
Procesal Penal. Dicha disposición permite la toma de declaración anticipada de víctimas de delitos sexuales que sean menores de edad y puede resultar de mucha utilidad en determinadas situaciones. Sin embargo, el enfrentamiento de un menor de edad víctima de un delito sexual con el proceso penal, es un fenómeno que posee aristas, particularidades y complejidades que exceden en mucho el beneficio que dicha norma es capaz reportar, por lo que ésta resulta del todo insuficiente para proporcionar una protección íntegra de los derechos y la integridad psíquica y social de la víctima durante su intervención en el procedimiento penal”. (Ministerio de Hacienda; Et al; 2014, p. 03)
Desde un punto de vista jurídico, la situación descrita, es importante que el interés del menor de edad se encuentre supeditado a los objetivos generales de la investigación y el proceso penal, en abierta infracción al principio del interés superior del niño o niña. En efecto, con excepción de lo señalado por el artículo 1913 del Código Procesal Penal, la legislación omite abordar la problemática situación en que se encuentran los menores de edad que han sido víctimas de delitos sexuales, los cuales deben conformar a las normas generales su actuación como intervinientes en el proceso. Pero estas normas no contemplan la hipótesis de que el proceso pueda convertirse, por sí mismo, en una experiencia lesiva para los Derechos de niños, niñas o adolescentes interrogarlo, debiendo los intervinientes dirigir las preguntas por su intermedio. Con todo, si se modificaren las circunstancias que motivaron la recepción de prueba anticipada, la misma deberá rendirse en el juicio oral. La declaración deberá realizarse en una sala acondicionada, con los implementos adecuados a la edad y etapa evolutiva del menor de edad. En los casos previstos en este artículo, el juez deberá citar a todos aquellos que tuvieren derecho a asistir al juicio oral.
3 Artículo 191.- Anticipación de prueba. Al concluir la declaración del testigo, el fiscal o el abogado LEY 20253 asistente del fiscal, en su caso, le hará saber la Art. 2 Nº 13 obligación que tiene de comparecer y declarar durante D.O. 14.03.2008 la audiencia del juicio oral, así como de comunicar cualquier cambio de domicilio o de morada hasta esa oportunidad. Si, al hacérsele la prevención prevista en el inciso anterior, el testigo manifestare la imposibilidad de concurrir a la audiencia del juicio oral, por tener que ausentarse a larga distancia o por existir motivo que hiciere temer la sobreviniencia de su muerte, su incapacidad física o mental, o algún otro obstáculo semejante, el fiscal podrá solicitar del juez de garantía que se reciba su declaración anticipadamente. En los casos previstos en el inciso precedente, el juez deberá citar a todos aquellos que tuvieren derecho a asistir al juicio oral, quienes tendrán todas las facultades previstas para su participación en la audiencia del juicio oral.
22
que se encuentran en un estado de severa fragilidad psicológica por las razones descritas. En otras palabras, operan bajo el supuesto de que los intervinientes cuentan con herramientas psicológicas, sociales y emocionales suficientes como para desenvolverse adecuadamente en las distintas etapas del proceso. El resultado de esta situación es una vulneración directa por parte de la institucionalidad estatal del Derecho a la integridad psíquica de los menores de edad y de su Derecho a la intimidad, protegidos por los numerales primero y cuarto del artículo 19 de la Constitución Política, respectivamente.
Si, además, el menor de edad no puede prestar su declaración, como lamentablemente ocurre a veces en estos procesos, porque se le imponen para ello condiciones intimidantes como la presencia de demasiadas personas al momento de declarar o incluso del propio imputado por abusos sexuales o se lo somete a interrogatorios que buscan poner a prueba sus dichos, generando en él temor y confusión, entonces se vulnera también el Derecho del menor de edad a ser oído, infringiendo el artículo 19 N°3 de la Carta Fundamental.
