ACTA NUMERO CUARENTA Y OCHO. Sesión Ordinaria, Soyapango a las nueve horas del día cinco de noviembre del año dos mil diecinueve.

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ACTA NUMERO CUARENTA Y OCHO. Sesión Ordinaria, Soyapango a las nueve horas del día cinco de noviembre del año dos mil diecinueve. Reunidos en el Salón de Sesiones de la Alcaldía Municipal de esta ciudad, LIC.JUAN PABLO ÁLVAREZ, Alcalde Municipal; LIC. LUIS ANTONIO BARRIENTOS VELASCO, Síndico Municipal; BR. JOSÉ ANTONIO SIBRIAN LÓPEZ, 1º Regidor Propietario; MR. RAFAEL ARNULFO ORELLANA TORRES, 2º Regidor Propietario; SRA. TANIA XIOMARA ELÍAS ALVARADO, 3ª Regidora Propietaria; MYR. LIC. MAURICIO ANTONIO LÓPEZ ESCOBAR, 4º Regidor Propietario; EST. SALVADOR ALEJANDRO RUANO NAJARRO, 5º Regidor Propietario; BR. OSVALDO ANTONIO VILLALTA LEMUS, 6º Regidor Propietario; LIC. JOSÉ MIGUEL ARÉVALO RIVERA, 7º Regidor Propietario; LIC. JOSÉ EDUARDO VALIENTE, 8º Regidor Propietario; LIC. CARLOS ARMANDO GARCÍA JÍMENEZ, 9º Regidor Propietario; EST. GABRIELA LISSETTE MEJÍA CERÓN, 10ª Regidora Propietaria; SR. JULIAN ANTONIO DEL CID ORELLANA, 11º Regidor Propietario; BR. LUIS ERNESTO RIVAS GUEVARA, 12º Regidor Propietario; BR. DAMARIS EDUVINA MEDINA, 1ª Regidora Suplente; LIC. JOSÉ LUIS GÓMEZ MORÁN, 2º Regidor Suplente; EST. JESSICA ARELY ROSALES RIVAS, 3ª Regidora Suplente; EST. LUIS RENÉ MANCÍA RODRÍGUEZ, 4º Regidor Suplente, los cuatro últimos asisten a esta sesión previa convocatoria con derecho a voz pero sin votos, tal como lo estipula el artículo veinticinco del Código Municipal. En este acto se deja constancia que a partir de la toma de acuerdos, hasta el punto 14 el LIC. LUIS ANTONIO BARRIENTOS VELASCO, Síndico Municipal, asume como Alcalde Municipal Interino, en virtud de permiso solicitado por el LIC. JUAN PABLO ÁLVAREZ, Alcalde Municipal, por lo que la BR. DAMARIS EDUVINA MEDINA, 1ª Regidora Suplente, asume como Sindica Municipal Interina en el lugar del Lic. Barrientos Velasco; así mismo del punto 17 hasta el punto 26 la Concejal BR. DAMARIS EDUVINA MEDINA, 1ª Regidora Suplente, asume como propietaria en virtud de la ausencia del Concejal MR. RAFAEL ARNULFO ORELLANA TORRES, 2º Regidor Propietario; del punto 27 hasta el final del acta el LIC. JOSÉ LUIS GÓMEZ MORÁN, 2º Regidor Suplente, asume como propietario en virtud de la ausencia de la Concejal EST. GABRIELA LISSETTE MEJÍA CERÓN, 10ª Regidora Propietaria; del punto 27 hasta el final del acta la Concejal BR. DAMARIS EDUVINA MEDINA, 1ª Regidora Suplente, asume como propietaria en virtud de la ausencia del Concejal SR. JULIAN ANTONIO DEL CID ORELLANA, 11º Regidor Propietario; del punto 27 hasta el final del acta la Concejal EST. JESSICA ARELY ROSALES RIVAS, 3ª Regidora Suplente, asume como propietaria en virtud de la ausencia del Concejal BR. JOSÉ ANTONIO SIBRIAN LÓPEZ, 1º Regidor Propietario. Y la asistencia de la Secretaria Municipal LICDA. GLORIA JENIFFER ROMERO ALFARO, para tratar la siguiente agenda: 1.

Establecimiento del Quórum; 2. Previo; 3 Informes: 4. Lectura de Acta Anterior. 5. Correspondencia. 6. Toma de acuerdos. PUNTO UNO: La sesión inicia cuando el Señor Alcalde Municipal, la declara abierta al comprobar la asistencia de los Miembros del Concejo Municipal, por lo que existe el quórum establecido por la Ley. PUNTO DOS:

Previo: FUSALMO, RENDICION DE CUENTAS DE MISION OFICIAL DE “VIAJE A DUBAI”: FUSALMO El Salvador, fue invitado a participar representando a El Salvador, por ser considerada una institución referente en la Tecnología Educativa en el Mundial de Robótica FISRT GLOBAL 2019 que tuvo sede en Dubái. Representado por el

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Team conformado por Kimberly,xxxxxxxxxxxxxxxx estudiantes de centros escolares públicos, Ricardo Coach & Juan Guerrero Mentor; en la inauguración del FIRST GLOBAL los jóvenes tuvieron la oportunidad de conversar con Deam Kamen Fundador del Mundial de Robótica, quien con mucho entusiasmo escuchó la experiencia del team y el reto que tenían de participar en las Olimpiadas de Robótica junto a 189 países de todo el mundo. El Salvador participó con Fénix 503 el robot que ellos mismos construyeron, un prototipo que permitió ver cómo funcionaba un sistema de limpieza oceánica y se puso en marcha a partir de una señal WIFI. Su trabajo consistió en recoger unas pelotas grandes y pequeñas, las cuales simulaban ser contaminantes que el robot podría recolectar en el océano. El Concejo Municipal, dio por recibido el informe y presentación de los jóvenes en concepto de rendición de cuentas del apoyo brindado por esta municipalidad para la misión oficial del viaje a Dubái, realizado por ellos. PUNTO TRES:

INFORMES. 1. Comisión de Deporte, Arte y Cultura: ESCUELAS DEPORTIVAS MUNICIPALES: *martes 29 de octubre: la gerencia de cultura y deporte llevó a cabo la celebración del día del niño a los alumnos de las escuelas deportivas municipales, donde disfrutaron de quiebra de piñatas, dinámicas y refrigerio. El evento se realizó en el polideportivo famoso Hernández. UNIDAD DE DEPORTE: *jueves 31 de octubre: profesores de la unidad de deporte hicieron visita a los diferentes centros educativos de nuestro municipio, para invitar a los alumnos al plan vacacional hagamos deporte en vacaciones qué iniciara el 14 de noviembre en el polideportivo famoso Hernández. UNIDAD DE DEPORTES: *domingo 3 de noviembre: la gerencia de Cultura y deporte y su entrega de un par de mallas para portería, al comité de deporte de la urbanización conacaste, que será utilizada para el torneo de fútbol comunitario de dicha colonia. DANZA MUNICIPAL: *domingo 3 de noviembre: el grupo de danza municipal Gold Secret superó la 6ª gala del reality Estrella del Baile obteniendo 53 puntos de calificación que le permite avanzar a la 7ª gala poniendo en alto el municipio de Soyapango. 2. Comisión de Medio Ambiente y Gestión del Territorio: el miércoles 25

de octubre la comisión municipal de medio ambiente, según programación, realizó inspección a la empresa

Laboratorios López S.A. de C.V. pudiendo constatar que cuentan con permisos ambientales

correspondientes del Ministerio de Medio Ambiente y que la planta de tratamiento de aguas residuales y

desechos sólidos se encuentra en buen funcionamiento se anexa el informe de dicha inspección. El

miércoles 30 de octubre la comisión municipal de medio ambiente realizó inspección a la empresa

PLANTOSA S.A. de C.V. quién posee los permisos ambientales correspondientes del Ministerio de Medio

Ambiente y la planta de tratamiento de aguas residuales y desechos sólidos se encuentra en buen

funcionamiento se anexa el informe de dicha inspección. El día de ayer lunes 14 del presente mes personal

de la Fiscalía General de la República COAMSS y en acompañamiento de personal de la gerencia de

medio ambiente de la alcaldía municipal de Soyapango realizar una inspección en la bóveda ilegal que

construyó el señor Óscar Peraza en la quebrada del arenal de la residencial alto del cerro de este

municipio este caso ya es del conocimiento de un tribunal ambiental de Santa Tecla de lo cual se rendirá el

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informe correspondiente. Se remite el informe de las actividades realizadas durante la semana pasada en el municipio por la gerencia de medio ambiente. Lo que informamos para los efectos legales consiguientes.

