Pip Sondorillo

MUNICIPALIDAD DISTRITAL MUNICIPALIDAD PROVINCIAL

DE SONDORILLO FRONTERIZA DE HUANCABAMBA

ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL

PROYECTO

“MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO CANAL CASCAPAMPA-

SONDORILLO”

SR. PEDRO LUDEÑA OCOÑA ALCALDE

INDICE

Contenido del Perfil: Anexo 5A I. RESUMEN EJECUTIVO

1.1 Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP) 1.2 Objetivo del proyecto

1.3 Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP 1.4 Descripción técnica del PIP

1.5 Costos del PIP 1.6 Beneficios del PIP

1.7 Resultados de la evaluación social 1.8 Sostenibilidad del PIP

1.9 Impacto ambiental 1.10 Organización y Gestión 1.11 Plan de Implementación

1.12 Conclusiones y Recomendaciones 1.13 Marco Lógico

II. ASPECTOS GENERALES

2.1 Nombre del proyecto

2.2 Unidad formuladora y unidad ejecutora

2.3 Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios 2.4 Marco de referencia

III IDENTIFICACION

3.1 Diagnóstico de la Situación Actual 3.2 Definición del Problema y sus Causas 3.3 Objetivo del Proyecto

3.4 Alternativas de Solución

IV FORMULACION

4.1 Análisis de la Demanda 4.2 Análisis de la Oferta 4.3 Balance Oferta Demanda 4.4 Horizonte de Evaluación

4.5 Planteamiento técnico de las Alternativas 4.6 Costos

4.7 Beneficios

V EVALUACION

5.1 Evaluación Económica del Proyecto 5.2 Análisis de sensibilidad 5.3 Sostenibilidad 5.4 Impacto Ambiental 5.5 Selección de alternativa 5.6 Plan de Implementación. 5.7 Organización y Gestión.

5.8 Matriz de marco Lógico para la alternativa seleccionada.

VI CONCLUSIÓN VII ANEXOS

o Certificación del Recurso Hídrico

o Padrón de Usuarios del canal Cascapampa o Acta de Operación y Mantenimiento o Presupuesto De la Alternativa Unica o Memoria Descriptiva de la Alternativa Unica o Planilla de Metrados

o Análisis de Costos Unitarios o Diseños Hidráulicos

o Ubicación de Obras de Arte o Calculo Hidrualico

o Calculo de Flete o Panel Fotografico o Planos

CAPITULO I:

CAPITULO I:

RESUMEN EJECUTIVO

1.1 Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP)

“

1.2 Objetivo del proyecto

“Incremento del rendimiento de cultivos y de la producción agrícola en el Sector Cascapampa”

1.3 Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP

Situación sin proyecto

Cuadro Nº 1.01: Balance de Agua. Situación Sin Proyecto (Situación Optimizada) Canal Cascapampa

DESCRIPCION UNIDAD ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC OFERTA m3/seg. 0.700 0.849 0.845 0.812 0.601 0.702 0.709 0.400 0.295 0.280 0.497 0.455 DEMANDA AGUA CULTIVOS DEMANDA m3/seg. 0.641 0.783 0.742 0.771 0.670 0.818 1.108 0.661 0.553 0.487 1.014 0.905 BALANCE SUPERAVIT 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 -0.399 -0.261 0.000 0.000 0.000 -0.450 DEFICIT 0.059 0.067 0.103 0.041 -0.069 -0.116 -0.399 -0.261 -0.258 -0.207 -0.517 -0.450 Elaboración: Equipo Consultor

Del balance se observa déficit en caudales mensuales a partir del mes de mayo, originadas mayormente por las pérdidas producidas en la infraestructura actual (canales en tierra), por esa razón se deja de sembrar significativas áreas en épocas de estiaje. En el hipotético caso de instalar toda el área la demanda será superior, e imposible de atender.

Situación con proyecto

Cuadro Nº 1.02: Balance de Agua. Situación Con Proyecto (Situación Optimizada) Canal Cascapampa

DESCRIPCION UNIDAD ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC

OFERTA m3/SEG 0.700 0.849 0.845 0.812 0.601 0.702 0.709 0.400 0.295 0.280 0.497 0.455 DEMANDA AGUA CULTIVOS DEMANDA m3/seg. 0.312 0.380 0.361 0.375 0.326 0.398 0.539 0.321 0.269 0.237 0.493 0.440 BALANCE SUPERAVIT 0.389 0.469 0.484 0.437 0.275 0.304 0.171 0.079 0.026 0.043 0.000 0.016 DEFICIT 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.003 0.000 Elaboración: Equipo Consultor

En la situación con proyecto no tenemos déficit de agua en épocas de estiaje, por tal motivo podemos concluir que el proyecto tiene su demanda asegurada, siendo factible desde el punto de vista del análisis de mercado.

1.4 Descripción técnica del PIP

Para dar solución al problema planteado se ha propuesta como alternativa de solución única.

Alternativa Única Obras Propuestas

El componente infraestructura consiste en mejorar la infraestructura del canal Cascapampa y ramal Lanche en una longitud de 4.591 km, con las siguientes metas: * Revestimiento de canal con concreto en 3,576 metros de canal, 2739 con losas de concreto simple y 837 metros en rápidas con concreto armado.

* Construcción de obras de arte: 23 tomas laterales, 15 pozas de disipación en caídas inclinadas, 04 pozas de captación en quebradas, 01 partidor y 02 cruces vehiculares tipo puente. En el Cuadro Nº 1.03 se detalla la ubicación de las obras de arte.

Cuadro N° 1.03

RELACION DE OBRAS DE ARTE CANAL PRINCIPAL 2+512 - 2+522 Muro de Contención

2+520 Toma Lateral Derecha (T D) 2+691 Poza de Disipación (PD) 2+790 Toma Lateral Derecha (T D)

2+801 Poza de Captación (PC) de caída natural 3+055 Poza de Disipacion (PD)

3+150 Toma Lateral Derecha (T D) 3+400 Toma Lateral Derecha (T D) 3+461 Toma Lateral Izquierda (T I) 3+580 Poza de Disipación (PD)

3+926 Poza de Captacion (PC) de caída natural 4+180 Poza de Disipación (PD)

4+349 Poza de Disipacion (PD) 4+537 Poza de Disipacion (PD)

4+482 Poza de Captacion (PC) de caída natural km (?) Cruce Vehicular (CV)

km + 80 m Toma Lateral Derecha (T D) km + 80 m Toma Lateral Izquierda (T I)

4+720 Toma Lateral Derecha (T D) 4+760 Toma Lateral Izquierda (T I) 5+030 Toma Lateral Derecha (T D) 5+080 Toma Lateral Izquierda (T I) 5+108 Puente Peatonal

5+320 Toma Lateral Derecha (T D) 5+440 Toma Lateral Izquierda (T I)

5+497 Poza de Captacion (PC) de caída natural 5+532 Poza de Disipacion (PD)

5+550 Toma Lateral Izquierda (T I) 5+643 Poza de Disipacion (PD) 5+800 Toma Lateral Izquierda (T I) 5+925 Poza de Disipacion (PD) 5+940 Cruce Vehicular (CV) 6+080 Toma Lateral Izquierda (T I) 6+184 Partidor

Cuadro N° 1.04

RELACION DE OBRAS DE ARTE RAMAL 1 - LANCHE

RELACION DE OBRAS DE ARTE CANAL RAMAL 1

0+200 Toma Lateral Izquierda (T I) 0+230 Poza de Disipacion (PD) 0+360 Poza de Disipacion (PD) 0+410 Toma Lateral Izquierda (T I) 0+520 Toma Lateral Izquierda (T I) 0+549 Poza de Disipacion (PD) 0+680 Toma Lateral Izquierda (T I) 0+690 Poza de Disipacion (PD) 0+769 Poza de Disipacion (PD) 0+820 Toma Lateral Izquierda (T I) 0+847 Poza de Disipacion (PD) 0+880 Toma Lateral Izquierda (T I) 0+900 Toma Lateral Izquierda (T I)

El sistema de conducción lo constituirá el canal principal Cascapampa en una longitud total de 3,669 m (km 2+511 – 6+180), revestido con sección cuadrada de plantilla 0.70 m y altura de 0.70 m; con muros de concreto simple de 12 cm. de espesor, y losa de fondo de 10 cm de espesor y concreto de f‟c = 175 Kg/cm2, con capacidad de conducción máxima de 700 lit/seg. El ramal 1 denominado “Lanche” tendrá una longitud total revestida de 922 metros con sección cuadrada de 0.50 m x 0.50 m, con una capacidad máxima de conducción de 0.300 m3/seg.

