REPÚBLICA DE CHILE
MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS
DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS COORDINACIÓN GENERAL DE CONCESIONES COORDINACIÓN DE PROYECTOS DE CONCESIONES
BASES DE LICITACIÓN CONCESIÓN INTERNACIONAL
PUENTE BICENTENARIO DE CHILOÉ
TEXTO REFUNDIDO SIN VALOR OFICIAL
CHILE – DICIEMBRE DE 2004
INDICE
1 BASES ADMINISTRATIVAS ... 1
1.1 INTRODUCCIÓN ...1
1.2 ANTECEDENTES GENERALES ...1
1.2.1 NORMAS COMPLEMENTARIAS ... 1
1.2.2 DEFINICIONES ... 1
1.3 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ...6
1.3.1 PUENTE... 6
1.3.2 ACCESOS AL PUENTE ... 7
1.3.3 SE ELIMINA EL ARTÍCULO POR CIRCULAR ACLARATORIA Nº10... 7
1.4 DE LA LICITACIÓN ...7
1.4.1 DOCUMENTOS QUE CONFORMAN LAS BASES DE LICITACIÓN... 8
1.4.2 PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO DE LA OBRA... 8
1.4.3 PROYECTOS Y ESTUDIOS REFERENCIALES ... 8
1.4.4 SE ELIMINA EL ARTÍCULO POR CIRCULAR ACLARATORIA Nº10... 10
1.4.4.1 SE ELIMINA EL ARTÍCULO POR CIRCULAR ACLARATORIA Nº10... 10
1.4.4.2 SE ELIMINA EL ARTÍCULO POR CIRCULAR ACLARATORIA Nº10... 10
1.4.5 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ... 10
1.4.6 CONSULTAS Y ACLARACIONES SOBRE LAS BASES DE LICITACIÓN.. 10
1.5 DE LAS OFERTAS...11
1.5.1 COSTO DE LA OFERTA... 11
1.5.2 IDIOMA DE LA OFERTA ... 11
1.5.3 MONEDA DE LA OFERTA ... 11
1.5.4 ENTREGA DE OFERTAS ... 11
1.5.5 DOCUMENTOS QUE SE DEBEN INCLUIR EN EL SOBRE DE OFERTA DENOMINADO OFERTA TÉCNICA ... 12
1.5.6 DOCUMENTOS QUE SE DEBEN INCLUIR EN EL SOBRE DE OFERTA DENOMINADO OFERTA ECONÓMICA ... 16
1.5.7 VALIDEZ DE LA OFERTA... 16
1.6 RECEPCIÓN DE LAS OFERTAS Y EVALUACIÓN ...16
1.6.1 RECEPCIÓN DE LAS OFERTAS Y APERTURA DE LAS OFERTAS TECNICAS ... 16
1.6.2 EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS... 17
1.6.3 APERTURA DE LAS OFERTAS ECONÓMICAS ... 18
1.6.4 EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS ECONÓMICAS ... 19
1.6.5 DERECHO A DESESTIMAR TODAS LAS OFERTAS... 19
1.7 ADJUDICACIÓN E INICIO DEL CONTRATO ...19
1.7.1 ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO... 19
1.7.2 COSTOS DEL CONTRATO DE CONCESIÓN Y OTROS ... 20
1.7.3 REQUISITOS DE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA ... 20
1.7.3.1 CONSTITUCIÓN DE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA... 20
1.7.3.2 AUMENTO DE CAPITAL DE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA ... 21
1.7.4 SUSCRIPCIÓN Y PROTOCOLIZACIÓN... 22
1.7.5 INICIO DEL PLAZO DE LA CONCESIÓN... 22
1.7.6 DURACIÓN DE LA CONCESIÓN ... 22
1.7.7 DEL CONCESIONARIO... 23
1.7.7.1 CUMPLIMIENTO DEL ORDENAMIENTO JURÍDICO ... 23
1.7.7.2 TRANSFORMACIÓN, FUSIÓN Y CAMBIOS EN LA ADMINISTRACIÓN DE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA ... 23
1.7.7.3 DE LA MODIFICACIÓN DEL CAPITAL DE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA... 23
1.7.7.4 CESIÓN DE LA CONCESIÓN ... 24
1.7.8 PRENDA ESPECIAL DE CONCESIÓN DE OBRA PÚBLICA... 25
1.8 DE LAS RELACIONES ENTRE EL CONCESIONARIO Y EL
MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS...25
1.8.1 GARANTÍAS DEL CONTRATO ... 25
1.8.1.1 GARANTÍAS DE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN... 26
1.8.1.1.1 GARANTIA DE LA FASE DE INGENIERIA ...26
1.8.1.1.2 GARANTIA DE LA FASE DE CONSTRUCCION ...27
1.8.1.2 GARANTÍA DE LA ETAPA DE EXPLOTACIÓN ... 28
1.8.2 DEL INSPECTOR FISCAL... 29
1.8.2.1 INSPECTOR FISCAL DE CONSTRUCCION... 29
1.8.2.2 INSPECTOR FISCAL DE EXPLOTACION... 31
1.8.3 ATRIBUCIONES DEL DIRECTOR GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS... 32
1.8.4 RECURSOS ... 33
1.8.5 DE LAS INSPECCIONES TÉCNICAS Y COMUNICACIÓN ENTRE EL CONCESIONARIO Y EL MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS ... 34
1.8.5.1 INSPECCIÓN TÉCNICA DE LA OBRA (ITO)... 34
1.8.5.2 INSPECCIÓN TÉCNICA DE LA EXPLOTACIÓN (ITE) ... 34
1.8.5.3 CANALES DE COMUNICACIÓN ENTRE EL CONCESIONARIO Y EL MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS ... 34
1.8.6 OBLIGACIÓN DEL CONCESIONARIO DE ENTREGAR INFORMACIÓN AL INSPECTOR FISCAL ... 35
1.8.6.1 INFORMACIÓN A ENTREGAR DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN ... 35
1.8.6.2 INFORMACIÓN A ENTREGAR DURANTE LA ETAPA DE EXPLOTACIÓN ... 36
1.8.7 SE ELIMINA EL ARTÍCULO POR CIRCULAR ACLARATORIA Nº10... 38
1.8.8 TERRENOS NECESARIOS PARA EJECUTAR LAS OBRAS ... 38