PUNTO CUATRO: La Secretaria Municipal Licda. Gloria Jeniffer Romero Alfaro, procede a dar lectura al acta de la Sesión Ordinaria anterior de fecha veinticuatro de octubre del año dos mil diecinueve, la que es aprobada en todas sus partes. PUNTO CINCO: La señora Secretaria Municipal procedió a leer la correspondencia la cual fue discutida, contestada y entregada al mismo para su correspondiente archivo. PUNTO SEIS: El Concejo Municipal, enterado de todo lo anterior y en uso de las facultades que le confiere el Código Municipal, procede a emitir los Acuerdos siguientes:

ACUERDO NÚMERO UNO: ACUERDO NÚMERO UNO: Leído el memorándum de fecha 22 de octubre de 2019, presentado por la Jefa de Comunicaciones de esta Municipalidad, solicita dejar sin efecto el Acuerdo N.º 12 del Acta N.º 44 de fecha 02 de octubre de 2019, en el cual el Concejo Municipal acordó erogar de fondos propios, la cantidad de $1,500.00, en concepto de alquiler de sonido para tarimas culturales por las Fiestas Patronales de este Municipio, adjudicando al Sr. Edgar Rolando Aguillón Portillo, que en dicha contratación existía duplicidad, ya que el Comité de Festejos contrató al referido proveedor con el mismo concepto.

Por lo tanto, este Concejo ACUERDA:

1. Dar por recibido el expresado memorándum, presentado por la Jefa de Comunicaciones de esta Municipalidad.

2. En cuanto a lo solicitado, se aprueba y autoriza dejar sin efecto el Acuerdo N.º 12 del Acta N.º 44 de fecha 02 de octubre de 2019, debido a las razones arriba expuestas.

3. Se instruye a la Jefa de Comunicaciones, dé cumplimiento a la presente resolución.

La votación del presente acuerdo queda unánime. COMUNÍQUESE.

ACUERDO NÚMERO DOS: ACUERDO NÚMERO DOS: Leído el memorándum de fecha 23 de octubre de 2019, presentado por el Gerente Financiero y el Jefe del Departamento de Contabilidad de esta Municipalidad, al mismo adjunta Reprogramaciones y Reclasificaciones realizadas al Presupuesto Municipal Ejercicio 2019, con el propósito que verifiquen, analicen y aprueben las mismas, correspondiente al mes de junio de 2019; las cuales fueron solicitadas por las diferentes Unidades y Departamentos de esta Municipalidad con la finalidad de obtener disponibilidad presupuestaria para la adquisición de bienes y servicios.

Este Concejo ACUERDA:

1. Dar por recibido el memorándum presentado por el Gerente Financiero y el Jefe del Departamento de

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Contabilidad de esta Municipalidad.

2. Aprobar y autorizar las Reprogramaciones y Reclasificaciones al Presupuesto Municipal Ejercicio 2019, corresponden al mes de junio de 2019, con la finalidad de dar paso a los trámites administrativos y las que han sido solicitadas por las diferentes Unidades y Departamentos de esta Institución, a fin de obtener disponibilidad presupuestaria para la adquisición de bienes y servicios.

3. Se instruye a los solicitantes dar seguimiento y cumplimiento a la presente resolución.

ACUERDO NÚMERO TRES: Leído el memorándum de fecha 23 de octubre de 2019, presentado por el Gerente de Operaciones de esta Municipalidad, solicita erogación de fondos por la cantidad de TRESCIENTOS CINCUENTA 00/100 DOLARES ($350.00), en concepto de gastos funerarios, en caso de muerte de los padres, cónyuges o hijos de empleados, según beneficio de la Prestación Económica arriba detallada, establecida en el Manual del Sistema Retributivo y de Fijación de Salarios para Empleados Municipales, prestación número Seis, el cual otorga el beneficio de TRESCIENTOS CINCUENTA 00/100 DOLARES ($350.00); y según lo prescrito en el Acuerdo No. 1, Acta No. 51 de fecha 28 de Octubre de 2017; según el siguiente detalle:

NOMBRE DEL EMPLEADO: No. DE DUI: NOMBRE FAMILIAR FALLECIDO:

SR. OSCAR RUBEN AMAYA PEREZ (Agente del CAM) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx

1. Dar por recibido el memorándum presentado por el Gerente de Operaciones de esta Municipalidad.

2. Con base a lo establecido en el Acuerdo de Concejo anteriormente relacionado, Manual del Sistema Retributivo y de Fijación de Salarios para Empleados Municipales y el Numeral 10 del Art. 59 de la Ley de la Carrera Administrativa Municipal, se aprueba y autoriza erogar de fondos propios la cantidad de TRESCIENTOS CINCUENTA 00/100 DOLARES ($350.00), en concepto de gastos funerarios por el fallecimiento de la madre del empleado mencionado, gasto que será descrito en recibo respectivo.

3. El cheque se emitirá a nombre del referido empleado. El gasto se comprobará con recibo debidamente legalizado, se aplicarán a los códigos correspondientes del Presupuesto Municipal Vigente.

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4. Se instruye a la Gerencia de Operaciones y al Departamento de Recursos Humanos, para dar cumplimiento a la presente resolución.

ACUERDO NÚMERO CUATRO:ACUERDO NÚMERO CUATRO: Leído el memorándum de fecha 22 de octubre de 2019, presentado por el Jefe del Departamento de Cuentas Corrientes y Recuperación de Mora de esta Municipalidad, informa sobre el caso de solicitud de devolución del pago en exceso que asciende a la cantidad de $21,799,25 por parte de la Sociedad Metales Troquelados, S.A. de C.V. de las cuentas municipales 104267 y 77711 y sobre el particular se hacen las siguientes valoraciones.

 Que en fecha diecinueve de septiembre del presente año entro en vigencia la Ordenanza Transitoria de Amnistía Tributaria para la Exoneración de los Intereses y Multas Producto de las Tasas Impuestos y Contribuciones Especiales Municipales de Soyapango, según Acuerdo Número ONCE, Asentado en Acta Número TREINTA Y CINCO, celebrada el día veintiuno de agosto de 2019, la cual otorga el beneficio de pagar de forma total o parcial sin multas e intereses la deuda que correspondiere. Es en este sentido que se recibió en fecha diecinueve de septiembre del presente año cheque por la cantidad de $106,955.15 para el pago de las cuentas a Nombre de Metales Troquelados, S.A. DE C.V., las cuales reflejaban los valores siguientes:

METALES TROQUELADOS, S.A. DE C.V.

Nº Número de Cuenta Valor pagado hasta el mes de Diciembre/2019 / Sin Multas e Intereses

1 xxxx / Cuenta Tasas $14,888.57

2 xxxxx / Cuenta Desechos Sólidos Vía Pesaje $4,395.26

3 xxxx / Cuenta Industrial $65,872.07

TOTAL $85,155.90

 Que en fecha dos de octubre del presente año, se recibió escrito presentado por la Sociedad Metales Troquelados, S.A. DE C.V., por medio de su Representante Legal Javier Eduardo Funes Varela, mediante el cual solicita al Concejo Municipal de la Alcaldía de Soyapango, realicen la devolución del exceso en el pago realizado que asciende a la cantidad de $21,799,15.

Por lo tanto, quedando establecido que la diferencia entre lo adeudado con lo pagado refleja un saldo a favor del contribuyente por $21,799.25 cantidad que es procedente devolver, con base al artículo 38 de la Ley General Tributaria Municipal que dispone lo siguiente:

IMPUTACIÓN DEL PAGO.-

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Art. 38.- Cuando el contribuyente, tuviere deudas por diferentes tributos, podrá efectuar pagos parciales con aplicación a las deudas que él determine. Si no expresare a que tributos deben imputarse tales pagos, se aplicarán comenzando por la deuda más antigua.-

Cuando por cualquier causa pagare alguna cantidad en exceso, tendrá derecho a la devolución del saldo a su favor o a que se abone éste a deudas tributarias futuras.-

Se adjuntan a la presente los siguientes documentos:

1. Memorándum de Instrucción Nº7, Ref. 45-14-2019 de fecha 10/10/2019.- 2. Escrito de Metales Troquelados de fecha 02/10/2019.-

3. Copia de Cheque por la cantidad de $106,955,15, recibido en Tesorería en fecha 19-09-2019.- 4. Copia de Estado de Cuenta N.º xxxxxx / Cuenta Tasas.-

5. Copia de Estado de Cuenta N.º xxxxxx / Cuenta Industrial.-

6. Copia de Estado de Cuenta N.º xxxxxxx / Cuenta Desechos Sólidos Vía Pesaje.- Por tanto este Concejo ACUERDA:

1. Dar por recibido el expresado memorándum, presentado por el Jefe del Departamento de Cuentas Corrientes y Recuperación de Mora de esta Municipalidad.