(Ministerio de Hacienda; Et al; 2014, p. 03)
Como consecuencia, surge el problema de intervención identificado, que corresponde a la disminución de la victimización secundaria y las vulneraciones que actualmente se comenten en el sistema legal y particularmente la Fiscalía, y en este caso dirigido a la Fiscalía Local especializada en Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales. Debido a que, como aún se discute la ley, se vuelve de vital importancia intervenir dicha institución como posible lugar de implementación de ésta y contribuir a la defensa de los Derechos del Niño, Niña y Adolescentes. Buscando y/o promoviendo disminuir la victimización secundaria de los menores, limitando el número de las diligencias en que pueden participar y excluyendo su intervención en el juicio oral, invoca para ello la supremacía del interés superior del niño o adolescente sobre cualquier otro bien jurídico amparado. A través de videograbación en sala Gesell por profesionales más capacitados, para que de tal forma sea
23
utilizada dicha grabación en juicio, sin que esta sea invalidada por no realizar de forma adecuada la entrevista u otros problemáticas que puedan surgir.
De acuerdo a lo señalado, como respuesta a la problemática, se plantearon los siguientes objetivos de intervención:
24 2.2 Objetivos de la Intervención
Objetivo General:
Reforzar la protección de los Derechos de los Niños, víctimas de delitos sexuales que asisten a la Fiscalía local Especializada en Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales a través de mejoras en la entrevista investigativa que realizan los fiscales y abogados asistentes.
Objetivos Específicos:
Identificar fortalezas y debilidades en las entrevistas realizadas en la Fiscalía especializada en Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales, a través de la revisión de videograbaciones de sala Gesell y entrevistas a los fiscales y abogados asistentes.
Potenciar las entrevistas de los fiscales y abogados asistentes a través de capacitaciones en técnicas de entrevista, etapas del desarrollo de los niños y adolescentes y pilotaje de lo expuesto.
Evaluar y retroalimentar los resultados de los cambios en los fiscales y abogados asistentes, a través de observación de entrevistas en sala Gesell y opiniones de los propios sujetos capacitados.
25 2.3 Recopilación de información
En el presente apartado se expondrá el proceso de recopilación de información inicial, donde se realizaron entrevistas a funcionarios de la institución en el proceso inicial de recopilación de información con el objetivo de construir a un diagnóstico y análisis que permitiera plantear y desarrollar de manera adecuada la intervención proyectada. Esta actividad es de principal relevancia debido a la necesidad de integrar e incluir a los participantes y construir desde sus sugerencias la intervención, como también incluir información adicional (que surgió) para comprender las problemáticas existes tanto para abordar como para contemplar en el futuro. Entre las personas entrevistadas se encontraron:
• Fiscal Rodrigo Chinchón (Jefe de la Fiscalía Local especializada en Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales)
• Psicóloga Lorena Alarcón (Asistente administrativo)
• Psicóloga Celia Copia (Asistente Administrativo)
• Psicólogo Francisco Maffioletti (Subdirector Unidad Especializada en Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar, Fiscalía Nacional del Ministerio Público)
• Psicóloga Sofía Huerta Castro (Asesora Unidad Especializada en Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar, Fiscalía Nacional del Ministerio Público)
• Fiscal Ana Quintana (Fiscalía Local especializada en Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales)
• Fiscalía Juan Pavez (Fiscalía Local especializada en Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales)
• Fiscal Leda Astorga (Fiscalía Local especializada en Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales)
• Fiscal Guillermo Adasme (Fiscalía Local especializada en Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales)
26
• Abogado Asistente Pedro Pinochet (Fiscalía Local especializada en Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales)
• Abogado Asistente Cristian Rodríguez (Fiscalía Local especializada en Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales)
A partir de las entrevistas, fue posible definir diversos elementos provenientes de los participantes. Es importante mencionar el requerimiento directo por el supervisor en terreno y jefe de la Fiscalía, Sr. Rodrigo Chinchón, quien solicitó abordar directamente la entrevista investigativa que realizan los fiscales y abogados asistentes, por lo tanto, desde ese requerimiento se plantearon las preguntas y/o consultas. Cabe mencionar que parte de la construcción del diagnóstico fue también la revisión de videograbaciones de sala Gesell, esto con el fin de identificar fortalezas y debilidades en las entrevistas de los fiscales y abogados asistentes.
A continuación, se mencionan los elementos más relevantes extraídos de las entrevistas, con el objetivo de responder a dichas demandas y abordarlas durante la intervención.
