CONSELL ESCOLAR DE LA COMUNITAT VALENCIANA
ACTAS 2018
CONSELL ESCOLAR DE LA COMUNITAT VALENCIANA
ACTAS 2018
Actas del Consell Escolar de la Comunitat Valenciana 2018
Actas del pleno
del CECV
ACTA NÚM. 1/2018 DEL PLENO DEL CONSELL ESCOLAR DE LA COMUNITAT VALENCIANA, CELEBRADO EL DÍA 26 DE SEPTIEMBRE DE 2018
ASISTENTES
Encarna Cuenca Carrión Presidenta del CECV
Vicent Baggetto i Torres Vicepresidente del CECV
Maite Monar van Vliet Secretaria técnica
Julio Gómez Carbonell Técnico educativo del CECV
Mercè Claramunt i Diego Técnica educativa del CECV
Consejeros y consejeras
Ramon Ferrer Navarro (ACADÈMIA VALENCIANA DE LA LLENGUA)
Rosa Cañada Solaz (ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA AUTONÓMICA)
M.ª Angeles Herranz Ábalos (ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA AUTONÓMICA)
Antoni González Picornell (ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA AUTONÓMICA)
Lluís M. Segrelles Martínez (ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA AUTONÓMICA)
Inmaculada López Primo (DIRECTORES/DIRECTORAS DE CENTROS PRIVADOS)
Jacinto Martínez Baldó (DIRECTORES/DIRECTORAS DE CENTROS PÚBLICOS)
Mar Alcolado Fenoy (DIRECTORES/DIRECTORAS DE CENTROS PÚBLICOS)
Josefa Doménech Zaera (FORMACIÓN DEL PROFESSORADO)
Antonio Pérez Sabater (FORMACIÓ DEL PROFESSORAT)
José Vte. Galán Rodrigo (FORMACIÓN DEL PROFESSORADO)
Remei Galiana Roig (INSPECCIÓN EDUCATIVA)
David Vento Dieguez (INSPECTORES/ INSPECTORAS DE EDUCACIÓN)
Juan J. López Marinas (ORGANIZACIONES. EMPRESARIALES. CIERVAL)
Manuel Ortíz Millán (ORGANITZACIONS. EMPRESARIALS)
Elena Albert Roberto (ORGANIZACIONES SINDICALES CC.OO)
José Gil Castellano (ORGANIZACIONES SINDICALES FETE-UGT)
Lorenzo Tendero Villa (PADRES/MADRES ALUMNADO PÚBLICO. COVAPA)
Marius Fullana Alfonso (PADRES/MADRES ALUMNADO PÚBLICO G. ANAYA)
Sergio Carbonell Peral (PROFESORADO PRIVADO FSIE)
Xelo Valls Gregori (PROFESORADO PÚBLICO CC.OO.)
Ignacio Amorós Galiana (PROFESORADO PÚBLICO STEPV)
Beatriu Cardona i Prats (PROFESORATDO PÚBLICO STEPV)
Sonia Ibáñez Abad (PROFESORADO PÚBLICO STEPV)
Vicent Monroig i Climent (PROFESORADO PÚBLICO STEPV)
Adela Costa Catalá (PERSONALIDAD DE RECONOCIDO PRESTIGIO)
Luis García Trapiello (PERSONALIDAD DE RECONOCIDO PRESTIGIO)
Alberto Villanueva Ahicart (TITULARES DE CENTROS)
Invitados
Marta Tomás Pérez (PARES/MARES ALUMNADO PÚBLICO G. ANAYA)
Justifican su ausencia
Sergio Alonso Vila (ALUMNADO PÚBLICO. FAAVEM)
Vicent Ripoll Català (ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA AUTONÓMICA)
M.ª Isabel Villaescusa Alejo (FORMACIÓN DEL PROFESSORADO)
Inmaculada Carda Isach (INTEGRACIÓN ALUMNADO DE OTROS PAISES)
Laura Pastor Signes (PROFESORADO PRIVADO FSIE)
Carlos Tormo Signes (PROFESORADO PRIVADO FSIE)
Laureano Bárcena Ortíz (PROFESORATDO PÚBLICO ANPE)
Encarna Salvador Muñoz (PERSONALIDAD DE RECONOCIDO PRESTIGIO)
Rosa Visiedo Claverol (UNIVERSITATS CV PRIVAT (CEU)
Inmaculada Rodríguez Moya (UNIVERSITATS CV PÚBLICO (UJI)
Vicenta Rodríguez Arroyo (TITULARES DE CENTROS PRIVADOS EDUCACIÓN Y GESTIÓN)
De acuerdo con la oportuna convocatoria, el Pleno del Consell Escolar de la Comunitat Valenciana se reúne en el Castillo de Alaquàs a las 11:30 h en segunda convocatoria, con la asistencia de las señoras consejeras y los señores consejeros que arriba se relacionan para tratar el siguiente Orden del día:
1. Aprobación, si procede, de las actas de las sesiones del día 28 de junio y 29 de septiembre (extraordinaria) de 2017.
2. Informe de Presidencia.
3. Informe de la Comisión de Correspondencia y Gestión Económica.
4. Informe de los representantes del CECV en los diferentes consejos institucionales.
5. Aprobación, si procede, de Mejorar la situación de la lectura en valenciano. Propuestas de acción del CECV.
6. Manifiesto del CECV sobre el borrador de anteproyecto de Ley de Mejora de las condiciones para el desempeño de la docencia y la enseñanza en el ámbito de la educación no universitaria.
7. Turno abierto de palabra.
1. Aprobación, si procede, de las actas de las sesiones del día 28 de junio y 29 de septiem- bre (extraordinaria) de 2017
La presidenta introduce el primer punto de la orden del orden día: la aprobación de las actas co- rrespondientes a las sesiones del 28 de junio (Pleno ordinario) y la del 29 de septiembre (Pleno extraordinario). Informa que la Secretaría Técnica no ha recibido ninguna enmienda a las actas.
Pregunta a los asistentes si piensan que se tiene que realizar algún cambio. No habiendo ninguna objeción, las actas se aprueban por asentimiento.
2. Informe de Presidencia
Encarna Cuenca, presidenta del Consell Escolar de la Comunitat Valenciana (CECV) presenta el informe de presidencia al plenario sobre la gestión realizada.
Transmite que se ha avanzado en todo aquello que es preceptivo, en todos los dictámenes que la Administración ha requerido. Además, expone que se han digitalizado informes, dictámenes, memorias y actas desde 1986 hasta la fecha de hoy. Se han llevado a cabo también los informes del 2012-2013, 2013-2014, 2014 y 2015, y de aquí en adelante; además de comenzar y trabajar en todas las líneas de trabajo sugeridas desde la Permanente, el Plenario o las diferentes Comisiones.
En cuanto a la ponencia «Repensem l’FP», la presidenta comenta que el informe se presentó el mes de junio y que a estas alturas habrá que continuar dándolo a conocer y promocionando las recomendaciones que surgen del informe, entre otros, sigue la Sra. Cuenca, se están diseñando estrategias para colaborar con los Centros Integrales de Formación Profesional en esta tarea.
Esto es un compromiso que se tiene con la Comisión Mixta de Seguimiento establecida en el convenio con Bankia, de la que fornan parte la Dirección general de FP, el Consell Escolar y bankia. Conforme vamos avanzando en este trabajo os iremos informando, concluye sobre el tema la presidenta.
La Sra. Cuenca continúa exponiendo otra línea de investigación en la que ha trabajado el CECV, la lectura. El Consell Escolar Autonòmic ha elaborado un informe que lleva como título: Mejorar la situación de la lectura en valenciano. Este informe ocupa y se tratará en un punto de la Orden del día de hoy. Informa además, que ya ha pasado por Comisión Permanente y que llega al Pleno para su aprobación. Aborda a continuación otra línea de trabajo comenzada, la de la participación. En este tema explica que se constituyó un equipo de trabajo integrado por directores y directoras de centros educativos de primaria y secundaria, miembros del Consell Escolar, de centros de titularidad tanto pública, pública concertada y cooperativas.
Este equipo de trabajo redujo las 343 propuestas de acción que tenían en un principio a 190 indicadores de los 5 primeros ejes, los cuales finalmente se redujeron a 60 indicadores básicos.
La presidenta avanza que estos 60 indicadores se testaran el 14 de noviembre, en sesión organizada de manera conjunta con la Federación de Municipios y Provincias, en un acto donde se convocará a personas que forman parte de los Consejos Escolares Municipales (CEM), con la idea de revitalizarlos y de que en su entorno hagan de mecanismo que promocione la participación.
