REPUBLICA DE BOLIVIA
Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificación
Viceministerio de Planificación y Ordenamiento Territorial
Dirección General de Ordenamiento Territorial
Municipalidad de Yotala
Prefectura del Departamento de Chuquisaca
DIAGNOSTICO INTEGRAL
DEL MUNICIPIO DE YOTALA
Enero, 2003
Consorcio DHV - INGMULCON
Proyecto BID ATR 929/SF - BO
PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL INDICE DEL DIAGNÓSTICO INTEGRAL DEL MUNICIPIO DE YOTALA
1. INFORMACIÓN GENERAL 4
1.1 Ubicación, superficie y creación del Municipio de Yotala. 4
1.2 Proceso histórico de ocupación territorial. 6
1.3 Estructura político - administrativa. 8
2. COMPONENTE FÍSICO BIOLÓGICO 8
2.1 Geomorfología. 8 2.2 Geología. 12 2.3 Clima. 12 2.4 Recursos hídricos. 16 2.5 Fisiografía y Suelos. 20 2.6 Vegetación. 26
2.7 Uso Actual de la tierra rural. 32
2.8. Fauna silvestre. 38
2.9. Zonificación Agroecológica en el nivel Departamental. 42
3. COMPONENTE SOCIOECONÓMICO 49
3.1 Características de la población. 49
3.2. Población Económicamente Activa. 52
3.3. Dinámica poblacional. 58
3.4. Condiciones de vida. 59
3.5. Condiciones y acceso a educación. 60
3.6. Condiciones y acceso a servicios de salud. 66
3.7. Acceso a servicios básicos. 72
3.8. Vivienda. 74
3.9. Comunicaciones. 75
3.10. Estructura comercial. 79
3.11. Actividades económicas. 80
3.12. Relaciones de género. 92
4. COMPONENTE INSTITUCIONAL - ORGANIZATIVO 93
4.1. Planes de Desarrollo Municipales y Departamentales. 94 4.2. Funcionamiento y roles institucionales en el Municipio. 97 4.3. Organizaciones económicas de base y empresas privadas 98 4.4. Instituciones privadas y Eclesiales de desarrollo y de servicios productivos, financieros 99 5. ANÁLISIS DE POTENCIALIDADES, LIMITANTES y PROBLEMAS 100
5.1. Principales potencialidades y limitantes a nivel municipal 101
5.2. Identificación de áreas de riesgo y vulnerabilidad 107
6. METODOLOGÍA 112
6.1. Insumos para el plan de Uso del Suelo (PLUS) 112
6.2. Insumos para el Plan de Ocupación del Territorio (POT) 115
6.3. Productos 116
6.4. Instrumentos y herramientas utilizadas en la elaboración del PMOT – Yotala 117
6.5. Equipo Técnico Interdisciplinario 118
Bibliografía referida y consultada 120
Abreviaturas 122
Índice de Cuadros 123
Índice de Gráficos 124
Índice de Mapas 124
VIALIDAD
Extracción de áridos en el Río Cachimayo
Camino asfaltado Sucre - Potosí
PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 1. INFORMACIÓN GENERAL
1.1 Ubicación, superficie y creación del Municipio de Yotala Ubicación geográfica.
El Municipio de Yotala se encuentra ubicado en la región Noroeste del departamento de Chuquisaca. Primera Sección Municipal de la Provincia Oropeza (ver Mapa Nº 1)
La Sección Municipal comprende 44 comunidades rurales y 3 juntas vecinales (urbanas), siendo Yotala su centro poblado más importante ubicado a 15 km. de la ciudad de Sucre, sobre la carretera Sucre-Potosí.
Geográficamente el Municipio de Yotala se encuentra ubicado entre las coordenadas 19º05' S 65º15' W en su punto más prominente al norte y 19º22 S 65º09' W en su punto más al sur.
La Primera Sección Municipal de la Provincia Oropeza limita al norte con el Municipio de Sucre, al este con la provincia Yamparáez, al oeste y al sur con el Departamento de Potosí.
Extensión.
El Municipio de Yotala tiene una extensión aproximada de 452 km² (aunque el PDM registra como 457,5 km²), correspondiendo a 12 % de la superficie de la Provincia Oropeza y a 0,9 % de la superficie total del Departamento de Chuquisaca.
Cuadro Nº 1. Superficie territorial.
Extensión km² Relación (%) Municipio de Yotala 452,0 100,0 Cantón Yotala Cantón Huayllas Cantón Tuero Cantón Anfaya 123,6 155,2 115,9 57,3 27,3 34,3 25,6 12,7
Fuente: Unidad de Ordenamiento Territorial de la Prefectura, 2.002 (en base a la propuesta de la Comisión de Límites, 2002).
El cantón Huayllas es el de mayor superficie, ocupa el 34,3 % del territorio municipal, es seguido por el cantón Yotala y en seguida por el cantón Tuero, en ambos casos con más del 25 % del territorio municipal, finalmente el cantón Anfaya que ocupa algo más de 12 % del territorio municipal.
Creación.
La primera Sección de la Provincia Oropeza - Yotala ha sido creada mediante Ley en fecha 18 de noviembre de 1912. Su principal centro poblado y sede del Gobierno Municipal lleva el antiguo título de Villa de Yotala, otorgado a través de Cédula Real por Don Fernando VI, en gratitud por los servicios prestados a su ejército durante la revolución introducida por los insurgentes del Río de La Plata, cuya declaración ha sido suscrita y fechada en Madrid el 11 de diciembre de 1819 en atención a la solicitud realizada por Don Mariano Rodríguez de Olmedo obispo de Puerto Rico y diputado de la Provincia de Charcas.
MAPA Nº1
PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Aspecto Extensión km² % Densidad poblacional Población 2001 Tasa de Crecimiento NBI Bolivia 1’098.581,0 100,00 7,53 8’274.325 3,21 58,60 Departamento 50.793,3 4,70 10,32 531.522 1,71 70,10 Prov. Oropeza 3.658,6 0,35 61,22 241.376 3,39 45,70 Yotala 452,0 0,04 21,01 9.497 0,01 80,30
Fuente: Mapa de Pobreza 2.001, Necesidades Básicas Insatisfechas, Censo Nacional de Población y Vivienda 2001. U. O. T. de la Prefectura, 2002
La población del Municipio en el contexto provincial es menor al 4 %, el peso demográfico de la ciudad de Sucre es determinante. La tasa anual de crecimiento poblacional entre los 2 últimos censos nacionales es significativamente baja frente al contexto departamental y llamativamente baja frente al contexto provincial. El indicador de Necesidades Básicas Insatisfechas, muestra también la dramática situación de pobreza del Municipio en relación a los otros ámbitos, a pesar de su cercanía con Sucre, Capital de Bolivia.
1.2 Proceso histórico de ocupación territorial
Según el documento "Los datos y testimonios históricos del Señorío Amparaes de los Yotalas" en el proceso de elaboración por el investigador indígena Julián López S. se demuestra que la población de Yotala y su territorio circundante correspondió a un importante señorío establecido antes de la llegada de los conquistadores españoles, sostiene, también, que la nación de los Amparaes fue dueña de esta provincia que abarcaba tres pueblos: Yotala, Quila Quila y Tarabuco, cuyos caciques fueron los Aymoro, quienes por varias dinastías detentaron el poder de este señorío (territorio), que negociaron hábilmente sus derechos para ser reconocidos por los conquistadores.
"Si saben que muchos días y años antes que los españoles entrasen en estos reinos y provincias del Piru (del Perú) el dicho don Francisco Aymuru.... estaba nombrado por el ynga por gobernador de toda esta provincia de los Charcas y por cacique principal del dicho repartimiento de los Ampares y como tal el gobernador andaba en andas los cuales dichos oficios de gobernador y cacique principal uso y exercio muchos años" A.G.I. Charcas 44. A.N.B.
A cambio de ese reconocimiento la dinastía Aymoro prestó grandes favores a la corona, entre ellos: la participación en la pacificación de la Provincia de Chile a cargo de Diego de Almagro, colaborando con el aprovisionamiento de maíz, carneros y ovejas, además, del "adereco" de los caminos. En la lucha contra "Manco Inca" prestando ayuda en gente y armas. En la expedición a la "Cordillera de los Chiriguanoes", otro miembro de la dinastía participó llevando "sus bienes y hacienda.... y cantidad de maíz", además, de carneros castilla, caballos y armas.