2. En cuanto a la devolución del pago en exceso que asciende a la cantidad de $21,799,25 por parte de la Sociedad Metales Troquelados, S.A. de C.V. de las cuentas municipales 104267 y 77711, el Concejo Municipal aprueba que la referida cantidad sea abonada a deudas tributarias futuras; lo anterior de conformidad a los que establece el Art. 38 de la Ley General Tributaria Municipal, el cual reza: “…Cuando el contribuyente, tuviere deudas por diferentes tributos, podrá efectuar pagos parciales con aplicación a las deudas que él determine. Si no expresare a que tributos deben imputarse tales pagos, se aplicarán comenzando por la deuda más antigua. Cuando por cualquier causa pagare alguna cantidad en exceso, tendrá derecho a la devolución del saldo a su favor o a que se abone éste a deudas tributarias futuras.”

3. Se instruye a las jefaturas de Registro Tributario y Cuentas Corrientes y Recuperación de mora, ambas de esta Municipalidad, para que realicen la respectiva notificación de la presente resolución a la Sociedad Metales Troquelados, S.A. de C.V. Asimismo, deberán de dar seguimiento y cumplimiento a la misma. De lo anterior, deberán de emitir informe al Concejo Municipal de todo lo actuado.

ACUERDO NÚMERO CINCO: ACUERDO NÚMERO CINCO: Leído el memorándum de fecha 23 de octubre de 2019, presentado por el Jefe de la Unidad Jurídica de esta Municipalidad, mediante el cual remite fotocopia de Acta de Elección de los Miembros del Nivel Operativo y Administrativo que integran la Comisión de la Carrera Administrativa Municipal, habiendo sido

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electos los empleados siguientes: OVIDIO ARMANDO HERNÁNDEZ AYALA, como Miembro Propietario y JACQUELINE ABIGAIL CORTEZ DÍAZ, como miembro suplente.

Por tanto, este Concejo Municipal CONSIDERANDO:

I. Que de conformidad a lo establecido en el Art. 18 de la Ley de la Carrera Administrativa Municipal (LCAM), el cual reza: “...Las Comisiones Municipales estarán integradas por un representante del Concejo Municipal, el Alcalde Municipal o su representante, un representante de los Servidores Públicos Municipales de los niveles de dirección y técnico y de un representante de los Servidores Públicos de los niveles de soporte administrativo y operativo… Habrá un número igual de representantes suplentes, designados o electos de igual manera que los propietarios, que suplirán las vacantes ocasionales o permanentes de los respectivos propietarios…”

II. Que consta en Acta de fecha 27 de septiembre de 2019, la elección del miembro propietario y suplente de los niveles de soporte administrativo y operativo, suscrita por el Sr. Antonio Díaz Funes, en su calidad de Presidente y el Sr. Herber Mauricio Cuellar Zelayandía, en su calidad de Secretario, ambos electos temporalmente para la celebración del acto de elección referida, mediante la cual, los empleados con derecho a voto eligen por medio de la votación a mano alzada, para ser representados en la Comisión de la Ley de la Carrera Administrativa Municipal (LCAM), a los empleados: Sr. Ovidio Armando Hernández Ayala, como miembros propietario, y Srita. Jacqueline Abigail Cortez Díaz, como miembro suplente.

POR TANTO: En uso de sus facultades legales, a los considerandos anteriores y con base al Art. 18 de la Ley de la Carrera Administrativa Municipal; este Concejo Municipal RESUELVE:

1. Dar por recibido el expresado memorándum y fotocopia del Acta de Elección de los Miembros del Nivel de soporte administrativo y operativo, que integran la Comisión de la Carrera Administrativa Municipal, presentado por la Unidad Jurídica de esta Municipalidad.

2. En consecuencia a lo anterior y con el fin de darle cumplimiento a lo regulado en el artículo arriba en mención, se aprueba y autoriza la integración en la Comisión de la Ley de la Carrera Administrativa Municipal, a los empleados: Sr. Ovidio Armando Hernández Ayala, como miembro propietario, y Srita.

Jacqueline Abigail Cortez Díaz, como miembro suplente, del nivel de soporte administrativo y operativo.

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3. Se instruye a la miembros de la Comisión de la Ley de la Carrera Administrativa Municipal, dar seguimiento y cumplimiento a la presente resolución.

ACUERDO NÚMERO SEIS: ACUERDO NÚMERO SEIS: Leído el memorándum de fecha 23 de octubre de 2019, presentado por el Jefe de Auditoría Interna de esta Municipalidad, remite Informe Final, en cumplimiento a Instrucciones del Concejo Municipal e instrucciones verbales del Sr. Alcalde Municipal, para realizar examen especial de Auditoría sobre denuncia hecha por el Grupo Mapreco y Empresa TRANSAE, por servicios prestados por un valor de $265.01, recibida por la unidad suscrita en fecha 20 de septiembre del presente año, así mismo denuncia hecha por el Taller E.G. AUTOMOTRIZ, por un valor de $229.80, donde denuncia falta de pago por parte de la Encargada de Fondo Circulante de esta Municipalidad Alba Roxana Martínez; lo anterior a efecto de fortalecer el Control Interno Institucional y en cumplimiento al Plan Anual de Labores 2019 de Auditoría Interna.

El Auditor Interno en su informe emitió las conclusiones respectivas al caso, según el romano VII) CONCLUSIONES del informe en mención, las cuales se detallan a continuación: “…Se determinó que las facturas presentadas por los denunciantes el Grupo Mapreco, Empresa TRANSAE, denuncia por falta de pago de facturas por servicios prestados por un valor de $265.01 y el taller E.G. AUTOMOTRIZ, denuncia por falta de pago por un valor de $229.80, solo las facturas presentadas por los denunciantes, que sumadas da un valor de $494.81, constituyen erogaciones municipales debidamente registradas contablemente, liquidadas y pagadas por la municipalidad, a través del departamento de Tesorería. Es necesario aclarar que se validó de que estas facturas fueran por servicios prestados a la municipalidad, así mismo por parte del Departamento de Tesorería se confirmó que estas facturas ya fueron liquidadas y pagadas por la municipalidad según liquidaciones y Boucher de cheques examinados. Además tales desembolsos fueron recibidos por la encargada del fondo circulante, Alba Roxana Martínez en su totalidad, según consta en Boucher de cheques recibidos…” (Sic).

Por tanto, este Concejo de conformidad a lo expuesto en el Informe Final arriba en mención ACUERDA:

1. Dar por recibo el memorándum e informe final presentado por Auditoría Interna de esta Municipalidad.

2. En consecuencia a lo antes expuesto y según el informe de examen especial arriba detallado, se instruye al Jefe de la Unidad Jurídica de esta Municipalidad, para que interponga la respectiva denuncia ante la instancia respectiva, sobre los hechos vertidos en el informe de Auditoría Interna de esta Municipalidad.

3. Se instruye a la Jefa Interina de Recursos Humanos, para que determine el proceso a seguir para hacer efectiva la fianza para tal fin e informe a la brevedad posible a este Concejo Municipal.

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4. Así mismo se instruye a la Comisión de la Ley de la Carrera Administrativa (LCAM), analice el respectivo caso para determinar el proceso legal laboral a seguir en contra de la empleada Alba Roxana Martínez.

5. Se instruye a la Unidad Jurídica, para que informe el cumplimiento de instrucción, referente a interposición de denuncia ante la Fiscalía General de la República, referente a faltante de fondos determinados en examen especial practicado por Auditoría Interna.

6. Se instruye al Auditor Interno de esta Municipalidad, para que emita el respectivo informe a la Corte de Cuentas de la República y darle seguimiento a la presente resolución. Así mismo para que proporcione fotocopia del informe en referencia, a todas las áreas relacionadas en esta misma.

ACUERDO NÚMERO SIETE: Leído el memorándum de fecha 23 de octubre de 2019, presentado por el Jefe de Auditoría Interna de esta Municipalidad, remite Informe Final, en cumplimiento a Instrucciones del Concejo Municipal a través del Sr. Alcalde Municipal, para realizar Auditoría Especial de Auditoría sobre denuncia por falte de pago de Facturas por la cantidad de $4,008.43, hecha por la Ciudadana xxxxxxxxxxxx, con fecha 30 de agosto de 2019 y recibida por la unidad suscrita en fecha 05 de septiembre del presente año, así mismo denuncia hecha por la Gerencia del Mercado Central de Soyapango, por un valor de $46.45 de fecha 06 de mayo de 2019, donde denuncia falta de pago por parte de la Encargada de Fondo Circulante Alba Roxana Martínez.