27
Fortalezas Debilidades
Apertura y disposición a nuevos aprendizajes, apoyo y perfeccionamiento en la realización de entrevistas.
Fiscales participantes con larga experiencia en delitos sexuales.
Capacitaciones constantes en delitos sexuales.
Material de apoyo en las entrevistas “Guía de Entrevista Investigativa con niños, niñas y adolescentes víctimas de delitos sexuales (GEV)”.
Espacio físico para realizar entrevistas.
Dificultades en la realización de entrevistas investigativas.
En la relación con los menores desde 6 años (promedio).
Rapport y mantenimiento de este.
Mayoría con falta de experiencia en delitos sexuales.
Baja tolerancia a la frustración.
Instrumentos de grabación y de audio deficientes.
Escasos espacios de auto cuidado.
Alta carga laboral.
Poco tiempo vs cantidad de causas.
Percepción negativa de la Fiscalía Nacional.
28
Como resultado del proceso, se propone el objetivo general (el cual se presentó en el apartado anterior). Con lo que se abordó el fenómeno de intervención, y a la vez añadiendo lo solicitado por el jefe de la fiscalía; como también los elementos señalados por los sujetos entrevistados, los cuales han sido abordados a través de los objetivos específicos. La operacionalización de los mismos, fue la orientación para cada una de las sesiones de capacitación, de manera de abordar las dificultades en la relación con niños menores de 6 años. Dichos ejes temáticos fueron trabajados desde las etapas del desarrollo con base teórica de Papalia (2010). Esta elección se fortaleció a través de revisiones bibliográficas de: Erikson, Piaget y Sears. Se otorgó mayor énfasis en las etapas del desarrollo humano más bajas de edad, como la temprana que consta de entre 3 a los 6 años, la media que corresponde a edades de entre 7 a 10 años y por último, para complementar su información y requerimiento, se mencionó la etapa de la adolescencia que abarca desde los 11 a 19 o 20 años de edad.
Junto a lo anterior, se vislumbró dificultades en la entrevista investigativa, donde según Garrido (2006), se abordaron técnicas de entrevistas con niños, niñas y adolescentes, desde la presentación hasta el cierre de la sesión, otorgando mayor énfasis en el Rapport, donde según la propia percepción del interventor presentaron grandes debilidades. Es importante destacar que se incluyó información desde la misma Fiscalía Nacional (2012), con la guía de entrevista investigativa con niños, niñas y adolescentes víctimas de delitos sexuales, diseñada por su equipo de expertos.
29 2.4 Propuesta metodológica de intervención
Lugar:
Fiscalía Regional Metropolitana Sur Especializada en Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales.
Definición temporal de la práctica de magíster
11 horas semanales desde Septiembre a Diciembre del 2014.
La propuesta seleccionada para el proceso interventivo, contiene diferentes elementos que permiten otorgar una base metodológica capaz de responder a las necesidades presentes para su adecuado y óptimo desarrollo.
La metodología utilizada fue de tipo Participativa con elementos Cualitativos de tipo Investigación-Acción con el objetivo de abordar las problemáticas indagando éstas, durante la realización simultánea y/o continua de la intervención.
A continuación se presentan los ejes centrales de la misma:
En primera instancia, se encuentra la metodología utilizada, la cual es Participativa esto debido a que se incluye a los actores como agentes activos en la construcción, reconstrucción y desconstrucción del conocimiento, y no que estos sean agentes pasivos o simplemente receptores (Arnanz, 2011). Esto surgió como respuesta a la necesidad de integrar a los propios fiscales y abogados asistentes en el proceso interventivo con un rol activo, permitiendo la inclusión de temáticas que ellos consideraban relevantes para la intervención, lo cual, desde la etapa diagnóstica
30
inicial, fueron pesquisadas para ser incluidas en las jornadas de actividades hasta la etapa final de evaluación.
Los elementos del Paradigma cualitativo que fueron adheridos, corresponden al estudio realizado a las personas en su entorno natural, tratando de otorgarles sentido o interpretando los fenómenos en términos de los significados que la personas les otorgan (Denzin y Lincoln, 2000). Como resultado, se pudo profundizar en los elementos solicitados como acuerdo en la negociación para la intervención, desde el significado que señalaron los mismos fiscales y abogados asistentes.