Una vez tengamos ese material, continúa la Sra. Cuenca, lo que haremos será enviarlo a los Consejos Escolares de los Centros Educativos, que además tendrán que completar un informe que se encuentra accesible desde la página web del CECV, sobre el nivel de participación de su centro. Al CECV llegarán los datos de todos los centros, entonces se estará en condiciones de elaborar un informe de recomendaciones a la Conselleria sobre el fomento de la participación, en un intento de fomentar la participación a las elecciones de los Consejos Escolares de Centros,
«que, como ya sabéis, es bastante reducida», comenta la Sra. Cuenca.
En cuanto a la lectura, otro de los pilares en los que trabaja el CECV, la Sra. Cuenca informa que se trabaja en una nueva campaña que de momento lleva como título: «Paraules per salvar el món». Comunica al Pleno que el pasado viernes día 21 de septiembre ya se reunió la Comisión de
Innovación, habiéndose todavía de ofrecer la campaña a aquellas instituciones que habitualmente colaboran con el CECV.
La presidenta expone que esta campaña nace precisamente durante la entrega de premios de la segunda campaña, cuando el presidente de la Acadèmia Valenciana de la Llengua (AVL), alienta el CECV a continuar trabajando juntos en la misma línea.
En esta ocasión se tienen en cuenta la demanda de Federico Buyolo, para trabajar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), recientemente nombrado director general del Alto Comisionado para la Agenda 2030
Se tendrá en cuenta también la petición de la Conserjería de Medio Ambiente para trabajar los tres ejes de la Guía de Educación Medioambiental: concienciación, acción y participación. Se empleará la tipología visual y textual del cómic, recogiendo otro de los compromisos que se tiene con la AVL.
Plantea también que se continuará trabajando en colaboración con Formación del Profesorado para diseñar un curso que actúe como motor impulsor del proyecto, tal y como se hizo en la primera campaña de lectura.
La campaña pues tendrá asociados un curso y un concurso.
Para participar en el concurso el alumnado tendrá que realizar un cómic que tendrá tres partes:
concienciación, acción y participación. El tema central será el cambio climático tratado a través de los diferentes ODS. Los trabajos realizados por el alumnado tendrán que contener alguna palabra o palabras para salvar el mundo.
Con los trabajos ganadores se realizará una publicación. Hasta llegar aquí el concurso tendrá varias fases: en los centros educativos, en los municipios y en la provincia. En la fase provincial se expondrían las obras pertinentes, en las ferias del libro de Castelló, Valencia y Alicante. Los trabajos que se «salven» de esta fase pasarían a un jurado especializado. Con los cómics ganadores se haría una publicación.
Encarna Cuenca continúa su explicación dando cuenta de otro proyecto en el que se está trabajando, el de la recogida de datos para la detección de machismos cotidianos.
Los datos proporcionados en este estudio se han introducido en una base de datos. Los datos numéricos de sí o de no se contrastarán con visitas in situ a los centros educativos donde se harán entrevistas a miembros de la comunidad educativa. En este trabajo colabora el Departamento de Sociología de la Universitat de València. La idea, continúa la Sr. Cuenca, es que el departamento aporte un documento base a la Comisión de Coeducación que nos permita realizar un informe para presentar el 8 de marzo de 2019.
Con todas estas actuaciones habríamos acabado las tareas que nos propusimos al inicio de la legislatura y estaríamos en condiciones de presentar antes de que acabe el año escolar en el mes de junio, los informes, actas, memorias etc, hasta el curso 2018. Quedando así cerrados los compromisos adoptados.
La idea para Cuenca, es finalizar los trabajos iniciados para que con el cambio de legislación se puedan plantear nuevos objetivos que se consideran necesarios partiendo del trabajo hecho.
Finalizada la exposición, la presidenta da la palabra a Maite Monar, de la Secretaría Técnica, que informa a los asistentes sobre próximas convocatorias de diferentes comisiones, teniendo en cuenta que entran nuevas normativas que tienen que dictaminarse. Además comunica que la maquetación de informes, memorias, actas y dictámenes de ejercicios anteriores ya está realizada así como el informe de lectura. La idea es que después de la reunión de la Comisión de Informes y Proyectos Legislativos el 4 de octubre, se convoque una Permanente que lo englobe todo.
Finalizada la intervención de la Sra. Monar la presidenta pregunta si hay algún comentario al respecto, dando paso al segundo punto del orden del día: Informe de la Comisión de Correspondencia y Gestión Económica que presentará su presidenta D.ª Lina Herranz Àbalos.
3. Informe de la Comisión de Correspondencia y Gestión Económica
La presidenta de la Comisión recuerda que la última vez que se reunieron fue en junio, y como re- sumen explica que durante el último año se ha hecho un esfuerzo en la parte de correspondencia para llevar controladas todas las entradas y salidas para que cualquier consejero pueda consultar todos los movimientos del Consell Escolar. Explica también que en la parte económica se ha he- cho un control de gastos y un esfuerzo presupuestario para poder llevar adelante todos los pro- yectos propuestos por
CECV. Destaca que se ha contado con aportaciones de otras instituciones que han permitido po- der llevar a cabo las diferentes propuestas que si no fuera así, con el presupuesto propio del Con- sell Escolar no se podrían haber realizado. Propone para el nuevo año 2019 que la comisión de seguimiento se reúna de manera más anticipada para poder controlar mejor los gastos. Por último remite al informe donde están explicadas todas las partidas por si algún consejero quiere consul- tarlas.
4. Informe de los representantes del CECV en las diferentes comisiones institucionales La presidenta del CECV da paso al Sr. Galán para que exponga la información sobre el Consejo de Formación de Personas Adultas (CFPA). El Sr. Galán explica que el Consejo de Formación de Personas Adultas ha tenido pocas reuniones en los últimos años, y por lo tanto es una situación que se ha intentado regularizar convocando reuniones en el último año. Explica que el Consejo está formado por 31 representantes de tres Consejerías (Conselleria de Educación, de Trabajo y de Políticas Inclusivas), de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias, de los sindicatos más representativos, de asociaciones de alumnado de Formación de Personas Adultas (FPA), de asociaciones empresariales, de las universidades públicas valencianas, de personal docente de FPA y del CECV.
El Sr. Galán hace una breve explicación de las reuniones de los órganos de representación de la FPA. Comenta que la Comisión Interdepartamental de la FPA organizó una sesión de trabajo el 2 de mayo de 2018, en la que como objetivo prioritario, se acordó delegar en la DGPE la constitución de una comisión de expertos, con representación de las tres consejerías implicadas, para la elaboración de un borrador que será remitido a la Comisión Interdepartamental para la redacción final.
En cuanto al Consejo de la FPA el Sr. Galán explica que se han hecho 5 sesiones de trabajo distribuidas de la siguiente forma:
- 9 de marzo de 2016: constitución del Pleno del CFPA y de las 3 Comisiones (Planificación General, Proyectos Legislativos y Gestión Económica).
- 15 de febrero de 2017: líneas estratégicas 2017 y planificación del trabajo por comisiones.
- 14 y 21 de junio de 2017: resolución de las primeras instrucciones de inicio de curso.
- 18 de junio de 2018: informes sobre el desarrollo normativo 2017 a 2018.
- 25 de septiembre de 2018: informes sobre el desarrollo normativo 2017-2019, líneas y actuaciones de la Formación Permanente del Profesorado de FPA y proyecto normativo (Orden de unidades de FPA).
En este punto la Sra. Xelo Valls interviene para decir que echa de menos el establecimiento de un plazo para la presentación de enmiendas, al igual que se hace en otras comisiones.
El Sr. Galán recoge la propuesta y comenta que la propondrá en la siguiente reunión del Consejo de FPA.
La Sra. Cuenca puntualiza que seguramente el Consejo de FPA tendrá un reglamento en el que estarán establecidos los plazos y habría que consultarlo para saber cuáles son.
La Sra. Cardona i Prats manifiesta que desde el STEPV consideran que hay una anomalía en el Consejo de Personas Adultas ya que su sindicato no está representado.
El Sr. García Trapiello explica que, desde su punto de vista no se deben trasladar ninguna de las dos observaciones porque el CECV no tiene atribuciones para entrar en las competencias de otra
entidad como lo es la del Consejo de FPA. El Sr. Galán afirma que lo que dice el Sr. García Trapiello es indiscutible, que cada consejo tiene sus atribuciones, pero que aún así él lo estudiará a nivel personal.