El Auditor Interno en su informe emitió las conclusiones respectivas al caso, según el romano VII) CONCLUSIONES del informe en mención, las cuales se detallan a continuación: “…Se determinó que de las facturas presentadas por los denunciantes xxxxxxxxxxxxxx, denuncia por falta de pago de facturas por servicios prestados por un valor de

$4,008.43 y el Administrador de Mercado Central denuncia por falta de pago por un valor de $46.45, solo las facturas presentadas por ambos, que sumadas dan un valor de $3,999.85, constituyen erogaciones municipales debidamente registradas contablemente, liquidadas y pagadas por la municipalidad, a través del Departamento de Tesorería. Es necesario aclarar que se validó de que estas fueran por servicios prestados a la municipalidad, así mismo por parte del Departamento de Tesorería se confirmó que estas facturas ya fueron liquidadas y pagadas por la municipalidad según liquidaciones y Boucher de cheques examinados. Además tales desembolsos fueron recibidos por la encargada del fondo circulante, Alba Roxana Martínez en su totalidad, según consta en Boucher de cheques recibidos…” (Sic).

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1.1. Dar por recibo el memorándum e informe final presentado por Auditoría Interna de esta Municipalidad.

2.2. En consecuencia a lo antes expuesto y según el informe de examen especial arriba detallado, se instruye al Jefe de la Unidad Jurídica de esta Municipalidad, para que interponga la respectiva denuncia ante la instancia respectiva, sobre los hechos vertidos en el informe de Auditoría Interna de esta Municipalidad.

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3. Se instruye a la Jefa Interina de Recursos Humanos, para que determine el proceso a seguir para hacer efectiva la fianza para tal fin e informe a la brevedad posible a este Concejo Municipal.

4.4. Así mismo se instruye a la Comisión de la Ley de la Carrera Administrativa (LCAM), analice el respectivo caso para determinar el proceso legal laboral a seguir en contra de la empleada Alba Roxana Martínez.

5.5. Se instruye a la Unidad Jurídica, para que informe el cumplimiento de instrucción, referente a interposición de denuncia ante la Fiscalía General de la República, referente a faltante de fondos determinados en examen especial practicado por Auditoría Interna.

6.6. Se instruye al Auditor Interno de esta Municipalidad, para que emita el respectivo informe a la Corte de Cuentas de la República y darle seguimiento a la presente resolución. Así mismo para que proporcione fotocopia del informe en referencia, a todas las áreas relacionadas en esta misma.

ACUERDO NÚMERO OCHO: Leído el memorándum de fecha 23 de octubre de 2019, presentado por el Jefe de Auditoría Interna de esta Municipalidad, remite Informe Final, al Plan Puntos Fijos y así determinar analizar y controlar los ingresos que percibe la alcaldía por distintos tributos en los diferentes lugares del municipio, a través de los colectores de la Gerencia de Mercados, particularmente en: Clínica Municipal, Mercado Central, Mercado Las Margaritas, Mercado Matazano, Plaza Los Ángeles, Mercado Credisa, Mercado Las Palmeras y Río Las Cañas; y en base al censo de usuarios de Mercados Municipales.

El Auditor Interno en su informe emitió las conclusiones respectivas al caso, según el romano VII) CONCLUSIONES del informe en mención, las cuales se detallan a continuación: “…Tomando en cuenta que el objetivo del Plan Punto Fijo, desarrollado por la Unidad de Auditoría Interna es incrementar y asegurar el ingreso de tasaciones por servicios prestados a las arcas Municipales a través de la presencia Fiscal de un Auditor, y dar seguimiento diario a que se

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liquiden los ingresos productos del servicio prestado y verificar y asegurar la expedición de Especies Municipales de todos aquellos sujetos a tasaciones por servicios y/o bienes facilitados por la Municipalidad, con el único propósito de mejorar el Control Interno Institucional sobre los recursos generados por la Gerencia de Mercados, se determina que la Gerencia de la Clínica Municipal declara cifras financieras razonables al igual que la Gerencia de Mercados, en Mercado central, Mercado Las Margaritas, Mercado Matazano, Plaza Los Ángeles, Mercado Credisa, Mercado Las Palmeras excepto Río las Cañas para los meses de Abril, Mayo, Junio y Julio /19, en base a las Normas de Auditoría Interna Gubernamental…” (Sic).

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1. Dar por recibo el memorándum e informe final presentado por Auditoría Interna de esta Municipalidad.

2.2. En consecuencia a lo antes expuesto y según el informe presentado, se instruye al Auditor Interno de esta Municipalidad, para que emita el respectivo informe a la Corte de Cuentas de la República y darle seguimiento a la presente resolución.

ACUERDO NÚMERO NUEVE: Leído el memorándum de fecha 23 de octubre de 2019, presentado por el Jefe de Auditoría Interna de esta Municipalidad, remite Informe Final, en cumplimiento a solicitud del Concejo Municipal a través del Sr. Alcalde Municipal, con fecha 08 de agosto del presente año, a solicitud del Gerente de Espacios Públicos, para realizar inventario total de la bodega GAEP, el cual contenga todas las entradas y salidas de las herramientas e insumos que se realizaron desde el 2018.

El Auditor Interno en su informe emitió las conclusiones respectivas al caso, según el romano VIII) CONCLUSIONES del informe en mención, las cuales se detallan a continuación:

“…Se estableció el inventario físico real de existencias en la bodega bajo la responsabilidad de la Gerencia de Espacios Públicos, tanto de bienes eléctricos como herramientas al 23 de Agosto del 2019, así como los faltantes y sobrantes en términos de cantidad y valor al comparar los con los datos del sistema SIMUS de las existencias de material Eléctrico a la misma fecha, según detalle:

DEL MATERIAL ELÉCTRICO

CONCEPTO CANTIDAD VALOR FALTANTES AL 23 AGOSTO 2019 1249.00 U $ 16, 933.57 SOBRANTES AL 23 AGOSTO 2019 687.72 U $ 3, 650.08

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Sin embargo, con los comentarios vertidos por el Asistente Técnico de la Gerencia y los Bodegueros sobre la falta de registro de las requisiciones diarias, la entrega informal de materiales a los eléctricos sin ninguna requisición firmada, que solicitan material en forma discrecional en el momento que conocen el plan y firman las mismas al final de la jornada, esta Unidad realizo una reconstrucción documental a partir del 1 de mayo del 2018 para determinar la cuantía real y valores reales de los faltantes, dando los siguientes resultados

CONCEPTO CANTIDAD VALOR FALTANTES AL 23 AGOSTO 2019 3728.50 U $ 20, 432.44 SOBRANTES AL 23 AGOSTO 2019 10962.72U $ 16,552.26

Se puntualizó además que 70 bienes encontrados físicamente en la bodega, no estaban registrados en la base de datos facilitada por Informática al 1 de mayo 2018, y no experimentan ningún movimiento de entradas y salidas en los documentos examinados

Por ende, hay un deficiente control interno dentro de la bodega de Espacios Públicos, tanto en la entrega de material sin que obedezca a una planificación, sin constancia escrita de tal operación, falta de registro en el área de bodega y falta de seguridad perimetral de las instalaciones y del área de bodega

EN RELACION A LOS BIENES HERRAMIENTAS Y MATERIALES

Tomado en cuenta los comentarios del bodeguero a cargo de estos materiales y herramientas, en el sentido de que el material anterior no lo recibió con beneficio de inventario, a diferencia del nuevo, se hizo una separación entre ambos conceptos para determinar faltantes y sobrantes al compararlos a la misma fecha con los registros auxiliares que tiene el encargado según detalle:

Anteriores, sin beneficio de inventario, se obtuvo los siguientes resultados CONCEPTO CANTIDAD

FALTANTES AL 23 AGOSTO 2019 886.50 u

SOBRANTES AL 23 AGOSTO 2019 239.00 u

En relación al material y herramienta nueva o recién adquirida se obtuvo sobrantes ni faltantes CONCEPTO CANTIDAD

FALTANTES AL 23 AGOSTO 2019 205 u

SOBRANTES AL 23 AGOSTO 2019 5 u…” (Sic)

1.1. Dar por recibo el memorándum e informe final presentado por Auditoría Interna de esta Municipalidad.

2.2. En consecuencia a lo antes expuesto y según el Informe presentado se aprueban las recomendaciones emitidas por el Auditor Interno de esta Municipalidad, siendo las siguientes:

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a) Se instruye al Gerente de Alumbrado y Espacios Públicos, ajustar los saldos al inventario real determinado por esta unidad, mientras se determina responsabilidades; asimismo, deberá de informar a la Gerencia de Informática para su registro. Deberá de diseñar un procedimiento interno que contenga la planificación de cada actividad instruida por el sr Alcalde, objetivos de la actividad, recursos a utilizar, cronograma de ejecución y supervisor responsable que debe compartirse con los bodegueros para verificar su disponibilidad de recursos, además diseñar un control interno de delegación de responsabilidades entre Gerencia, supervisores y personal, por escrito y debidamente institucionalizado. Deberá de girar instrucciones a los bodegueros, en cuanto a no entregar ningún bien material sin la debida requisición escrita debidamente sellada y firmada por los responsables, particularmente el supervisor, que debe validar y justificar las cantidades autorizadas y en los conceptos dichos en función del plan a ejecutar. Deberá de capacitar técnicamente al personal de bodegas o hacer los cambios necesarios a fin de aplicar correctamente los controles actuales y los creados, con propósito de mejorar el control interno, dándoles cobertura de seguro por su responsabilidad.

b) Se instruye a la Jefa Interina de Recursos Humanos de esta Municipalidad, para que realice las gestiones pertinentes a efecto de que los encargados de las bodegas de esta Municipalidad sean capacitados e informe al Concejo. Asimismo, deberá de realizar el proceso respectivo para asegurar por medio de una fianza a los empleados con el cargo de Guardalmacén de materiales eléctricos y herramientas, así como también a todos los encargados de Bodegas que posee esta Municipalidad, ya que custodian bienes municipales con valor patrimonial.