Respecto a la organización poblacional incaica según testimonios se establece que "para el caso del señorío Amaparaes hay que indicar la existencia de 10 parcialidades de Yotala y 9 de Quila Quila, que recuerdan la división administrativa decimal del imperio Inca". "Por otra parte, la forma de acceso de los distintos grupos a las tierras....En Yotala, por ejemplo, se encontraban representados todos los grupos de cada parcialidad como sucedía en Pocona".
Al parecer, el poder de los Aymoro se desvaneció con la llegada instauración y constitución de la república, debido principalmente a su ligazón con la corona española. Posteriormente, las tierras de la zona pasaron a constituir las haciendas que transformaron el sistema de producción y los indígenas pasaron a ser pongos al servicio de la hacienda, es en este periodo en que se realizan las construcciones de casas de hacienda que hasta ahora son admiradas (Ñucchu, Cachimayo, Tasapampa, Pitantorilla),
varias haciendas tuvieron como propietarios a miembros prominentes de la actividad minera y la vida política, como los presidentes Pacheco, Urriolagoitia, Arce y otros. El estado de conservación de las casas de hacienda es desastroso, muchas de ellas solo son ruinas.
La Reforma Agraria del año 1953, modificó gran parte de la estructura establecida por la hacienda, principalmente las tierras altas y de secano fueron separadas de la hacienda por las luchas y negociaciones entabladas por los arrenderos que buscaban acceder a la tierra, de ese modo dichas tierras pasan a ser propiedad de los campesinos que emergen en este periodo histórico, la planificación y la producción agropecuaria pasa a ser individual y está a cargo de las unidades productivas legitimadas por esa reforma.
En tanto que las tierras bajas y de riego, continúan en poder de los viejos propietarios, los hacendados, quienes luego de la Reforma Agraria se encuentran escasos de recursos y pocas veces son capaces de continuar manteniendo las fincas en buenas condiciones de producción, poco a poco, van cediendo y vendiendo pequeñas parcelas a campesinos de la zona. Algunas fincas como: Ñucchu, Cachimayo, Puente Sucre, han sido vendidas por parcelas a los comunarios recién en la última década; la última finca importante, Pitantorilla, ha sido recientemente vendida a una congregación religiosa en cuyos terrenos y casa de hacienda, se ha establecido un centro de capacitación que está en proceso de desarrollo.
Otro hito importante en la historia reciente es la incorporación de la lechería, a fines de la década de los años 80, que da lugar a cambios importantes en los sistemas de producción agropecuarios de varias familias que cuentan con acceso a riego. No es menos importante la aparición de granjas avícolas intensivas en el uso de capital e insumos externos. Al igual que los sistemas intensivos agrícolas especiales como es el caso de la producción de flores en carpas solares.
Finalmente, el asfaltado de la carretera Sucre-Potosí, ha tenido un efecto importante en la dinamización de la economía local, asimismo esta carretera ha dado lugar a que muchas familias citadinas busquen adquirir pequeñas propiedades, principalmente en las comunidades próximas al pueblo de Yotala, para establecer casas de campo en algunos casos y, en otros para residencias alejadas de una urbe en crecimiento como es la ciudad de Sucre, dando lugar a un importante cambio de uso del suelo y a un dinámico mercado de tierras.
En tanto que las comunidades de altura que no tienen acceso a riego, muy poco han modificado su situación desde hace más de medio siglo, la tecnología de producción continúa siendo la misma de aquellos años.
1.3 Estructura político - administrativa.
La Comisión de Límites, conformada por el IGM, Prefectura y un delegado de la Federación de Campesinos, 1996 - 1997, propone para el Municipio de Yotala una división política en 4 cantones: Tuero, Anfaya, Huayllas y Yotala. Administrativamente se encuentra dividido en 6 distritos municipales que fueron establecidos durante el año 1997 porlaUnidad de Fortalecimiento Municipal de la Prefectura, sin embargo la distritación no fue implementada, debido a que aun continúa el debate sobre la conveniencia de su adopción. A continuación se muestra la relación comunidades y cantones.
Cuadro Nº 3. Comunidades y su ubicación dentro de los cantones Cantones
Yotala Tuero Anfaya Huayllas
Yotala Tinteros Cortijo Palamana Tambo Ackachila San Isidro de Anfaya Higueras Chamina
PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Molle Molle Salancachi Jatun Era Tirquipata Siguayo Mosoj Llajta Campanario Cabezas Villa Victoria Villa Carmen Totacoa San Joaquín Peras Pampa Cachimayo Huertamayu Cervantes Rosario Wasa Ñucchu Kantu Ñucchu Cervantes Yotalilla Santa Rosalía Tuero Puente Sucre Pulqui Puca Pampa Anfaya del Peral Tasapampa Cancha Pampa Uñala Misk´a Huayllas Pitantorilla Tipoyo Chimpa Ñucchu Carvajal Achuma Calera Tipaca Higueras Chintari
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal de Yotala, 1999. Con datos de la Secretaría de Desarrollo Sostenible, Unidad de
Ordenamiento Territorial de la Prefectura, 1.997.
2. COMPONENTE FÍSICO BIOLÓGICO 2.1 Geomorfología
El área presenta un complejo paisaje de serranías, colinas, valles y varias formas de circundenudación (cuestas, “hog backs” y otras), con una variación altitudinal desde 2.200 m.s.n.m, en el vértice sudeste del límite del Municipio con el Río Pilcomayo, hasta 3.526 m.s.n.m. en el pico de Chullpa Orkho cerca de la comunidad de Chamina. (ver Gráfico Nº 1 y Mapa Nº 2). Todas estas formas son resultado de los procesos de sedimentación y posterior plegamiento y fallamiento, acompañados luego por procesos de glaciación y denudación.
Las serranías tienen amplitudes de relieve desde 50 m hasta algo más de 500 m, con cimas en forma de cresta y a veces planas (ver Mapa Nº 2 y Gráfico Nº1). Por lo general con gradientes de más de 20º en sus pendientes, frecuentes afloramientos rocosos y rasgos de erosión hídrica exacerbada por la actividad humana. Ejemplos de estas serranías son las que corresponden al Cerro Jatun Orkho y a la Serranía que corre paralela al Río Santa Rosalía. Asociadas a las serranías aparecen ´´cuestas´´ junto a otras formas de circundenudación.
RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN Y PARTICIPACIÓN
Registro de Datos de Suelos Taller zonal
Participación en el Taller
Taller para la Zonificación Final
PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Gráfico Nº1. Sección transversal de los paisajes del Municipio de Yotala de los puntos A y B señalados en el Modelo Digital de Elevación.
PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Las colinas aparecen generalmente en los flancos inferiores de las serranías, con áreas onduladas como parte de superficies de erosión y piedemontes, como en la zona aledaña a Siguayo. Colinas masivas se presentan cerca de Molle Molle, Mosoj Llajta y Pulqui. Presentan amplitudes de relieve entre 50 m y 150 m, cimas a menudo redondeadas y a veces planas. Con frecuencia se pueden observar formas de erosión hídrica de diversa magnitud desde simples líneas de drenaje a cárcavas profundas.
Finalmente, las formas relacionadas a valles y drenajes naturales presentan terrazas a menudo asociadas a abanicos aluviales y conos de deyección, como en el caso de Tasapampa y Tuero sobre el Río Pilcomayo. Valles estrechos con terrazas de dos y tres niveles se presentan en el curso de los Ríos Cachimayo y Yotala. Las más extensas llanuras aluviales están en el curso del Río Pilcomayo, particularmente entre el desemboque del Río Cachimayo y el Puente Sucre.
2.2 Geología
Estos rasgos morfológicos están asociados a materiales sedimentarios, presentándose las siguientes formaciones geológicas (ver Mapa Nº 3):
El Sistema Ordovícico, que cubre más del 84,7 % del territorio municipal, en esta zona se presenta con rocas sedimentarias de origen marino dominantemente lutitas, limolitas y areniscas arcillosas. Las comunidades de Peras Pampa, Tipaca, Yotalilla, Puca Pampa, Palamana y Uñala señalan la amplia cobertura de este sistema.
El Sistema Silúrico, que se presenta en el sector norte del Municipio rodeando a depósitos cuaternarios de Tipoyo, cubre alrededor del 1,4 % del Municipio, está compuesta de materiales sedimentarios tales como lutitas, limolitas y areniscas silíceas.
El Sistema Cretácico cubre una franja en el límite del Municipio de Yotala con los cantones Quila Quila y Maragua del Municipio de Sucre, con alrededor del 6,3 % del territorio, presenta en esta zona materiales sedimentarios compuestos de areniscas rojizas a blanquecinas con intercalaciones de margas, arcillas con alto contenido de sal gema, yeso y sal de roca, calizas con materiales ígneos (tobas y cenizas volcánicas) y materiales metamórficos en pequeños mantos de basalto. Esta área se encuentra al oeste de las comunidades de Tipoyo, Pitantorilla y Chamina.
