IDENTIFICACION DEL ESTADO ACTUAL
DE LA TENENCIA DE LA TIERRA
ZONA FORESTAL PRODUCTORA DE LOS
BOSQUES DEL NORTE Y NORDESTE
DE ANTIOQUIA
- REPUBLICA DE COLOMBIA
-
PRESENTADO POR:
FELIPE A. PINEDA ARISTIZABAL
ECONOMISTA AGRICOLA
MEDELLÍN
JULIO DE 2005
CONVENIO
CORANTIOQUIA – O.I.M.T.
IDENTIFICACIÓN DEL ESTADO ACTUAL DE LA
TENENCIA DE LA TIERRA
ZONA FORESTAL PRODUCTORA
DE LOS BOSQUES DEL NORTE Y NORDESTE DE
ANTIOQUIA
CONTENIDO
Presentación Página Introducción 1. El Objeto de Estudio 1 2. El Área de Estudio 4 3. El Estudio 14 1. MUNICIPIO DE NECHI 171.1 Vereda San Pedro 21
1.2 Vereda San Pablo 26
1.3 Vereda La Trinidad 32
1.4 Vereda San Mateo 37
1.5 Vereda Los Planos 40
Consolidado Municipal 43
2. Municipio de El Bagre 45
2.1 Vereda El Perico 49
2.2 Vereda Las Claras 52
2.3 Vereda La Corona 55
2.4 Vereda Mellizos 59
2.5 Vereda Chiritá 62
2.6 Vereda Las Claritas 65
2.7 Vereda Muquí 68
2.8 Vereda La Llana 71
2.9 Vereda El Oso 74
2.10 Vereda Santa Bárbara 77
2.11 Vereda La Aduana 81
2.12 Vereda Altos de Sabalito 84 2.13 Vereda Medios de Manicería 87
2.14 Vereda El Socorro 90
2.15 Vereda San Cayetano 93
2.17 Vereda Arenas Blancas 100
2.18 Vereda Villa Hermosa 103
2.19 Vereda La Chaparrosa 107
2.20 Vereda El Pedral 110
2.21 Vereda Santa Teresa 113
2.22 Vereda La Bamba 116
2.23 Vereda Altos del Berrugoso 119
Consolidado Municipal 122
3. Municipio de Zaragoza 126
3.1 Vereda Villa Severá 129
3.2 Vereda La Rebatiña 133
3.3 Vereda Campo Alegre 136
3.4 Vereda Amará 138
3.5 Vereda Bocas de la Zorra 141
3.6 Vereda Bagre Medio 144
Consolidado Municipal 148
4. Municipio de Segovia 150
4.1 Vereda Santa Isabel 154
4.2 Vereda La Pó 158
4.3 Vereda Monte Frío 163
4.4 Vereda Mármoles 166 4.5 Vereda El Tesoro 169 4.6 Vereda La Palma 172 Consolidado Municipal 5. Municipio de Remedios: 178 5.1 Vereda El Recreo 182 5.2 Vereda Ité 186
5.3 Vereda Campo Vijao 191
5.5 Vereda Gorgona 199 5.6 Vereda Chorro de Lágrimas 203
5.7 Vereda La Sonadora 206
5.8 Vereda El Porvenir 210
5.9 Vereda El Puná 213
5.10 Vereda Santa Marta 217
5.11 Vereda La Argentina 220
5.12 Vereda Cañaveral 223
5.13 Vereda Altos de Manila 226
5.14 Vereda El Popero 230
5.15 Vereda Río Bagre 233
5.16 Vereda Cabuyal 236
5.17 Vereda Bominas 239
Consolidado Municipal 242
6. Consolidados y Conclusiones finales 244
ABREVIATURAS UTILIZADAS
Cód.: Código.
Ha.: Hectáreas = 10.000 mts2
Hab.: habitantes:
INCODER: Instituto Colombiano de Desarrollo Rural.
INCORA: Instituto Colombiano de la Reforma Agraria.