3.

3. Se instruye al Gerente de Planificación, Ordenamiento y Desarrollo Urbano, para que realice inspección en las distintas bodegas de esta Municipalidad, a efecto de verificar la infraestructura de la misma, para determinar si son óptimas para el buen funcionamiento. En el caso de la bodega de la Gerencia de Alumbrado y Espacios Públicos, deberá de seguir la recomendación realizada por el Auditor Interno, la cual consta en “…mejorar la seguridad perimetral de las instalaciones, así como trasladar los des vestidores del personal eléctrico de las instalaciones de bodega (actualmente comparten área)…”

4.

4. Se instruye al Jefe de la Unidad Jurídica de esta Municipalidad, para que interponga la respectiva denuncia ante la instancia respectiva.

(14)

5.

5. Se instruye a la Gerencia de Informática para que presente informe sobre evaluación del sistema que se utiliza en las bodegas de la Municipalidad, para cargo y descargo de artículos y presente una propuesta de actualización y mejora.

6.6. Se instruye al Auditor Interno, elabore un Manual de Procedimientos a aplicarse en las respectivas bodegas.

Asimismo, deberá de remitir el respectivo informe final a la Corte de Cuentas de la República y darle seguimiento a la presente resolución. Así mismo para que proporcione fotocopia del informe en referencia, a todas las áreas relacionadas en esta misma.

ACUERDO NÚMERO DIEZ: Leído el memorándum de fecha 22 de octubre de 2019, presentado por la Gerencia de Salud de esta Municipalidad, solicita se modifique el Acuerdo N.º 4 del Acta N.º 39 de fecha 16 de septiembre de 2019, el cual hace referencia al proceso de Compra por Libre Gestión de Medicamentos e Insumos Médicos para uso de los pacientes que acuden a las instalaciones de la Clínica Municipal, por la cantidad de

$34,360.00 y acordó erogar de fondos propios, dicha modificación en el sentido de erogar únicamente la cantidad de

$20,000.00 y siempre de Fondos Propios.

1. Dar por recibido el expresado memorándum, presentado por la Gerencia de Salud de esta Municipalidad.

2. En cuanto a lo solicitado, se aprueba y autoriza modificar el Acuerdo N.º 4 del Acta N.º 39 de fecha 16 de septiembre de 2019, en el sentido de erogar de Fondos Propios únicamente la cantidad de VEINTE MIL 00/100 DOLARES ($20,000.00), para la compra de los medicamentos e insumos médicos, para la finalidad arriba descrita.

3. El acuerdo que se modifica queda surtiendo efecto en lo demás de su contenido.

4. Se instruye Gerente de Salud de esta Municipalidad, dé seguimiento y cumplimiento a la presente resolución.

ACUERDO NÚMERO ONCE: ACUERDO NÚMERO ONCE: Leído el memorándum de fecha 22 de octubre de 2019, presentado por la Unidad Jurídica de esta Municipalidad, en virtud de instrucción de Concejo Municipal, en relación de revisar la propuesta de convenio de FUSADES, en tal sentido informa lo siguiente:



 Que se ha revisado la documentación correspondiente, para dicho convenio, la cual ha sido completada por FUSADES, hasta el mes de octubre del presente año, por lo que remite borrador del referido convenio, con modificaciones realizadas por la suscrita unidad.



 El suscrito es de la opinión que el programa objeto del convenio “El Salvador Cómo Vamos” sería de beneficio a este Municipio, ya que como Municipalidad se podría obtener información o datos que permitan

(15)

conocer cuáles son las necesidades más importantes de los habitantes de este municipio, así como establecer la cultura de transparencia en esta Alcaldía.

 Recomienda que como Municipio, se designe a una persona como coordinador y enlace, para la ejecución del convenio.

 De ser aprobado el referido convenio, se debe autorizar al Sr. Alcalde la firma de éste.

Por tanto este Concejo ACUERDA:

1. Dar por recibido el expresado memorándum, presentado por la Unidad Jurídica de esta Municipalidad.

2. Se aprueba y autoriza firmar convenio con la Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social (FUSADES), denominado “EL SALVADOR CÓMO VAMOS”, el cual es con el objetivo de obtener información o datos que permitan conocer cuáles son las necesidades más importantes de los habitantes de este Municipio, así como establecer la cultura de transparencia en esta Alcaldía.

3. En tal sentido se instruye a la Unidad Jurídica, para que elabore el documento respectivo, y a la vez se autoriza al Sr. Alcalde Municipal, para la firma del mismo.

4. Se designa a la Licda. Blanca Dolores Martínez Flores, Asesora del Despacho Municipal como coordinadora y enlace, para la ejecución del convenio.

ACUERDO NÚMERO DOCE: ACUERDO NÚMERO DOCE: Leído el memorándum de fecha 08 de octubre de 2019, presentado por el Gerente Financiero y el Jefe del Departamento de Contabilidad de esta Municipalidad, al mismo adjunta Reprogramaciones y Reclasificaciones realizadas al Presupuesto Municipal Ejercicio 2019, con el propósito que verifiquen, analicen y aprueben las mismas, correspondiente al mes de mayo de 2019; las cuales fueron solicitadas por las diferentes Unidades y Departamentos de esta Municipalidad con la finalidad de obtener disponibilidad presupuestaria para la adquisición de bienes y servicios.

1. Dar por recibido el memorándum presentado por el Gerente Financiero y el Jefe del Departamento de Contabilidad de esta Municipalidad.

1. Aprobar y autorizar las Reprogramaciones y Reclasificaciones al Presupuesto Municipal Ejercicio 2019, corresponden al mes de mayo de 2019, con la finalidad de dar paso a los trámites administrativos y las que

(16)

han sido solicitadas por las diferentes Unidades y Departamentos de esta Institución, a fin de obtener disponibilidad presupuestaria para la adquisición de bienes y servicios.

2. Se instruye a los solicitantes dar cumplimiento a la presente resolución.

ACUERDO NÚMERO TRECE:ACUERDO NÚMERO TRECE: Leída la correspondencia de fecha 24 de octubre de 2019, presentada por los Promotores Ambientales de esta Institución: Edgar Ernesto Funes Magaña y Ana Argentina Ramos de Joma, mediante la cual informan que han elaborado el Plan Operativo Anual 2020, el cual contiene Guías Metodológicas, Programaciones Semanales, Notas a los Centros Educativos, Informes, etc.; por lo anterior hacen mención que necesitan computadora lapto, archivador, escritorio, proyector, etc. Aclaran que en el referido plan de trabajo hacen mención del detalle de las herramientas y equipo a utilizar para desarrollar las capacitaciones sobre el tema de separación de desechos sólidos, ya que no cuentan con ningún equipo que les permita realizar sus labores satisfactoriamente. Lo anterior es con el objetivo de autorizar erogación de fondos correspondientes para el fin antes expresado y que se contemple en el Presupuesto Municipal 2020.

Por tanto, este Concejo ACUERDA:

1. Dar por recibida la expresada correspondencia, presentada por los Promotores Ambientales de esta Institución: Edgar Ernesto Funes Magaña y Ana Argentina Ramos de Joma.

2. Luego de analizada y discutida que ha sido la referida solicitud, se determina que al no haber utilizado el canal idóneo para ser requerida, se declara Improcedente la misma.

3. Se instruye al Gerente de Medio Ambiente, para que sea diligente y responsable, con respecto al personal bajo su cargo, en cuanto a sus necesidades para la realización óptima de sus actividades laborales, según sus funciones como Promotores Ambientales. Asimismo deberá: 1) notificar la presente resolución a los solicitantes; 2) realice las gestiones administrativas correspondientes para cubrir las necesidades laborales expuestas en la petición arriba descrita. De todo lo actuado deberá de rendir informe ante el Concejo Municipal, en un tiempo prudencial.