1.8.8.1 ADQUISICIONES ... 38
1.8.8.2 EXPROPIACIONES ... 39
1.8.8.2.1 ENTREGA DE LA FAJA FISCAL PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE Y ACCESOS ...40
1.8.8.2.2 TERRENOS FISCALES NO REQUERIDOS PARA EJECUTAR OBRAS DEL PROYECTO DE CONCESIÓN...41
1.8.9 PAGO DEL CONCESIONARIO POR CONCEPTO DE ADQUISICIONES Y EXPROPIACIONES... 42
1.8.10 ASPECTOS AMBIENTALES ... 43
1.8.10.1 DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL REALIZADO POR EL MOP Y SU RESOLUCIÓN DE CALIFICACION AMBIENTAL... 43
1.8.10.2 DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL A REALIZAR POR LA SOCIEDAD CONCESIONARIA Y DEL SOMETIMIENTO AL SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL ... 44
1.8.10.3 DE LOS PROGRAMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL... 45
1.8.11 INFRACCIONES Y MULTAS... 46
1.8.11.1 PROCEDIMIENTO Y PAGO DE LAS MULTAS ... 52
1.8.11.2 PLAZO PARA EL PAGO DE MULTAS Y SANCIONES ... 52
1.8.12 PESOS MÁXIMOS Y DIMENSIONES DE LOS VEHÍCULOS ... 52
1.8.13 OCUPACIÓN, CIERRE, OBSTRUCCIÓN O DESVÍO DE LA VÍA CONCESIONADA ... 53
1.8.14 DAÑOS A TERCEROS DURANTE LA CONSTRUCCIÓN Y LA EXPLOTACIÓN DE LA OBRA ... 53
1.8.15 SE ELIMINA EL ARTÍCULO POR CIRCULAR ACLARATORIA Nº10... 53
1.8.16 SEGUROS DE RESPONSABILIDAD CIVIL POR DAÑOS A TERCEROS .... 53
1.8.17 SEGURO POR CATÁSTROFE... 55
1.8.18 PATENTES ... 58
1.8.19 NUEVOS ACCESOS A LA VIA CONCESIONADA ... 58
1.8.20 MODIFICACIONES DE SERVICIOS REQUERIDOS POR EL PROYECTO .. 59
1.8.21 SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD DE LA CONCESIÓN... 60
1.9 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN ...61
1.9.1 FASE DE INGENIERÍA... 61
1.9.1.1 DE LA INGENIERÍA DE LA OBRA... 61
1.9.1.1.1 SUBFASE I: PROSPECCIONES GEOLOGICAS COMPLEMENTARIAS ...62
1.9.1.1.2 SUBFASE II: VALIDACION DE PARAMETROS DE DISEÑO Y PROPUESTA DE ESTRUCTURACIÓN FINANCIERA...64
1.9.1.1.3 SUBFASE III: INGENIERIA DEFINITIVA Y ESTRUCTURA FINANCIERA DEFINITIVA...67
1.9.1.1.3.1 INGENIERIA DEFINITIVA ...69
1.9.1.1.3.2 ESTRUCTURA FINANCIERA DEFINITIVA...70
1.9.1.1.3.2.1 PARÁMETROS REFERENCIALES PARA LA GARANTÍA DE
REFINANCIAMIENTO...71
1.9.1.2 DE LOS PROYECTOS DE INGENIERÍA DEFINITIVO EJECUTADOS POR EL CONCESIONARIO ... 73
1.9.1.3 DE LOS PROYECTOS DE INGENIERÍA DEFINITIVO DE LAS PLAZAS DE PEAJE ... 73
1.9.1.4 DE LOS PROYECTOS DE INGENIERIA DEFINITIVO DE MODIFICACIONES ... 74
1.9.1.5 SE ELIMINA EL ARÍCULO POR CIRCULAR ACLARATORIA Nº10 ... 74
1.9.2 FASE DE CONSTRUCCIÓN... 74
1.9.2.1 CONTROL DE CALIDAD POR PARTE DEL CONCESIONARIO... 75
1.9.2.2 ENSAYES Y CALIDAD DE MATERIALES ... 76
1.9.2.3 LIBRO DE LA OBRA DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN ... 76
1.9.2.4 INGENIERÍA DE CONTRUCCIÓN ... 76
1.9.2.5 INSTALACIÓN DE FAENAS Y EQUIPAMIENTO DEL INSPECTOR FISCAL ... 77
1.9.2.6 DECLARACIONES DE AVANCE ... 78
1.9.2.7 PUESTA EN SERVICIO PROVISORIA DE LA OBRA ... 80
1.9.2.8 PLANIFICACION Y MANTENCION DE DESVIOS DE TRÁNSITO ... 81
1.9.2.9 RESPONSABILIDAD DEL CONCESIONARIO FRENTE A LA SUBCONTRATACIÓN ... 82
1.9.2.10 DESPEJE Y LIMPIEZA FINAL ... 82
1.9.2.11 MODIFICACIÓN DEL PLAZO DE PUESTA EN SERVICIO DE LAS OBRAS ... 82
1.9.2.12 PLANOS DE CONSTRUCCIÓN... 83
1.9.2.13 SUSTITUCIÓN DE OBRAS Y OBRAS MENORES ... 83
1.9.2.14 RESPONSABILIDAD LABORAL DEL CONCESIONARIO ... 84
1.9.2.15 LIBROS DE SUGERENCIAS Y RECLAMOS ... 84
1.10 DE LA EXPLOTACIÓN DE LA OBRA ...84
1.10.1 AUTORIZACIÓN DE LA PUESTA EN SERVICIO PROVISORIA DE LAS OBRAS ... 85
1.10.2 AUTORIZACIÓN DE LA PUESTA EN SERVICIO DEFINITIVA... 86
1.10.3 LIBRO DE EXPLOTACIÓN DE LA OBRA ... 86
1.10.4 SE ELIMINA EL ARTICULO POR CIRCULAR ACLARATORIA Nº10... 87
1.10.4.1 SE ELIMINA EL ARTICULO POR CIRCULAR ACLARATORIA Nº10 ... 87
1.10.4.2 SE ELIMINA EL ARTICULO POR CIRCULAR ACLARATORIA Nº10 ... 87
1.10.5 PLAZO DE ENTREGA DEL REGLAMENTO DE SERVICIO DE LA OBRA. 87 1.10.6 CONSERVACIÓN DE LAS OBRAS... 88
1.10.7 ALTERACIÓN EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO ... 88
1.10.8 ESTADÍSTICAS, MEDICIONES Y CONTROLES ... 89
1.10.9 SUBCONTRATOS EN LA EXPLOTACIÓN... 89
1.10.10 SERVICIOS ESPECIALES OBLIGATORIOS Y COMPLEMENTARIOS ... 89
1.10.10.1 SERVICIOS ESPECIALES OBLIGATORIOS... 89
1.10.10.2 SERVICIOS COMPLEMENTARIOS PROPUESTOS POR EL CONCESIONARIO ... 90
1.10.11 EQUIPAMIENTO PARA EL INSPECTOR FISCAL... 91
1.11 SUSPENSIÓN Y EXTINCIÓN DE LA CONCESIÓN ...92