En cuanto al trazo que tendrán los tramos revestidos han sido mejorados en su alineamiento, también se han efectuado variantes en algunos tramos para evitar revestir en cauce profundo o tener que tapar el canal (conducto cerrado).

Se ha considerado colocar debajo de la losa de fondo una capa de arena gravosa de 0.10 m de espesor para evitar efectos del esponjamiento de las arcillas en la época de lluvias, todo el tramo a revestir está constituido por arcillas expansivas. Los tramos de elevada pendiente serán construidas mediante rápidas de concreto armado para evitar el efecto de velocidades erosivas.

En los cambios bruscos de pendiente se ha considerado la construcción de pozas disipadoras con características particulares que nos da el diseño hidráulico.

Existen tramos con accidentes naturales de gran pendiente y profundidad en zonas rocosas en los cuales ejecutar las obras demandaría una elevada inversión y complicado trabajo, por lo tanto quedarán en el mismo estado. Es preciso indicar que en estos tramos las perdidas por infiltración son mínimas por el tipo de suelo (rocas y arcillas).

Luego de los tramos accidentados y antes de la sección de revestimiento se construirá una poza que captará del cauce de la quebrada (“hoyada”) y orientará el flujo hacia la caja de revestimiento.

Las especificaciones técnicas a nivel constructivo son las mismas que se utilizan para las obras ubicadas en la zona de Huancabamba.

Las obras de arte comprenden estructuras de distribución constituidas por tomas laterales con compuerta metálica, y obras de cruce con caminos, como son

puentes. En la progresiva final del canal principal (6+180) se ha proyectado un partidor que bifurca el caudal hacia los ramales 1 y 2.

El sistema de riego se considera continuar por gravedad actualmente por pozas sin embargo se va a sensibilizar a los usuarios para hacerlo por surcos en los cultivos de papa, alverja, olluco, etc.

Proceso Constructivo

La ejecución de la obra demanda seguir el siguiente proceso constructivo.

- Realizar el desbroce de vegetación, arbustos, maleza que se encuentran dentro del cauce del canal, con mano de obra

- Corte y eliminación de árboles del cauce del canal y bermas

- Conformación de bermas, para lo cual se empleará tractor de orugas para el corte de la capa superficial dejándolo totalmente limpio de maleza y capa orgánica

- Corte y rellenos compensados del terreno según secciones transversales hasta el nivel de bermas, se empleará tractor de orugas, debidamente compactado. - Excavación de la caja del canal con mano de obra

- Colocación de capa de arena gravosa en forma manual - Vaciado de concreto para el revestimiento

- Las obras de arte serán construidas en forma paralela con el revestimiento.

Capacitación

El componente capacitación a los usuarios se ejecutará mediante talleres, acompañamiento y técnicas demostrativas sobre temas de manejo eficiente del recurso hídrico en los riegos de parcelas, así como la operación y mantenimiento de la infraestructura de riego. Se tratará de implementar estructuras de medición en cabeceras de parcela.

Un aspecto importante a considerar en este proyecto es el fortalecimiento de la organización de usuarios denominada Comisión de Regantes Cascapampa, bajo las siguientes actividades:

 Manual y reglamento de funciones de la directiva  Elaboración de los Planes de Cultivo y Siembra  Inventario de la infraestructura de riego  Estructura de la Tarifa del Agua

 Implementación del sistema de cobranza de la tarifa  Archivos, sistema contable.

 Documentos de gestión

 Capacitación a directivos en manejo administrativo y gerencial  Organización empresarial y acceso a mercados regionales  Equipamiento para medición del agua (aforos).

1.5

Para la solución al problema planteado se ha presentado una sola alternativa, con los componentes de infraestructura y capacitación, cuya inversión total asciende a S/. 1´436,987.18 nuevos soles.

"Mejoramiento de la Infraestructura de Riego Canal Cascapampa con revestimiento de concreto, obras de arte y capacitación”

Cuadro Nª 1.05

Resumen de Inversión Fija – Alternativa Única

ITEM DESCRIPCION MONTO

TOTAL S/.

1 ESTUDIOS 20.000,00

2 COSTO DIRECTO (CD) 1.164.483,64

3 IMPREVISTOS (IMP) 5% CD 58.224,18 4 SUB TOTAL 1 (ST1=CD + IMP) 1.222.707,82 5 GASTOS GENERALES (GG) 10% ST1 122.270,78 6 TOTAL OBRAS (TO=ST1+GG+U) 1.344.978,60 7 SUPERVISION (S) 2% TO 26.899,57

8 CAPACITACION 28.249,00

9 MANEJO AMBIENTAL 16.860,00

TOTAL COSTOS 1.436.987,18

1.6 Beneficios del PIP

Determinación de Ingresos del Proyecto

Los proyectos de riego dependiendo de la manera como se defina, presenta hasta dos fuentes de ingreso:

1. La venta de agua para riego

2. La venta de tierras incorporadas para la agricultura.

Para el presente proyecto según el estudio de demanda oferta del recurso hídrico se ha determinado que el proyecto tendrá una sola fuente de ingreso, que será la venta agua para riego, la determinación de los ingresos por venta de agua se hará a partir del cálculo de la tarifa, de manera tal que permita a la Comisión de Regantes Cascapampa cubrir como mínimo los costos de operación y mantenimiento de la infraestructura de riego. En la situación sin proyecto no se viene realizando la cobranza de la tarifa, se lleva a cabo las labores de operación y mantenimiento con el aporte de los usuarios (limpieza del canal) y del municipio distrital.

Por las características establecidas en el perfil el proyecto debe cumplir necesariamente con la siguiente condición:

Condición de sostenibilidad: La tarifa de agua que debe cobrarse a los beneficiarios debe ser de tal forma que la comisión de regantes con los ingresos que le correspondan, pueda cumplir con los gastos de operación y mantenimiento una vez puesta en funcionamiento la nueva infraestructura.

Ingreso por Venta de Agua.

Ingreso Global con Proyecto

Para el caso en la situación con proyecto se hará el cálculo con la masa de agua que será vendida en el periodo de mayo a diciembre, el resto de meses se riega con agua de las precipitaciones pluviales Del cuadro de Demanda en Situación con Proyecto obtenemos la masa de agua requerida en el periodo indicado.

Cuadro Nº 1.06

Ingresos proyectados por cobranza de tarifa (En base a cédula proyectada) VOLUMEN DE AGUA COSTO TARIFA MONTO

(M3) (M3) S/.

7,995,000 0.003937461 31480.00

En cuadro Nº 1.05 se presenta la estructura de la distribución de la tarifa por cada uno de los componentes, según lo establece la Autoridad Nacional de Aguas, para el presente proyecto se ha calculado como costo de la tarifa el monto mínimo requerido para la operación y mantenimiento de la infraestructura. Progresivamente será necesario sincerar el costo de la tarifa para realizar una efectiva gestión del agua.

Cuadro N° 1.07

Distribución del Ingreso por Tarifa de Agua (S/.)

TARIFA DE 0.00 S/M3 Costo Sin proyecto

AGUA 0.00393746 S/M3 Costo Con proyecto.

COMISION DE REGANTES Situación TOTAL S/. JU CRs FISCALIZ. EDUCAC. Y JN RETRIBUC. TARIF.