5. Aprobación, si procede, de Mejorar la situación de la lectura en valenciano. Propuestas de acción del CECV
La Sra. Cuenca explica que en la última Comisión Permanente se presentó para su aprobación el informe de lectura y se hicieron una serie de sugerencias, lo que hizo que se tuviera que convocar una reunión de urgencia de la Comisión de Innovación para estudiar esas sugerencias que había hecho el Sr. García Trapiello. Comenta que se ha incorporado en el informe la sugerencia de hacer mención de mujeres dentro de autoras clásicas. La otra sugerencia era incorporar ejemplos de buenas prácticas y lo que se ha hecho es intentar poner acciones muy concretas, pero se ha considerado que las que hay en el informe eran suficientes. La Sra. Cuenca dice que como propuesta de la Sra. Villaescusa, vicepresidenta de la Comisión de Coeducación, se ha incorporado en el informe el tema de lectura fácil y pictogramas. La presidenta pregunta a los consejeros si se acepta. Todos los consejeros están de acuerdo por lo tanto se aprueba el informe.
6. Manifiesto del CECV sobre el borrador de anteproyecto de Ley de Mejora de las condiciones para el desempeño de la docencia y la enseñanza en el ámbito de la educación no universitaria
La Sra. Cuenca explica que no es habitual someter a debate documentos del Consejo Escolar del Estado pero por la relevancia del tema se ha puesto como punto del orden del día en el pleno. De esta forma el Consejo Escolar apoya la iniciativa de mejora de inversión en educación. Se comenta que el documento que se ha preparado se ha traducido al valenciano para poder presentarlo en las dos lenguas en el plenario del Consejo escolar del estado del 2 de octubre. Por lo tanto se somete a consideración del pleno para su aprobación.
Las consejeras y los consejeros muestran su acuerdo con el documento.
Se aprueba por unanimidad.
7. Turno abierto de palabra
La presidenta del CECV da paso al último punto de día, el turno abierto de palabra. No habiendo ninguna petición de intervención, será la Sra. Encarna Cuenca la que, dirigiéndose al plenario, informe de que en la carpeta aportada para la sesión de hoy, se incorpora un material de la Acadèmia Valenciana de la Llengua (AVL). Se trata de un díptico informativo sobre el II Concurso de escritura en valenciano para estudiantes de ESO.
La Sra. Cuenca da la palabra al presidente de la Acadèmia Valenciana de la Llengua (AVL), Ramon Ferrer Navarro que informa sobre el concurso de escritura que organiza la AVL. El Sr.
Ferrer comenta el tema sobre el que versará esta edición del concurso: «La festa que més t'estimes", edición en la que podrán participar todos los alumnos de ESO de los centros de enseñanza pública, concertada o privada de nuestra comunidad. Además explica que los premios van dirigidos tanto al alumnado, como a los centros. Informa que la AVL pretende, con actuaciones como ésta, no solo divulgar la institución sino también la función de nuestra lengua.
Desde la AVL, continúa el Sr. Ferrer, desean que el Consell se haga eco de esta actividad y ayude cuando llegue la publicidad a los centros, haciendo patente el apoyo recibido desde el CECV.
El presidente de la Acadèmia agradece por anticipado el apoyo de los presentes para llevar la iniciativa adelante.
Finalizada la intervención del presidente de la AVL la Sra. Cuenca pone al corriente al plenario sobre la jornada que se realizará en Dénia el próximo 14 de noviembre. Comenta que el Consell está abierto a reunirse en todo el territorio y que cualquier propuesta será bienvenida. En esta
ocasión se ha atendido la propuesta de la Sra. Remei Galiana Roig, que acude al plenario como representante del colectivo de personas inspectoras de educación. La convocatoria a Dénia para la Sra. Encarna Cuenca tiene además un valor añadido, ya que la comida correrá a cargo del alumnado del Ciclo de Formación de Restauración. La Presidenta del CECV, la Sra. Cuenca aprovecha para dar las gracias a la Sra. Galiana por las gestiones realizadas.
Cuenca pide al plenario si hay propuestas para próximas convocatorias e interpela directa y distendidamente al Sr. Picornell
Este toma la palabra y comenta que ya le había hablado a la presidenta y que haría lo posible para dar a conocer al Plenario de Alcoy la posibilidad de que el Consell se pudiera reunir en esta ciudad, al mismo tiempo que transmitiría la interesante labor realizada durante estos tres años por el CECV.
La inspectora de educación la Sra. Remei Galiana aprovecha la ocasión para agradecer que se aceptara el ofrecimiento de Dénia, como sede para la convocatoria del próximo 14 de noviembre donde además, el alumnado del Ciclo de Formación de Restauración ofrecerá una comida a los asistentes. Finaliza con el deseo de que sea una jornada a recordar por el pueblo y por el propio CECV.
La presidenta cierra la sesión a las 13.00h agradeciendo la asistencia de todas las consejeras y todos los consejeros presentes y las atenciones recibidas en esta convocatoria en el Castillo de Alaquàs.
La secretaria técnica del CECV
Maite Monar van Vliet
VºBº
La presidenta del CECV
Encarna Cuenca Carrión
Actas del Consell Escolar de la Comunitat Valenciana 2018
Comisión Permanente
ACTA NÚM. 1/2018 DE LA SESIÓN DE LA COMISIÓN PERMANENTE DEL CONSELL ESCOLAR DE LA COMUNITAT VALENCIANA, CELEBRADA EL DÍA 24 DE ENERO DE 2018
ASISTENTES
Encarna Cuenca Carrión Presidenta del CECV
Vicent Baggetto i Torres Vicepresidente del CECV
Maite Monar van Vliet Secretaria técnica
Antoni de la Torre Chocano Técnico educativo del CECV Consejeros y consejeras
Sergio Alonso Vila (ALUMNADO PÚBLICO. FAAVEM)
Ignacio Amoros Galiana (PROFESORADO PÚBLICO. STEPV)
Jose T. Blasco Alagarda (INSPECTORES Y INSPECTORAS DE EDUCACIÓN)
Rosa Clement Leon (PADRES/MADRES GONZALO ANAYA)
Luis Garcia Trapiello PERSONALIDAD DE RECONOCIDO PRESTIGIO
Jose Gil Castellano (FETE-UGT)
Vicent Gil Olmedo FEDERACIÓ VALENCIANA DE MUNICIPIS I PROVÍNCIES
Eva Maria Julia Tomas (PROFESORADO PRIVADO USO)
Julia Ma Llopis Noheda (CONCAPA -CONVAL)
Inmaculada Lopez Primo (DIRECTORES DE .CENTROS PRIVADOS)
Juan Jose Lopez Marinas (CIERVAL)
Vicent Monroig i Climent (STEPV) PROF. PÚBLIC
Laura Pastor Signes (FSIE – PROFESORADO PRIVADO)
Gines Perez Gea (DIRECTORES Y DIRECTORAS DE CENTROS PÚBLICOS)
Vicent Ripoll Catala (ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA)
Benjamin Velasco Onrubia ALUMNADO ASVAES
Alberto Villanueva Ahicart (CENTROS PRIVADOS - FECEVAL)
Sustituciones
Antoni Gonzalez Picornell (ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA)
Servio Carbonell Peral (PROFESORATDO PRIVADO FSIE)
Xelo Valls Gregori (PROFESORATDO PÚBLICO CC.OO.)
Justifican su ausencia
Inmaculada Carda Isach (INTGRACIÓN .ALUMNADO OTROS PAISES)
Sonia Ibanez Abad (PROFESORADO PÚBLICO STEPV)
Rosa Visiedo Claverol (UNIVERSIDADES CV PRIVADAS (CEU)
Invitados
Jose Vicente Galan Rodrigo (FORMACIÓN DEL PROFESORADO)
Lorenzo Tendero Villa (PADRES/MADRES ALUMNADO-PUBLICO (COVAPA)
De acuerdo con la oportuna convocatoria, la Comisión Permanente del Consell Escolar de la Comunitat Valenciana se reúne en el Salón de Actos de la Consellería de Educación, Investigación, Cultura y Deporte el día 15 de diciembre de 2017 a las 11:30 horas en segunda convocatoria, con la asistencia de las señoras consejeras y los señores consejeros que arriba se relacionan para tratar el siguiente orden del día:
1. Aprobación, si procede, del acta de la sesión del día 15 de diciembre de 2017.
2. Elaboración del dictamen sobre el Proyecto de Orden XX/2018, de XX de XXXX, de la Consellería de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la cual se dictan normas para la regulación y la organización de la prueba para que las personas mayores de veinte años puedan obtener directamente el título de Bachiller en la Comunidad Valenciana.