El Sistema Cuaternario, con el 7,6 % del territorio en sus acumulaciones principales, que en realidad constituye todo el material suelto a poco consolidado que se encuentra en la superficie sobre los materiales de las anteriores formaciones, por lo general está asociado a formas debidas a la acción de la gravedad o coluviales, del agua o aluviales y combinaciones de éstas, además de formas producidas por fenómenos glaciales y, en menor proporción por el viento. Los materiales varían desde bloques y guijarros de areniscas, limolitas, arcillitas, caliza, etc. También existen arenas, limos y arcillas. Este sistema, por contener los suelos productivos, son los más importantes para las actividades del poblador rural del Municipio.
2.3 Clima
Para caracterizar el clima en el Municipio, se utilizaron los datos históricos proporcionados por el SENAMHI para la Estación Meteorológica Yotala, que se encuentra a una altitud de 2.511 m.s.n.m., cuya serie climática comprende el periodo desde 1975 hasta 2002. Esta estación principal, cuenta con información referida a precipitación, temperatura, evapotranspiración, viento, humedad relativa y días de helada. Según el índice climático de Thorntwaite, se identifica los siguientes tipos climáticos:
C1 : Subhúmedo, seco mesotermal (con predominancia en el territorio municipal); C2 : Subhúmedo, húmedo mesotermal;
D : Semiárido.
Cuadro Nº4. Resumen de datos climáticos de una serie de 27 años.
Parámetros Meteor. ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL
Precipitación media (mm) 111,8 88,9 89,9 21,7 2,2 0,9 1,7 7,0 18,6 38,8 49,7 94,0 525,4 Prec. Máxima en n 24 hr. 60,6 48,5 49,6 27,0 7,4 14,2 16,0 16,0 33,0 58,4 31,6 48,8 60,6 Temp. Mínima Absoluta (ºC) 3,3 2,0 1,1 0,0 -5,0 -7,8 -7,0 -5,0 -2,5 0,0 1,0 4,0 -7,8 Humedad Relativa Media (%) 65,3 68,2 68,1 64,5 57,3 54,4 51,6 50,4 53,3 55,6 57,5 59,8 59,0 Insolación Total (Hrs/mes) 166,5 171,2 170,2 223,4 260,2 248,2 268,3 263,9 241,7 220,0 209,0 193,6 2.686,2 Evaporación Total en mm. 172,9 137,9 147,1 125,9 119,7 109,2 120,1 147,4 169,6 187,5 187,9 186,2 1.842,6 Temperatura Media (ºC) 18,7 18,5 18,1 17,3 14,9 13,1 12,7 14,6 16,3 18,2 19,1 19,4 16,8 Granizadas 0,1 0,1 0,0 0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,1 0,2 0,2 0,1 1,4 Frecuencia de Heladas (T<0ºC) 0,0 0,0 0,0 0,1 3,2 11,3 12,8 4,5 0,7 0,0 0,0 0,0 33,3 Nubosidad Media (octas) 4,0 4,1 3,7 2,9 1,8 1,5 1,0 1,6 2,3 2,9 3,2 3,7 2,7 Fuente SENAMHI, Chuquisaca.
Indices agroclimáticos Precipitación
Existen varias estaciones pluviométricas en el Municipio, como ser en Ñucchu, Puente Sucre y otras comunidades menores. Sin embargo, no cuentan con un registro histórico amplio, por lo cual se ha tomado como información valedera a la Estación Yotala, con un registro de 27 años. Siendo la precipitación media anual 528,9 mm, con las menores precipitaciones en las comunidades aledañas al río Pilcomayo. La evapotranspiración potencial alcanza a 1.355,2 mm anuales, lo que significa que existe un déficit de humedad de 829,7 mm, no existiendo exceso de agua en ningún mes del año. (ver Mapa Nº 3ª)
Temperatura
La temperatura media anual del Municipio es de 16,7°C, los meses que registran temperaturas más bajas son entre mayo y agosto, siendo julio el promedio más bajo (12,7ºC); los meses con temperaturas altas están comprendidos entre octubre y abril, siendo el mes con mayor promedio diciembre (19,4). (Ver Mapa Nº 3b).
PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL AGUA Y RIEGO Represa de Yotalilla Riego en Tasapampa Canal de Riego en Miskha
Gráfico Nº 2. Indicadores agroclimáticos para el Municipio de Yotala
Con base en los datos del Cuadro Nº 4, se construyó el Gráfico Nº 2, que ilustra el comportamiento de los indicadores agroclimáticos en Yotala.
La disponibilidad de agua en el periodo de crecimiento es limitada. La estacionalidad climática permite el desarrollo de una limitada actividad agropecuaria extensiva, generalizada en la mayoría de las comunidades, a excepción de los valles que cuentan con riego. El inicio del período húmedo corresponde a los meses de octubre y noviembre, los meses de diciembre a marzo corresponden al período de crecimiento, a partir del mes de abril hasta el mes de mayo corresponde al periodo de maduración donde la precipitación empieza a declinar.
Vientos
Los vientos predominante en el Municipio tienen una dirección noreste, alcanzando velocidades de 5 y 6 Km/h, en los meses de agosto a noviembre. No producen daños de gran magnitud, sin embargo cuando éstos de producen en los meses de enero y marzo afectan seriamente a los cultivos.
Principales problemas climáticos
En general, las actividades agropecuarias se ven afectadas por las características adversas del clima, como son granizadas, heladas, escasez de lluvias además de la irregularidad de las mismas.
Heladas
Los días con heladas ocurren generalmente en el invierno, en los meses de mayo a agosto; coincidiendo con el período seco. Sin embargo, la variabilidad en frecuencia de las heladas entre años es grande. Como ejemplo podemos indicar que el año 1982 se produjeron sólo 18 días de helada, en cambio en el año 1996 se presentaron 56 días de heladas. El registro de 27 años del SENAMHI, muestra un promedio anual de 33,3 días de heladas. Existe también variabilidad en el período de heladas, es así que pueden ocurrir durante el desarrollo de los cultivos (denominadas heladas tardías), las cuales son las más perjudiciales. Granizadas
0
50
100
150
200
Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun
P re c ip it a c ió n ( m m ) P mm ETP mm ETP/2 mm
PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Se tiene un registro de granizadas desde el año 1975, haciendo un total de 27 granizadas en 26 años, siendo septiembre y octubre los meses de mayor incidencia con 3 y 5 granizadas respectivamente. Este fenómeno causa grave daño a los cultivos. La variabilidad de las granizadas es muy grande, como su intensidad.
Sequías y precipitación irregular
En gran parte del territorio municipal el período de crecimiento (época del año donde se tiene disponibilidad de agua en el suelo permitiendo el crecimiento de las plantas) es menor de 4 meses, son ecosistemas con limitada disponibilidad natural de agua. La escasez de humedad para el desarrollo de la mayoría de cultivos, implica que la agricultura resulte una actividad de mucho riego, sin embargo, esta es una condición natural y no puede ser considerada como sequía, esto se respalda con un cuadro de Balance Hídrico en anexos.
Ocasionalmente se presentan verdaderas sequías, que causan gran impacto sobre la población campesina (por ejemplo, como consecuencia de la severa sequía de 1982 - 1983 se dio una fuerte migración de población del campo a la ciudad de Sucre, a otros departamentos e incluso al exterior). Las sequías generalmente parecen estar relacionadas al fenómeno de “el Niño”. Como consecuencia del mismo, hay cambios de cobertura nubosa e intensidad de vientos, resultando en una reducción generalizada en las precipitaciones durante el periodo de crecimiento de cultivos.
Otro factor limitante, es la falta de regularidad en la distribución de las precipitaciones. Este hecho se manifiesta por ejemplo en las escasas precipitaciones en momentos críticos para el desarrollo de los cultivos (pre-floración y floración), o en lluvias excesivas al final del ciclo vegetativo, poniendo en riesgo para la producción agrícola.
2.4 Recursos hídricos
El Municipio de Yotala cuenta con recursos hídricos que no están siendo aprovechados sino solo en parte, tal es el caso del río Cachimayo, la superficie irrigada en el Municipio es relativamente baja, alrededor de 150 has (0,33% del área del Municipio y el 3,06% de los terrenos en uso agrícola), en 20 sistemas de riego según un informe del PRONAR. Por otra parte, las aguas del Río Yotala (Quirpinchaca), si bien se aprovechan para riego, ellas están contaminadas por aguas servidas que evacua la ciudad de Sucre y, también, la población de Yotala.