GESTION SENSIBIL. ECONOM. INF. MAYOR

CASCAPAMPA

Sin Proyecto _{0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00} Con Proyecto _{31480.00 0.00 31480.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00}

DIFERENCIA _{31480.00 0.00 31480.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00}

Fuente: ALASDRH. Elaboración propia.

1.7 Resultados de la evaluación social

Efectuada la Evaluación Social se observa que la Alternativa Única presenta los siguientes resultados. Demostrando la contribución social del proyecto al bienestar de la sociedad, lo que significa que los beneficios a lo largo del horizonte del proyecto serán positivos. Por lo que se concluye que el proyecto es socialmente rentable dado que el VANS es positivo y la TIRS es superior al 11%.

Cuadro Nª 1.08

INDICADORES ALTERNATIVA UNICA

VAN SOCIAL S/. 6`725,300

TIR SOCIAL 111,28 %

B/C 9.98

1.8 Sostenibilidad del PIP

La tarifa de agua que debe cobrarse a los beneficiarios debe ser de tal forma que la comisión de regantes con los ingresos que le correspondan, pueda cumplir con los gastos de operación y mantenimiento.

Condición de Sostenibilidad

Con el valor anteriormente calculado concluimos que el costo de la tarifa para la alternativa única está al alcance de los usuarios. Es decir la tarifa de agua de equilibrio se adapta a la realidad, no distorsiona los costos de producción de los agricultores; de esta forma se ha superado la primera condición de sostenibilidad. Ingresos Incrementales por venta de agua

Una vez hallado el ingreso generado por la venta de agua para el riego del proyecto se le deberá descontar el ingreso por la venta de agua para riego en la situación sin proyecto, con la finalidad de encontrar el ingreso incremental del proyecto. En la situación sin proyecto no existen ingresos.

Para el caso del presente proyecto se hará el cálculo con el monto obtenido por M3, es decir de 0.00393746 nuevos.

El resumen de los ingresos incrementales se presenta en el Cuadro N° 4.38 para la alternativa considerada. Con un horizonte de 10 años tendremos un valor actualizado de los ingresos incrementales, de S/. 183,392.02

1.9 Impacto ambiental

La ejecución, mantenimiento y operación del proyecto tiene consecuencias leves para el ambiente y la ecología del lugar.

Durante la ejecución del proyecto, como consecuencia de las tareas de construcción se generará nubes de polvo, para mitigar este problema es necesario regar los agregados en forma diaria.

Durante la etapa de operación del proyecto, este no genera impactos negativos para el medio ambiente, por lo que se puede considerar que el proyecto tiene un impacto ambiental leve ha moderado.

Se está considerando actividades para mitigar los efectos negativos que devienen de la ejecución de los trabajos, como desbroce de vegetación, movimiento de tierras, contaminación del cauce por residuos del proceso de vaciado del concreto. Durante la fase de ejecución se ha programado charlas a los trabajadores, y al final de los trabajos, la reforestación en las bermas del canal, limpieza de las quebradas, capacitación en manejo del bosque.

1.10 Organización y Gestión

Los actores que participan en la ejecución y operación del presente proyecto son los siguientes:

a) Municipalidad Distrital de Sondorillo: La Municipalidad Distrital de Sondorillo cuenta

con capacidad operativa, técnica y experiencia suficiente para llevar a cabo la ejecución del presente proyecto, así como también recibe diferentes partidas presupuestarias las mismas que según su disponibilidad y priorización asignará a la ejecución del proyecto.

b) La Comisión de Regantes Cascapampa:

Para el correcto funcionamiento de la etapa de operación, se cuenta con una organización de los usuarios de riego denominada “COMISION DE REGANTES CANAL

CASCAPAMPA – SONDORILLO”, debidamente reconocida por la Autoridad Local de Aguas – Distrito de Riego Alto Piura – Huancabamba, sin embargo necesita ser fortalecida en la parte técnica y con recursos económicos provenientes del cobro de la tarifa de agua, que le permita operar de una manera bastante ágil, tal y conforme la naturaleza del servicio que la Infraestructura de riego brindará, no requiere de una estructura administrativa complicada.

c) Los beneficiarios: Que son los agricultores representados por la Comisión de

Regantes Cascapampa y cumplen un papel importante en el mantenimiento de la infraestructura a través del pago por cuota de agua.

1.11 Plan de implementación

Para la implementación del Proyecto de “MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO CANAL CASCAPAMPA - SONDORILLO”, en la etapa de Inversión, se plantea la ejecución de las obras de infraestructura y capacitación, de acuerdo al cronograma siguiente:

Cuadro Nº 1.09: PLAN DE IMPLEMENTACION CRONOGRAMA

DESCRIPCION Año 0-Meses

1 2 3 4 5 6 7

INVERSION 1. Elaboración de Expediente Técnico X X 2. Ejecución de Obras a) Obras Provisionales X b) Trabajos Preliminares X c) Revestimiento de Canal, rápidas X X X X X e) Tomas Laterales X X X f) Pozas de disipación X X X g) Cruces Vehiculares X X X 3) Capacitación X X X X X 4) Manejo Ambiental X X

1.12 Conclusiones

o El área de la zona de Sondorillo se caracteriza por su bajo desarrollo y marcados índices de pobreza, la actividad agrícola está sustentada principalmente en la disponibilidad del recurso hídrico.

o El problema central identificado en la zona de estudio es “Bajos Rendimientos de los Cultivos y Disminución de la Producción Agrícola en el Sector Cascapampa” o El proyecto permitirá beneficiar a 1,284 hectáreas y 1,520 usuarios

o La alternativa única de solución al problema identificado es la siguiente:

o Mejoramiento de 4.591 km de canal Cascapampa y Ramal Lanche, que

comprende el revestimiento con concreto y construcción de obras arte.

o La Evaluación a precios sociales de la alternativa nos da los siguientes resultados: CUADRO Nº 1.10: Resultado de la Evaluación Social

INDICADORES ALTERNATIVA

UNICA

VAN SOCIAL S/. 6‟725,300

TIR SOCIAL 111.28 %

B/C 9.98

o Los resultados obtenidos en el análisis de sensibilidad nos muestra que ante variaciones las tres principales variables como son: los rendimientos de los cultivos, precios de los productos y los Costos de Inversión, la alternativa única sigue siendo rentable socialmente.

o La ejecución del proyecto genera impactos negativos clasificados como leve y de carácter temporal sobre el medio ambiente.

o La administración de la Infraestructura estará a cargo de la Comisión de Regantes Cascapampa.

o Finalmente se concluye que, el proyecto "MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO DEL CANAL CASCAPAMPA - SONDORILLO" es viable desde el punto de vista financiero, social, ambiental y por tanto se recomienda aprobar el presente estudio de Pre - Inversión Pública a fin de pasar a la fase de Inversión del proyecto.

Cuadro Nº 1.11: MATRIZ MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN

Resumen de objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos

F I N

Incremento del Nivel de Desarrollo Socioeconómico de

la Población agrícola del Sector Cascapampa

1. Incremento de los ingresos de los agricultores * 10%, 2 años después del inicio del

proyecto

2. Incremento de empleo de mano de obra campesina.

* 10%, 2 años después del inicio del proyecto 3. Disminución de flujo migratorio.

* 3%, 3 años después de iniciado el proyecto 4. Disminución de las necesidades básicas

insatisfechas.

* Encuestas a agricultores sobre niveles de ingreso de la actividad agrícola.

* Encuestas sobre condiciones socio económicas.

* Evaluación de impacto.

* Los agricultores se mantienen organizada a lo largo del tiempo y maneja adecuadamente la infraestructura construida.

* Los agricultores encuentran mercados para los productos cultivados no destinados para autoconsumo.

* Los precios de los productos son estables y rentables. * Las condiciones climáticas son adecuadas, en caso de

fenómenos naturales, los efectos son mitigados oportunamente y existe cultura de prevención.

P R O P O S I T O

Incremento del Rendimiento de Cultivos y de la Producción

Agrícola en el Sector Cascapampa” en el ámbito

del Sector Cascapampa

1. Incremento de rendimientos de los cultivos por efecto de disminución del stress hídrico: * Cultivo de papa al 10% en el primer año. * Cultivos del maíz y fríjol en 10% al primer

año.