1.11.1 SUSPENSIÓN DE LA CONCESIÓN ... 92
1.11.2 CAUSAS DE EXTINCIÓN DE LA CONCESIÓN... 92
1.11.2.1 EXTINCIÓN DE LA CONCESIÓN POR CUMPLIMIENTO DEL PLAZO ... 92
1.11.2.2 EXTINCIÓN DE LA CONCESIÓN POR INCUMPLIMIENTO GRAVE DE LAS OBLIGACIONES IMPUESTAS A LA SOCIEDAD CONCESIONARIA... 92
1.11.2.2.1 PROCEDIMIENTO PREVIO A LA DECLARACIÓN DE EXTINCIÓN POR INCUMPLIMIENTO GRAVE ...94
1.11.2.2.2 DE LA INTERVENCIÓN DE LA CONCESIÓN ...94
1.11.2.3 EXTINCIÓN DE LA CONCESIÓN POR MUTUO ACUERDO ... 95
1.11.2.4 OTRAS CAUSALES DE EXTINCIÓN DE LA CONCESIÓN ... 95
1.11.2.4.1 EXTINCIÓN POR CALIFICACIÓN DE INCONVENIENCIA PARA EL INTERÉS FISCAL...95
1.11.2.4.2 EXTINCIÓN A SOLICITUD DE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA...96
1.11.2.4.3 EXTINCIÓN POR CAUSAS FINANCIERAS ...99
1.11.3 RECEPCIÓN DE LA CONCESIÓN EN EL CASO DE SU EXTINCIÓN ... 99
1.11.4 DE LA COMISIÓN CONCILIADORA ... 100
1.12 CONDICIONES ECONÓMICAS DE LA CONCESIÓN ...101
1.12.1 PAGOS DEL CONCESIONARIO... 101
1.12.1.1 SE ELIMINA EL ARTÍCULO POR CIRCULAR ACLARATORIA Nº10 ... 101
1.12.1.2 OTROS PAGOS ... 101
1.12.1.2.1 PAGOS AL ESTADO POR CONCEPTO DE ADMINISTRACIÓN Y CONTROL DEL CONTRATO DE CONCESIÓN... 101
1.12.1.2.2 PAGOS AL ESTADO POR CONCEPTO DE ESTUDIOS, VIALIDAD COMPLEMENTARIA Y COMPENSACIONES... 102
1.12.1.2.3 PAGOS POR CONCEPTO DE DESARROLLO DEL PATRIMONIO CULTURAL... 102
1.12.1.2.4 PAGOS POR CONCEPTO DE COMPENSACIONES AMBIENTALES ... 102
1.12.1.2.5 PAGOS AL ESTADO POR CONCEPTO DE COMPARTICIÓN DE RIESGOS EN EL FINANCIAMIENTO ... 103
1.12.2 CONSIDERACIÓN DE NUEVAS INVERSIONES... 103
1.12.2.1 NUEVAS INVERSIONES EXIGIDAS POR EL ESTADO... 104
1.12.2.2 NUEVAS INVERSIONES CONVENIDAS ENTRE EL ESTADO Y LA SOCIEDAD CONCESIONARIA... 105
1.12.2.3 NORMAS PARA LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS ... 105
1.12.2.3.1 DETERMINACIÓN DE LAS OBRAS ... 105
1.12.2.3.2 VALORIZACIÓN Y EJECUCIÓN DE LAS OBRAS ... 105
1.12.2.3.3 COMPENSACIÓN O INDEMNIZACIÓN POR NUEVAS INVERSIONES ... 106
1.12.3 ASPECTOS TRIBUTARIOS... 106
1.12.4 INTERESES QUE DEVENGARÁN LOS PAGOS QUE TENGAN QUE REALIZAR EL ESTADO O EL CONCESIONARIO ... 107
1.12.5 PROCEDIMIENTO PARA LA REALIZACIÓN DE PAGOS POR EL MOP Y EL CONCESIONARIO ... 107
1.12.6 DISTRIBUCIÓN DE RIESGOS ENTRE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA Y EL ESTADO ... 108
1.12.6.1 INGRESOS MÍNIMOS GARANTIZADOS POR EL ESTADO ... 108
1.12.6.2 COPARTICIPACIÓN DEL ESTADO EN LOS INGRESOS DE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA... 110
1.12.6.3 COPARTICIPACIÓN DE RIESGOS EN EL FINANCIAMIENTO DE LARGO PLAZO ... 112
1.12.7 DISTRIBUCIÓN DE RIESGO POR VARIACIÓN DE TIPO DE CAMBIO ENTRE EL CONCESIONARIO Y EL ESTADO... 116
1.12.7.1 CONCEPTOS GENERALES ... 116
1.12.7.2 OPERACIÓN Y CONDICIONES DEL MECANISMO DE COBERTURA CAMBIARIA .... 117
1.12.7.3 REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR LA SOCIEDAD CONCESIONARIA PARA OPTAR AL MECANISMO DE COBERTURA CAMBIARIA ... 118
1.12.7.4 REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR EL FINANCIAMIENTO PARA QUE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA PUEDA OPTAR AL MECANISMO DE COBERTURA CAMBIARIA... 120
1.12.7.5 FORMALIZACIÓN DEL MECANISMO DE COBERTURA CAMBIARIA ... 123
1.12.7.6 OBLIGACIONES QUE IMPONE EL MECANISMO DE COBERTURA CAMBIARIA A LA SOCIEDAD CONCESIONARIA ... 125
1.12.7.7 OTRAS DISPOSICIONES DEL MECANISMO DE COBERTURA CAMBIARIA... 126
1.12.8 AUTORIZACIÓN DE FLUJOS DE FINANCIAMIENTO... 129
1.12.9 PAGOS DEL MOP AL CONCESIONARIO POR CONCEPTO DE ESTUDIOS EJECUTADOS ... 130
1.13 SISTEMA TARIFARIO ...131
1.13.1 CLASIFICACIÓN DE LOS TIPOS DE VEHÍCULOS... 131
1.13.2 TARIFA MAXIMA POR DERECHO DE PASO ... 131
1.13.3 FÓRMULA DE AJUSTE TARIFARIO... 132
1.13.3.1 FRACCIONAMIENTO DE TARIFAS ... 132
1.13.4 FACTORES POR TIPO DE VEHICULO ... 132
1.13.5 GESTIÓN TARIFARIA... 133
1.14 SISTEMA Y TECNOLOGÍA DE COBRO ...133
1.14.1 SISTEMA DE COBRO POR DERECHO DE PASO... 134
1.15 TIEMPO MÁXIMO DE ESPERA EN PLAZAS DE PEAJE...134
2 BASES TÉCNICAS ... 136
2.1 INTRODUCCIÓN ...136
2.2 BASES TECNICAS VIALES ...136
2.2.1 INTRODUCCION... 136
2.2.2 DE LOS PROYECTOS DE INGENIERÍA... 137
2.2.2.1 NORMAS DE DISEÑO ... 137
2.2.2.2 CRITERIOS DE DISEÑO PARA LOS PROYECTOS ... 138
2.2.2.2.1 INGENIERÍA BÁSICA ... 138
2.2.2.2.1.1 TOPOGRAFÍA...138