ACUERDO NÚMERO CATORCE:ACUERDO NÚMERO CATORCE: Leída la correspondencia de fecha 24 de octubre de 2019, presentada por los Promotores Ambientales de esta Institución: Edgar Ernesto Funes Magaña y Ana Argentina Ramos de Joma, mediante la cual informan que han elaborado el Plan Operativo Anual 2020, el cual contiene: Salidas a las Diferentes

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Instituciones Educativas, para realizar capacitaciones sobre el tema de separación de desechos sólidos, para lo cual necesitan viáticos respectivos, contemplados en el Art. 16 del Reglamento de Viáticos de esta Municipalidad. Que desde que han llegado a esta Municipalidad han realizado trabajos de campo tales como: censos de basureros en el Municipio, Apoyo a inspecciones de podas y talas de árboles, expendios, laboratorios, Clínicas, Unidades de Salud, Hospitales (para verificar disposición adecuada de desechos infecciosos), Recicladoras, Apoyo en Capacitaciones sobre Riesgos y Separación de Desechos Sólidos, etc. Que dichas actividades les han incurrido gastos extras, además son conocedores que en dicha gerencia hay 5 compañeros que ya poseen la prestación antes citada, según el Art. 16 antes mencionado. Lo anterior es con el objetivo de autorizar erogación de fondos correspondientes para el fin antes expresado y que se contemple en el Presupuesto Municipal 2020.

1. Dar por recibida la expresada correspondencia, presentada por los Promotores Ambientales de esta Institución: Edgar Ernesto Funes Magaña y Ana Argentina Ramos de Joma.

2. Luego de analizada y discutida que ha sido la referida solicitud, se determina que al no haber utilizado el canal idóneo para ser requerida, se declara Improcedente la misma.

3. Se instruye al Gerente de Medio Ambiente, para que sea diligente y responsable, con respecto al personal bajo su cargo, en cuanto a sus necesidades para la realización óptima de sus actividades laborales, según sus funciones como Promotores Ambientales. Asimismo deberá: 1) notificar la presente resolución a los solicitantes; 2) realice las gestiones administrativas correspondientes para cubrir las necesidades laborales expuestas en la petición arriba descrita. De todo lo actuado deberá de rendir informe ante el Concejo Municipal, en un tiempo prudencial.

ACUERDO NÚMERO QUINCE:

ACUERDO NÚMERO QUINCE: Leído el memorándum de fecha 23 de octubre de 2019, presentado por el Gerente Financiero y el Jefe del Departamento de Contabilidad de esta Municipalidad; solicitan autorización y aprobación de la Tercera Reforma al Presupuesto Municipal año 2019, por la razón que en fecha 27/06/19 se recibió de parte de Creaciones Popeye, S.A. de C.V., aporte por un valor de $100.00 como apoyo a la Mega Jornada de Limpieza que se desarrolló en el Boulevard del Ejercito Nacional y en fecha 28/06/19, la Empresa Sigma S.A. de C.V., realizó una aportación de $200.00 en concepto de apoyo a la actividad antes mencionada; en fecha 12 de agosto de recibió un ingreso por el valor de $16,500.00 provenientes de UNICEF, como aporte al Proyecto de Becas y Dinamización de Espacios Públicos; y finalmente en fecha 26/09/19, ingresó a la Cuenta Municipal la cantidad de

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$600.000.00 provenientes de un préstamo bancario, con Banco de Los Trabajadores Salvadoreños, razón por la cual se incrementa el Presupuesto Municipal Ejercicio 2019, afectándose los Códigos Presupuestarios siguientes:

1.

1. Dar por recibido el memorándum presentado por el Gerente Financiero y el Jefe del Departamento de Contabilidad de esta Municipalidad.

DEPARTAMENTO DE SAN SALVADOR ALCALDÍA MUNICIPAL DE SOYAPANGO

DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD

CUADRO RESUMEN DE REFORMAS AL PRESUPUESTO EJERCICIO 2019 TOTAL PRESUPUESTO DE INGRESOS 2019

CONCEPTO AUMENTO

INGRESOS TOTAL $21,419,696.28

11 IMPUESTOS $5,821,706.77 $5,821,706.77

12 TASAS Y DERECHOS $7,744,153.68 $7,744,153.68

14 VENTA DE BIENES Y SERVICIOS $115,716.12 $115,716.12

15 INGRESOS FINANCIEROS Y OTROS $366,124.55 $366,124.55

16 TRANSFERENCIAS CORRIENTES $769,123.76 $16,800.00 $785,923.76

21 VENTAS DE ACTIVOS FIJOS $9,294.45 $9,294.45

22 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL $2,131,128.25 $2,131,128.25

31 ENDEUDAMIENTO PÚBLICO $600,000.00 $600,000.00

32 SALDOS DE AÑOS ANTERIORES $3,845,648.70 $3,845,648.70

TOTAL PRESUPUESTO DE INGRESOS $20,802,896.28 $616,800.00 $21,419,696.28 TOTAL PRESUPUESTO DE EGRESOS 2019

CONCEPTO AUMENTO

EGRESOS TOTAL $21,419,696.28

51 REMUNERACIONES $9,674,607.30 $9,674,607.30

54 $6,250,806.04 $388,415.07 $6,639,221.11

55 GASTOS FINANCIEROS Y OTROS $837,707.58 $22,023.72 $859,731.30

56 TRANSFERENCIAS CORRIENTES $29,080.00 $9,000.00 $38,080.00

61 INVERSIONES EN ACTIVOS FIJOS $3,554,855.44 $3,140.00 $3,557,995.44

71 $414,758.79 $194,221.21 $608,980.00

72 SALDO AÑOS ANTERIORES $41,081.13 $41,081.13

TOTAL PRESUPUESTO DE EGRESOS 20802896.28 616800 $21,419,696.28 CÓDIGO

PRESUPUESTARIO

PRESUPUESTO 2019, CON SEGUNDA REFORMA APROBADO SEGÚN ACUERDO (ACUERDO 26, ACTA 38, SS 06/09/19)

TOTAL DE

PRESUPUESTO 2019 C/ 3RA REFORMA

CÓDIGO PRESUPUESTARIO

PRESUPUESTO 2019, CON SEGUNDA REFORMA APROBADO SEGÚN ACUERDO (ACUERDO 26, ACTA 38, SS 06/09/19)

TOTAL DE

PRESUPUESTO 2019 C/ 3RA REFORMA

ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS

AMORTIZACIÓN DE ENDEUDAMIENTO PÚBLICO

(19)

2.2. De lo planteado y solicitado por los funcionarios mencionados, se aprueba la Tercera Reforma Presupuestaria, aumentando el Presupuesto Municipal del año 2019, a la cantidad de VEINTIÚN MILLONES CUATROCIENTOS DIECINUEVE MIL SEISCIENTOS NOVENTA Y SEIS 28/100 DOLARES ($21,419,696.28), en virtud de lo antes planteado.

3.3. Se le instruye al Gerente Financiero y al Jefe del Departamento de Contabilidad, ambos de esta Municipalidad den seguimiento y cumplimiento a la presente resolución.

ACUERDO NÚMERO DIECISÉIS: ACUERDO NÚMERO DIECISÉIS: Leído el memorándum de fecha 25 de octubre de 2019, presentado por la Jefa Interina de Recursos Humanos de esta Municipalidad, mediante el cual presenta la conformación del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional del Edificio Central de esta Institución y que ha sido presentado ante el Ministerio de Trabajo y Previsión Social, el cual no ha tenido observaciones; En tal sentido es necesario que los miembros nombrados para tal fin, asistan a la capacitación programada para el día viernes 22 de noviembre del presente año, en horario de 7:30 a.m. a 3:30 p.m., en las instalaciones del Ministerio de Trabajo y Previsión Social. Dicha capacitación es con el objeto de dar la respectiva certificación a los miembros que conforman dicho comité, para lo cual es indispensable la asistencia de lo contrario quien falte a ésta no recibirá dicha acreditación. Dicho comité ha quedado conformado de la manera siguiente:

N.º Nombre según DUI Unidad Cargo en el Comité

1 Sra. Gertrudis Yaneth Tobar de Trejo Tesorería Presidenta

2 Lic. Guillermo Alfonso Madrid Meléndez Unidad Contravencional Secretario 3 Sr. Walter Hugo Rivera Chacón Cuentas Corrientes Vocal 4 Sr. Josué Enmanuel Membreño Pineda Bodega General Vocal

5 Lic. Loinda Damari Quijada Vides Informática Vocal

6 Arq. Amílcar Adonay Cañenguez Cruz Operaciones Vocal

7 Sr. Mario Antonio Vargas Cornejo Informática Vocal

8 Ing. José Orlando Murcia Pinto Gerente General Vocal

Por tanto, este Concejo Municipal CONSIDERANDO:

I. Que según lo establecido en el Reglamento de Gestión de la Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo, en su Art. 2.- Es obligación de todo empleador la conformación del Comité de Seguridad y Salud

(20)

Ocupacional, de acuerdo a lo establecido en la Ley General de Prevención de Riesgos en los lugares de Trabajo y en este Reglamento, siempre y cuando: a) El lugar de trabajo cuente con quince o más trabajadores; y b) aquellos lugares de trabajo que laboren menos que quince trabajadores, pero que a juicio de la Dirección General de Previsión Social, se considere necesario por las labores que desarrollan.