2. Incremento de la rentabilidad por ha, a partir del primer año de funcionamiento del nuevo sistema.

* Verificación física. * Encuestas y entrevistas

* Estadísticas del MINAG, rendimientos y volúmenes cosechados.

* Estadísticas de la Comisión de Regantes y MINAG

* Evaluación de impacto.

* Los agricultores aceptan los cambios en la cedula de cultivos propuesta.

* Los agricultores ante la mayor disponibilidad de agua responden trabajando arduamente en sus tierras.

* Los agricultores se capacitarán en las técnicas, usos y manejo del agua en sus parcelas

* Los agricultores cuentan con el capital de trabajo necesario para aprovechar la tierra y aumentar o variar sus cultivos * El balance hídrico de la cuenca, asegura el recurso.

C O M P O N E N T E S 1. Infraestructura de conducción mejorada.

2. Mejora en la gestión del agua para riego.

1. Mayor disponibilidad de agua para riego en 2 MMC al primer año de funcionamiento del sistema de riego.

2. Incremento de la eficiencia de conducción en un 30%, al primer año de funcionamiento del sistema de riego.

3. Mejora en las condiciones de operación y mantenimiento del sistema. Una Comisión de Regantes fortalecida, opera y mantiene el sistema al primer año de funcionamiento.

* Reporte de hectáreas instaladas, Padrón de Siembra Cascapampa * Registro de Caudales

* Registros de Aforos.

* Plan de Operación y Mantenimiento de la CRs Cascapampa

* Manual de Técnicas de Riego

* La falta de agua es, realmente el principal problema que afecta la productividad, y los agricultores responden positivamente.

* Las técnicas agrícolas se adaptan a la mayor disponibilidad de agua.

* Se lleva a cabo oportunamente la operación y mantenimiento de las obras.

* Que no se produzcan fenómenos naturales, como “El Niño, que dañen la infraestructura.

A C C I O N E S 1. Elaboración de Expediente Técnico. 2. Mejoramiento de canales laterales en una longitud de 5.0 km.

3. Construcción de obras de arte: 25 tomas laterales, 06 pozas de disipación, 04 pozas de captación, 10 m de muro de contención, 02 cruces vehiculares. 01 partidor. 4.- Capacitación a en técnicas de riego parcelario y operación y mantenimiento de la infraestructura de riego

1. Mejoramiento de los canales a un costo de ejecución de S/. 1‟436,987en la etapa de inversión.

2. Mejoramiento de la Eficiencia de Conducción al 90%.

* Expediente Técnico. * Acta de Inicio de Obra.

* Reportes e Informes de la Entidad Ejecutora.

* Acta de Fin de Obra y Transferencia a Usuarios.

* Liquidación física y financiera de la Obra.

* Eventos naturales no afectan ejecución física ni financiera del proyecto.

* Sin conflictos sociales, laborales

* Cumplimiento estricto de la especificaciones técnicas * La Municipalidad de Sondorillo aporta puntualmente el

cofinanciamiento.

* Los usuarios participan activamente en el proceso de capacitación.

CAPITULO II:

CAPITULO II:

ASPECTOS GENERALES

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO

El proyecto se denomina "MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO CANAL CASCAPAMPA - SONDORILLO"

Ubicación

Departamento /Región: Piura

Provincia: Huancabamba

Distrito: Sondorillo

Localidades: Caseríos Sondorillo, Cascapampa,

Vilelapampa, La Soccha, Virgen del Carmen, La Lacte, Lanche, Mitupampa, Lacchán, Las Pampas.

Región Geográfica: Costa ( ) Sierra ( X ) Selva ( ) Altitud: Oscila entre los 500 – 3,250 m.s.n.m.

El proyecto se encuentra ubicado en el sector Cascapampa, en la zona denominada “Sondorillo Alto”, distrito de Sondorillo, Provincia de Huancabamba, Región Piura.

Acceso

Para llegar al lugar de la obra desde la ciudad de Piura, se realiza el recorrido que se describe a continuación:

Vía de acceso Kilómetros Tiempo

Carretera asfaltada Piura – Km 65 – Cruce Morropón 81 km. 1.5 horas Carretera en construcción, Cruce Morropón – Canchaque 61 km. 2.0 horas Carretera afirmada Canchaque – Huancabamba 71 km. 3.5 horas Trocha carrozable Huancabamba – Cascapampa 12 km. 0.50 horas Desde el caserío Cascapampa se llega a la toma de captación por un camino de herradura ascendente, de 2.0 km

En promedio desde la ciudad de Piura se recorre una longitud de 213 km en un tiempo de 07 horas hasta el lugar de las obras.

REGION PIURA PROVINCIA HUANCABAMBA

DISTRITO SONDORILLO

2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA 2.2.1 UNIDAD FORMULADORA DEL PIP

Se propone como unidad Formuladora a la Municipalidad Provincial de Huancabamba la misma que está registrada como tal ante el Sistema Nacional de Inversión Pública en la Dirección General de Programación Multianual y cuenta el personal técnico y recursos para su evaluación dentro del Sistema Nacional de Inversión Pública.

NOMBRE Municipalidad Provincial de Huancabamba Gerencia de Desarrollo, Infraestructura y Transporte

SECTOR Gobierno Local

PLIEGO Municipalidad Provincial de Huancabamba

DIRECCIÓN Calle General Medina Nº 100 Huancabamba

PERSONA RESPONSABLE DE LA UNIDAD

FORMULADORA EDUARDO SANCHEZ PACHECO

TELEFEFONO 073-473056 – Anexo 120

PERSONAS RESPONSABLES DE FORMULAR EL

PIP ING. FERNANDO PALACIOS BERMEO

2.2.2 UNIDAD EJECUTORA DEL PIP

Se propone como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Distrital de Sondorillo, específicamente a la Dirección de Infraestructura, la misma que cuenta con personal técnico idóneo para el proceso de implementación del proyecto, así como para la elaboración de los estudios definitivos, además de contar con profesionales de amplia experiencia y disponibilidad de los recursos y medios necesarios para la ejecución de este tipo de proyectos.

NOMBRE Municipalidad Distrital de Sondorillo

SECTOR Gobierno Local

PLIEGO Municipalidad Distrital de Sondorillo

PERSONA RESPONSABLE DE LA UNIDAD

EJECUTORA Sr. Pedro Ludeña Ocoña - Alcalde

DIRECCIÓN Jr. San Juan N° 109

TELEFONO 830022

E_MAIL [email protected]

2.3 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS

Las entidades participantes en el presente proyecto son: La Municipalidad Distrital de Sondorillo, La Comisión de Regantes Cascapampa, la Dirección Regional Agraria – Sub Distrito de Riego Huancabamba y los Agricultores (beneficiarios).

La Municipalidad Distrital de Sondorillo

La Municipalidad Distrital de Sondorillo como entidad ejecutora del proyecto, elabora el perfil de pre inversión del proyecto para lo cual a dispuesto los recursos presupuestales para la contratación de los profesionales. Así mismo cofinancia el 20% del costo total del proyecto (Ver anexo Acuerdo de Concejo Municipal N006-2009-MDS/CM e informe de Disponibilidad Presupuestal).

Debido al estado actual del Canal Cascapampa (a nivel de tierra natural) y a la baja producción agrícola anual, en el Presupuesto Participativo para el año fiscal 2009 las autoridades locales y los agricultores del distrito de Sondorillo, asociados en la Comisión de Regantes Cascapampa, acordaron y priorizaron mejorar la infraestructura de riego para intensificar la producción agrícola y asegurar la

irrigación de sus campos de cultivo. Dadas las condiciones favorables que el manantial natural presenta para el aprovechamiento del recurso hídrico para el riego; se priorizó como uno de los proyectos el “Mejoramiento de la Infraestructura de Riego Canal Cascapampa – Sondorillo”.