También el Río Pilcomayo, tiene serios problemas con la contaminación de la actividad minera, es utilizado para propósitos de riego con un fuerte impacto contaminante, determinando que los suelos pierdan su capacidad productiva.
Todos los recursos hídricos del Municipio, forman parte de la macrocuenca del Río de La Plata, a través de la cuenca mayor del río Pilcomayo y de las subcuencas de los ríos Ravelo – Cachimayo – Ñucchu. A esta cuenca también confluye la subcuenca del Río Yotala, formada por el río Quirpinchaca (que nace en la ciudad de Sucre) y la quebrada de Totacoa. Otros afluentes menores, que vierten sus aguas directamente al Río Pilcomayo, son las quebradas de La Calera, Tasapampa, Tuero y Santa Rosalía, todas ellas con cursos de agua solo en épocas de lluvia. (Ver Mapa Nº 2).
PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Aguas subterráneas
Las aguas subterráneas en el área circundante a la población de Yotala se encuentran a poca profundidad entre 20 y 40 m, ya que esta zona de valles dispone de materiales geológicos que permiten la formación de acuíferos y que resultan de considerable expectativa para su aprovechamiento para propósitos de riego y consumo humano. Es así que el centro poblado utiliza agua de pozos al igual que muchas granjas y urbanizaciones. En cambio las comunidades que se encuentran en la parte alta del Municipio, el manto acuífero que cubre a las aguas subterráneas se encuentra a mayor profundidad, lo que dificulta su aprovechamiento. El cuadro siguiente muestra algunos ejemplos:
Cuadro Nº 4a. Pozos perforados en el Municipio de Yotala LUGAR DEL POZO PROFUNDIDAD
(m) CAUDAL (lt/seg) CALIDAD DE AGUA; pH Yotala Brisa Villa Carmen 1 Villa Carmen 2 El Cortijo Cachimayo Totacoa Villa Victoria Puente Totacoa La Palca
Anfaya de San Isidro
73 84 72 82 47 31 91 24 28 73 78 0,6 2,5 1,0 0,8 5,5 2,0 0,7 3,8 0,3 0,1 2,5 7,31 7,32 Ligeramente alcalina Normal Apto para consumo 8,3 Normal Normal Normal Normal No existe 7,15
Fuente: Unidad de Recursos Hídricos, Saneamiento Básico y Vivienda. Prefectura de Chuquisaca.
2.5 Fisiografía y Suelos
El Municipio de Yotala se encuentra íntegramente dentro de la Provincia fisiográfica de la Cordillera Oriental, con predominio de serranías de diversas alturas y disección. Entre estas serranías se encuentran valles encajonados con terrazas aluviales y piedemontes, donde los valles más importantes son Yotala, Totacoa, Ñucchu, Tasapampa y Tuero.
En un sector que es algo más alto que el resto, se encuentran ondulaciones con procesos severos de erosión, causados por la actividad del hombre, en estas zonas se encuentran las poblaciones de San Isidro de Anfaya, Misk´a, Huayllas, Chamina y Tipoyo.
Fisiografía y Unidades de Terreno
La siguiente descripción corresponde a las unidades que aparecen en la leyenda del Mapa de Unidades de Terreno del Municipio de Yotala (Ver Mapa Nº 4):
Paisaje de Serranías Altas (Unidades 3722, 3350, 3720, 3721, 3760, 3900). Comprende 256,4 km².
Moderada a fuertemente disectadas, pendientes escarpadas a muy escarpadas, de cimas irregulares y redondeadas, litología dominante de lutitas, areniscas, con inclusiones de calizas y otras rocas carbonatadas; presentan fuertes procesos erosivos, con el material deleznable, con presencia de fallas geológicas y exacerbado por las actividades del hombre, como el sobrepastoreo y la extracción de la escasa vegetación natural. Estas serranías se ubican en la parte sur este del Municipio, en la zona central y sur y al oeste del mismo. Las comunidades más importantes son
PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Palamana, Tambo Ackachila, Santa Rosalía, Cancha Pampa, Uñala, Yotalilla, Tipaca, Achuma, Pitantorilla, Carvajal y Chintara, incluye también al cerro Obispo.
Paisaje de Serranías Medias. (Unidad 4270) Abarca una superficie de 8,7 km². Fuertemente disectadas,
pendiente dominantes escarpadas a muy escarpadas, de cimas subredondeadas e irregulares, litología de rocas sedimentarias de areniscas y lutitas. Esta unidad se ubica en la parte noreste del Municipio, al norte de Yotala y Totacoa.
Paisaje de Serranías Bajas. (Unidades 3724, 4410, 430) Corresponde a 53,9 km² del Municipio.
Moderadamente disectadas, pendientes escarpadas a muy escarpadas. Litología dominante de areniscas y lutitas sedimentarias. Serranías de cimas redondeadas, modeladas por la erosión eólica y la actividad del hombre, en las pendientes se observan procesos erosivos de gradas o terracetas, causados por el pastoreo de cabras. Se ubica al extremo norte y la parte central, donde las comunidades más importantes son Tirquipata, Jatun Era y San Isidro de Anfaya.
Paisaje de Colinas Altas. (Unidad 4272) Comprende 23,9 km². Colinas fuertemente disectadas,
pendientes inclinadas a escarpadas, material litológico de lutitas e inclusiones de limolítas y areniscas, Por la intervención del hombre y el sobrepastoreo presenta procesos severos de erosión laminar y en surcos. Entre las colinas se encuentran piedemontes donde se concentra la actividad agrícola a secano. Están ubicadas en el norte y oeste del Municipio.
Paisaje de Superficie de Erosión. (Unidades 3725, 3723, 3901) Corresponde a una superficie de 46,8
km². Son áreas relativamente elevadas, con fuertes procesos de erosión bajo influencia del material parental como también por la actividad del hombre; presentan cárcavas en su fase inicial. La disección es ligera a moderada, pendientes ligeramente inclinadas a moderadamente escarpadas, la litología está compuesta de sedimentos coluviales, lutitas, areniscas y arcillitas.
Paisaje de Valles Coluviales. (Unidades 3351, 3726, 3902, 4271, 4411, 4431) Abarca un total de 7,70
km². Son valles de origen coluvio – aluvial, de disección nula, pendientes casi planas a inclinadas, material litológico de sedimentos fluviales y coluviales. En estos valles encajonados se concentra la actividad agrícola bajo riego y a secano. Los valles más importante en el Municipio son: Tasapampa, Tuero, Puente Sucre, Totacoa, Mosoj Llajta, Campanario, Villa Victoria, Rosario, Nujchu, Cachimayo, Peras Pampa y Hda. Guzmán.
Suelos.
Cuadro Nº 5. Unidades taxonómicas y unidades de terreno
Unidad Descripción Unidades de terreno
1 Consociación de Leptosoles con inclusiones de Regosoles, Cambisoles, Lixisoles.
3350, 3720, 3721,3722, 3724, 3760, 3900, 4270, 4272, 4430
2 Asociación de Cambisoles – Lixisoles, con inclusiones de Regosoles y Leptosoles.
3723, 3725, 3901.
3 Asociación de Regosoles – Cambisoles con inclusiones de Lixisoles y Leptosoles.
3351, 3902, 4271, 4411, 4431.
4 Asociación de Regosoles – Fluvisoles con inclusiones de Leptosoles y Arenosoles,
PAISAJES Y SUELOS
Paisaje típico en la zona de Carvajal Suelo de una terraza en Ñucchu
Paisaje en Miskha Cultivos de maíz y plantaciones de pinos en Huayllas
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Consociación Leptosoles con inclusión de Regosoles, Cambisoles, Luvisoles y Lixisoles (Serranías, colinas). Comprende 397,5 km² del territorio de Yotala, abarca la mayor superficie del Municipio. En
esta unidad se encuentran las siguientes comunidades: Palamana, Santa Rosalía, Salancachi, Yotalilla, Uñala, Tipaca, Achuma, Calera, Carvajal, Pitantorilla.