3. Elaboració del dictamen sobre el Proyecto de Decreto XXX de XXX, del Consell, por el cual se modifica el Decreto 87/2015, de junio, del Consell, por el cual se establece el currículum y se desarrolla la ordenación general de la Educación Secundaria Obligatoria y del Bachillerato en la Comunidad Valenciana.
4. Elaboración del dictamen sobre el Proyecto de Decreto xxx/2017, de xxx de xxx, del Consell, de fomento de una alimentación saludable y sostenible en el ámbito de la Administración de la Generalitat.
5. Deliberación sobre la conveniencia de apoyar el proyecto «Un primer paso», a propuesta de las Comisiones de Jornadas y Participación y de Consenso.
6. Turno abierto de palabra.
En segunda convocatoria, a las 10.30h, se abre la sesión presidida por la Sra. Encarna Cuenca Carrión, presidenta del CECV.
1. Aprobación, si procede, del acta de la sesión del día 15 de diciembre de 2017
La presidenta pregunta si hay alguna enmienda al acta anterior. No se presentan enmiendas y se aprueba como está por asentimiento.
2. Elaboración del dictamen sobre el Proyecto de Orden XX/2018, de XX de XXXX, de la Consellería de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la cual se dictan normas para la regulación y la organización de la prueba para que las personas mayores de veinte años puedan obtener directamente el título de Bachiller en la Comunidad Valenciana
El Sr. José T. Blasco Alagarda, consejero del CECV y jefe de la inspección educativa, ejerce de ponente del proyecto de orden por la cual se dictan normas para la regulación y la organización de la prueba para que las personas mayores de veinte años puedan obtener directamente el título de Bachiller en la Comunidad Valenciana. Comenta que la orden era necesaria y pasa a ilustrar las
novedades que aporta, como por ejemplo que las materias aprobadas en el examen quedan así para siempre, explica la manera de reclamar las notas, de obtener la certificación de materias, la composición igualitaria de los tribunales, y otros aspectos más.
La presidenta pregunta si se admite a trámite el informe emitido por la Comisión de Proyectos, cosa que se acepta. Recuerda que no se han presentado enmiendas, pero considera que la enmienda de adición presentada por el consejero Sr. López Marinas (CIERVAL) en la Comisión de Proyectos podría incluir la referencia de la orden reguladora en este sentido:
«En el artículo 14. Procedimiento de revisión y reclamación de las calificaciones 1. La persona adulta participante tiene el derecho de realizar individualmente una reclamación debidamente justificada a la calificación o las calificaciones otorgadas por el tribunal por la aplicación incorrecta de los criterios de evaluación, según la Orden 32/2011 de 28 de diciembre (DOGV 28/12/2011), por la cual se regula el derecho del alumnado a la objetividad en la evaluación, y se establece el procedimiento de reclamación de calificaciones obtenidas y de las decisiones de promoción, de certificación o de obtención del título académico que corresponda.»
El Sr. López Marinas está de acuerdo y la Permanente acepta agregar la referencia al artículo 14.1.
3. Elaboració del dictamen sobre el Proyecto de Decreto XXX de XXX, del Consell, por el cual se modifica el Decreto 87/2015, de junio, del Consell, por el cual se establece el currículum y se desarrolla la ordenación general de la Educación Secundaria Obligatoria y del Bachillerato en la Comunidad Valenciana
El ponente del nuevo proyecto de decreto es el Sr. Antoni González Picornell, de la Administración educativa autonómica. El Sr. González destaca en su resumen las particularidades siguientes. La orden de currículum y ordenación general de la educación plantea un cambio de normativa de cierto alcance y es muy interesante en su opinión. Menciona los talleres de refuerzo de las instrumentales con la propuesta de que cada centro elabore su propio proyecto de acuerdo con las necesidades detectadas del alumnado. Otra novedad, dice, son los talleres de profundización con proyectos de investigación en que se implican uno o varios departamentos. Los proyectos los tendría que aprobar la Consellería previamente. El ponente explica los proyectos interdisciplinarios de la Secundaria, la organización de talleres de lengua oral y escrita en lenguas extranjeras, el nuevo currículum de la materia Educación Físico-deportiva y Salud de 2º de Bachillerato, el aumento de una hora de inglés en 1º ESO para desplegar la competencia comunicativa, la disminución de la carga horaria de Religión y Valores Éticos. En Bachillerato, tanto la primera lengua extranjera como algunas materias aumentan una hora lectiva semanal para hacer más equitativa la carga horaria entre las diferentes especialidades de 1º de Bachillerato. En 2º de Bachillerato, la Historia de la Filosofía, con 3 horas, se hace obligatoria en todas las especialidades excepto la de Artes. Antoni González subraya que la aplicación del decreto no podrá tener incidencia en los capítulos de gasto asignado a la Consellería de Educación.
La presidenta pregunta si se admite a trámite el informe emitido por la Comisión de Proyectos.
Interviene el consejero Vicent Monroig i Climent (Profesorado público-STEPV) para expresar las consideraciones siguientes. La Consellería, dice, tendría que hacer el esfuerzo de cambiar el nombre discriminatorio que tienen los talleres de profundización y refuerzo. Añade que la enseñanza de las lenguas tendría que incorporar una nueva metodología, no se trata sólo de incrementar una hora específica en inglés, dejando el resto de lenguas sin este incremento.
Considera una trampa el aumento de una hora en 1º de Bachillerato y ve una incongruencia que una de las modalidades de Bachillerato tenga una hora más. Así pues, propone que el 2º de Bachillerato tenga el mismo número de horas en todas las modalidades y que la Historia de la Filosofía sea obligatoria en todas (Artes incluida).
La presidenta pregunta si los consejeros y las consejeras quieren hacer más aportaciones.
La consejera Xelo Valls (CCOO-PV) quiere que consten las consideraciones siguientes: Este currículum, dice, cuelga de la LOMCE, ley que no le gusta, y da poco margen de maniobra. Opina que tendría que derogarse. Valora que algunas decisiones del proyecto de Decreto por dictaminar palían un poco la LOMCE, pero otros, no. Es un currículo mecanicista. Entre otras cosas, no le gusta el incremento horario del alumnado.
El consejero Màrius Fullana (Confederación Gonzalo Anaya) explica que está en la misma línea de los anteriores intervinientes. Quieren suprimir la Religión pero saben que están limitados por la ley. Cree que las familias no entenderán las diferencias horarias del currículo y, en definitiva, quieren que se derogue la LOMCE.
La consejera Julia Llopis Noheda (CONCAPA) expresa que la Religión es una riqueza de valores de la persona y por eso se debe mantener.
Acabadas las valoraciones sobre el proyecto de decreto, la presidenta del CECV pregunta de nuevo si se aprueba elevar el informe de la Comisión a dictamen. La Permanente lo aprueba por asentimiento.
4. Elaboración del dictamen sobre el Proyecto de Decreto XXX/2017, de XXX de XXX, del Consell, de fomento de una alimentación saludable y sostenible en el ámbito de la Administración de la Generalitat
Este punto se incorporó a la orden del día por trámite de urgencia vía correo electrónico. Para presentar el proyecto de decreto de alimentación saludable en el ámbito escolar se encuentran en la Permanente el Sr. Vicent Yusá Pelechá, de la Subdirección General de Seguridad alimentaria y laboratorios de Salud pública, y la Sra. Ana Mª García García, consejera del CECV perteneciente a la Unidad de educación para la salud. Por medio de una presentación multimedia explican el marco normativo y de planificación, así como el despliegue de los 8 artículos y la disposición transitoria. Los objetivos, dicen, son introducir la venta de proximidad, de temporada y ecológica, así como la dieta mediterránea para fomentar una alimentación saludable y sostenible en la restauración colectiva pública, regulando el funcionamiento de las MEAB (máquinas expendedoras de alimentos). En cuanto a los centros educativos, los ponentes explican que las máquinas de los comedores escolares tendrán que cumplir unos requisitos y que el impacto económico por la aplicación del decreto está controlado: los comedores escolares se adaptarán al decreto al finalizar los contratos puesto que cabe la posibilidad que los precios de la alimentación saludable, de proximidad y ecológica aumentan.