En la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza, conformada por los beneficiarios y autoridades locales y regionales, se consideró prioritario la ejecución de este proyecto, como costa en el Plan de Desarrollo Local Concertado 2004 – 2013, en el Rubro Programas y Proyectos 2004 – 2013.

PROGRAMAS PROYECTOS II. PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO. 2.5 Revestimiento de canales:  Cascapampa-Sondorillo y ramales(8 Km)  Limón-Siclamache (2km.)  Ingano-Rodríguez de Mendoza

 Uchupata Rev. (2.5 Km) (junco)

 Tierras Amarillas (4km)

 Cusmilan –Tierra Negra (4 Km)

 Lacchan – Rumicorral (4km)

 Lacchan-Las Pampas (4 Km)

 Vilelapampa (2.5 km)

 Saucetuna-Ovejería (3km)

 La Cucheria-Nvo.Porvenir (2km)

 La Rosa (Sicur Sta. Rosa(2.5km) Chorroblanco-ovejeria (4km) Fuente: Plan de Desarrollo Concertado 2004-2013 Elaboración: Equipo Consultor

La Comisión de Regantes Cascapampa

La Comisión de Regantes Cascapampa, se ha comprometido a través de sus asociados (1520 usuarios distribuidos en 1284 Has) asumir el 100% del costo de Operación y Mantenimiento. (Ver anexo Carta de Compromiso suscrita por los beneficiarios).

Los agricultores usuarios del Canal Cascapampa, están agrupados en la Comisión de Regantes Cascapampa, la misma que está interesada en lograr los objetivos de beneficiar a los usuarios con el proyecto, por lo que han alcanzado sus inquietudes a la Municipalidad Distrital de Sondorillo. La Comisión de Regantes Cascapampa está conformada por 1,520 usuarios (Anexo) y abarca una superficie total 1,284 hectáreas bajo riego, debidamente reconocida por la Administración Local de Aguas del Valle Alto Piura - Huancabamba. Es la organización encargada de la distribución del recurso hídrico a nivel del canal de riego denominado “Cascapampa”, programa y organiza el mantenimiento del canal con la participación de todos los usuarios. Debido a la cada vez más frecuente carencia del recurso hídrico y las altas perdidas por filtración los usuarios de las zonas de Sondorillo Alto, Medio y Bajo han manifestado su interés para que la problemática se solucione.

El Administrador Técnico del Sub Distrito de Riego Huancabamba con fecha 30 de Diciembre de 2008, autoriza la dotación y disponibilidad de agua para riego del Proyecto denominado “Mejoramiento de la Infraestructura de Riego Canal Cascapampa – Sondorillo”. Así mismo determina la prioridad del proyecto por tratarse de una obra que mejorará el Sistema de conducción y distribución para efectuar el uso racional y eficiente del recurso hídrico; para lo cual el sub distrito de Riego Huancabamba basada en la información hidrológica existente en la Quebrada Cascapampa asigna un caudal de 0.700 m3/s, la misma que beneficiará a 1520 familias que conducen alrededor de 1284 Has. De terreno de cultivo (Fuente Certificado de Prioridad emitido por el Administrador Técnico del Sub Distrito de Riego Huancabamba, ver Anexo.

La Dirección Regional Agraria Piura y la Oficina Agraria de Huancabamba, planifican los cultivos por campañas, la Autoridad Local de Aguas del Distrito de Riego Alto Piura – Huancabamba, contribuye con la Gestión y Administración del agua en la provincia, otorgando las Resoluciones Administrativas de reconocimiento de las Juntas Directivas de la Comisión de Regantes y la Junta de Usuarios, así como la Certificación de Disponibilidad del Recurso Hídrico para el canal (Anexo).

Los Agricultores (beneficiarios)

Los 1520 agricultores que utilizan agua del Canal Cascapampa se han comprometido a aportar con su mano de obra para los trabajos de mantenimiento del canal durante toda la vida útil del proyecto. Así mismo han participado en los Talleres del Presupuesto Participativo de la Municipalidad Distrital de Sondorillo en la cual han expresado su preocupación y han priorizado como uno de los acuerdos el Proyecto “Mejoramiento de la Infraestructura de Riego Canal Cascapampa – Sondorillo”. Así mismo han participado en el presente proyecto brindando información del Padrón de Usuarios y reuniones de trabajo en la formulación del estudio. Han asumido el compromiso de pagar puntualmente las tarifas por uso del recurso hídrico una vez implementado el Proyecto.

2.4 MARCO DE REFERENCIA Antecedentes del Proyecto

Encontrándose el Canal Cascapampa a nivel de tierra natural desde la Progresiva 02+511 Km; en el año 2008 los usuarios del Canal Cascapampa y autoridades locales del Distrito de Sondorillo, acuerdan priorizar la obra de mejoramiento de la infraestructura de riego, como costa en el Acta de Proyectos Priorizados en el Presupuesto Participativo para el año fiscal 2009; solicitando a la Municipalidad Distrital de Sondorillo la formulación del Perfil de Pre inversión, conforme lo establece el SNIP, siguiendo la metodología establecida por el Ministerio de Agricultura para proyectos de riego.

El distrito de Sondorillo se caracteriza por ser escaso de agua para el desarrollo de la agricultura y ganadería, además su infraestructura es vulnerable a los deslizamientos, se han elaborado muchos diagnósticos y estudios para mejorar los canales y pequeños reservorios, sin embargo las oportunidades de financiamiento no han sido suficientes. La prioridad de proyectos de infraestructura es permanente en los planes de desarrollo distrital y provincial.

Descripción del proyecto

El presente proyecto se localiza en el Caserío Cascapampa, del Distrito de Sondorillo, Provincia de Huancabamba, Departamento de Piura, cuya finalidad es la de brindar un eficiente servicio de riego para cultivos, para lo cual se mejorará la infraestructura agrícola, consistente en el mejoramiento del Canal principal “Cascapampa” que tiene una longitud total de 6.073 km de los cuales 2.511 km se encuentran revestidos. En el presente proyecto se está planteando el mejoramiento del resto del canal principal en una longitud de 3.67 km y el ramal “Lanche” de 0.92 Km., haciendo un total de 4.502 km, se considera también la construcción de obras de arte en dichos tramos. Contempla así mismo la capacitación para la operatividad y mantenimiento adecuado de la infraestructura, implementación administrativa de la Comisión de Regantes y aplicación del recurso hídrico a nivel de parcelas, así también el manejo ambiental durante la ejecución del proyecto y la etapa de funcionamiento.

Lineamiento de Política Nacional

EL presente proyecto contribuye al logro de la política y estrategia nacional de riego en el Perú (RM N° 0498-2003-AG):

o Lineamientos generales de la política de riego

Fomentar la difusión y adopción de cambios tecnológicos sostenibles para incrementar la eficiencia de aprovechamiento del agua de riego y uso de los suelos.

Promover programas y proyectos de fortalecimiento institucional, asistencia técnica y financiera, concertados por las organizaciones locales y la inversión privada para lograr la gestión eficiente del agua de riego.

Procurar una adecuada viabilidad económica, social y ambiental de los proyectos de inversión a ejecutarse con los recursos del estado en el sub sector riego, de acuerdo a las exigencias metodológicas para la formulación y evaluación de proyectos del Sistema Nacional de Inversión Pública y los lineamientos de política agraria.

o Objetivos de la política de riego Objetivo General

Contribuir a mejorar la rentabilidad y competitividad de la agricultura de riego, mediante el aprovechamiento intensivo y sostenible de las tierras y el incremento de la eficiencia en el uso del agua.

ESTRATEGIA Y POLITICA DE ESTADO EN RIEGO EN EL PERU

(RM 498-2003-AG)

“Uno de los ejes prioritarios del sector es la inversión en la infraestructura de riego”.

Objetivos Específicos

Ordenar y dar estabilidad al marco institucional del sector público y privado vinculado a la gestión de riego a escala nacional, regional y local.

Incrementar la eficiencia de la gestión del agua, promoviendo su adecuada operación y mantenimiento mitigando su vulnerabilidad a eventos extraordinarios.