En cuanto a la Investigación-Acción, Elliott (1993), su principal representante desde un enfoque interpretativo, define la Investigación-Acción como el estudio de una situación social con la finalidad de mejorar la calidad de la acción dentro de la misma. La entiende como una reflexión sobre las acciones humanas y las situaciones sociales vividas por los profesionales que tiene como objetivo ampliar la comprensión (diagnóstico) de sus problemas prácticos. “Las acciones van encaminadas a modificar la situación una vez que se logre una comprensión más profunda de los problemas”. (Rodríguez S; et Al; 2010, Pág. 4).
Con lo recién mencionado y traducido a la intervención, se realizó el diagnóstico a través de videograbaciones y entrevistas con el objetivo de ampliar la compresión de problemas prácticos que se encontraban presentes, para luego realizar el fortalecimiento de las entrevistas investigativas modificando los errores y potenciar los aciertos.
31
Lomax (1990), define la Investigación-Acción como una intervención en la práctica profesional con la intención de ocasionar una mejora. “La intervención se basa en la investigación, debido a que implica una indagación disciplinada”. (Rodríguez S; et Al;
2010, Pág. 4). Con lo que en la intervención profesional psicológica (entrevistas realizadas en la Fiscalía), se pretendió mejorar dicha práctica desde una disciplina distinta o diferente a la de los sujetos a intervenir (fiscales y abogados asistentes).
Ya explicada la metodología, se mencionarán las fases de ejecución propuestas:
1. Evaluación diagnóstica de las entrevistas realizadas por los fiscales y abogados asistentes.
Se realizaron evaluaciones a través de entrevistas semi-estructuradas para identificar fortalezas y debilidades de las entrevistas practicadas por los fiscales y abogados asistentes, donde se les consultó directamente sus necesidades. Además de revisiones a las entrevistas videograbadas a menores de edad víctimas de delitos sexuales. (Mayor información en el apartado de recopilación de información antes mencionado).
2. Construcción de seminarios-talleres.
Según los resultados de la fase anterior, se abordaron las temáticas de los diferentes talleres que se realizaron con los fiscales y abogados asistentes, los
32
cuales corresponden a: etapas del desarrollo infanto-juvenil y técnicas de entrevistas.
3. Capacitaciones en planes de mejora de la entrevista investigativa
Realización de los seminarios-talleres a los fiscales y abogados asistentes respecto a las temáticas identificadas en un comienzo y con los ajustes necesarios para fortalecer las entrevistas, como por ejemplo; fortalecimiento del Rapport.
4. Piloteo de los cambios implementados
Los contenidos expuestos fueron desarrollados en la práctica a través del juego de roles, donde fueron supervisados y observados en sala Gesell, para luego devolver información respecto al desempeño y posibles mejoras, identificando y recomendando cambios de acuerdo al caso, como por ejemplo; eliminación de preguntas sugestivas.
5. Realización de evaluaciones y retroalimentación de resultados obtenidos.
Como último paso, se procedió a evaluar los cambios obtenidos en las fases anteriores y observar la adopción y permanencia de estos en los sujetos
33
intervenidos, es decir, fiscales y abogados asistentes, como también la realización de devoluciones a éstos, entre lo que se puede mencionar: desempeño, participación, etc. Todas estas actividades se realizaron con el objetivo de conocer el impacto de la intervención, como también para la retroalimentación del proceso y entregar un feedback a los participantes.
Por último, las técnicas escogidas en consideración a las características cualitativas de la metodología, promovieron favorecer el surgimiento de significados desde los sujetos intervenidos.
Se utilizaron técnicas de:
Entrevista semi-estructurada:
Da cuenta de encuentros presenciales, en un proceso de comunicación verbal entre sujeto investigador o, en este caso, interventor y fiscales y abogados asistentes (Bogdan & Taylor, 1998). Con el objetivo de generar un diálogo de características guiadas y así centrar el diálogo en las dimensiones provenientes de los que se pretende analizar.
Éstas se utilizaron principalmente en la elaboración del diagnóstico y luego en la evaluación.