Kmt2: kilómetro cuadrado = 100 ha.
m.s.n.m. Metros sobre el nivel del mar.
Mts3 Metros cúbicos.
UAF: Unidad Agrícola Familiar
ZFP: Zona Forestal Productora
TERMINOS Y DEFINICIONES
Baldíos: Tierras de la Nación que no han sido adjudicadas, pero que pueden serlo bajo
criterios de utilidad pública y beneficio social.
Área Catastral: Es el área territorial registrada en el sistema de catastro municipal.
Catastro: Inventario sistematizado de los datos relacionados con los bienes inmuebles
de un territorio.
Escritura de un predio: Documento privado que contiene los datos de enajenación de
un inmueble con todas sus características particulares, que solo adquiere carácter público, es decir, plena legalidad, cuando es registradas en la correspondiente Oficina de Registro de Instrumentos Públicos.
Posesión: Tenencia de una cosa o el disfrute de un derecho por una persona, que unida
a la intención de haber la cosa o derecho como suyo, se convierte en posesión civil. La posesión puede ser ejercida por el dueño o por un simple tenedor, que la goza y la usufructúa, aún no siendo su propio dueño.
Predio: Extensión territorial de área variable y límites definidos, utilizada como unidad
del sistema catastral.
Propiedad: Derecho civil de gozar y disponer de una cosa o bien sin restricciones, más
que las que impone la ley.
Registro Catastral: Inscripción de los datos básicos de un predio en un sistema
Tenencia de la tierra: Cualquier vínculo con la ocupación de un área territorial
definida, ya sea en calidad de propietario, poseedor, aparcero, arrendatarios u otra forma de vinculación con el predio ocupado.
Título del Incora: Resolución administrativa del Instituto Nacional de la Reforma
Agraria que otorga derechos de propiedad individual y colectiva de un predio, a una comunidad o persona que cumpla los requisitos exigidos por la ley.
Veredas: Unidades territoriales administrativas en las que se divide el territorio de un
municipio.
Zona de Reserva Forestal del Magdalena Medio: Zona de manejo Especial creada
por la Ley 2ª de 1959 con el fin de conservar y aprovechar ordenadamente sus recursos naturales. Tiene un área de 352.484 ha. en el departamento de Antioquia.
Zona Forestal Productora: Territorio que debe ser conservado permanentemente con
PRESENTACION
El presente estudio identifica el estado actual de la tenencia de la tierra en la Zona Forestal Productora de los Bosques del Norte (Panzenú)1 y Nordeste (Zenúfana)2 de Antioquia, inmersa dentro de la Zona de Reserva Forestal del Magdalena Medio, área de manejo especial creada por la Ley 2ª de 1959 con fines de conservación y ordenamiento de sus recursos naturales.
El objetivo de la investigación es identificar los datos asociados a la tenencia de la tierra, desde la plena identificación de las personas que figuran en los registros catastrales, hasta las diferentes formas de tenencia como estas ocupan y ejercen su dominio sobre los predios, es decir, si son propietarios con pleno dominio, poseedores de hecho, arrendatarios u otra forma de ocupación y utilización de un predio determinado. Permite conocer también el tamaño de los predios, su distribución democrática u oligopólica y la existencia de terrenos baldíos.
Esta información predial ha sido sistematizada en una Base de Datos que se entrega como subproducto de esta investigación, la cual permite realizar diferentes consultas e informes de acuerdo con un interés específico. Se presenta también un Mapa en escala 1:100.000, en formato físico y digital, con la división municipal y veredal del área de estudio, la ubicación de las comunidades étnicas y la más importante información geográfica de la región. Este documento, más las dos herramientas mencionadas, conforman un Sistema Informativo de gran utilidad.
El autor, conciente de la importancia de este estudio, lo ha realizado con criterios de calidad y exactitud, para que las entidades contratantes lo utilicen con seguridad en las actividades de planeación y ordenamiento que se proponen realizar en esta importante Zona Forestal Productora.