Lograr un uso equitativo del recurso, regularizando los derechos de aprovechamiento de las aguas de riego.

Ordenar la gestión de la oferta y demanda del agua de riego en el marco de una gestión integral y multisectorial de las cuencas hidrográficas.

Promover organizaciones de usuarios de agua de riego técnica y económicamente autosuficientes, así como su participación en la operación y mantenimiento de la infraestructura hidráulica.

Lineamiento de Política Sectorial

El proyecto se enmarca dentro de los lineamientos del Ministerio de Agricultura, siendo uno de los ejes prioritarios del sector, la inversión en infraestructura de riego (R.M. 498 – 2003-AG). Tiene como misión promover el desarrollo integral y sostenible de los sistemas de riego de la costa y sierra, mejorando y modernizando su infraestructura, tecnificando el riego, generando un incremento de la productividad, producción, rentabilidad, eficiencia y contribuyendo al uso racional del agua y suelo.

Lineamientos de Política de Gobierno Regional de Piura

El Gobierno Regional Piura en su Acuerdo Regional Piura, Lineamientos de Largo plazo 2007-2021 ha establecidos los siguientes ejes estratégicos de Largo Plazo: o Ordenamiento del Territorio y Gestión del Riesgo

o Desarrollo de Capacidades o Gobernabilidad

o Desarrollo Económico o Desarrollo Social

Lineamiento de Política Local

EJE ESTRATÉGICO: ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO Y GESTION DEL RIESGO

departamento, desarrollando un modelo propio de estructura institucional que involucre a todos los actores, articulando al contexto binacional, nacional, regional y local, que permita

optimizar la gestión del recurso hídrico, la conservación y uso racional de los suelos y

cobertura vegeta, la rehabilitación de los suelos agrícolas degradados, y el control de erosión e inundaciones; priorizando en el mediano plazo la recuperación de la capacidad de almacenamiento y la mejora de la eficiencia de riego, para obtener un balance sostenible

entre la oferta hídrica y la demanda, para el sostenimiento de la vida y la salud, la agricultura y la ganadería; con excedente para la generación de energía eléctrica, industria

El proyecto se enmarca en los lineamientos de política del Gobierno Local del Distrito de Sondorillo que con el fin de alcanzar el desarrollo económico sostenible del distrito ha identificado ejes estratégicos, entre los que destaca:

Para lo cual se plantea proyectos como:

 Implementación de Sistema de Riego y Mejoramiento de infraestructura agrícola.

 Implementación de Sistema de Riego Tecnificado y por goteo  Construcción de Canales y Reservorios.

 Capacitación en uso y mantenimiento de la infraestructura de riego Aspectos Legales

El presente Estudio de Pre inversión a nivel de Perfil, se formula cumpliendo con la primera fase del Ciclo de Vida del Proyecto, tal como lo establece el Sistema Nacional de inversión Pública. Teniendo en cuenta la Normatividad establecida por el Ministerio de Economía y Finanzas a través la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público (DGPMSP), así como los Lineamientos de Política, Pautas y Manuales Metodológicos y Normas del Sector Agricultura.

Las Normas pertinentes son las siguientes:

 Ley Nº 27293 que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública.

 Ley 28802 del 21 de julio del 2006 que modifica la Ley 27293 del Sistema Nacional de Inversión Pública en los Artículos 2, 3, 9 y 10 e incorpora el Artículo 11 y una nueva disposición complementaria.

 Decreto Supremo Nº 102-2007-EF del 19.07.2007 que aprueba el nuevo Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública.

 Resolución Directoral Nº 002-2009-EF/68.01 del 10 de febrero de 2009, que aprueba la Directiva General N° 001-2009-EF/68.01 del Sistema Nacional de Inversión Pública.  Ley que establece la implementación y el funcionamiento del fondo de Promoción a la Inversión Pública Regional y Local – FONIPREL. (Ley Nº 29125, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 31 de Octubre de 2007).

 Resolución Ministerial Nº 077-2005-EF/15 que Modifica la Resolución Ministerial Nº 372-2004-EF-15 que aprobó delegación de facultades para declarar la viabilidad de Proyectos de Inversión Pública, marzo del 2005.

Clasificador Funcional del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP):

Según el ANEXO SNIP 01 CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMÁTICO de la Directiva General N° 001-2009-EF/68.01 del Sistema Nacional de Inversión Pública, el proyecto se enmarca en la siguiente cadena funcional:

EJE ESTRATÉGICO I: SECTOR AGROPECUARIO DESARROLLADO

Distrito, incrementan la rentabilidad de la producción y productividad agropecuaria, con una adecuada gestión del recurso hídrico y

mejoramiento de su infraestructura agrícola”…….Plan de Desarrollo Concertado 2004 - 2013

FUNCIÓN 10: Agropecuaria

Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones desarrolladas para la consecución de los objetivos de gobierno, dirigidos al fortalecimiento y desarrollo sostenible del sector agrario y pecuario.

PROGRAMA 025: Riego

Conjunto de acciones orientadas a mejorar el acceso y la eficiencia del uso de los recursos hídricos en la actividad agraria con la finalidad de incrementar la producción y productividad.

Subprograma 0050:

Infraestructura de riego Comprende las acciones orientadas al desarrollo de sistemas de riego destinados a incrementar la productividad de los suelos.

CAPITULO III:

IDENTIFICACIÓN

CAPITULO III:

IDENTIFICACIÓN

3.1

3.1.1 Antecedentes de la Situación que Motiva el Proyecto

Antecedentes del Proyecto

En las condiciones actuales de la infraestructura de riego en el distrito de Sondorillo considerado como de “Extrema Pobreza”, los cultivos agrícolas sólo producen en una sola campaña al año, con bajos rendimientos productivos, debido mayormente a la escasez del recurso hídrico y deficiente infraestructura de conducción hacia las zonas más bajas; en tanto que existen terrenos con disponibilidad agrícola que no se explotan debido a la inseguridad de contar con agua de riego para culminar la campaña agrícola. Los pequeños de sistemas de riego existentes, son insuficientes y vulnerables debido a que no se encuentran totalmente en tierra.

Las zonas de Sondorillo Alto, Medio y Bajo, se irrigan por medio del Canal Cascapampa que parten de una fuente natural que nace de un manantial ubicado en la parte más alta (3,700 m.s.n.m.) del Caserío Cascapampa.

Frente a las condiciones del cambio climático que origina disminución de la producción de agua, surge el acuerdo de la Municipalidad Distrital de Sondorillo y los usuarios representados en la Comisión de Regantes Cascapampa para gestionar el financiamiento del Estado a través del Ministerio de Economía y Finanzas (FONIPREL), y lograr la ejecución del presente proyecto: “Mejoramiento de la Infraestructura de Riego del Canal Cascapampa – Sondorillo”.

a) Motivos que generaron la propuesta del proyecto

El canal Cascapampa, irriga en conjunto un área de 1,284 hectáreas de la que dependen 1,520 familias campesinas asentadas en los Caseríos: Sondorillo, Cascapampa, Vilelapampa, La Soccha, Virgen del Carmen, La Lacte, Lanche, Mitupampa, Lacchán, Las Pampas. Este canal es una de las principales infraestructuras productivas del distrito y del cual dependen la sobre vivencia de las familias asentadas en las localidades indicadas, pues la agricultura y ganadería son las únicas actividades productivas en el distrito que hoy en día se encuentra en condición de extrema pobreza, según Mapa de Pobreza de FONCODES.

El estado actual del canal Cascapampa sobre todo en la parte final impide el riego oportuno de los cultivos las grandes pérdidas de agua por conducción. Además por la inadecuada infraestructura de distribución, el recurso hídrico no se reparte de manera adecuada.

Las consecuencias son la baja producción de los cultivos y áreas dejadas de sembrar, originando que la población emigre a otras zonas y actividades.