34 Seminario-Taller:
Estos se pueden organizar tanto dentro, como fuera de las instituciones; como parte de un perfeccionamiento interno o público. (Flechsig; Schiefelbein, 2003).
“El conocimiento que se desarrolla, es predominante para la solución de algún problema o el desarrollo de una práctica innovadora. A menudo contribuye con nuevos enfoques o usa algunos muy poco conocidos o, a veces, conocimientos probables (poco seguros) que reflejan el promedio de los diferentes participantes (sus apreciaciones u opiniones)”. (Flechsig; Schiefelbein, 2003, pág. 138)
“Se puede aplicar o es apropiado para practicantes interesados (preparados para) ciertas innovaciones con experiencia práctica en el tema. En ciertos casos pueden participar personas con nuevas experiencias en el tema específico, pero que ya tienen los conocimientos fundamentales o experiencias básicas” (Flechsig;
Schiefelbein, 2003, pág. 138).
En la intervención, el seminario-taller, se encuentra dirigido a fiscales y abogados asistentes, con conocimientos básicos en relación al funcionamiento del desarrollo y entrevistas con los niños. Por lo tanto, la función primordial es fortalecer y ampliar los conocimientos, ya previos, en etapas del desarrollo y técnicas de entrevistas en menores de edad.
35 Juego de roles o juego de simulación:
Según Flechsig y Schiefelbein (2003), el sujeto desempeña un rol o actúa en un entorno simulado, para practicar y desarrollar capacidades de acción y decisión en situaciones de la vida real. Suele parecer que está jugando, sin embargo, reacciona frente a situaciones que tienen elementos fundamentales de la realidad. Las interacciones que surgen y las soluciones propuestas son evaluadas.
Esta técnica de intervención, fue llevada a cabo con los fiscales y abogados asistentes quienes debían interpretar el rol de “entrevistador” o “el de un niño, niña o adolescente entrevistado”. Luego de la interpretación se corrigen o refuerzan las conductas realizadas.
36
III. REPORTE DEL PROCESO
3.1 Sistematización
Para comenzar, es importante mencionar y describir lo realizado en cada una de las fases de ejecución4:
1. Diagnóstico y/o evaluación de la situación actual de la Fiscalía, tanto a nivel institucional como en la realización de las entrevistas investigativas que se realizan.
Se realizaron entrevistas semi-estructuradas a los fiscales: Rodrigo Chinchón, Ana Quintana, Juan Pavez, Leda Astorga y Guillermo Adasme; abogados asistentes: Pedro Pinochet y Cristian Rodríguez; asistentes administrativos:
psicóloga Lorena Alarcón y psicóloga Celia Copia; y otros profesionales ligados a la institución, particularmente de la Fiscalía Nacional: psicólogo Francisco Maffioletti y psicóloga Sofía Huerta.
Las preguntas realizadas a los fiscales y abogados asistentes como también una síntesis de las respuestas otorgadas, las cuales consistieron en:
¿Cómo funciona el proceso de entrevista investigativa en sala Gessel?
R: Explicación del proceso de entrevista, al inicio realizan una revisión de la información que poseen hasta el momento, luego ingresan (generalmente) con un funcionario de URAVIT a la sala, explican
4 Se presenta una síntesis de las respuestas, no así una trascripción de cada una de ellas.
37
quiénes son, que hacen y lo que harán, para luego iniciar con preguntas respecto a sus gustos e intereses e ir de paulatinamente llegando al relato sobre la denuncia, para luego obtener esta, terminan la entrevista haciendo un cierre y agradeciendo su cooperación.
¿Crees que puedes mejorar en algún aspecto de la entrevista o sientes que tienen mayor debilidad, que me puedas comentar?
R:
Falta de herramientas para realizar entrevistas.
Dificultad en entrevistar a niños y niñas de 2 a 3 años de edad, debido a la falta de relato o precario vocabulario.
Como reaccionar frente a la negación de un relato.
El desconocimiento de los tiempos de los niños.
Dificultad en lograr mantener al niño concentrado en el tema que necesito averiguar.
Problemas técnicos en relación a la sala Gessel, mal audio, deficiente calidad de imagen.