II. De conformidad a lo estipulado en el Art. 19 del Reglamento supra citado: “…Los miembros del Comité, así como los delegados de prevención durarán en funciones dentro del comité, dos años.”

III. De acuerdo con el Art. 20 del Reglamento arriba en mención, establece: “…Transcurrido el periodo para el que fueron nombrados los miembros de Comité, se procederá al nombramiento o elección de nuevos representantes para el nuevo periodo, de conformidad a lo establecido en los artículos precedentes. Mientras no se elija el nuevo comité, los miembros salientes continuaran en sus cargos.”

POR TANTO: En uso de sus facultades legales, a los considerandos anteriores y con base a los artículos 13 al 18 de la Ley General de Prevención de Riegos en los lugares de Trabajo; Artículos 2, 19 y 20 del Reglamento de Gestión de la Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo; este Concejo Municipal RESUELVE:

1.1. Dar por recibo el expresado memorándum, presentado por la Jefa Interina de Recursos Humanos de esta Municipalidad.

2.2. En cuanto a lo informado y en cumplimiento a lo antes relacionado, se da por aceptada la conformación del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional del Edificio Central de la Municipalidad, el cual quedara conformado según cuadro arriba incorporado.

3.

3. Así mismo se aprueba y autoriza para que los miembros que conforman dicho Comité, asistan a la Capacitación programada para el día viernes 22 de noviembre del presente año, en horario de 7:30 a.m. a 3:30 p.m., en las instalaciones del Ministerio de Trabajo y Previsión Social.

4.4. Se instruye al encargado de transporte de esta Municipalidad, para proporcionar transporte al personal que asistirá a la capacitación en referencia, para el día y horario antes mencionado.

(21)

5.

5. Se instruye a la Jefa Interina de Recursos Humanos, dé seguimiento y cumplimiento a la presente resolución. Asimismo, deberá de realizar todos los trámites respectivos para capacitar y acreditar a dichos miembros, ante el Ministerio de Trabajo y Previsión Social.

ACUERDO NÚMERO DIECISIETE: Leído el memorándum de fecha 25 de octubre de 2019, presentado por la Jefa Interina de Recursos Humanos de esta esta Municipalidad, solicita modificación al Acuerdo N.º 17 del Acta N.º 46 de fecha 17 de octubre de 2019, ya que por error involuntario de dicha jefatura se colocó 11 Miembros del Comité de Festejos (COFESOY), siendo lo correcto 12 miembros que integran dicho Comité.

1. Dar por recibido el expresado memorándum, presentado por la Jefa Interina de Recursos Humanos de esta esta Municipalidad.

2. En cuanto a lo solicitado, se aprueba y autoriza modificar el Acuerdo N.º 17 del Acta N.º 46 de fecha 17 de octubre de 2019, en el sentido de agregar un miembro más al Comité de Festejos (COFESOY), siendo 12 en total.

3. El Acuerdo que se modifica queda surtiendo efecto en lo demás de su contenido.

4. Se instruye a la Jefa Interina de Recursos Humanos, dé seguimiento y cumplimiento a la presente resolución.

ACUERDO NÚMERO DIECIOCHO:ACUERDO NÚMERO DIECIOCHO: Leído el memorándum de fecha 25 de octubre de 2019, presentado por la Jefa Interina del Departamento de Recursos Humanos de esta Municipalidad, mediante el cual solicita refrenda de contratación del Profesor Edwin Ernesto Calero Santos, como Instructor de Volleybal, perteneciente a la Gerencia de Fomento a la Cultura y Deporte de esta Municipalidad, ya que el Profesor José Oscar Menjívar Tobar, contratado por Servicios Profesionales, presentó su renuncia de carácter irrevocable, luego del permiso otorgado por 3 meses, dicha renuncia fue a partir del 01 de octubre de 2019 y luego de solicitada la opinión jurídica, donde menciona que debe rescindirse el contrato de prestación de Servicios Profesionales del Profesor Menjívar Tobar y que se da por aceptada dicha renuncia y que no se le otorgará ninguna prestación económica. En consecuencia a lo anterior es que solicita la refrenda de contratación antes mencionada.

(22)

1. Dar por recibido el memorándum, presentado por la Jefa Interina del Departamento de Recursos Humanos de esta Municipalidad.

2. Se aprueba y autorizar la refrenda de contratación del Profesor Edwin Ernesto Calero Santos, como Instructor de Volleybal, perteneciente a la Gerencia de Fomento a la Cultura y Deporte de esta Municipalidad.

3. Se instruye al Departamento de Recursos Humanos de esta Institución, para dar seguimiento y cumplimiento a la presente resolución.

4. Se instruye a la Unidad Jurídica, para que elabore el respectivo contrato laboral, autorizando al Sr. Alcalde Municipal, para la firma de éste.

ACUERDO NÚMERO DIECINUEVE: Leído el memorándum de fecha 28 de octubre de 2019, presentado por el Sr. Alfredo Vladimir Alfaro, Jefe de Transporte de esta Institución, mediante el cual solicita autorización y erogación de fondos por la cantidad de DOS MIL 00/100 DOLARES ($2,000.00), que serán invertidos para la contratación de servicio de autobuses, para apoyar peticiones de distintas comunidades, de este Municipio; lo anterior debido a que los autobuses de la institución se encuentran en mal estado y no se alcanza a cubrir todas las peticiones. Aclara que los $3,000.00 que fueron aprobados en la Sesión de Concejo del 05 de septiembre del presente año, fueron invertidos en la movilización de las distintas bandas de Paz que participaron en la conmemoración de los 198 años de independencia patria y en los diferentes desfiles de las fiestas patronales en honor a la Virgen del Rosario.

1. Dar por recibido el memorándum en mención.

2. Aprobar lo requerido por Sr. Alfredo Vladimir Alfaro, Jefe de Transporte de esta Institución.

3. En consecuencia, se autoriza erogar de fondos propios la cantidad de DOS MIL 00/100 DOLARES ($2,000.00), que serán invertidos para la contratación de servicio de autobuses, para la finalidad requerida, gasto que será detallado en factura respectiva. El cheque se emitirá a nombre de la empresa y/o persona natural proveedora del servicio de transporte requerido. El gasto se comprobará con factura y/o recibo debidamente legalizado, se aplicará al código respectivo del Presupuesto Municipal Vigente.

4. Se instruye a la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucionales UACI, para que realice el respectivo proceso de Ley y dar cumplimiento a la presente resolución.

(23)

5. Se designa al Arq. Amílcar Adonay Cañenguez, Gerente de Operaciones de esta Administración, para la respectiva adjudicación, adquisición y contratación de lo requerido, de conformidad al Capítulo IV Ejecutores de las Contrataciones y sus responsabilidades, Art. 18 de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública LACAP.

6. Se nombra como Administrador de orden de servicio al Sr. Alfredo Vladimir Alfaro, Jefe de Transporte de esta Institución quien deberá darle estricto cumplimiento a lo establecido en el Art. 82 bis, de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública LACAP.

La votación del presente acuerdo queda con nueve votos a favor y cinco abstenciones de los Concejales: Lic. José Miguel Arévalo Rivera, Lic. José Eduardo Valiente, Lic. Carlos Armando García Jiménez, Sra. Gabriela Lissette Mejía Cerón; de acuerdo a solicitud leída por el señor alcalde y remitido por el encargado de transporte, en la cual solicita la cantidad de $2,000.00 para contratación de autobuses para distintas actividades. Razonamiento de la abstención.

No se ha presentado desde el día 01 de mayo del año 2018 a la fecha, al pleno del Concejo Municipal un informe detallado de las diferentes inversiones en concepto de EROGACIÓN DE FONDOS PARA CONTRATACIÓN DE AUTOBUSES PARA DIFERENTES ACTIVIDADES; y de acuerdo al artículo 31 numeral 4 del Código Municipal, el Concejo Municipal deberá: “REALIZAR LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL CON TRANSPARENCIA, AUSTERIDAD, EFICIENCIA Y EFICACIA”. Y Sr. Luis Ernesto Rivas Guevara. COMUNÍQUESE.