La presidenta del CECV agradece las intervenciones de los ponentes y cede la palabra a los consejeros.
El Sr. Ginés Pérez Gea (dirección centros públicos de Primaria) pregunta si se ha establecido la manera como acceder a los productos ecológicos y de proximidad y qué ayuda de la Generalitat hay para subvencionar a las empresas que se implican. El Sr. Vicent Yusá responde que la asociación de empresas de cátering controlan el coste y que la norma no sea desproporcionada.
En productos vegetales podría cubrir el 3% ecológico pedido sin problema, en los productos animales, no tanto. Para algunos, pedir el 3% de productos ecológicos es demasiado conservador. Esto se puede aumentar en las escuelas sin problema. Se ha establecido un calendario de control de los porcentajes, así pues, considera que la norma es totalmente aplicable.
El consejero Màrius Fullana explica que la Confederación Gonzalo Anaya ha participado en las comisiones de elaboración de este decreto. Cómo no sabe nada al respecto, dice que se abstendrá. La presidenta del CECV recuerda que ha habido una semana para estudiar el decreto y el Sr. Fullana contesta que no han tenido tiempo.
El consejero Benjamín Velasco Onrubia pregunta si se ha tratado con la Universitat de València esta legislación. El Sr. Yusá responde que ha habido alegaciones de todos los ámbitos, Universitat de València incluida. La ley afecta a las administraciones públicas, pero la abogacía entiende que
un decreto no es el rango adecuado para hacerlo extensivo a otras esferas y administraciones, aun así, considera que el decreto podría dejar la puerta abierta para que otras administraciones lo incorporen.
A la consejera Immaculada López Primo (Dirección de centros privados) le preocupa la comida que se echa a la basura dentro de las escuelas. Relata la experiencia de un centro de Barcelona donde se regula este hecho y solicita que se habiliten los medios para que las sobras puedan llegar a otros sectores desfavorecidos, en fiambreras, por ejemplo. El Sr. Yusá responde que las sobras alimentarias también son un problema que requiere un marco normativo más sólido porque es complejo por los temas de los riesgos, las intoxicaciones, la distribución, etc. Es un tema que se tendrá que abordar más adelante.
La presidenta, Encarna Cuenca, propone que se dictamine que la Permanente del CECV no presenta ninguna enmienda ni recomendación al proyecto de Decreto xxx/2017, de xxx de xxx, del Consell, de fomento de una alimentación saludable y sostenible en el ámbito de la Administración de la Generalitat.
El consejero Luis García Trapiello considera que no es un asunto que tenga que tratar el CECV y apoya el texto leído por la presidenta. El Sr. Fullana Alfonso considera que sí es un tema del sistema educativo y, de hecho, su confederación ha trabajado sobre ello. Se establece un breve debate sobre el texto de dictamen leído por la presidenta mostrando el beneplácito del CECV. La Sra. Ana María García García, lamenta la urgencia con que han presentado el decreto al CECV y afirma no entender la separación entre educación y salud. A continuación agradece la comprensión y colaboración del CECV.
El consejero José Gil Castellano (FETE-UGT) agradece las palabras de la Sra. García García, y dice que el proyecto de decreto abordado no ha pasado por mesa de negociación. Los sindicatos no se han pronunciado. El Sr. Yusá explica a quién se remitió las invitaciones a participar en la confección del decreto de manera exhaustiva.
Acabado el debate, la presidenta vuelve a leer su propuesta para cerrar el dictamen del proyecto de decreto y lo somete a la consideración del pleno. Los miembros presentes aprueban por asentimiento el texto del dictamen.
5. Deliberación sobre la conveniencia de apoyar el proyecto «Un primer paso», a propuesta de las Comisiones de Jornadas y Participación y de Consenso
La presidenta del CECV invita el consejero Sergio Alonso Vila (Alumnado público-FAAVEM) a explicar el proyecto llevado a cabo por el Consell de la Joventut Un primer paso, a propuesta de las Comisiones de Jornadas y Participación, y de Consenso, para deliberar si la Permanente lo apoya.
El consejero Sr. Alonso explica que el proyecto surgió el año pasado, cuando la Consellería de Educación comenzó el proceso participativo de propuestas para la futura Ley de educación LiVE, en que el alumnado quedó excluido de este proceso. Entonces, las tres entidades de jóvenes representadas en el CECV ─Consell de la Joventut, ASVAES y FAAVEM─ decidieron elaborar su propio proceso participativo puesto que querían y quieren presentar propuestas a la futura Ley Integral Valenciana de Educación. En Pascua redactaron un proyecto K3 Erasmus+ y la Unión Europea les aprobó la financiación para llevar a cabo su proyecto participativo.
El proyecto va en la línea de los cinco ejes del Decálogo del CECV, continúa explicando. Se prevé celebrar tres encuentros. El primero, ya concluido en Alicante, ha realizado formación a 20 estudiantes que no están asociados ─sería su primera experiencia en este terreno, comenta─ y el grupo se ha reforzado con más alumnado que sí que está asociado. La formación ha girado alrededor de los cinco ejes que consideran importantes: equidad, preparación para el futuro, ciudadanía activa, calidad educativa y, finalmente, convivencia. Ahora, dice, se tiene que empezar
el proceso participativo, estructurado en una dinámica de aula que pretende despertar el debate de los estudiantes sobre el sistema educativo y pasarles una encuesta en torno a los cinco ejes para recabar información. Una vez concluida esta fase a finales de febrero, habrá una puesta en común entre los participantes, las entidades organizadoras y expertos educativos en la materia.
Se extraerán las reflexiones de la encuesta que se ha pasado en papel y en línea, rellenable también con el móvil (http://unprimerpas.org) para llegar a 10 propuestas básicas aproximadamente. El tercer encuentro, continúa relatando el Sr. Alonso, se celebrará en la Consellería de Educación. El Conseller Vicent Marzá y el Secretario autonómico Miguel Soler se comprometieron a asistir al acto en que se expondrán las propuestas del alumnado a la LiVE.
Al acabar, la presidenta informa de lo que se trató en la reunión conjunta de las comisiones y las posibilidades de colaboración del CECV con este proyecto, la finalidad del cual es la de fomentar la participación, coincidente con uno de los objetivos del Decálogo del CECV. Dado que los jóvenes harán formación, el CECV podría contar con los agentes formados para divulgar y aplicar en sus centros el Decálogo. Informa la presidenta que se está reduciendo el número de indicadores del Decálogo para que se puedan trabajar en los consejos escolares de los centros.
Una vez estén terminados, propone la Sra. Cuenca Carrión que los agentes ya formados del alumnado puedan participar en sus centros educativos para rellenar los indicadores.
La presidenta recuerda que la consejera Encarna Salvador Muñoz recomendaba que se intentara ver la manera como se puede canalizar esta información en la Federación de Municipios y Provincias por lo que respecta a consejos escolares municipales. Y se quedó que se estudiarían mecanismos para organizar jornadas y la manera de hacer llegar esta formación. También se habló, dice, de convocar un pleno del CECV el 8 de marzo, coincidente con la tercera fase relatada, para que los organizadores tengan la oportunidad de explicar los resultados del proyecto Un primer paso a todos los miembros del Consell Escolar. El Sr. Alonso Vila remarca la importancia del apoyo del CECV a su proyecto. La presidenta pregunta si la Permanente está de acuerdo en apoyar este proyecto. Se acepta por asentimiento. La consejera Xelo Valls (CCOO- PV) considera mala fecha el 8 de marzo para hacer el plenario puesto que hay prevista una fuerte movilización, y el Sr. Alonso contesta que la fecha no está cerrada y que tendrán en cuenta esta consideración.
6. Turno abierto de palabra
La presidenta del CECV informa de que el domingo 4 de marzo, en el Palau de les Arts, en colaboración con el IES La Sénia, de Quart de Poblet, el Consell Escolar organiza una representación llamada Los invisibles, basada en los Derechos Humanos. Se invitará al Pleno del CECV y a toda la gente a quien se quiera hacer extensivo. Anuncia que si en esta fecha se tiene acabado el informe que ha solicitado el Síndic de Greuges, se presentaría, de lo contrario se dejaría para el 25 de noviembre. Considera que para presentar un buen informe, es más probable que se tenga que atrasar la presentación.