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1
Agradezco la confianza y la oportunidad de servicio por parte de los actuales directivos de las entidades contratantes, la compañía de los otros profesionales que conjuntamente desarrollaron otros componentes básicos del estudio general sobre la Zona Forestal Productora, y desde luego, la colaboración y apoyo del Interventor del contrato.
INTRODUCCION
En los bosques naturales de Colombia existe una gran biodiversidad, es decir, muchas especies vivientes que habitan y comparten estos productivos ecosistemas tropicales. Se afirma que en ellos existe el 10% de todas las formas vivientes del planeta y muchos de estos bosques, han sido declarados como ecosistemas de manejo especial para lograr su preservación y mejor aprovechamiento.
Los bosques tropicales de Norte y Nordeste de Antioquia, regiones departamentales equivalentes a las Oficinas Territoriales de Panzenú y Zenúfana respectivamente, son formaciones vegetales de especial importancia dentro del recurso forestal nacional y por esto fueron declaradas Zona de Reserva Forestal en 1959, como base para el desarrollo de la economía forestal del país y para la protección de los suelos, las aguas y la vida silvestre, dándoles el carácter de “zonas forestales protectoras” y “bosques de interés general”.
No se puede desconocer que debido a la situación social y económica del país en general y de esta área antioqueña en particular, estos bosques han estado sometidos a una presión constantes por parte de miles de colombianos. Muchos de ellos, por carecer de otros medios de supervivencia, colonizan estas zonas boscosas y las explotan inadecuadamente por ausencia de prácticas y conocimientos técnicos para realizar una explotación racional del recurso forestal. Otras personas, se dedican a la extracción y comercialización de maderas valiosas sin los respectivos permisos o licencias forestales que la ley exige o al establecimiento de potreros, mediante tala y fuego del bosque, para sostener sistemas extensivos de ganadería o para el establecimiento de cultivos ilícitos que en nada benefician a la población local. Estas razones, han obligado a la autoridad ambiental en esta zona departamental, CORANTIOQUIA, a la destinación de importantes esfuerzos y recursos económicos para tratar de detener su destrucción y en el futuro, mediante procesos de ordenamiento, vincular a la población de la zona con sistemas racionales de explotación y apreciamiento forestal de estos valiosos bosques tropicales.
El Estudio sobre la Tenencia de la Tierra es un elemento básico de planeación y ordenamiento territorial para la región. Su metodología de trabajo ha consistido básicamente en la recopilación y análisis de la información catastral de cada uno de los municipios con jurisdicción en el área de estudio, de la información relacionada o complementaria contendida en los Planes de Ordenamiento Territorial de los respectivos entes municipales y de la información obtenida en la zona por parte de sus habitantes, de sus líderes y de los funcionarios municipales que los atienden, con quienes se realizaron reuniones municipales para darles a conocer el objetivo del trabajo y el valor de su información.
La estructura del estudio es la siguiente: En los dos primeros capítulos se definen el objeto y el área del estudio y en el tercero, se desarrolla propiamente el estudio de la tenencia de la tierra en cada uno de las veredas de los municipios con jurisdicción en la Zona Forestal Productora, definida como el área básica de estudio e investigación.
Se establece para cada vereda la lista de registros catastrales de los correspondientes predios, las formas de tenencia bajo las cuales están ocupadas y el área de cada uno, la cual se han dividido para su clasificación en seis rangos de tamaño, que permitirán conocer la estructura y distribución de la tierra. Finalmente, se obtienen datos consolidados para cada municipio y para la Zona Forestal Productora en general, de las áreas ocupadas bajo las diferentes formas de tenencia y la distribución de los predios según su tamaño.
El orden y la presentación del Estudio permiten que sus datos sean fácilmente comprendidos y utilizados, facilita su corrección y actualización permanente, convirtiéndose así, en un documento dinámico, que junto con la Base de Datos y el Mapa General de la Zona, conforman un Sistema de Información de gran utilidad para el conocimiento y las consultas necesarias sobre la tenencia de la tierra en la región.