Existiendo actualmente oportunidades de cofinanciamiento para el mejoramiento de la infraestructura de riego por parte del Estado en este caso FONIPREL, los usuarios están solicitando la mejora de los canales para lo cual comprometen recursos humanos y materiales para el cofinanciamiento, con la participación efectiva del gobierno local de la jurisdicción.

Número de Usuarios y Superficie Bajo Riego en el Canal Cascapampa

Fuente: Padrón de usuarios Distrito de Riego Alto Piura – Huancabamba Elaboración: Equipo Consultor

b) Características de la situación negativa que se intenta modificar

La actividad agrícola del distrito es muy limitada por diversos factores como carencia de infraestructura vial, analfabetismo, acceso a mercados, tecnologías productivas. Sin embargo el problema principal es la escasez de agua en época de secano (mayo-diciembre), que impide hacer producir las tierras que son de alta calidad. El 98% de las familias asentadas en el ámbito de influencia del Canal Cascapampa se dedican a la pequeña agricultura y ganadería, en su mayor parte de subsistencia, una vez concluida la campaña agrícola de estiaje (enero – junio), el panorama se torna muy difícil teniendo que migrar los agricultores hacia zonas bajas del valle en busca de trabajo.

El canal Cascapampa en épocas de secano disminuye considerablemente su caudal en la zona baja, esto por las altas pérdidas en su recorrido, lo cual origina tensiones en la distribución del agua, y por lo tanto los conflictos que repercuten negativamente en la unidad social.

Los niveles de producción son bajos lo cual no permite a la Comisión de Regantes capitalizarse para realizar las mejoras en el canal así como dar el mantenimiento

Lacchan Ramal "El sauce" 124.00

Lacchan Ramal Local 122.50

Lacchan Ramal "La Cruz" 112.00

Lacchan Ramal "Castilla" 49.00

Lacchan Ramal "Lanche" 34.50

Lacchan Ramal "Rumicorral" 55.00

Lacchan Ramal "Shayango" 42.50

Las Pampas Ramal "Jamanga" 79.00

Las Pampas Ramal "Molle" 78.50

Las Pampas Ramal "Chinchin" 80.50

Las Pampas Ramal " Talla" 60.00

La Soccha Ramal "La Loma" 74.50

La Soccha Ramal El Local 73.75

Virgen del Carmen Ramal El Pueblo 68.50

Virgen del Carmen Ramal "Cementerio" 63.00

Vilelapampa Sector Vilelapampa - bajo 65.00

Vilelapampa Sector Vilelapampa - alto 20.50

Lanche Sector Lanche 16.75

Mitupampa Sector Mitupampa 17.00

Mitupampa Sector Ñangay 2.75

La Lacte Caserio La Lacte 44.75

1284 CANAL CASCAPAMPA - SONDORILLO

DISTRITO DE RIEGO ALTO PIURA - HUANCABAMBA

TOTAL

HECTAREAS UNIDAD AGRICOLA

respectivo y poder solventar los servicios de un tomero para una adecuada distribución de los riegos.

Estado de la Infraestructura actual

El canal Cascapampa parte de la quebrada del mismo nombre, su función es la de un canal conductor y regador a la vez, desde su naciente en la parte más alta (3,250m.s.n.m.), zonas de Cascapampa, Ulpamache recorre hasta las zonas más bajas (1200m.s.n.m.), zonas de La Soccha, La Lacte y Sondorillo. La longitud total del canal principal es de 6.180km, de los cuales se encuentran revestidos solamente 2.511km con sus respectivas obras de arte y en buenas condiciones, el resto del canal se encuentra en tierra totalmente. En la progresiva 6+180 el canal se bifurca a través de un partidor en los ramales 1(Derecha) y 2 (Izquierda). Los ramales tienen una longitud aproximada de 4.0km cada uno, para este proyecto se ha evaluado el Ramal 1 denominado “Lanche” en 0.920km.

El canal principal en su largo recorrido en tierra atraviesa terrenos accidentados llenos de abundante vegetación, el trazo es irregular así como las pendientes son muy pronunciadas, situación que origina la erosión de los suelos en épocas de lluvia, es en estos tramos donde se producen grandes pérdidas de agua por infiltración (hasta 40%).

Se ha identificado hasta tres tramos que tienen elevada pendiente (hasta 40%) y gran profundidad del cauce (hasta 20 m), suelos rocosos donde no se producen pérdidas significantes y en los cuales es muy difícil ejecutar trabajo

De manera general las pérdidas por percolación o infiltración son elevadas llegando hasta un 40 %. El riego es por inundación y surcos con caudales no menores de 40 lit/seg. para cubrir en el menor tiempo posible, esto agrava la eficiencia de riego y la erosión de los suelos.

Tanto el canal principal como los ramales se utilizan también para el abastecimiento de agua para consumo humano, existiendo numerosas captaciones en el cauce, lógicamente con graves problemas de contaminación para las poblaciones.

A lo largo de los canales existen tomas directas en la mayor parte de las parcelas, por lo que el proceso de distribución y programación de turnos se torna difícil sobre todo en horario nocturno.

En el recorrido de las bermas del canal existe gran cantidad de arbustos y árboles, lo que impide una efectiva labor de vigilancia y control de la distribución del recurso hídrico.

A continuación se describe el estado actual de la infraestructura de riego del presente proyecto.

Cuadro Nª 3.02

Tramo Estructura/Estado del canal Estado

0+000 Captación – Tipo Barraje Bueno

0+000 – 2+511 Canal revestido, concreto simple Bueno

2+511 – 6+180 Canal en tierra Deficiente, en riesgo y sin obras de arte

2+512 – 2+522 Deslizamiento en tierra Derrumbe

2+691 – 2+801 Caída natural en material cascajoso Inaccesible, no se pueden realizar trabajos

3+580 – 3+926 Caída natural en material cascajoso Inaccesible, no se pueden realizar trabajos

4+680 – 4+842 Caída natural en material cascajoso Inaccesible, no se pueden realizar trabajos

5+100 – 5+497 Caída natural en material cascajoso Inaccesible, no se pueden realizar trabajos

5+360 – 5+890 Caída natural en material cascajoso Inaccesible, no se pueden realizar trabajos

6+073 Partidor de concreto Deficiente

Ramal Lanche

0+940 Canal en tierra Deficiente

Fuente: Información de Levantamiento Topográfico y visita de campo del Canal Cascapampa Elaboración: Equipo Consultor

Se aprecia tramo revestido de concreto, falta de mantenimiento

Prog. 2+511, fin del tramo revestido existente, zona deslizable

Zona profunda y pendiente, no se puede proyectar trabajos

Partidor existente (Km 6+073), se bifurca en dos ramales

c) Razones por las que es de interés para la comunidad resolver dicha situación

Es necesario resolver esta situación, dado que la principal actividad del distrito de Sondorillo es la agricultura. La población rural dedicada a esta actividad al no contar con la infraestructura de riego adecuada para un buen uso del agua, ve disminuida la producción y por lo tanto al no existir actividades alternas, abandona sus parcelas acentuándose de esta forma las condiciones de pobreza.

Otra razón importante a tener en cuenta, es que cada vez más el recurso hídrico va escaseando, lo cual obliga a tener que aumentar las eficiencias de riego. Como consecuencia de las razones expuestas se genera el problema de los incrementos de niveles de pobreza del distrito (extrema pobreza), este problema social es el común denominador para la mayoría de la población rural del distrito.