La Sra. Cuenca Carrión cuenta su asistencia a la Junta de Participación Autonómica que forma parte del Consejo Escolar del Estado (CEE), celebrada en Málaga la semana pasada.
El ministro de Educación pidió al CEE en la reunión anterior que se pronunciara sobre el pacto educativo. Se está pensando la fórmula más adecuada para que se pronuncie el Consejo Escolar del Estado. Se acordó en la reunión de Málaga que a partir de los 15 puntos de la subcomisión de educación las comunidades autónomas introducirán los acuerdos a que ha llegado cada comunidad autónoma. De este documento común se constituirán equipos de trabajo que los irán puliendo y reduciendo a tres o cuatro propuestas concretas. Este documento pasará por la Permanente del CEE y después por el plenario. La presidenta se compromete a continuar informando del proceso relatado.
Como no hay más intervenciones, la Sra. Cuenca Carrión, presidenta del CECV, levanta la sesión a las 12.12 horas.
La secretaria técnica del CECV Vist i plau
La presidenta del CECV
Maite Monar van Vliet Encarna Cuenca Carrión
ACTA NÚM. 2/2018 DE LA SESIÓN DE LA COMISIÓN PERMANENTE DEL CONSELL ESCOLAR DE LA COMUNITAT VALENCIANA, CELEBRADA EL DÍA 31 DE ENERO DE 2018
ASISTENTES
Encarna Cuenca Carrión Presidenta del CECV
Vicent Baggetto i Torres Vicepresidente del CECV
Maite Monar van Vliet Secretaria técnica
Immaculada Ròdenas i Marco Técnico educativo del CECV Consejeros y consejeras
Ignacio Amoros Galiana (PROFESORADO PÚBLICO. STEPV)
Jose T. Blasco Alagarda (INSPECTORES Y INSPECTORAS DE EDUCACIÓN)
Ramón Ferrer Navarro (ACADEMIA VALENCIANA DE LA LLENGUA)
Marius J. Fullana Alonso (GONZALO ANAYA)
Luis Garcia Trapiello (PERSONALIDAD DE RECONOCIDO PRESTIGIOI)
Jose Gil Castellano (FETE-UGT)
Manuel Alcaide (ENTITATS LOCALS) (ENTIDADES LOCALES)
Sonia Ibáñez Abad (PROF.PÚBLIC STPV) (PROFESORADO PÚBLICO. STPV)
Eva Maria Julia Tomas (PROFESORADO PRIVADO USO)
Julia Ma Llopis Noheda (CONCAPA -CONVAL)
Ramón López Cabrera (COVAPA) (COVAPA)
Juan José López Marinas (CIERVAL (CIERVAL)
Inmaculada Lopez Primo (DIRECTORES Y DIRECTORAS DE CENTROS PRIVATS)
Vicent Monroig i Climent (PROFESORADO PÚBLICO. STEPV)
Laura Pastor Signes (FSIE – PROFESORADO .PRIVADO)
Gines Perez Gea (DIRECCIÓN DE CENTROS PÚBLICOS)
Antonio Pérez Sabater (FORMACIÓN DEL PROFESORADO)
Vicent Ripoll Catala (ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA)
Alberto Villanueva Ahicart (TITULARES DE CENTROS PRIVADOS - FECEVAL)
Antoni González Picornell (ADMONISTRACIÓN EDUCATIVA)
Xelo Valls Gregori (PROFESORADIO PÚBLICO CCOO)
Sefa Domenech Zaera (FORMACIÓN DEL PROFESORADO)
Mª José González Solaz (UNIVERSIDAD PRIVADA -CEU)
Justifican su ausencia
Inmaculada Carda Isach (INTEGRACIÓN DE ALUMNADO DE OTROS PAÍSES)
Encarna Salvador Muñoz (RECONOCIDO PRESTIGIO)
Personas invitadas
Màbel Villaescusa Alejo (Directora del CEFIRE d’Inclusiva)
Rafael Fresquet Fayos (Cap de Servei de Planificació Educativa)
Ximo Mas Llorens (Cap de Secció d’Educació Especial)
De acuerdo con la oportuna convocatoria, la Comisión Permanente del Consell Escolar de la Comunitat Valenciana se reúne en el Salón de Actos de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte el día 31 de enero de 2018 a las 10.30 horas en segunda convocatoria, con la asistencia de las señoras consejeras y los señores consejeros que arriba se relacionan para tratar el siguiente orden del día:
1. Elaboración del dictamen sobre las Instrucciones de XXX de diciembre de 2017, de la Dirección General de Política Educativa y de la Dirección General de Centros y Personal Docente por la que se fijan los criterios generales para la modificación de la composición por unidades, puestos de trabajo docente y otras características, en centros de titularidad de la Generalitat que imparten Educación Infantil (2º ciclo), Educación Primaria y Educación Especial y para la modificación del número de unidades concertadas en centros privados concertados, para el curso 2018-2019.
2. Elaboración del dictamen sobre el Proyecto de Decreto XXX de XXX, del Consell, por el que se desarrolla el principio de inclusión en el sistema educativo valenciano.
3. Turno abierto de palabra.
En segunda convocatoria, a las 10.30h, se abre la sesión presidida por la Sra. Cuenca Carrión, presidenta del CECV.
La secretaria técnica del CECV explica que no se dispone del acta de la sesión anterior y que en la próxima sesión de la Permanente se aprobarán las dos actas.
1. Elaboración del dictamen sobre las Instrucciones de XXX de diciembre de 2017, de la Dirección General de Política Educativa y de la Dirección General de Centros y Personal Docente por la que se fijan los criterios generales para la modificación de la composición por unidades, puestos de trabajo docente y otras características, en centros de titularidad de la Generalitat que imparten Educación Infantil (2º ciclo), Educación Primaria y Educación Especial y para la modificación del número de unidades concertadas en centros privados concertados, para el curso 2018-2019.
La Sra. Cuenca Carrión da la bienvenida a los asistentes y presenta al Sr. Fresquet Fayos y al Sr.
Blasco Alagarda, que actuarán como ponentes.
El Sr. Blasco Alagarda explica brevemente el Proyecto de Decreto sobre arreglo escolar y destaca los aspectos más importantes, sobre todo en cuanto a las variaciones de las ratios. A continuación, se eleva a trámite el informe y se da paso al debate sobre las enmiendas.
En relación a la enmienda número 1, el Sr. Monroig i Climent explica que desde el STEPV continúan defendiendo una bajada de las ratios en Educación Infantil, Primaria y Secundaria Obligatoria, para que el profesorado pueda atender adecuadamente el alumnado. Por lo tanto, haría falta que el CECV elevara insistentemente una recomendación a la Administración Educativa para que se haga el esfuerzo necesario para volver, como mínimo, a las ratios de 2012. Por otro lado, en cuanto al ámbito rural, se están cerrando aulas porque hay pocos alumnos. Esto afecta negativamente a estas poblaciones, puesto que acaban quedándose despobladas. El Sr. López Cabrera y el Sr. Fullana Alonso apoyan también la propuesta de bajar las ratios.
Toma la palabra el Sr. Fresquet Fayos, quien explica que la Administración Educativa sí que es muy sensible a la cuestión de las ratios, pero se encuentra con los problemas presupuestarios, así como también con otros de menor incidencia, pero no de menor importancia, como es la falta de espacios. Muchos centros están limitados en cuanto a infraestructuras. Por lo tanto, se tienen que ir conjugando todas las necesidades. En cuanto a poblaciones con pocos habitantes, se han mantenido aulas con 2 alumnos, y esto es un gran esfuerzo teniendo en cuenta que el límite está en 5 alumnos. Se necesita una colaboración muy estrecha con los ayuntamientos y que haya demanda por parte de las familias. Si no, las aulas con menos de 5 alumnos pasan a estar
«inactivas» de forma temporal, pudiéndose reactivar cuando aumente la demanda.
La Sra. Cuenca Carrión propone revisar el anterior dictamen del CECV en lo referente al debate sobre el arreglo escolar para ver como se hizo la redacción. Se aplaza la finalización del debate sobre este punto del orden del día. Al acabar el segundo punto del orden del día se retomará el debate.