Manejo de frustración
Dificultad en el primer acercamiento con el entrevistado.
Mal Rapport con el niño, “no saber que hay que hacer”.
Dificultad en entender o abordar la inestabilidad emocional que presentan los adolescentes.
¿Qué te parece la idea de poder abordar esos temas y también lo que comenten tus colegas, como apoyo desde mi área del conocimiento (psicología) y no desde el Derecho propiamente tal?
R: La mayoría de los participantes expresaron la importancia del apoyo y las futuras capacitaciones, de la necesidad de estas, sobre todo
38
desde la psicología, donde no poseen las herramientas propias de la disciplina. Aunque también evidenciaron el descontento en relación al tiempo que se utilizará, como también en uno de los casos la no pertinencia de apoyo, debido al no necesitarla.
¿Utilizan la “Guía de Entrevista Investigativa con Niños, Niñas y Adolescentes Víctimas de Delitos Sexuales (GEV)”, entregada por la Fiscalía Nacional para la realización de entrevistas?
R: El promedio de las respuestas fue que si la poseen y tienen conocimiento de la GEV, pero no la utilizan de forma frecuentes en las entrevistas, más bien como una orientación de lo que se puede hacer.
Preguntas y respuestas a asistentes administrativos:
¿Funcionamiento de la institución, específicamente el área de delitos sexuales?
Comentaron el funcionamiento general de la fiscalía, el ingreso de casos, revisión de expedientes, entrevistas, derivaciones y juicio oral.
¿Percepción de la fiscalía y del trabajo realizado en cuanto a los niños, niñas y adolescentes?
Falta de espacio de autocuidado
Alta carga laboral
Falta de tiempo
Dificultades en espacio físico.
Problemas técnicos en sala Gesell (mala calidad de audio y video como también exceso de juguetes)
39
Señalamiento de mal percepción de la Fiscalía Nacional.
Preguntas y respuestas a profesionales ligados a la institución:
¿Cuál es la percepción sobre el trabajo realizado por los fiscales y abogados asistentes en relación a la entrevista investigativa?
Mal manejo de timing y Rapport durante la sesión.
Falta de herramientas para entrevistas con niños, niñas y adolescentes.
¿Cómo fue realizada y fundamentos de la Guía de Entrevista Investigativa con Niños, Niñas y Adolescentes Víctimas de Delitos Sexuales, que ellos realizaron en conjunto (además de otros profesionales)?
Comentaron que las principales referencias fueron: el protocolo NICHD (2007), las directrices referidas en la Guía ABE (Achieving Best Evidence in criminal proceedings, Home Office, 2000) y el protocolo de Entrevista Forense del Estado de Michigan (FIA, 1998). Con el objetivo de realizar apoyo, en la realización de entrevistas investigativas que aplican los fiscales y abogados asistentes.
Además, se realizaron una revisiones de las videograbaciones existentes en dependencias de la institución, con el objetivo de observar el desarrollo de las entrevistas como también fortalezas y debilidades de los entrevistadores,
40
donde se pudo sintetizar y concluir que presentan: dificultades en el Rapport y Timing con los niños, niñas y adolescentes, conflictos con el seguimiento del protocolo o guía GEV, y realización de preguntas inductoras.
El inicio del proceso con la fase de diagnóstico y evaluación, permitió conocer e integrarse en la institución, lograr un conocimiento global de su funcionamiento, como también las necesidades existentes (para en lo posible) integrarlas en el requerimiento propuesto por el Fiscal Jefe de la Fiscalía.
2. Diseño de los seminarios-talleres en etapas del desarrollo y técnicas de entrevistas.
En esta etapa, se realizó revisión bibliográfica de los contenidos para los talleres a través de los temas surgidos por los participantes.
Se integró la información antes mencionada (en el grado de lo posible de abordar) y se construyeron el contenido de las sesiones:
Sesión 1: Etapas de desarrollo:
Infancia Temprana (Entre los 3 a 6 años de edad).
Infancia Media (entre los 7 y 10 años de edad)
Adolescencia (entre los 11 a 19 ó 20 años de edad) Cada una subdividida en:
Aspectos del desarrollo físico/motor.