2.2.2.2.1.2 MECÁNICA DE SUELOS...139
2.2.2.2.1.3 HIDROLOGÍA E HIDRÁULICA...140
2.2.2.2.2 DISEÑO GEOMÉTRICO ... 141
2.2.2.2.3 DISEÑO DE PAVIMENTOS ... 143
2.2.2.2.4 ESTRUCTURAS ... 145
2.2.2.2.5 PASARELAS PEATONALES... 145
2.2.2.2.6 SE ELIMINA EL ARTICULO POR CIRCULAR ACLARATORIA Nº10... 146
2.2.2.2.7 SANEAMIENTO... 146
2.2.2.2.8 PROYECTO DE SEGURIDAD VIAL ... 147
2.2.2.2.9 DESVÍOS DE TRÁNSITO ... 148
2.2.2.2.10 MODIFICACIONES DE SERVICIOS ... 149
2.2.2.2.11 MODIFICACIÓN DE CANALES ... 149
2.2.2.2.12 PAISAJISMO ... 150
2.2.2.2.13 ILUMINACIÓN ... 150
2.2.2.2.14 ANTECEDENTES EXPROPIATORIOS... 151
2.2.2.2.15 OTROS ... 153
2.2.2.2.15.1 TELÉFONOS DE EMERGENCIA...153
2.2.2.2.15.2 ÁREA DE ATENCIÓN DE EMERGENCIA...153
2.2.2.3 PRESENTACIÓN DE LOS PROYECTOS DE INGENIERÍA DE DETALLE ... 154
2.2.3 DE LA CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS ... 155
2.2.3.1 OBRAS A REALIZAR ... 155
2.2.3.1.1 CALZADAS NUEVAS ... 155
2.2.3.1.2 PUENTES NUEVOS ... 156
2.2.3.1.3 INTERSECCIONES A DESNIVEL MÍNIMAS ... 156
2.2.3.1.4 PASOS DE MAQUINARIA, PREDIALES U OTROS... 156
2.2.3.1.5 SE ELIMINA EL ARTÍCULO POR CIRCULAR ACLARATORIA Nº10... 157
2.2.3.1.6 CALLES DE SERVICIO ... 157
2.2.3.1.7 PASARELAS PEATONALES... 158
2.2.3.1.8 PARADAS DE BUSES ... 158
2.2.3.1.9 CIERROS PERIMETRALES ... 159
2.2.3.1.10 OBRAS DE SEGURIDAD, SEÑALIZACIÓN Y DEMARCACIÓN ... 160
2.2.3.1.10.1 SEÑALIZACIÓN Y DEMARCACIÓN ...160
2.2.3.1.10.2 DEFENSAS CAMINERAS ...161
2.2.3.1.10.3 ILUMINACIÓN ...161
2.2.3.1.10.4 ACCESOS PRIVADOS ...163
2.2.3.1.11 ESTACADO DE LA FAJA ... 163
2.2.3.1.12 DESPEJE Y LIMPIEZA DE LA FAJA FISCAL ENTREGADA ... 164
2.2.3.1.13 SERVIDUMBRES... 164
2.2.3.1.14 CONECTIVIDAD PARA EL PUEBLO DE CHACAO... 164
2.2.3.1.14.1 PERFIL TIPO...164
2.2.3.1.14.2 DISEÑO DE PAVIMENTOS ...165
2.2.3.1.14.3 CALZADAS NUEVAS A CONSTRUIR EN VIALIDAD COMPLEMENTARIA...165
2.2.3.1.14.4 PUENTE NUEVO A CONSTRUIR EN VIALIDAD COMPLEMENTARIA...166
2.2.3.1.14.5 SEÑALIZACIÓN Y DEMARCACIÓN EN VIALIDAD COMPLEMENTARIA...166
2.2.3.2 DEPÓSITO DE BIENES FISCALES ... 166
2.2.3.3 SERVICIOS ESPECIALES OBLIGATORIOS ... 167
2.2.3.3.1 SERVICIOS DE CONTROL ... 167
2.2.3.3.1.1 ÁREA DE ATENCIÓN DE EMERGENCIA ...167
2.2.3.3.1.2 TELÉFONOS DE EMERGENCIA...170
2.2.3.4 PLAN DE AUTOCONTROL DE CALIDAD DE LAS OBRAS... 171
2.2.3.5 INFORMACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN ... 172
2.3 BASES TÉCNICAS PUENTE SOBRE CANAL DE CHACAO (PUENTE PRINCIPAL) ...172
2.3.1 INTRODUCCIÓN... 172
2.3.2 DE LOS PROYECTOS DE INGENIERÍA... 173
2.3.2.1 NORMAS A UTILIZAR PARA EL DISEÑO... 174
2.3.2.2 DOCUMENTOS TÉCNICOS PARA EL PROYECTO DE INGENIERIA DEFINITIVO ... 174
2.3.2.2.1 BASES DE DISEÑO DEL PUENTE ... 174
2.3.2.2.2 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL PUENTE... 175
2.3.2.3 RESTRICCIONES PARA EL PROYECTO DE INGENIERÍA DEFINITIVO ... 176
2.3.2.4 REQUERIMIENTOS PARA EL PROYECTO DE INGENIERÍA DEFINITIVO ... 176
2.3.2.4.1 TIPO DE CARRETERA ... 176
2.3.2.4.2 GÁLIBOS ... 177
2.3.2.4.3 DURABILIDAD DE LA ESTRUCTURA ... 177
2.3.2.4.4 ESTRUCTURAS COMPLEMENTARIAS... 178
2.3.2.4.5 FÁCIL DE INSPECCIONAR ... 178
2.3.2.4.6 FÁCIL MANTENIMIENTO... 178
2.3.2.4.7 TRANSITABILIDAD... 178
2.3.2.4.8 FÁCIL DE CONSTRUCCIÓN ... 178
2.3.2.4.9 TRAFICO TERRESTRE ... 179
2.3.2.4.9.1 SEÑALIZACION DE TRAFICO SOBRE EL PUENTE ...179
2.3.2.4.9.2 BARRERAS DE SEGURIDAD SOBRE EL PUENTE...179
2.3.2.4.9.3 ILUMINACION ...179
2.3.2.4.10 TRAFICO MARÍTIMO ... 180
2.3.2.4.10.1 MARCAS DE NAVEGACIÓN ...180
2.3.2.4.11 TRAFICO AEREO ... 180
2.3.2.4.11.1 LUCES DE ADVERTENCIA ...180
2.3.2.4.12 SERVICIOS PUBLICOS ... 180
2.3.2.4.12.1 TUBERIAS DE AGUA ...180
2.3.2.4.12.2 CABLES DE ENERGIA ...181
2.3.2.4.12.3 SISTEMAS INTERNOS ...181
2.3.2.5 INGENIERÍA BÁSICA ... 181
2.3.2.5.1 TOPOGRAFÍA Y BATIMETRÍA ... 182
2.3.2.5.2 GEOTECNIA... 182
2.3.2.5.3 ESTUDIOS MARÍTIMOS... 183
2.3.2.5.4 ESTUDIOS SÍSMICOS ... 183
2.3.2.5.5 ESTUDIOS DE VIENTO ... 183
2.3.2.6 REQUERIMIENTOS FUNCIONALES PARA LA OPERACIÓN DEL PUENTE ... 183
2.3.2.6.1 ACCESOS ... 184
2.3.2.6.2 CARROS DE INSPECCION ... 184
2.3.2.6.3 DRENAJES ... 185
2.3.2.6.4 PRECAUCIONES CONTRA EL VIENTO ... 185
2.3.2.6.5 LUCES DE ILUMINACIÓN DE LAS PILAS... 185
2.3.2.6.6 SUPERFICIE DE RODADURA... 186
2.3.2.6.7 APOYOS DEL PUENTE... 186
2.3.2.6.8 JUNTAS DE EXPANSION ... 186