Los suelos dominantes son muy poco profundos a moderadamente profundos, con muchos afloramientos rocosos y piedras en la superficie; texturas generalmente franco arenosas, arenoso francas, francas, franco arcillosas; bajos a moderados en su fertilidad natural, bien drenados, escurrimiento superficial rápido a muy rápido por las pendientes pronunciadas que por efecto de las lluvias se puede producir el lavado de los suelos si continúa la extracción de la cobertura de vegetación. Clasificación Taxonómica Lithic Ustorthents, Lithic Ustochrepts, Typic Ustorthents, Typic Ustochrepts, Typic Haplustalfs. Clasificación FAO-UNESCO Leptosoles con inclusión de Regosoles, Cambisoles, Luvisoles y Lixisoles. Corresponde a las Unidades de Terreno 3350, 3720, 3721, 3722, 3724, 3760, 3900, 4270, 4272 y 4430.
Asociación Cambisoles, Lixisoles con inclusión de Regosoles y Leptosoles. (Planicies de Erosión).
Abarca 46,8 km² de la superficie del Municipio. Las comunidades que se encuentran en esta unidad son: San Isidro de Anfaya, Misk´a, Chamina, Huayllas, Tipoyo, Siguayo, Tinteros, Cortijo.
Los suelos varían de poco profundos a profundos, con presencia de grava y piedras en la superficie y los horizontes, texturas franco arenosas, francas, franco arcillosas, franco arcillo arenosas; también presentan horizonte argílico, por este factor son suelos desarrollados, baja a moderada fertilidad natural, bien a imperfectamente drenados; escurrimiento superficial moderadamente lento a rápido. Clasificación Taxonómica Typic Ustochrepts, Typic Haplustalfs, Lithic Ustochrepts, Typic Ustorthents, Lithic Ustorthents. Clasificación FAO-UNESCO Cambisoles, Lixisoles, Regosoles y Leptosoles. Corresponde a las Unidades de Terreno 3723, 3725 y 3901.
Asociación Regosoles, Cambisoles, con inclusión de Lixisoles, Leptosoles (Valles). Comprende 6,5
km² del Municipio de Yotala; son terrazas aluviales, terrazas coluvio - aluviales y piedemonte; las pendientes son planas a casi planas hasta inclinadas. Las poblaciones mas importantes son: Tuero, Puente Sucre, Totacoa, Villa Carmen, Villa Victoria, Mosoj Llajta, Ñucchu, Rosario, Cachimayo, Peraspampa, Hda. Guzmán. En estos valles se concentra la actividad agrícola intensiva de cultivos anuales y perennes, donde se aprovecha el agua de los ríos para el riego.
Los suelos predominantes son poco profundos a muy profundos; texturas franco arenosas, arenoso francas, francas, franco arcillo arenosas, franco limosas, franco arcillosas, con presencia de grava y piedras en la superficie y en los perfiles especialmente en los piedemontes (abanicos aluviales); fertilidad natural baja a moderada; moderadamente drenados, escurrimiento lento a moderado. Clasificación Taxonómica Typic Ustorthents, Typic Ustochrepts, Typic Haplustalfs, Lithic Haplustalfs, Paralithic Ustorthents. Clasificación FAO-UNESCO. Regosoles, Cambisoles, Lixisoles, Leptosoles. Comprende las unidades de terreno 3351, 3902, 4271, 4411 y 4431.
Asociación Regosoles, Fluvisoles con inclusión de Leptosoles, Cambisoles Arenosoles (Valle de Tasapampa). Corresponde 1,2 km² del Municipio de Yotala. Es un valle amplio que se formo con
acumulación de sedimentos del Río Pilcomayo, son terrazas aluviales recientes hasta antiguas y piedemonte de origen coluvial con predominio de gravas y piedras en la superficie y el perfil, las pendientes son planas a casi planas hasta inclinadas. En este valle se concentra la actividad agrícola intensiva de cultivos anuales y perennes, principalmente bajo riego, donde se aprovecha el agua del río Cachimayo. Los suelos predominantes son poco profundos a muy profundos; texturas franco arenosas, arenoso francas, francas, franco arcillo arenosas, franco limosas y franco arcillosas, en el piedemonte con presencia de grava y piedras en la superficie y el perfil (abanicos aluviales); fertilidad natural baja a
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moderada; bien drenados a moderadamente drenados, escurrimiento lento a moderado. Clasificación Taxonómica Typic Ustorthents, Typic Ustifluvents, Typic Ustochrepts, Paralithic Ustorthents. Typic Ustipsamments Clasificación FAO-UNESCO. Asociación Regosoles, Fluvisoles, Leptosoles, Cambisoles, Arenosoles. Comprende a la unidad de terreno 3.726.
Cuadro Nº 6. Tipos de suelos por paisajes y subpaisajes
Paisaje Sub Paisaje Suelos Identificados
Serranías Pendiente General
Rellanos Cima Valles
Lithic Ustorthents.
Lithic Ustorthents, Typic Ustorthents. Lithic Ustorthents, Typic Ustorthents. Paralithic Ustorthents. Colinas Pendiente Cima Piedemonte Lithic Ustorthents. Lithic Ustorthents.
Lithic Ustorthents, Typic Ustorthents.
Planicies Erosionales Superficie de Erosión
Piedemonte Terrazas
Typic Haplustalfs, Typic Ustochrepts. Typic Ustorthents, Typic Haplustalfs. Fluventic Ustochrepts.
Valles Terraza Aluvial
Piedemonte Typic Ustorthents, Typic Ustifluvents, Typic Ustorthents Paralithic Ustorthents.
2.6 Vegetación.
La cobertura vegetal se distribuye en tres principales ecoregiones o provincias fisiográficas: la Cordillera Oriental, el Subandino y la Llanura Chaqueña. El Municipio de Yotala se ubica dentro del área de la formación de la Cordillera Oriental, donde la capa de vegetación que cubre el suelo es cada vez más escasa, observándose en la época lluviosa un rápido escurrimiento superficial del agua y el paulatino avance de la erosión. Predomina la cobertura de matorral caducifolio, asociada con gramíneas y áreas de bosque relicto. También se encuentran pequeños sectores de bosque implantado con especies de pino y eucalipto (ver Mapa Nº6). Una caracterización general se presenta en el siguiente cuadro.
Cuadro N° 7. Clases de Formaciones Vegetales en el Municipio de Yotala.
CLASE DE
FORMACION SUBCLASE GRUPO PISO
CODIGO
UNESCO UNIDAD
SUP.
km² %
MATORRAL CADUCIFOLIO ESTACIONAL MONTANO 3B2c 45 7,9 1,7
SEMIDECIDUO MONTANO 3B3c 47 48,9 10,8
DECIDUO POR SEQUIA MONTANO 3B4c 50 41,1 9,1
ESPINOSO MONTANO 3B5c 53 169,4 37,5
XEROMÓRFICO SEMIDECIDUO MONTANO 3C3c 56 64,7 14,3
HERBACEA GRAMINOIDE
BAJA
SINUSIA ABOREA MONTANO 5F8c 98 59,4 13,1
SINUSIA ABUSTIVA MONTANO 5F9c 99 9,4 2,1
AREAS AGRICOLAS 6 C 49,3 10,9
PLANTACIONES FORESTALES F 1,9 0,4
TOTALES 452,0 100,0
VEGETACIÓN Y USO ACTUAL
Matorral enano en Chamina Matorral y Herbáceas degradadas en Cancha Pampa
Pequeño Valle en el Río Cachimayo con
cultivos de frutales y flores Población de
Yotala
Terraceo para cultivos en Tipoyo
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Las características físico - biológicas (fisiografía, relieve, suelo, clima y altitud), asociada a las actividades socioeconómicas del Municipio de Yotala, han determinado la evolución de una cobertura vegetal variada, cuya tendencia depende de las actividades antrópicas.
Se han identificado 8 tipos de vegetación, según la clasificación internacional de la UNESCO (1973, adaptado). El análisis temático de estas unidades establece que los tipos de vegetación clasificados como
matorrales o arbustales ocupan la mayor proporción del área, representando un 73,4 %, seguido por la
cubierta vegetal de tipo herbáceo asociado con algunos árboles y matorrales dispersos con el 15,2 %, posteriormente se encuentran las áreas destinadas a la actividad agrícola con 10,9 %, y finalmente las
plantaciones forestales con especies de pino y eucalipto cubriendo sólo el 0,4 %. Descripción de las unidades de vegetación
Todas las unidades de vegetación del Municipio de Yotala corresponden al piso montano, por encontrarse entre los limites de 1.500 a 3.000 msnm. (Ver Mapa Nº 6)
Matorral caducifolio estacional montano (Unidad 45: 3B2c)
Geográficamente localizada en el sector oeste del Municipio, comprende el sector norte de la comunidad de Chamina y al oeste de la comunidad de Miska. Fisiográficamente cubre los subpaisajes de pendiente media y pendiente inferior de la Serranía Obispo. Esta unidad aparece con una composición florística homogénea, donde las especies dominantes son: Chacatea (Dodonaea viscosa), Thola hembra (Eupatorium buniifoluim), Thola macho (Baccharis dracunculifolia), Lloque de puna (Lithraea ernifolia) ésta limitada a los interflujos húmedos, asociado con especies de aliso (Alnus jorullensis ) en el borde de las vertientes naturales de agua. Un aspecto llamativo por su flor rosada muy vistosa y única en la época de invierno fue el denominado manka paqui (Agallinis lanceolata), cubriendo pequeñas áreas de las laderas, asociado con gramíneas.