Habilidades motoras gruesas y finas
41
Sueño
Aspectos del desarrollo cognoscitivo:
Etapa del pensamiento preoperacional
Memoria
Lenguaje
Aspectos del Desarrollo Psicosocial
Autoestima
Identidad
Emocionalidad
Sexualidad
Juego
El motivo de las elecciones de este material, tienen relación con déficit de formación en esta área (según lo que los mismos participantes indican).
Se pudo concluir, una necesidad de abordar los temas relacionados al juego, lenguaje, memoria, sexualidad, entre otros.
Sesión 2: Técnicas de entrevistas:
Objetivo principal de las entrevistas.
Consideraciones
Contexto Físico
Información Previa
Practicas incorrectas en las entrevistas a niños abusados sexualmente
Hipótesis
Rapport
Lenguaje
42
Guía y anotaciones
Ritmo de la entrevista
Actitud del entrevistador
Cierre de la entrevista
Plantilla de preguntas previas a la sesión: con el objetivo de recopilar información previa al ingreso del menor a sala Gesell, de tal manera que se indague o evite temas para no alterar la declaración de forma negativa5.
A partir de las sesiones, se logró abarcar los contenidos que se sugirieron en la etapa inicial, enfocadas en población infantil de 3 años a 20 años, particularmente en tipo de pensamiento, lenguaje y memoria (Contenidos que tienen mayor pertinencia en una entrevista).
3. Realización de seminarios-taller en los temas mencionados a los fiscales, los cuales son:
Se expuso los contenidos a reforzar a los participados a través de seminarios- taller.
Primera jornada (Etapas del Desarrollo): Se solicitó la presencia de los cinco fiscales y los dos abogados asistentes.
Segunda jornada (técnicas de entrevistas): Debido a que el contenido era específico y práctico, sumando además el disminuido tiempo (una hora), se dividió al grupo en dos partes, para así lograr abordar todos los temas a tratar.
5 En el apartado de anexos, se encuentra el detalle de cada sesión, con el contenido diseñado y posteriormente expuesto.
43
Esta jordana fue realizada la primera semana con el grupo uno y luego la siguiente se repitió al grupo dos. El material expuesto fue enviado y entregado a los participantes. (Véase en anexos).
En esta sesión se logró capacitar teóricamente a los participantes sobre los contenidos que expresaron debilidades, además se realizaron consultas sobre casos particulares de cada uno de los participantes, esto con el objetivo de relacionar lo teórico con sus experiencias.
4. Pilotaje de lo expuesto en sala Gesell con cada uno de los grupos.
En esta ocasión se realizaron juegos de roles con los participantes, donde uno era la víctima y el otro el entrevistador, esto tuvo como objetivo identificar la aplicación de los contenidos anteriores como también realizar en grupo y con apoyo del profesional en práctica correcciones y/o sugerencias en la simulación de la entrevista realizada. Principalmente se siguió y utilizó como apoyo la Guía de Entrevista Investigativa con Niños, Niñas y Adolescentes Víctimas de Delitos Sexuales (GEV).
La primera sesión del juego de roles consistió en el caso de una niña de 4 años, quien se presume un abuso sexual en su hogar por un familiar de ésta (tío).
La segunda sesión correspondió al caso de un niño de 5 años, quien se presume un abuso sexual en dependencia del jardín al que asistía. (La edad seleccionada y situación, fue sugerida por los participantes debido a la complejidad que les produce).
44
En cada sesión se realizaron cada una de las siguientes fases:
Fase I: Introducción y encuadre.
Fase II: Establecimiento de Rapport.
Fase III: Entrenamiento en un episodio de memoria.
Fase IV: Obtención del testimonio.
Fase V: Investigando los hechos.
Fase VI: Obteniendo otra información de relevancia procesal que el niño/a no ha entregado.
Fase VII: Cierre de la entrevista.
Luego de lo expuesto, se realizaron recomendaciones y correcciones en el vocabulario, velocidad del discurso, necesidad de encuadre, establecimiento de Rapport, entre otros.
En esta sesión se logró que los participantes llevaran los contenidos teóricos de sesiones anteriores hacia lo práctico, es decir, aplicando los conocimientos, aunque también se formó una instancia para recibir consultas y reforzar la necesidad de realizar el protocolo, respetar tiempos de los niños, comprender y no exigir un mejor vocabulario, entre otros.