2.3.2.6.9 AMORTIGUADORES HIDRÁULICOS ... 186
2.3.2.6.10 FIJACIONES CENTRALES DEL CABLE ... 187
2.3.2.6.11 SISTEMA DE MONITOREO DEL PUENTE ... 187
2.3.2.6.12 MONITOREO DE LAS ESTRUCTURAS ... 188
2.3.2.6.13 FUNCIONES PARA LA ALARMA, INDICACIONES Y CONTROL ... 189
2.3.2.6.14 SISTEMAS DE DESHUMIDIFICACION... 189
2.3.2.6.15 SISTEMA HVAC ... 190
2.3.2.6.16 EQUIPO DE EXTINCIÓN DE INCENDIOS ... 190
2.3.2.6.17 SUMINISTRO DE ENERGIA NORMAL ... 190
2.3.2.6.18 SUMINISTRO DE ENERGIA DE EMERGENCIA ... 190
2.3.2.6.19 SUMINISTRO DE ENERGIA ININTERRUMPIDA ... 190
2.3.2.6.20 SISTEMA DE CONEXIÓN A TIERRA Y PROTECCIÓN DE ILUMINACIÓN ... 190
2.3.2.6.21 ILUMINACION NORMAL... 191
2.3.2.6.22 ILUMINACION DE EMERGENCIA... 191
2.3.2.6.23 INSTALACIONES DE BAJA POTENCIA ... 191
2.3.2.6.24 SISTEMA DE CALEFACCION ... 191
2.3.2.7 SE ELIMINA EL ARTICULO POR CIRCULAR ACLARATORIA Nº10... 191
2.3.2.7.1 SE ELIMINA EL ARTICULO POR CIRCULAR ACLARATORIA Nº10... 191
2.3.2.8 PRESENTACION DE LOS PROYECTOS DE INGENIERÍA ... 191
2.3.2.8.1 PRESENTACION DE LOS PROYECTOS DE INGENIERÍA DEFINITIVA... 192
2.3.2.8.2 PRESENTACION DE LOS PROYECTOS DE INGENIERÍA DE CONSTRUCCIÓN... 192
2.3.3 DE LA CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS ... 193
2.3.3.1 OBRAS A REALIZAR ... 193
2.3.3.2 REQUERIMIENTOS PARA LA FASE DE CONSTRUCCIÓN... 194
2.3.3.2.1 GENERALIDADES ... 194
2.3.3.2.2 CONTROL DE CALIDAD CONSTRUCCIÓN... 194
2.3.3.2.3 HITOS DE APROBACIÓN ... 195
2.3.3.2.4 CÓDIGOS Y NORMAS ... 196
2.3.3.2.5 MATERIALES ... 197
2.3.3.2.6 REPLANTEO ... 197
2.3.3.2.7 TOLERANCIAS... 197
2.3.3.2.8 DAÑOS ... 198
2.3.3.2.9 TRABAJOS MARINOS ... 198
2.3.3.3 REQUERIMIENTOS DE TRAFICO DEL PROYECTO ... 199
2.3.3.3.1 TRÁFICO CARRETERO ... 199
2.3.3.3.1.1 SEÑALIZACIONES DE TRÁFICO SOBRE EL PUENTE ...199
2.3.3.3.1.2 BARRERAS DE SEGURIDAD SOBRE EL PUENTE...199
2.3.3.3.1.3 ILUMINACIÓN ...200
2.3.3.3.2 TRÁFICO MARÍTIMO ... 200
2.3.3.3.3 TRÁFICO AÉREO ... 200
2.3.3.4 REQUERIMIENTOS PARA SERVICIOS PÚBLICOS DEL PROYECTO ... 201
2.3.3.4.1 TUBERÍAS DE GAS Y PETRÓLEO ... 201
2.3.3.4.2 TUBERÍAS DE AGUA ... 201
2.3.3.4.3 CABLES DE ENERGÍA... 201
2.3.3.4.4 CABLES DE COMUNICACIONES... 201
2.3.3.5 REQUERIMIENTOS DE OPERACIÓN DEL PUENTE ... 202
2.3.3.5.1 ACCESOS ... 202
2.3.3.5.2 CARROS DE INSPECCIÓN ... 203
2.3.3.5.3 DRENAJES ... 203
2.3.3.5.4 PRECAUCIONES CONTRA EL VIENTO ... 203
2.3.3.5.5 LUCES DE ILUMINACIÓN DE LAS PILAS... 203
2.3.3.5.6 SUPERFICIE DE RODADURA... 204
2.3.3.5.7 APOYOS DEL PUENTE... 204
2.3.3.5.8 JUNTAS DE EXPANSIÓN ... 204
2.3.3.5.9 AMORTIGUADORES HIDRÁULICOS ... 205
2.3.3.5.10 FIJACIONES CENTRALES DEL CABLE ... 205
2.3.3.5.11 SISTEMA DE MONITOREO DEL PUENTE ... 205
2.3.3.5.12 MONITOREO DE LAS ESTRUCTURAS ... 207
2.3.3.5.13 FUNCIONES PARA LA ALARMA, INDICACIÓN Y CONTROL ... 207
2.3.3.5.14 SISTEMAS DE DESHUMIDIFICACIÓN... 208
2.3.3.5.15 SISTEMAS HVAC ... 208
2.3.3.5.16 EQUIPO DE EXTINCIÓN DE INCENDIOS ... 208
2.3.3.5.17 SUMINISTRO DE ENERGÍA NORMAL ... 208
2.3.3.5.18 SUMINISTRO DE ENERGÍA DE EMERGENCIA ... 208
2.3.3.5.19 SUMINISTRO DE ENERGÍA ININTERRUMPIDA ... 208
2.3.3.5.20 SALAS TÉCNICAS ... 208
2.3.3.5.21 SISTEMAS DE CONEXIÓN A TIERRA Y PROTECCIÓN DE ILUMINACIÓN ... 209
2.3.3.5.22 ILUMINACIÓN NORMAL... 209
2.3.3.5.23 ILUMINACIÓN DE EMERGENCIA... 209
2.3.3.5.24 INSTALACIONES DE BAJA POTENCIA ... 209
2.3.3.5.25 SISTEMA DE CALEFACCIÓN ... 209
2.4 CONSIDERACIONES AMBIENTALES DE LA OBRA ...209
2.4.1 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL MÍNIMO DURANTE LA CONSTRUCCION... 210
2.4.1.1 AIRE ... 210
2.4.1.2 RUIDO ... 211
2.4.1.3 GEOMORFOLOGIA ... 212
2.4.1.4 RECURSO SUELO... 214
2.4.1.5 AGUAS SUPERFICIALES ... 214
2.4.1.6 AGUAS SUBTERRÁNEAS ... 217
2.4.1.7 AGUAS MARINAS... 217
2.4.1.8 FLORA Y VEGETACION ... 219
2.4.1.9 FAUNA ... 220
2.4.1.10 ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y PROTECCIÓN A LA COMUNIDAD ... 221
2.4.1.11 PAISAJE... 221
2.4.1.12 ARQUEOLOGÍA ... 222
2.4.2 OBLIGACIONES AMBIENTALES PARA LA EJECUCIÓN DE FAENAS ... 223
2.4.3 REUTILIZACIÓN Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS INDUSTRIALES SÓLIDOS... 224
2.4.4 TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE MATERIALES... 226
2.4.5 PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN ... 226
2.4.6 PLAN DE MEDIDAS DE CONTROL DE ACCIDENTES EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN... 231