Matorral caducifolio semidecíduo montano (Unidad 47: 3B3c)
Está ubicado en el sector este del Municipio, al entorno de las poblaciones de Yotala, Totacoa, Molle - Molle y las zonas medias y altas de las comunidades de Yotalilla y Salancachi., cubriendo los subpaisajes de pendiente general, piedemonte y superficies de erosión de la zona baja. Presenta una composición florística diversa, con especies marcadamente estacionales, debido al régimen climático seco durante la mayor parte del año. Las especies dominantes son: cruz cruz o tolka tolka (Colletia spinosissima); matorrales enanos de kaylla (Tetraglochin cristatum); matorrales altos y espinosos de algarrobo (Prosopis laevigata), de churqui (Prosopis ferox), sirado (Acacia furcatispina) y (Acacia macracantha). Asociación con especies herbáceas anuales y perennes en el estrato bajo, con escasa regeneración natural. En las partes más elevadas existen manchones de Chacatea (Dodonaea viscosa), Thola hembra (Eupatorium buniifoluim), thola macho (Baccharis dracunculifolia). En el entorno de las parcelas de cultivo encontramos algunos árboles de Molle (Schinus molle). En las laderas escarpadas están algunos árboles de Tipa (Tipuana tipu) y Soto (Schinopsis haenkeana), principalmente en las nacientes de interflujos, como las quebradas de Yotalilla, Tirquipata y Salancachi.
Matorral caducifolio decíduo por sequía montano (Unidad 50: 3B4c)
Esta unidad está caracterizada por la influencia climática del Río Pilcomayo, en el limite con el departamento de Potosí, ubicado en el extremo Sur Oeste del Municipio de Yotala. Cubre las pendientes de serranía baja, con topografía accidentada y fuertes quiebres de pendiente. Las especies mayormente dominantes son arbustos leñosos, con algunos árboles que, por su ubicación poco accesible, mantienen cierto grado de protección. En los sectores bajos y pendientes medias predominan matorrales de
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algarrobo (Prosopis laevigata, Prosopis ferox), Sirado (Acacia macracantha), asociados con árboles de tipa (Tipuana tipu), Guaranguay (Tecoma garrocha). En los lugares más secos se encuentran especies de Soto (Schinopsis haenkeana), Kacha kacha (Aspidosperma quebracho blanco), asociados con una variedad de cactáceas (Claistocactus sp, Cereus tacaquiresnsis) y carauatas (Puya sp.).
Matorral caducifolio espinoso montano (Unidad 53: 3B5c)
En esta unidad de vegetación se evidencia una fuerte la influencia climática del Río Pilcomayo, en un paisaje mucho más abierto y también sometida a un mayor grado de intervención antrópico. Ubicada en el extremo sur y sur este del Municipio. Cubre las pendientes y piedemontes de serranía baja, con topografía accidentada y fuertes quiebres de pendiente. Dominan las especies arbustivas de algarrobo (Prosopis laevigata), Sirado (Acacia macracantha) y Tankar (Dunalia spinosa), en piedemontes y pendiente inferior. En las pendientes medias se encuentran asociaciones de matorrales y árboles caducifolios tales como Chacatea, Thola hembra, Guaranguay (Tecoma garrocha), Cruz cruz (Colletia
spinosissima). Entre los árboles se cuentra el Soto (Schinopsis haenkeana), Kacha kacha (Aspidosperma quebracho blanco) y algunos árboles de Jacarandá (Jacaranda mimosifolia) localizados en torno a las
comunidades de Puente Sucre y Tambo Akachila. Finalmente, frecuentemente se observan cactáceas (Claistocactus sp., Cereus sp.), carahutas pequeñas (Puya atacamensis).
Matorral xeromórfico semidecíduo montano (Unidad 56: 3C3c)
Geográficamente se ubica en el sector norte del Municipio de Yotala. En el entorno de los ríos Cachimayo y el Quirpinchaca. En esta unidad se evidencia una fuerte intervención antrópica, afectando significativamente a la cobertura vegetal; predomina una sucesión secundaria mayoritariamente de carácter xeromórfico. La cobertura original de lo que alguna vez fuera un bosque ralo de Tipa (Tipuana
tipu), Soto (Schinopsis haenkeana), Tarco (Jacaranda mimosifolia), Kacha kacha (Aspidosperma quebracho blanco), ha quedado reducido a la presencia de algunos pocos árboles, en pleno proceso de
extinción y prácticamente ninguna regeneración natural. En tal sentido será urgente recuperar el germoplasma de estas especies nativas, para su posterior repoblamiento.
En cuanto a las especies predominantes en la sucesión secundaria, aparecen como las más frecuentes los algarrobales formando matorrales de estructura media (Prosopis feroz, Prosopis laevigata), asociado con siradales (Acacia macracantha), con mayor frecuencia en las parcelas agrícolas abandonadas, donde son pioneras estas especies. Otras especies presentes en esta unidad son: Ñucchu (Viguiera lanceolata), Salancachi (Hyptis tafallae), en las pendientes y cimas está el grupo de los tholares (Baccharis
dracunculifolia, Eupatorium buniifoluim), asociado con Chacatea (Dodonaea viscosa), Tolka tolka
(Colletia spinosissima) y la Tholilla (Baccharis incarum), hojas más pequeñas y muy utilizada para la elaboración de lejía. En pequeñas proporciones se encuentra el Tarco (Jacarandá mimosifolia) y algunas Cactáceas (Cereus tacaquirensis), Tuna (Opuntia sp.), Carahutas pequeñas (Puya atacamensis).
Herbáceo graminoide baja sinusia arbórea montano (Unidad 58: 5F8c)
Forma parte de las cimas de serranías bajas y cimas de colinas, predomina el carácter herbáceo de la cobertura vegetal, asociado con matorrales y árboles emergentes reducidos a las quebradas e interflujos con cierta humedad que permita su desarrollo. En este tipo de vegetación predominan las especies graminosas amacolladas, donde la más frecuente es festuca (Festuca dolichophylla), ichu (Stipa ichu), en menor proporción Ichu (Stipa pseudoichu) y la Grama (Cynodon dactilon) en parcelas abandonadas donde en una sucesión secundaria el gramal asociado a matorrales leñosos de carácter espinoso. Este tipo de cobertura se complementa con especies cespitosas de porte bajo (< a 0,5 m.) como (Nasella spp.) y pasto molino (Choris halóphila). Es frecuente encontrar en el estrato arbustivo, a grupos de (Baccharis
dracunculifolia, Eupatorium buniifoluim, Baccharis incarum), (Dodonaea viscosa), y (Colletia spinosissima). Todas sometidas a una fuerte presión, donde el uso predominante es el pastoreo extensivo
de ovinos, caprinos y vacunos, en sustitución de las antiguas parcelas agrícolas, abandonadas por su bajo rendimiento. Otro aspecto que sobre sale en esta unidad, es la presencia de árboles medianos y bajos, cumpliendo funciones de semi-sombra para el ganado y el acopio de chala para la época de siembra, como alimento para los animales de tiro (yunta o buey). Entre los árboles observados está el Molle (Schinus molle), Asna sabuco o Chiquita (Sambucus peruviana). Algarrobo (Prosopis laevigata, P. ferox) y Sirado (Acacia macracantha). Que además en conjunto con las otras especies, forma parte de la oferta forrajera total para el ganado doméstico y paralelamente para la fauna silvestre en general.
Herbáceo graminoide baja sinúsia arbustiva montano (Unidad 99: 5F9c)
Esta unidad de vegetación está localizado en el extremo Nor Oeste del Municipio de Yotala, cubriendo la pendiente superior y cima de la serranía del Obispo. La composición florística está dominado por gramíneas bajas y matorral enano. También se observa afloramientos rocosos, sobre el cual se han desarrollado abundantes líquenes y algunos musgos en los sectores húmedos.