Cuadro Nª 3.03 CARACTERISTICA SONDORILLO % Población 10,518 100 - Hombres - Mujeres - Urbana - Rural 5,115 5,403 311 10,207 48.63 51.37 2.96 97.04 PEA > 15 años 3,112 100 - Agricultura - Industria Manufact. - Construcción

- Comercio por menor

- Transporte, almac y comunic. - Administ. pública - Enseñanza - No especifica - Otras 2,508 61 24 35 13 20 49 109 36 87.84 2.14 0.84 1.22 0.45 0.70 1.72 3.82 1.27 Fuente: INEI 2007

Elaboración: Equipo Consultor

d) Explicación de por qué es competencia del Estado resolver dicha situación

En el Art. Nª 79 de la Ley Orgánica de Municipalidades Ley Nª 29792 inciso 4.1 señala en las funciones específicas compartidas de la municipalidades distritales: “Ejecutar directamente o proveer la ejecución de las obras infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento para la vida del vecindario, la producción, el comercio, el transporte y la comunicación en el distrito, tales como pistas o calzadas, vías, puentes, parques, mercados, canales de irrigación, locales comunales y obras similares…”

El proyecto pretende intervenir para mejorar la infraestructura de riego existente, por las características del bien identificado se concluye que el bien a mejorar es un bien no transable, los consumidores de este bien son los agricultores de la zona, quienes se encuentran en situación de pobreza extrema, en estas condiciones se hace difícil que capitales privados se interesen en la ejecución del proyecto. Es por ello que la participación del Estado surge como la solución natural para asegurar la ejecución de este proyecto.

El estado ha iniciado actualmente la nueva gestión del recurso hídrico a raíz de la Ley Nº 29338, que promueve el uso eficiente del recurso hídrico, con la finalidad de afrontar los problemas de escasez más frecuentes en el país. En esta oportunidad el estado a través de los recursos provenientes del Gobierno Central y el Gobierno Local del distrito Sondorillo, cofinanciarán la ejecución del proyecto teniendo como aliados a los usuarios organizados en la Comisión de Regantes Cascapampa y la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Alto Piura - Huancabamba, estas últimas son

organizaciones privadas sin fines de lucro, dedicadas exclusivamente a la gestión del recurso hídrico para riego.

Con la intervención estatal se estará asegurando el bienestar de la comunidad y coadyuvando a mejorar los niveles de producción, y aumentando la oferta de productos agrícolas alimenticios y de uso industrial (papa, maíz, fríjol, arvejas).

3.1.2 Zonificación y Población Afectada

a) Características de la zona afectada y estimación de su población

MACROLOCALIZACION: Ubicación

La zona del proyecto contemplado se ubica en el distrito de Sondorillo, forma parte de la cuenca del Río Huancabamba, la capital distrital se encuentra a una altitud de 1,888m.s.n.m., latitud sur 52030´´y longitud oeste de Greenwich 79°26´00‟‟. Políticamente pertenece a la Provincia de Huancabamba, Región Piura.

Límites:

 Norte : con el Distrito de Huancabamba  Este : con el Distrito de Sóndor

 Sur : con el Distrito de Huarmaca  Oeste : con el Distrito del Faique.

Población de Referencia

La población de referencia corresponde a la del distrito de Sondorillo ubicado en la Provincia de Huancabamba, en la Región Piura, cuya población se detalla a continuación:

Cuadro Nº 3.04

POBLACIÓN A NIVEL DISTRITAL

Provincia/Distrito Población total al 2007 Población Urbana Población Rural Prov. Huancabamba SONDORILLO 10,518 311 10,207 Total 10,518 311 10,207

Fuente: Censo de Población y Vivienda - INEI 2007 Elaboración: Equipo Consultor

Cuadro Nº 3.05

POBLACIÓN CENSADA POR SEXO

Provincia/Distrito TOTAL _{URBANA RURAL}

HOMBRE MUJER HOMBRE MUJER HOMBRE MUJER Huancabamba

SONDORILLO 5,115 5,403 160 151 4,955 5,252

Total

Fuente: Censo de Población y Vivienda - INEI 2007 Elaboración: Equipo Consultor

 Para las proyecciones de la población se ha utilizado la siguiente formula:

PARA CÁLCULO DE LA TASA DE CRECIMIENTO

Para el cálculo de la tasa de crecimiento se utilizo la informacion poblacional del INEI Censo 1993 y Censo 2007 para el Distrito de Sondorillo:

Se tiene un total de 10,518 pobladores, el distrito involucrado registra en promedio una tasa de crecimiento poblacional intercensal INEI 1993-2007 del 0.49%. El 97.04% de su población vive en el área rural. El 97.1 % de sus necesidades básicas se encuentran insatisfechas, en tanto que el 87.4% de su población se dedica a la actividad agropecuaria.

Cuadro Nº 3.06

SUPERFICIE TOTAL POR DISTRITO

Prov./Distrito Superficie Total (Km2) Superficie agrícola (Ha) Superficie de secano (Ha) Superficie bajo riego (Ha) Prov. Huancabamba Sondorillo 226.09 5,381 3,795 1,590

Fuente: Censo de Población y Vivienda – INEI 2007 Elaboración: Equipo Consultor

El área agrícola total de referencia es de 5,381 Ha; mientras que el área afectada por el problema es de 1,284 has que representa el 23.86% de la superficie agrícola total del mencionado distrito y el 80.75% de la superficie bajo riego.

Características agrologicas, climatológicas y geológicas de la zona RECURSO SUELO

1/n

POBLACION ACTUAL (2007)

TC = 100 X - 1

POBLACION INICIAL

TT

asa

TC = 0.49 %

1/14

10518

TC = 100 x - 1

9816

Pf (n) = Po x (TC + 1)

El distrito de Sondorillo, se encuentra ubicado en la vertiente occidental andina, sus suelos son variables de acuerdo al relieve y textura.

El Relieve del suelo es heterogéneo, muy accidentado con pendientes de 50- 80%.

Los suelos son muy variados y son utilizados para el desarrollo de actividades agropecuarias, así tenemos los suelos de la parte baja que corresponde a la

ECORREGION DEL BOSQUE SECO ECUATORIAL, (500 m.s.n.m) son en su mayoría de

textura franco arcillo- arenoso, moderadamente provistos de materia orgánica, con una capa arable de 40 a 50 cm. de profundidad, considerándose suelos fértiles; pero, con poca retención de agua. Corresponde al espacio dedicado a la agricultura, suelos pedregosos que se ven de preferencia cerca de las quebradas y río, y que son poco cultivables. En la zona media, que corresponde a la ECORREGION

DE LA SELVA ALTA O YUNGA. encontramos suelos con relieve muy accidentado, de

textura arcillo-Arenosa, medianamente provistos de materia orgánica, suelos humíferos, muy expuestos a los deslizamientos y suelos arcillosos, constituidos por arcillas tenaces de diferente coloración que va del blanco al rojo intenso, los más comunes son los blancos, ricos en caliza, la mayoría de estos suelos no se cultivan, por constituir cerros y laderas con pendientes pronunciada, susceptibles a la erosión causada por la lluvia o el viento.

El territorio de Sondorillo, esta surcado por numerosas manantiales y quebradas, existiendo por la vertiente oriental la cuenca del Río Huancabamba como un afluente de esta zona. El 70.5% del área agrícola lo constituyen los cultivos de secano, cuya agua proviene de las intensas lluvias que se presentan en los meses de diciembre a Marzo. y el 29.5% lo constituye el área bajo riego.

RECURSOS FORESTALES

El territorio del Distrito de Sondorillo, cuenta con una superficie no agrícola aproximada de 6,669 has. de los cuales 4,123 has. son de pastos naturales, 1,848 has. de Montes y Bosques y otra clase de tierra 699 has. donde podemos encontrar una variedad de especies arbóreas, arbustivas, y herbáceos.

El distrito comprende cuatro zonas de vida que a continuación se describen:  Bosque Monte Espino-Premontano Tropical.

Ubicación: 500m.s.n.m.

 Bosque Seco-Premontano Tropical.

Ubicación: 1000m.s.n.m.

 Bosque Húmedo-Montano Bajo Tropical.

Ubicación: 2000m.s.n.m.

 Bosque Húmedo-montano Tropical.

Ubicación: 3000m.s.n.m.

Los árboles y arbustos que predominan en la zona tenemos: “faique” (Acacia

macracantha), “palo santo” (Brusera graveolens), “pasayo” (Eriotheca discolor), “ceibo” (Bombax ruizii), “Cerrumbo” Frutales como “plátano”, naranja”, cultivo alimenticios como “papa”, maíz, leguminosas entre otros.