2. Elaboración del dictamen sobre el Proyecto de Decreto XXX de XXX, del Consell, por el que se desarrolla el principio de inclusión en el sistema educativo valenciano
A continuación, la Sra. Cuenca Carrión da la palabra a la Sra. Villaescusa Alejo, Directora del CEFIRE de Inclusiva, quien realiza un breve resumen del concepto actual de educación inclusiva, como fundamento del Proyecto de Decreto. Destaca la importancia de que todos los centros se conviertan en centros inclusivos, que tienen que dar una respuesta educativa. Esta respuesta se estructurará en cuatro niveles, según su especificidad. Explica que es importante no caer en el error interpretativo de pensar que se clasificará al alumnado por niveles. Los niveles hacen referencia a la respuesta educativa que habrá que dar al alumnado, según sus necesidades.
La Sra. Cuenca Carrión agradece esta presentación. Añade que, previamente a la reunión de la Comisión de Proyectos Legislativos del pasado 16 de enero, se invitó a varios colectivos para que pudieran hacer aportaciones con relación al Proyecto de Decreto. Concretamente, se invitó a LAMBDA, CERMI, el Síndic de Greuges, el Colectivo Gitano, “València Acull” y “Moviment Contra la Intolerància”. Estas asociaciones, mediante sus representantes, hicieron aportaciones muy interesantes que se tienen que tener en cuenta desde la escuela inclusiva.
A continuación, se admite a trámite el informe y se pasa al debate sobre las enmiendas. La Sra.
Cuenca Carrión da la bienvenida a la Sra. Doménech Zaera como consejera titular.
La Sra. Valls Gregori toma la palabra. Antes de presentar sus enmiendas, plantea una consideración en relación con preámbulo, en el sentido que para llevar a cabo todo lo que se recoge en esta normativa habrá que formar a todo el profesorado y, en general, a todo el personal educativo del centro. Además, también es necesaria una memoria económica para poder abarcar un cambio como el que se plantea. Habrá que hacer referencia también a los centros de enseñanzas artísticas, de idiomas y en la universidad. La Sra. Cuenca Carrión aclara que en el informe que se está redactando fruto del trabajo del Proyecto de Decreto en la Comisión de Proyectos Legislativos, sí se han hecho constar estas recomendaciones: acompañar la normativa de una memoria económica y explicitar los planes de formación del profesorado.
Enmienda 1 (artículo 2)
El Sr. García Trapiello destaca que este Proyecto de Decreto es de aplicación a todos los centros sostenidos con fondos públicos no universitarios. Por lo tanto, no puede abarcar a la la Universidad. La Sra. Valls Gregori la retira.
Enmienda 2 (artículo 4.2)
La Sra. Valls Gregori explica que se pide el cambio en la redacción «sus culturas» por «diferentes culturas», porque consideran que la redacción es más inclusiva. El Sr. García Trapiello opina que
«sus culturas» no es despectivo porque precisamente se quiere atender su cultura propia. La Sra.
Valls Gregori señala que, a pesar de compartir la idea de fondo, mantiene la enmienda. El Sr.
Fullana Alonso también está de acuerdo en cambiar la redacción. El Sr. Mas Llorens aclara que la expresión «sus culturas» hace referencia a la cultura inclusiva que tiene cada centro, y por lo tanto, puede haber habido una confusión terminológica. El Sr. Fullana Alonso pide que, en ese caso, se cambie la redacción por «culturas inclusivas». El Sr. Mas Llorens está de acuerdo en que habrá que modificarlo. Por lo tanto, se transacciona y se revisará la redacción.
Enmienda 3 a 7 (artículos 5.9, 5.13, 8.2 y 10.3)
La Sra. Valls Gregori explica que estas enmiendas plantean la necesidad de explicitar los profesionales a los que se hace referencia cuando se habla de «personal» y de la relación entre las familias y los centros. El Sr. García Trapiello solicita que se clarifique si se trata de una reflexión o si son enmiendas concretas. El Sr. Mas Llorens explica que en el Proyecto de Decreto no se ha explicitado el personal que tiene que intervenir en cada actuación porque se consideró que podía resultar limitador. A menudo habrá que contar con personal de otras consejerías. Por lo tanto, se consideró importante dejarlo abierto para valorar las necesidades de los centros e ir concretándolo en el desarrollo normativo posterior. En todo caso, se podría utilizar la expresión
«dispositivos multidisciplinarios». La Sra. Valls Gregori propone cambiar las enmiendas por la recomendación de que en el desarrollo normativo posterior se concrete la composición de estos
«dispositivos multidisciplinarios». La Sra. Cuenca Carrión, para cerrar el debate sobre estas enmiendas, aclara lo que se ha acordado: transaccionar con la expresión «dispositivos multidisciplinarios» y hacer una recomendación genérica para que se visualicen, en la normativa posterior, qué tipo de profesionales actuarán en cada caso. Se acuerda por asentimiento.
Enmienda 8 (artículo 11.2)
La enmienda plantea cambiar la expresión «colaboración» por «participación». Se acuerda por asentimiento.
Enmienda 9 (artículo 11.3)
Antes de presentar la enmienda, la Sra. Doménech Zaera agradece a la Presidenta del CECV la confianza depositada al proponer su nombramiento como consejera titular del CECV.
La enmienda va en el sentido de hacer partícipes a los técnicos de servicios socioculturales y a la comunidad, puesto que tienen una preparación adecuada en relación a la intervención educativa que se plantea en el Proyecto de Decreto. La Sra. Cuenca Carrión explica que habrá que incluir esta enmienda también dentro de la recomendación general que se ha mencionado anteriormente.
Se acuerda hacerlo así.
Enmienda 10 (artículo 13.2)
La Sra. Valls Gregori explica que la enmienda hace referencia a explicitar los criterios de agrupamiento del alumnado. El Sr. García Trapiello solicita que se explicite más la redacción de la enmienda. La Sra. Valls Gregori propone la siguiente redacción: «Los agrupamientos de los diversos grupos-clase se tienen que hacer con criterios inclusivos». La Sra. Cuenca Carrión propone que se añada un punto más en el artículo 13.2 que contemple este punto introducido por la Sra. Valls Gregori. El Sr. García Trapiello propone que la redacción sea «El establecimiento de criterios de agrupación del alumnado», para que quede redactado como una actuación. Se acuerda transaccionar revisando la redacción.
Enmienda 11 y 12 (artículos 14.5 y 15)
Ambas enmiendas se retiran.
Enmienda 13 (artículo 19.2)
La Sra. Valls Gregori plantea con esta enmienda añadir que la Administración Educativa promoverá la revisión de los servicios de orientación de los centros educativos. El Sr. García Trapiello argumenta que el artículo hace referencia a la transición entre etapas educativas.
Además, ya hay una recomendación general del CECV en el sentido de que se tiene que incorporar una memoria económica, y esto también afectaría a los equipos de orientación. La enmienda se retira.
Enmienda 14 (artículo 20.6)
La Sra. Doménech Zaera presenta esta enmienda que trata sobre la necesidad de formación específica para el profesorado de FP en materia de educación inclusiva. El Sr. Mas Llorens argumenta que la cuestión de la formación del profesorado está reflejada en muchos puntos del texto. Se ha detectado una carencia de contenidos inclusivos en las carreras de las profesiones orientadas a la educación. Por eso hay que incidir en la importancia de una educación universal para todo el mundo desde una perspectiva inclusiva. En el desarrollo posterior se irá concretando.
La Sra. Doménech Zaera retira la enmienda.
Enmienda 15 (artículo 21.2)
Esta enmienda se incorpora a la recomendación general.
Enmienda 16 a 19 (artículo 22, 24, 25.2, 25.4)
La Sra. Valls Gregori propone una adición antes del punto 22.3, en el sentido de explicitar la voluntad de ir hacia la gratuidad de los servicios educativos. El Sr. García Trapiello señala que hay actuaciones que necesitan ayudas, y por eso hay que hacer referencia a becas. Pero todo lo referente a becas trasciende a este Proyecto de Decreto. La Sra. Valls Gregori opina que hay que insistir, puesto que si todos los servicios fueran gratuitos y universales, no existirían las becas. Si procede, se puede replantear la enmienda para pasar esta especificación al preámbulo. El Sr.
Fullana Alonso está de acuerdo en que hay que explicitar la necesitar de avanzar hacia la gratuidad.
El Sr. García Trapiello insiste en que, partiendo del principio de que la enseñanza obligatoria es universal y gratuita, si se quiere que servicios como el comedor o el transporte escolar sean gratuitos también, que se redacte así y se valorará. También hay que clarificar si se plantea esta gratuidad para los centros públicos solamente. El Sr. López Cabrera destaca que la organización a la que representa también están a favor de la gratuidad. El Sr. Pérez Gea opina que en el Proyecto de Decreto queda bastante claro todo lo relativo a las becas, de forma que en el momento de valorar el desarrollo normativo del Decreto, el CECV tendrá que hacer aportaciones concretas, si procede. La Sra. Valls Gregori explica que las siguientes enmiendas van en el mismo sentido. Finalizado el debate sobre las mismas, la Sra. Valls Gregori las retira.