Entre las principales especies presentes en estos paisajes están: Festuca (Festuca dolichophylla), Huaylla ichu (Stipa ichu, S. pseudoichu), pasto molino (Choris halóphila). En menor proporción se encuentran asociaciones de (Baccharis sp., Eupatorium buniifoluim, Baccharis incarum) y (Dodonaea viscosa). La presión de la actividad ganadera es menor. Las especies apetecidas por los animales son, herbáceas bajas y rebrotes tiernos de las gramíneas. En consecuencia la regeneración natural se ve limitada por la actividad ganadera. Las practicas del quemado, están controlados por decisión de los mismos comunarios, aspecto favorable para la protección.
Area antrópica con cultivos anuales y perennes (Unidad C: 6 )
Corresponde a unidades de uso agropecuario diferenciados por el tipo de uso extensivo e intensivo, ubicados en las llanuras de piedemonte, superficies de erosión en zonas altas y terrazas aluviales. Donde las condiciones de suelo y clima son favorables para el desarrollo de los cultivos. Corresponde a los subpaisajes de piedemontes, pendientes y principalmente las superficies de erosión. Es frecuente observar en estas tierras la regeneración natural del algarrobo y algunas acacias, Prosopis laevigata y
Acacia macracantha entre las más frecuentes, asociadas con numerosas Baccharis (grupo de los tholares)
y otras especies menores de arbustos leñosos, gramíneas y herbáceas. Convirtiéndose de esta forma en campos de pastoreo estacional, para ovinos, caprinos y vacunos.
Plantaciones forestales ( F )
Las plantaciones forestales como unidad de vegetación cubren la menor proporción con apenas el 0,4 % de la superficie total. Cumpliendo funciones de protección y mejoramiento del paisaje. Las primeras plantaciones, desde 1969, fueron realizadas por la Ex Corporación Regional de Desarrollo de Chuquisaca, como es el caso del entorno de la comunidad de Cachimayo, cuyo rol actual es el de mejoramiento del paisaje. Las plantaciones de eucalipto en las colinas de Villa Carmen y la Facultad de Agronomía, fueron taladas casi en su totalidad, debido en parte a los efectos negativos y de competencia por la escasa humedad del suelo. Pero al mismo tiempo la necesidad de contar con madera para diversos usos (postes, vigas, puntales, etc.). Posteriormente el Plan de Acción Forestal para Chuquisaca PLAFOR, continúa con las plantaciones forestales implementado sus viveros en varios Municipios. Este vivero para el caso del Municipio de Yotala, estuvo ubicado en la comunidad de Huayllas. Entre las principales especies con las que se ha trabajado fueron: Pinus radiata, P. patula, P. psedostrobus. Cuya evidencia actual, son las plantaciones encontradas en la comunidad de Chamina, Misk´a, Tipoyo y la comunidad de Huayllas. Actualmente no se ha visto ningún tipo de apoyo significativo por parte del Municipio de Yotala a la producción de plantas forestales y las actividades de reforestación.
PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2.7 Uso Actual de la tierra rural
Hasta antes de la llegada de los españoles, el uso de la tierra estaba organizado por los distintos ayllus quechuas. El sistema agrario de los ayllus andinos, define el uso del suelo como de carácter comunitario. Bajo este sistema los cultivos más importantes fueron: papa, papaliza, maíz, quinua, oca e izaño. Por su parte la actividad ganadera comprendía a los camélidos andinos, como la llama y en menor proporción la alpaca, principalmente en las zonas altas. Durante la colonia la actividad agrícola y ganadera ha sufrido cambios considerables, debido a la introducción de nuevos cultivos y animales domésticos; los mismos que ahora forman parte del sistema de producción agropecuario. En este orden los españoles, introdujeron diversos cultivos como el ajo, col, cebolla, tomate y vid. Los animales introducidos fueron el ganado vacuno, ovino, caprino, equino y porcino.
Pese a la agrupación obligada en centros poblados bajo el dominio de los conquistadores, para cumplir la
mita (trabajo forzado) en los centros mineros, como por razones impositivas, de control poblacional y
abastecimiento, los ayllus conservaron por mucho tiempo su patrón tradicional de aprovechamiento de los recursos naturales, basado en el control y complementariedad de distintos pisos ecológicos. No obstante a ello, se integraron numerosos aportes europeos, como el cultivo de la cebada, el trigo, legumbres. Asimismo, la introducción del arado de palo (arado Egipcio) con tracción animal, permitió el desarrollo de las actividades agrícolas en zonas con pendientes elevadas. Esto dio origen a procesos acelerados de erosión y degradación de tierras, en un ecosistema frágil, con una topografía irregular y fuertes pendientes.
Como dato complementario, se han observado en el entorno de las comunidades de Maica, Chamina, Tipoyo y Cancha Pampa, algunos terraceos, de diferentes dimensiones, como evidencia de lo que fuera la actividad agrícola, antes de la llegada de los españoles.
Para describir el uso actual en la jurisdicción del Municipio de Yotala, se han clasificado 11 categorías principales de uso, referidos a la actividad agrícola, actividad ganadera, áreas de uso mínimo (como los afloramientos rocosos), bosques implantados, el aprovechamiento de áridos, piedra caliza y otros usos complementarios. (Ver Mapa Nº7).
A – Agricultura intensiva
Corresponden a las unidades ubicadas en los terrazas aluviales de Tasapampa, Tuero, Puente Sucre y en menor proporción las comunidades de Misk´a y Cachimayo, donde a pesar de contar con riego y semillas mejoradas los rendimientos son bajos. Esta unidad en conjunto suma una superficie de 2,1 km², equivalente al 0,46% del territorio. La actividad agrícola, está dada por cultivos anuales bajo riego, principalmente hortalizas (lechuga, rábano, remolacha, coliflor, repollo, cebolla y zanahoria) y algunos frutales de clima cálido como citricos, palta, vid y tunales. Este grupo de productos, se complementa con el maíz choclero. El principal destino de la producción es el mercado de la ciudad de Sucre.
B – Agricultura extensiva
Este tipo de uso se desarrolla fundamentalmente en condiciones de baja productividad, limitada a las fluctuaciones y riesgos climáticos. Esta unidad cubre una superficie de 23,3 km², equivalente al 5,16 % del área municipal. Se ubica en las cimas redondeadas, piedemontes y en superficies planas de erosión, circundantes a las comunidades de San Isidro de Anfaya, Huayllas, Misk´a, Chamina, Tipoyo, Cortijo y
ACTIVIDAD AGRÍCOLA
Cultivos experimentales de frutilla (USXCH) Hortalizas en Tasapampa
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Tinteros. La actividad agrícola comprende mayormente cultivos a temporal. El riego, subutilizado, se limita a pequeñas superficies como es el caso de la comunidad de Huayllas. Los cultivos predominantes son: papa, arveja, haba, maíz, trigo, cebada, quínua y el grupo de cucurbitáceas como el lacayote y el zapallo en asociación con el maíz.
C - Ganadería extensiva en matorral enano ralo
El desarrollo de la actividad ganadera de carácter extensivo, principalmente con vacunos, caprinos y ovinos, se sustenta en la vegetación natural, cuya unidad abarca una superficie de 61,2 km², equivalente al 13,54 % de la superficie total del Municipio. El pastoreo en las zonas altas está limitado por el bajo desarrollo de la cobertura vegetal, lenta regeneración natural, marcada estacionalidad del régimen climático, con períodos prolongados de época seca. Bajo estas condiciones se presenta un frágil ecosistema agropastoril. Por una parte, el ganado pastorea libremente en la cobertura de sucesión que se desarrolla en parcelas bajo “descanso” y por otra en las áreas donde la vegetación no ha sufrido mayores cambios. El problema consiste en que ya no existe equilibrio entre la capacidad de regeneración de las especies forrajeras y la capacidad de carga animal e intensidad de pastoreo. No existe organización territorial del pastoreo, el desplazamiento del ganado es libre; en esta unidad predomina el ganado caprino y en menor proporción ovinos y vacunos.
D - Ganadería extensiva en matorral decíduo ralo
Esta unidad corresponde mayormente a las laderas y pendientes de las serranías, hasta los fondos de valle, donde predomina el arbustal seromórfico y bosque ralo caducifolio fuertemente intervenido donde la regeneración natural es casi nula o muy escasa, cubre 321,9 km² equivalente a la mayor superficie de uso con el 71,23 % del total del Municipio.