2.4.7 INFORMES AMBIENTALES DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN ... 233
2.4.7.1 CONTENIDOS MÍNIMOS DE LOS INFORMES AMBIENTALES ... 233
2.4.8 ZONAS DE RESTRICCION ... 234
2.5 DE LA EXPLOTACION DE LA CONCESION ...235
2.5.1 ASPECTOS A CONSIDERAR EN LA EXPLOTACIÓN DE LA CONCESIÓN ... 235
2.5.2 ADMINISTRACIÓN ... 236
2.5.2.1 PERSONAL ... 236
2.5.2.2 OFICINAS ... 236
2.5.3 PLAN DE MANTENCIÓN INTEGRAL OBRAS VIALES ... 237
2.5.3.1 PROGRAMA DE CONSERVACIÓN DE OBRAS VIALES... 237
2.5.3.2 PAVIMENTOS ... 238
2.5.3.2.1 INDICADORES ... 240
2.5.3.3 ESTRUCTURAS ... 241
2.5.3.4 SE ELIMINA EL ARTÍCULO POR CIRCULAR ACLARATORIA Nº10... 241
2.5.3.5 CONSERVACIÓN RUTINARIA ... 242
2.5.3.6 ELEMENTOS DE SEGURIDAD, SEÑALIZACIÓN Y DEMARCACIÓN ... 242
2.5.3.7 ÁREAS VERDES ... 242
2.5.3.8 PASARELAS PEATONALES... 243
2.5.3.9 ILUMINACIÓN... 243
2.5.3.10 SISTEMA DE DRENAJE Y SANEAMIENTO ... 243
2.5.3.11 CONSERVACIÓN DE OBRAS ANEXAS ... 243
2.5.3.12 REPARACIONES MAYORES Y MANTENCIONES IMPREVISTAS ... 243
2.5.3.13 OTROS ... 244
2.5.4 PLAN DE MANTENCIÓN INTEGRAL PUENTE SOBRE CANAL DE CHACAO... 244
2.5.4.1 PROGRAMA DE CONSERVACION DEL PUENTE SOBRE EL CANAL DE CHACAO ... 244
2.5.5 DEL SERVICIO A LOS USUARIOS... 245
2.5.5.1 NIVEL DE SERVICIO ... 245
2.5.5.2 MANTENIMIENTO DEL TRÁNSITO DURANTE LA EXPLOTACIÓN DE LA CONCESIÓN... 245
2.5.5.3 SEÑALIZACIÓN DE MANTENIMIENTO... 246
2.5.5.4 REGLAMENTO DE SERVICIO DE LA OBRA ... 246
2.5.6 INFORMACIÓN DURANTE LA EXPLOTACIÓN... 247
2.5.6.1 MEDICIONES CONTINUAS DE FLUJO VEHICULAR Y VELOCIDAD... 247
2.5.6.2 INFORMES MENSUALES ... 247
2.5.6.3 INFORMES TRIMESTRALES ... 248
2.5.6.4 INFORMES SEMESTRALES ... 248
2.5.6.5 INFORMES ANUALES ... 248
2.5.6.6 ACCESIBILIDAD A LA INFORMACIÓN DISPONIBLE ... 249
2.5.7 ENSAYOS Y CALIDAD DE MATERIALES ... 249
2.5.8 PLAN DE TRABAJO ... 249
2.5.9 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL MÍNIMO DURANTE LA EXPLOTACION ... 250
2.5.9.1 AIRE ... 250
2.5.9.2 RUIDO ... 250
2.5.9.3 GEOMORFOLOGIA ... 251
2.5.9.4 RECURSO SUELO... 252
2.5.9.5 AGUAS SUPERFICIALES ... 252
2.5.9.6 MEDIO BIOTICO... 252
2.5.9.7 SE ELIMINA EL ARTÍCULO POR CIRCULAR ACLARATORIA Nº10... 253
2.5.9.8 PAISAJE ... 253
2.5.9.8.1 PLAN DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL ... 253
2.5.9.9 PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS EN LA ETAPA DE EXPLOTACIÓN ... 254
2.5.9.10 PLAN DE MEDIDAS DE CONTROL DE ACCIDENTES EN LA ETAPA DE EXPLOTACIÓN ... 255
2.5.9.11 INFORMES AMBIENTALES DURANTE LA ETAPA DE EXPLOTACIÓN... 256
3 BASES ECONÓMICAS ... 257
3.1 FACTOR DE LICITACIÓN ...257
3.2 OFERTA ECONOMICA DEL LICITANTE O GRUPO LICITANTE ...257
3.2.1 SE ELIMINA EL ARTÍCULO POR CIRCULAR ACLARATORIA Nº10... 257
3.2.2 SE ELIMINA EL ARTÍCULO POR CIRCULAR ACLARATORIA Nº10... 257
3.3 EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS ECONÓMICAS ...257
3.4 SELECCIÓN DE LA OFERTA GANADORA ...258
ANEXOS
Anexo Nº 1 : Documento Nº 5 de la Oferta Técnica
Aceptación de Proyectos y Estudios Referenciales
Anexo Nº 2 : Presupuesto de Inversión Tipo Carta Gantt
Anexo Nº 3 : Programa de Ejecución de Obras (Meses)
Anexo Nº 4 : Formulario de Oferta Económica
Anexo Nº 5 : Precios Unitarios Oficiales (Obras Viales)
Tabla Nº 1: Proyectos y Estudios Referenciales ...9
Tabla Nº 2: Infracciones y Multas...47
Tabla Nº 3: Ingresos Mínimos Garantizados por el Estado (IMG) en UF ...109
Tabla Nº 4: Banda Superior de Ingresos en UF. ...110
Tabla Nº 5: β% de acuerdo al Factor de Licitación (f) ...112
Tabla Nº 6: Clasificación Según Tipo de Vehículo ...131
Tabla Nº 7: Factor Tarifas Máximas para Cada Tipo de Vehículo...133
Tabla Nº 8: Obras Puente Bicentenario de Chiloé ...136
Tabla Nº 9: Perfil Transversal Tipo en Doble Calzada...142
Tabla Nº 10 Perfil Transversal Tipo en Simple Calzada. ...143
Tabla Nº 11: Perfiles Transversales Tipo en Simple Calzada (Calles de Servicio)...143
Tabla Nº 12: Ejes Equivalentes Mínimos a Considerar en el Diseño de Pavimentos ...144
Tabla Nº 13: Calzadas Nuevas a construir por la Sociedad Concesionaria...155
Tabla Nº 14: Puentes Nuevos a construir por la Sociedad Concesionaria ...156
Tabla Nº 15: Intersecciones a Desnivel con Conexión a Accesos Puente sobre Canal de Chacao, Enlaces a Construir por la Sociedad Concesionaria ...156