45
5. Realizar evaluación y retroalimentación de resultados obtenidos.
Como último paso, se consultó y entrevistó (nuevamente) a los fiscales para conocer los posibles cambios esperados u obtenidos en las fases anteriores, además de la adopción y permanencia de éstos, con lo que también se recibió retroalimentación del proceso interventivo.
La actividad consistió en realizar entrevistas semi-estructuradas con cada uno de los participantes y consultar sobre la utilidad de la capacitación realizada.
La pregunta6 realizada consistió en:
¿Fue de utilidad para ti las jornadas de capacitación realizadas durante estos meses?
El promedio de las respuestas fueron de carácter positivo, destacando el aporte de las capacitaciones. Donde luego realizaron retroalimentaciones del proceso, las cuales fueron:
El supervisor en terreno y jefe de la fiscalía destacó la organización de los talleres, es decir, comenzar desde sesiones más teóricas como etapas del desarrollo, para luego, ir avanzando a un mayor grado práctico, como exposición de técnicas de entrevistas y la inclusión de casos particulares y culminar con representaciones prácticas por los propios sujetos en intervención.
6 Se presenta una síntesis de las respuestas, no así una trascripción de cada una de ellas.
46
Los fiscales y abogados capacitados fueron destacando la importancia de las temáticas abordadas, es importante destacar que en la última sesión el grupo uno, señalo la importancia que fue para ellos, tanto como espacio educativo como de auto cuidado.
Con esta sesión se logró recibir retroalimentación de la intervención realizada y la significación que los participantes le dieron al proceso interventivo realizado con ellos.
47 3.2 Resultados de la intervención
3.2.1 Reporte del cumplimiento de objetivos
Como resultado del proceso interventivo, se pueden apreciar variadas evidencias de un impacto en los participantes. A continuación se analizarán a través de cada uno de los objetivos para mayor claridad del análisis:
Objetivo 1
Identificar fortalezas y debilidades en las entrevistas realizadas en la Fiscalía especializada en Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales, a través de la revisión de videograbaciones de la sala Gesell y entrevistas con los fiscales y abogados asistentes.
Actividad
Se realizaron evaluaciones a través de entrevistas semi-estructuradas para identificar fortalezas y debilidades de las entrevistas practicadas por los fiscales y abogados asistentes, donde se les consultó directamente sus necesidades. Además se hicieron revisiones de entrevistas videograbadas a menores de edad víctimas de delitos sexuales. (Detalle de la información en el apartado de recopilación de información).
48 Resultado
El resultado de este objetivo fue de carácter positivo, debido a que se lograron realizar las entrevistas a los participantes de la intervención como también la revisión de videograbaciones, lo que permitió identificar fortalezas y debilidades en las entrevistas investigativas realizadas hasta aquel momento en la fiscalía. En apartados anteriores se puede apreciar en modo de síntesis extracciones de lo comentado por los fiscales y abogados asistentes, lo que permitió el diseño y planificación de la intervención. Aunque a continuación será presentando el cuadro de fortalezas y debilidades que se logró diseñar como resultado del proceso total de diagnóstico.
49
Fortalezas Debilidades
Apertura y disposición a nuevos aprendizajes, apoyo y perfeccionamiento en la realización de entrevistas.
Fiscales participantes con larga experiencia en delitos sexuales.
Capacitaciones constantes en delitos sexuales.
Material de apoyo en las entrevistas “Guía de Entrevista Investigativa con niños, niñas y adolescentes víctimas de delitos sexuales (GEV)”.
Espacio físico para realizar entrevistas.
Dificultades en la realización de entrevistas investigativas.
En la relación con los menores desde 6 años (promedio).
Rapport y mantenimiento de este.
Mayoría con falta de experiencia en delitos sexuales.
Baja tolerancia a la frustración.
Instrumentos de grabación y de audio deficientes.
Escasos espacios de auto cuidado.
Alta carga laboral.
Poco tiempo vs cantidad de causas.
Percepción negativa de la Fiscalía Nacional.