ACUERDO NÚMERO VEINTE: ACUERDO NÚMERO VEINTE: Leído el memorándum de fecha 28 de octubre de 2019, presentado por la Gerencia de Mercados de esta Municipalidad, mediante el cual adjunta nombres de los candidatos para conformar el Comité de Seguridad y Salud Ocupacional para el proceso de integración y acreditación, por parte de la referida gerencia; seguidamente el detalle:

Candidatos Gerencia de Mercados Cargo

Sr. Francisco Antonio Rivas Bonilla Administrador Mercado Central Sr. Héctor Roberto Hernández Abastos Mercado Central

Por tanto, este Concejo Municipal Considerando:

I. Que en fecha 23 de septiembre del presente año, se recibió memorándum presentado por la Jefatura de Recursos Humanos, mediante el cual hace del conocimiento que los Comités de Seguridad Ocupacional de los Edificios o instalaciones donde se encuentras unidades y departamentos de esta Municipalidad, se encuentran en calidad de vencidos, según los expedientes del Ministerio de Trabajo y Previsión Social, y por lo cual deberán de ser renovados, según el detalle siguiente:

(24)

Nombre # de Expediente Estado

Gerencia de Desarrollo Social 2012-xxxx Vencido

Gerencia de Desechos Sólidos 2012-xxxx Vencido

Parque Chantecuan 2012-xxxx Vencido

Mercado Central 2012-xxx Vencido

II. Que según lo establecido en el Reglamento de Gestión de la Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo, en su Art. 2.- Es obligación de todo empleador la conformación del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional, de acuerdo a lo establecido en la Ley General de Prevención de Riesgos en los lugares de Trabajo y en este Reglamento, siempre y cuando: a) El lugar de trabajo cuente con quince o más trabajadores; y b) aquellos lugares de trabajo que laboren menos que quince trabajadores, pero que a juicio de la Dirección General de Previsión Social, se considere necesario por las labores que desarrollan.

III. De conformidad a lo estipulado en el Art. 19 del Reglamento supra citado: “…Los miembros del Comité, así como los delegados de prevención duraran en funciones dentro del comité, dos años.”

IV. De acuerdo con el Art. 20 del Reglamento arriba en mención, establece: “…Transcurrido el periodo para el que fueron nombrados los miembros de Comité, se procederá al nombramiento o elección de nuevos representantes para el nuevo periodo, de conformidad a lo establecido en los artículos precedentes.

Mientras no se elija el nuevo comité, los miembros salientes continuaran en sus cargos.”

V. Que los Comités que necesitan renovación y nombramiento de 2 miembros por parte del empleador son los detallados en cuadro arriba incorporado.

VI. En consecuencia a lo anterior el Concejo Municipal, instruyo mediante memorándum de la Secretaría Municipal de fecha 03 de octubre, a las Gerencias: General, Desarrollo Social, Mercados, Desechos Sólidos, Medio Ambiente, presentar los candidatos para que sean nombrados por el Concejo Municipal, en el Comité de Seguridad y Salud Ocupacional de las siguientes áreas: Desarrollo Social, Desechos Sólidos, Parque Chantecuán y Mercado Central.

POR TANTO: En uso de sus facultades legales, a los considerandos anteriores y con base a los artículos 13 al 18 de la Ley General de Prevención de Riegos en los lugares de Trabajo; Artículos 2, 19 y 20 del Reglamento de Gestión de la Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo; este Concejo Municipal RESUELVE:

1. Dar por recibo el expresado memorándum, presentado por la Gerencia de Mercados de esta Municipalidad.

(25)

2. En cuanto a lo informado y en cumplimiento a lo antes relacionado, se aprueba y autoriza nombrar como miembros por parte del empleador para integrar el Comité de Seguridad y Salud Ocupacional del Mercado Central de esta Institución, al personal siguiente: Sr. Francisco Antonio Rivas Bonilla, Administrador del Mercado Central de Soyapango; Sr. Héctor Roberto Hernández, Abastos del Mercado Central Soyapango.

3. Se instruye a la jefa interina de Recursos Humanos dé seguimiento y cumplimiento a la presente resolución.

Asimismo, deberá de realizar todos los trámites respectivos para capacitar y acreditar a dichos miembros, ante el Ministerio de Trabajo y Previsión Social.

ACUERDO NÚMERO VEINTIUNO: ACUERDO NÚMERO VEINTIUNO: Leído el memorándum de fecha 25 de octubre de 2019, presentado por la Unidad Jurídica de esta Municipalidad, que según Acuerdo N.º 2 del Acta N.º 36 de fecha 23 de agosto del presente año, se adjudicó la Contratación Directa CD-03/2019-AMS, denominado: “Servicio de Recuperación de Mora de Los Tributos Municipales y Sus Accesorios para la Municipalidad de Soyapango 2019”, en el rubro de servicios a la Empresa GESCOSAL, S.A. de C.V.; en tal sentido el suscrito hace las observaciones siguientes:

 Que es el caso que la empresa en referencia a solicitado DESISTIR de la participación en el Proceso de Servicio de Recuperación de Mora de los Tributos Municipales y sus Accesorios para la Municipalidad de Soyapango año 2019, en el cual ha manifestado en primer momento por vía telefónica el Representante Legal Lic. José Ancelmo Menjívar Morales, que no firmaría el contrato porque no está de acuerdo en el rubro de servicio que le fue denominado y no le dan números exactos para saber si es rentable o no; sobre lo antes expresado se le manifestó que lo hiciera por escrito su incomodidad, así como también manifestó que las personas que coordinan estas carteras nunca les daban respuestas claras, por lo que DESISTIRAN del Servicio que habían ofertado.

 En tal sentido el suscrito informa que debido a que se está pronunciando por el contrato a suscribirse con la Municipalidad, no estando conforme con la CARTERA DE RUBRO DE SERVICIO, y además hay un acuerdo municipal, el cual es un instrumento jurídico que contiene especificaciones específicas que expresan las decisiones de Concejo Municipal y surtan efecto. Se adjudique a la empresa que el Concejo designe.

Anexa fotocopia de carta de DESISTIMIENTO de la Empresa GESCOSAL, Sociedad Anónima de Capital Variable.

1. Dar por recibido el expresado memorándum, presentado por la Unidad Jurídica de esta Municipalidad.

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2. Se da por enterado de la notificación presentada por la Empresa GESCOSAL, Sociedad Anónima de Capital Variable, que puede abreviarse, GESCOSAL, S.A. de C.V., en cuanto a DESISTIR de la participación en el Proceso de Servicio de Recuperación de Mora de los Tributos Municipales y sus Accesorios para la Municipalidad de Soyapango año 2019, debido a las razones antes expuestas.

3. Se instruye al Jefe de la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucionales UACI, para que en coordinación con el Jefe de la Unidad Jurídica, realicen el debido proceso administrativo de Desistimiento de la empresa en mención, en el expediente de proceso de la Contratación Directa CD-03/2019-AMS, denominado: “Servicio de Recuperación de Mora de Los Tributos Municipales y Sus Accesorios para la Municipalidad de Soyapango 2019”.

4. Se instruye a la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucionales UACI, para que realice el proceso correspondiente conforme a ley, del servicio de recuperación de mora, debido al desistimiento de la empresa arriba descrita.

5. Se instruye al Jefe de la Unidad Jurídica notifique la presente resolución al Representante Legal de la empresa GESCOSAL, S.A. de C.V.

6. Se instruye a las jefaturas de la UACI y Unidad Jurídica, dar seguimiento y cumplimiento a la presente resolución. De todo lo actuado deberán de rendir informe al Concejo Municipal.

La votación del presente acuerdo queda con nueve votos a favor y cinco abstenciones de los Concejales: Lic. José Miguel Arévalo Rivera, Lic. José Eduardo Valiente, Lic. Carlos Armando García Jiménez, Sra. Gabriela Lissette Mejía Cerón; el jefe de la unidad jurídica, presenta informe sobre desistimiento de servicio de recuperación de mora prestado por la empresa GESCOSAL. Razonamiento de la abstención. Debido a que la fracción del FMLN, en el momento de la adjudicación se abstuvo de la contratación de dicha empresa. Y Sr. Luis Ernesto Rivas Guevara.

COMUNÍQUESE.

ACUERDO NÚMERO VEINTIDÓS: Leída la correspondencia de fecha 23 de octubre de 2019, presentada por el Pbro. xxxxxxxxx de la Parroquia San Antonio de Soyapango, mediante la cual solicitan apoyo de esta institución con 2 unidades de transporte (buses), para el traslado de asistentes a una actividad programada

“Campamento Familiar”, a realizarse en las fechas 7 y 8 de diciembre del corriente año, en Casa de Cristal ubicada en Cerro Verde, en horarios de 6:00 a.m. el día sábado 7 de la Iglesia San Antonio hacia el lugar mencionado y para el regreso el día 8 del mismo mes a las 5:00 p.m. Dicha actividad, será realizada por la Pastoral Juvenil.