Tabla Nº 16 : Intersecciones a Desnivel sin conexión a Accesos Puente sobre Canal de Chacao Atraviesos a Construir por la Sociedad Concesionaria ...156
Tabla Nº 17: Pasos de Maquinaria, Prediales u Otros sin Conexión a Accesos Puente sobre Canal de Chacao a construir por la Sociedad Concesionaria...157
Tabla Nº 18: Calles de Servicio en Accesos Puente sobre Canal de Chacao a construir por la Sociedad Concesionaria...157
Tabla Nº 19: Pasarelas Peatonales ...158
Tabla Nº 20: Paradas de Buses en Ruta ...158
Tabla Nº 21: Zonas de Instalación de Cierros Perimetrales a construir por la Sociedad Concesionaria...159
Tabla Nº 22: Zonas a iluminar por la Sociedad Concesionaria en Intersecciones Desniveladas (Enlaces) ...161
Tabla Nº 23: Zonas a iluminar por la Sociedad Concesionaria en Intersecciones Desniveladas (Atraviesos) ...162
Tabla Nº 24: Zonas a iluminar por la Sociedad Concesionaria en Pasos de Maquinaria, Prediales u Otros sin Conexión a Accesos Puente sobre Canal de Chacao ...162
Tabla Nº 25: Zonas a iluminar por la Sociedad Concesionaria en Calles de Servicio en Accesos Puente sobre Canal de Chacao ...162
Tabla Nº 26: Zonas a iluminar por la Sociedad Concesionaria en Pasarelas Peatonales ...163
Tabla Nº 27: Zonas a iluminar por la Sociedad Concesionaria en Paradas de Buses...163
Tabla Nº 28: Perfil Transversal Tipo en Simple Calzada (Calles Locales)...165
Tabla Nº 29: Ejes Equivalentes Mínimos a Considerar en el Diseño de Pavimentos ...165
Tabla Nº 30: Calzadas Nuevas a construir por la Sociedad Concesionaria en Vialidad Complementaria166 Tabla Nº 31: Puentes Nuevos a construir por la Sociedad Concesionaria ...166
Tabla Nº 32: Alternativas de Reutilización y Disposición Final de Residuos Sólidos...224
Tabla Nº 33: Riesgos, contingencias y acciones asociadas ...231
Tabla Nº 34: Contenidos Mínimos de los Informes Ambientales...233
Tabla Nº 35: Actividades NO Ejecutables en Zonas de Restricción. ...235
Tabla Nº 36: Acciones a seguir en caso de corte de puentes o viaductos...255
1 BASES ADMINISTRATIVAS
1.1 INTRODUCCIÓN
Las presentes Bases Administrativas regirán la concesión para la construcción, conservación y explotación de la obra pública fiscal denominada “Puente Bicentenario de Chiloé”, a ejecutar por el sistema establecido en el artículo 87º del DFL MOP Nº 850 de 1997, la licitación y concesiones que se otorguen, ya se trate de la explotación de las obras y servicios o respecto del uso y goce sobre bienes nacionales de uso público o fiscales, destinados a desarrollar las obras o las áreas de servicios que se convengan, así como el proceso de licitación, adjudicación y ejecución del contrato de concesión, formando parte integrante de ésta.
1.2 ANTECEDENTES GENERALES
1.2.1 NORMAS COMPLEMENTARIAS1
Forman parte integrante de las presentes Bases de Licitación, la Ley de Concesiones de Obras Públicas contenida en el Decreto Supremo MOP Nº900 de 1996, que fijó el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado del Decreto con Fuerza de Ley MOP Nº164 de 1991, el Reglamento de la Ley de Concesiones aprobado por Decreto Supremo MOP Nº956 de 1997, el Decreto con Fuerza de Ley MOP Nº850 de 1997 que fija el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley Nº15.840 de 1964, Orgánica del Ministerio de Obras Públicas y del DFL Nº206 de 1960, Ley de Caminos, y las normas reglamentarias de ésta. El Decreto Ley Nº2.222 de 21 de Mayo de 1978, Ley de Navegación, el Decreto Supremo Nº70 de 16 de Enero de 1985, Reglamento de las Comisiones de Inspección de Naves y Decreto Supremo Nº427 de 25 de Junio de 1979, Reglamento de Tarifas y Derechos de la Dirección General de Territorio Marítimo y Marina Mercante.
1.2.2 DEFINICIONES2
Para la correcta interpretación de las presentes Bases de Licitación, los términos que a continuación se señalan, tendrán el significado que se indica:
1 AASHTO: La normativa de la American Association of State Highway and Transportation Officials
2 Se elimina según Circular Aclaratoria Nº10
3 Año Calendario: Período de doce meses que se inicia el 1° de Enero y termina el día 31 de Diciembre.
4 Área de Concesión: El área requerida para ejecutar las obras y prestar los servicios definidos en el contrato de concesión, que deberán estar ubicados en bienes nacionales de uso público o fiscales.