Enmienda 20 (artículo 27.4)
Se pasa a las recomendaciones generales.
Enmienda 21 (artículo 28.2)
La Sra. Doménech Zaera plantea la importancia de clarificar que las adaptaciones en las pruebas de acceso a las enseñanzas de formación profesional sean de acceso, y no de contenido. El Sr.
Mas Llorens está de acuerdo. Habrá que especificar que en ningún caso las adaptaciones supondrán una modificación de los contenidos mínimos exigibles. Así mismo, con relación al punto 1 del mismo artículo, habrá que especificar que la Administración Educativa es quien tiene la competencia para diseñar estas pruebas de acceso. Se aprueba por asentimiento.
Enmienda 22 (artículo 29.4) La enmienda se retira.
Enmienda 23 (artículo 30.2)
La Sra. Valls Gregori explica que su propuesta es añadir «la mejora de la plantilla y las ratios actuales». El Sr. García Trapiello señala que ya se debatió sobre esta cuestión en la Comisión de Proyectos y se incluyó en recomendaciones del informe. La enmienda se retira.
Enmienda 24 (artículo 31) La enmienda se retira.
Enmienda 25 (artículo 31.1)
La Sra. Doménech Zaera explica que la enmienda va en el sentido de facilitar las matrículas parciales del alumnado de FP y ERE. Hoy por hoy, la matrícula se hace del ciclo completo y con posterioridad el alumnado puede renunciar a algún módulo. Esto hace que el proceso de matriculación sea más complejo. El Sr. Baggetto i Torres explica que en el informe de la ponencia de FP ya se hace referencia a esa cuestión. La Sra. Doménech Zaera retira la enmienda.
En relación a este punto, el Sr. García Trapiello señala que la redacción referida a «enseñanzas de régimen especial...» no se ajusta a la reglamentación actual. La Administración toma nota.
Enmienda 26 (artículo 31.2)
La Sra. Doménech Zaera señala que las acciones de apoyo para personas con discapacidad que están haciendo ciclos formativos, a menudo no se pueden llevar a cabo por falta de recursos horarios y personales. El Sr. Mas Llorens explica que la flexibilización de los horarios a que se hace referencia en el artículo se tiene que aplicar a todo el profesorado, y no sólo en el caso concreto del profesorado de FP, para atender el alumnado con NESE. El Sr. García Trapiello propone incluirlo como recomendación con relación a la confección de los horarios, para que se tenga en cuenta en el desarrollo normativo posterior. Se acuerda pasarlo a recomendación general.
Enmienda 27 (artículo 31.3)
La Sra. Doménech Zaera destaca la importancia de tener en cuenta la incorporación de empresas que se preocupan por el alumnado con NESE. Habría que incentivar estas empresas. El Sr.
Baggetto i Torres destaca que este aspecto se ha incorporado en el documento de trabajo sobre la ponencia «Repensem l’FP» para su debate. Por lo tanto, la Sra. Doménech Zaera retira la enmienda.
Enmienda 28 (Capítulo VII)
Se pasa a recomendaciones generales.
Enmienda 29 (artículo 33.5, 33.6 y 33.8)
La Sra. Doménech Zaera destaca que, dada la importancia de la orientación y la tutoría en la FP, habría que dar continuidad al personal que desarrolle estas acciones en los centros educativos. La Sra. Villaescusa Alejo también señala que la acción tutorial es una pieza clave de la educación inclusiva. Se acuerda que se pase a recomendaciones generales para que se tenga en cuenta en el desarrollo normativo posterior.
Enmienda 30 (artículo 38.4)
La Sra. Valls Gregori plantea que hay que sustituir «podrían constituir mesas» por «constituirá mesas». El Sr. Mas Llorens está de acuerdo en que hay que modificar la redacción. Se aprueba la enmienda.
La Sra. Cuenca Carrión recuerda que falta por concluir el primer punto del orden del día, con relación al debate sobre la enmienda presentada al Proyecto de Decreto de arreglo escolar. Lee la recomendación 2a del dictamen 1/2016, donde dice «[…] cuando sea presupuestariamente factible, pero lo más pronto posible, se acepten las siguientes ratios máximas: Educación Infantil 2n ciclo, 20 alumnos; Educación Primaria, 20 alumnos; ESO, 25 alumnos». Este texto se incorporó en el dictamen a partir de la enmienda presentada por la Sra. Ibàñez Abad (STEPV) en la
Comisión Permanente de 19 de enero de 2016. Por lo tanto, se aprueba elevar esta recomendación a la administración con esa redacción.
4. Turno abierto de palabra
Toma la palabra la Sra. Ibàñez Abad, quien explica que el 6 de febrero se reunirá la Comisión del Consejo de Participación Social. Si se pueden tener propuestas consensuadas del CECV, se podrán incorporar al trabajo que se está realizando en el Consejo de Participación Social. La Sra.
Cuenca Carrión explica que, por una cuestión de procedimiento, habría que pasar las propuestas también por la Permanente. Se tendrá en cuenta esta propuesta para poder establecer las sesiones de la Comisión de Consenso y de la Permanente, de acuerdo con el procedimiento establecido.
La Sra. Cuenca Carrión explica el trabajo que se está llevando a cabo en la Junta de Participación con relación al Pacto Educativo. Se han vaciado las 343 propuestas de acción del Decálogo del CECV en un documento base que tiene 15 puntos. La información que se está aportando es lo que ya está consensuado por el CECV. Se irá informando de todo el trabajo que se está realizando.
Como no hay más intervenciones, la Sra. Cuenca Carrión, presidenta del CECV, levanta la sesión a las 12.40 horas.
La secretaria técnica del CECV
Maite Monar van Vliet Vist- i-Plau
La presidenta del CECV
Encarna Cuenca Carrión
ACTA NÚM. 3/2018 DE LA SESIÓN DE LA COMISIÓN PERMANENTE DEL CONSELL ESCOLAR DE LA COMUNITAT VALENCIANA, CELEBRADA EL DÍA 21 DE FEBRER DE 2018
ASISTENTES
Encarna Cuenca Carrión Presidenta del CECV
Vicent Baggetto i Torres Vicepresidente del CECV
Maite Monar van Vliet Secretaria técnica
Antoni de la Torre Chocano Técnico educativo del CECV Consejeros y consejeras
Jose T. Blasco Alagarda (INSPECCIÓN DE EDUCACIÓN)
Pau Díaz Boïls (PROFESORADO PÚBLICO CCOO)
J.Vicent Galán Rodrigo (FORMACIÓN DEL PROFESORADO)
Luis Garcia Trapiello (PERSONALIDAD DE RECONOCIDO PRESTIGIO)
Jose Gil Castellano (FETE-UGT)
Inmaculada Giner Fillol (PROFESORADO PÚBLICO. STEPV))
Mª Angeles Herranz Abalos (ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA AUTONÓMICA)
Juan J. López Marinas (CIERVAL)
Vicent Monroig i Climent (PROFESORADO PÚBLICO. STEPV)
Jeremies Moragues Benavent (ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA AUTONÓMICA)
Laura Pastor Signes (PROFESORADO PRIVADO FSIE)
Ginés Pérez Gea (DIRECCIÓN DE CENTROS PÚBLICOS)
Antonio Pérez Sabater (FORMACIÓN DEL PROFESORADO)
Encarna Salvador Muñoz (PERSONALIDAD DE RECONOCIDO PRESTIGIO)
Alberto Villanueva Ahicart (TITULARES DE. CENTROS PRIVADOS - FECEVAL)
Justifican su ausencia
Rosa Clement León (PADRES/MADRES GONZALO ANAYA)
Ramón Ferrer Navarro (ACADÈMIA VALENCIANA LLENGUA)
Marius Fullana Alfonso (PADRES/MADRES GONZALO ANAYA)
Ana M.ª García García (UNITAT D’EDUCACIÓ SALUT)
Sonia Ibáñez Abad (PROFESORADO PÚBLICO. STEPV)
Eva M.ª Julià Tomás (PROFESORADO PRIVADO USO)
Ramón López Cabrera (PADRES Y MADRES COVAPA)