En estos paisajes se observa el desarrollo de la ganadería extensiva, fundamentalmente de ganado caprino, vacuno y en menor proporción de ganado ovino. El ganado se sustenta en la vegetación natural y, a pesar del bajo desarrollo de la cobertura vegetal, se encuentran importantes especies con aptitud alimenticia para el ganado como la Tipa (Tipuana tipu), variedades de Sirado (Acacia macracantha,
Acacia sp.) y los algarrobales (Prosopis ferox, Prosopis laevigata). Estas especies en asociación con
otras, son base y sustento de la actividad ganadera. Muchas comunidades como es el caso de Chamina, basan su estrategia económica y social en la crianza de ganado caprino y ovino (promedio 50 a 80 u.a./familia), ligado directamente a la venta de estiércol como fertilizante orgánico, a comunidades con disponibilidad de riego, produciéndose una transferencia de materia orgánica de las zonas menos dotadas a áreas que podrían suplir sus necesidades con otras fuentes.
Esta misma situación se observa en las comunidades de Puente Sucre, Tuero, Tasa Pampa, Palamana. Donde algunas familias al no tener acceso a los sistemas de riego, se han “especializado” en la crianza de ganado caprino y otras formas de aprovechamiento del recurso bosque.
Por la magnitud y el tamaño de esta unidad, se debe mencionar los usos complementarios. Tales como las plantas de uso múltiple y las extracciones que efectúan principalmente los campesinos como la leña, cuya extracción se da durante todo el año, especies melíficas ligadas al aprovechamiento de miel en los meses de Marzo a Agosto. Entre las extracciones de semilla silvestre con fines alimenticios está la Ulupica (Capsicum sp) durante los meses de diciembre a marzo, se consume como aderezo picante. Finalmente está el aprovechamiento de diversos frutos de cactáceas, tanto por pobladores locales, el ganado y con mayor preferencia las aves silvestres.
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Esta unidad de uso actual comprende la superficie de erosión de las comunidades de Anfaya del Peral y el sector sur de San Isidro de Anfaya, abarca una superficie de 24,3 km², equivalente al 5,38 % de la superficie total, donde predomina la cobertura herbácea y regeneración natural de matorrales leñosos, también se observan parcelas agrícolas en “descanso”, aunque muchas de estas parcelas están en pleno proceso de erosión y desertificación, en lo que antes fueran cultivos de trigo cebada y maíz, hoy se observa una regeneración y sucesión secundaria de gramíneas, que permiten la presencia de ganado vacuno, ovino y en menor proporción caprino, ya que estos últimos prefieren zonas más cálidas donde predominan los algarrobales.
F – Ganadería en matorral enano ralo, con afloramiento rocoso
Esta unidad comprende las cimas de la serranía del Obispo, cubre una superficie de 9,7 km², correspondiente al 2,15% del Municipio. En este paisaje predomina la cobertura herbácea baja y rala, intercalada con una significativa proporción de afloramientos de rocas (cuarsitas, areniscas y lutitas), que definen un entorno paisajistico atractivo, tanto por sus formas como por la simbología cultural para las comunidades de su entorno. También se constituye como refugio de fauna silvestre de aves y algunos mamíferos como la vizcacha. La actividad ganadera es muy reducida en esta zona.
G – Agropecuaria intensiva
Corresponden a las unidades ubicadas en las terrazas aluviales Hacienda Guzmán, Peras Pampa, la zona de Cachimayo y las que se encuentran en Ñucchu, debido a la presencia significativa de ganado lechero y la siembra de cultivos forrajeros, en asociación con hortalizas bajo riego, principalmente entre las que se puede señalar, lechuga, rábano, remolacha, coliflor, repollo, cebolla y zanahoria, este grupo de productos, se complementa con frutales de naranja, limón, aguacate, granada, tumbo, vid, durazno, manzano, nuez, higo, etc. Esta unidad tiene una superficie de 4,3 km², equivalente al 0,957% del territorio. La producción agrícola y pecuaria está destinada principalmente al mercado de Sucre.
H – Bosque implantado de pinos y eucaliptos
Las actividades de reforestación con especies de rápido crecimiento como eucalipto y pino. Corresponden a pequeñas áreas cubriendo apenas 1,8 km², o sea el 0,80% del Municipio. Por una parte está un rodal de Pino (Pinus radiata) de 1.500 m2 al sur de la comunidad de Chamina. Otro rodal de Eucalipto (Eucalyptus globulus) al oeste de la comunidad de Huayllas, en el entorno de la comunidad de Pitantorilla y plantaciones de esta misma especies en la comunidad de Cachimayo, utilizado como refugio para acampar (ejemplo, los Scout de la ciudad de Sucre).
Entre las variedades de eucalipto con mayor difusión están: Eucaliptus globulus, E. robusta, E.
camaldunensis debido a su rápido crecimiento y su rebrote vigoroso. Entre las variedades de pino están Pinus radiata, P. patula, P. pseudostrobus.
En los bosques descritos, a pesar de las ventajas tanto por su valor comercial y otros usos, resalta el descuido de estas plantaciones (falta de manejo y cuidados en la fase de crecimiento). Para las futuras plantaciones se debe tener el cuidado de definir adecuadamente su ubicación y evitar interacción competitiva y negativa con los cultivos y con el resto de la cobertura vegetal.
I - Centros poblados
En todo el Municipio se han registrado 53 asentamientos entre centros poblados, comunidades y haciendas, algunas de ellas con elevados índices de migración, como es el caso de Achuma, en donde de
15 viviendas apenas se encontraban habitadas 3. En tanto algunas comunidades se mantienen constantes con una ligera tendencia a su crecimiento, debido principalmente a la existencia de agua para riego, como es el caso de Tipoyo, Huayllas, Misk´a y las que están en el entorno de los ríos Cachimayo y Ñucchu. El centro poblado más importante está constituido por la población de Yotala, cuya superficie aproximada abarca cerca de 1.900 hectáreas, según la Resolución Municipal Nº 039/00 del 1º de noviembre de 2000.
J - Aprovechamiento de áridos
Esta unidad de uso está presente en el entorno del Río Cachimayo, en casi un 80 % del total de su extensión. Cubre 2,5 km² y equivale al 0,55 % de la superficie del Municipio. La extracción de arena es destinada fundamentalmente a la construcción en la ciudad de Sucre. Existen diferentes cooperativas organizadas por comunarios de la zona y pequeños empresarios, cuyas concesiones se tramitan en la Superintendencia de minas en la ciudad de Potosí. El desconocimiento de estas concesiones por parte del Municipio, repercute en problemas de superposición y de cálculos erróneos de las áreas afectadas.
K – Yacimientos de arcilla
Ubicados entre las comunidades de Maica y Carvajal, cubren una superficie estimada de 0,3 km². Existiendo otras formaciones más pequeñas, actualmente sin uso. Este yacimiento de arcilla, está compuesto por tobas arcillosas y cenizas volcánicas, con 2.099.158 Tn y material cinerítico con 630.002 Tn, según estudios efectuados en la ex Corporación Regional de Desarrollo. Actualmente está en explotación por parte de la Fabrica Nacional de Cemento FANCESA, destinado a la elaboración de cemento.
L - Represa Yotalilla
Ubicada en la comunidad de Yotalilla, aproximadamente a 2.5 km. al este de la población de Yotala. Presenta un espejo de agua calculado en 0,1 km², fue construida con fines de riego para las comunidades de Mosoj Llajta, Molle Molle, Totacoa y Villa Carmen. Actualmente el riego apenas alcanza para la comunidad de Molle Molle y Mosoj Llajta, donde la frecuencia de riego es cada 7 días y una duración de 3 horas por turno; resultando insuficiente para cubrir los requerimientos mínimos de los cultivos, tratándose de suelos generalmente permeables y con baja capacidad de retención de humedad. La represa, a la fecha viene funcionando por más de 10 años y en la actualidad presenta problemas de sedimentación, como consecuencia de la erosión en toda la cuenca colectora.
El siguiente cuadro muestra de manera resumida las superficies que ocupan los diferentes tipos de uso del suelo identificados en el Municipio.
Cuadro Nº 8. Superficie según tipo de uso actual de la tierra.
Código Tipo de uso del suelo Superficie
en km²
Porcentaje (%)
A Agricultura intensiva 2,10 0,46
B Agricultura extensiva 23,30 5,16
C Ganadería extensiva en matorral enano 61,20 13,54 D Ganadería extensiva en matorral decíduo ralo 321,90 71,23 E Ganadería extensiva en herbáceas bajas 24,30 5,38 F Ganadería en matorral enano y afloramiento rocoso 4,30 0,95
G Agropecuaria extensiva 9,70 2,15
H Bosque implantado de pino y eucalipto 1,80 0,40