5 Área de Servicios Comerciales: Es el área conformada por los terrenos susceptibles de ser ocupados por las instalaciones destinadas a prestar los servicios comerciales convenidos en el contrato de concesión. Dichos servicios deberán ser instalados y explotados en bienes
1 Modificado según Circular Aclaratoria Nº10
2 Modificado según Circulares Aclaratorias Nºs 10, Nº11 y Nº12
nacionales de uso público, bienes fiscales o en terrenos adquiridos especialmente para tal efecto por la Sociedad Concesionaria.
6 Bien Afecto a la Concesión: Es todo bien o derecho que adquiera el Concesionario a cualquier título durante la concesión y que sea calificado como tal por el Director General de Obras Públicas.
7 CONAMA: Comisión Nacional del Medio Ambiente, creada por la Ley Nº19.300 del año 1994 sobre Bases Generales del Medio Ambiente. Para los efectos de las presentes Bases de Licitación la expresión CONAMA X Región se referirá a las oficinas del Director Regional de la CONAMA de la X Región, ante quien deberán presentarse todos los documentos referentes al o los Estudios o Declaraciones de Impacto Ambiental que requiera el proyecto y/o sus actividades.
8 Conservación o Mantención: Corresponde a las reparaciones necesarias de las obras o instalaciones construidas por el Concesionario o preexistentes en el área de la concesión, con el propósito que éstas mantengan o recuperen el nivel de servicio para el que fueron proyectadas, tanto en su cantidad como en su calidad. También se entienden incluidas dentro de este concepto las medidas preventivas necesarias para que no se deterioren las obras o instalaciones, así como las medidas de seguimiento y mejora de los componentes ambientales en el área de la concesión.
9 Contaminación: Según lo establecido en el artículo N°2, letra c) de la Ley N° 19.300, se entenderá por contaminación la presencia en el ambiente de sustancias, elementos, energía o combinación de ellos, en concentraciones y permanencias superiores o inferiores, según corresponda, a las establecidas en la legislación vigente.
10 Contaminante: Según lo establecido en el artículo N°2, letra c) de la Ley N° 19.300, se entenderá por contaminante todo elemento, compuesto, sustancia, derivado químico o biológico, energía, radiación, vibración, ruido o una combinación de ellos, cuya presencia en el ambiente, en ciertos niveles, concentraciones o períodos de tiempo, pueda constituir un riesgo a la salud de las personas, a la calidad de vida de la población, a la preservación de la naturaleza o a la conservación del patrimonio ambiental.
11 Contratista: Persona natural o jurídica a quien el Concesionario encarga la ejecución de todo o parte de las obras y actividades del Contrato de Concesión.
12 Contrato de Concesión de Obra Pública: Contrato regido por el Decreto con Fuerza de Ley MOP Nº850 de 1997, que fija el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley Nº15.840 de 1964, Orgánica del Ministerio de Obras Públicas y el DFL Nº206 de 1960, Ley de Caminos; el DS MOP Nº900 de 1996, Ley de Concesiones de Obras Públicas; el Decreto Supremo MOP Nº956 de 1997, Reglamento de la Ley de Concesiones;
las correspondientes Bases de Licitación y sus Circulares Aclaratorias; la Oferta Técnica y Económica presentada por el Adjudicatario de la Concesión, en la forma aprobada por el MOP, y el Decreto de Adjudicación respectivo.
13 COREMA: Comisión Regional del Medio Ambiente, creada por Ley Nº19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente. Para los efectos de las presentes Bases de Licitación, la expresión COREMA X Región se referirá a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la X Región, quien emitirá, a quien corresponda, la Resolución de Calificación Ambiental del o los Estudios o Declaraciones de Impacto Ambiental del proyecto y/o sus actividades, según proceda.
14 Costo total de la Obra: Corresponde a aquellos desembolsos que, directa o indirectamente, son necesarios para la construcción de la obra.
15 Días: Días corridos.
16 Diseño Ilustrativo: Corresponde al Volumen 4 del Proyecto Referencial entregado por el MOP.
17 DGOP: Dirección General de Obras Públicas o Director General de Obras Públicas, según corresponda.
18 DOP: Dirección de Obras Portuarias dependiente de la Dirección General de Obras Públicas.
19 Dirección de Vialidad: Servicio dependiente de la Dirección General de Obras Públicas.
20 EIA Referencial:Corresponde al Estudio denominado “Estudio de Impacto Ambiental Concesión Internacional Puente sobre el canal de Chacao, X Región, Chile” y su Addendum Nº 1 elaborados para el MOP por Geotécnica Consultores S.A., el que se entrega a los Licitantes o Grupos Licitantes, según corresponda, quienes deberán aceptarlo como parte de su Oferta Técnica.
21 Se elimina según Circular Aclaratoria Nº10
22 Explotación: Se entenderá por explotación de la obra los siguientes conceptos: operación de las obras e instalaciones; conservación o mantención de las obras o instalaciones;
seguimiento y ejecución de las medidas ambientales asociadas a la obra; prestación de los servicios que se convengan en el contrato de concesión; cobro a los usuarios por la prestación de los servicios que corresponda.
23 Fuerza mayor o caso fortuito: Lo establecido en el artículo 45 del Código Civil.
24 Grupo Licitante: Conjunto de personas naturales o jurídicas que se presentan a una licitación acompañando una sola oferta, siendo la responsabilidad de cada uno de ellos indivisible y solidaria, según lo establecido en el Reglamento de la Ley de Concesiones y en las presentes Bases de Licitación.
25 Hitos de Aprobación: Punto crítico en el desarrollo de la Obra de Construcción en el cual se requiere la aprobación previa del Inspector Fiscal antes de continuar con una parte específica de la obra. Las presentes Bases Técnicas proponen un listado provisional de Hitos de Aprobación., el cual deberá ser revisado y aprobado por el Inspector Fiscal una vez se cuente con el Proyecto de Ingeniería Definitivo.
26 Índice de Precios al Consumidor (IPC): Será aquel determinado por el Instituto Nacional de Estadísticas o el organismo que lo reemplace o suceda legalmente.
27 Se elimina según Circular Aclaratoria Nº10
28 Licitante u Oferente: Persona natural o jurídica o grupo de ellas que se presenta a una licitación, según lo establecido en el Reglamento de la Ley de Concesiones y en las presentes Bases de Licitación.
29 Ley de Concesiones de Obras Públicas: Decreto con Fuerza de Ley MOP Nº 164 de 1991, modificado por la Ley 19.252 de 1993 y 19.460 de 1996, cuyo Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado está contenido en el DS MOP Nº 900, de 1996.
30 Mes Calendario: Cada uno de los doce tramos de 28, 29, 30 y/o 31 días corridos en que se encuentra dividido el año calendario.
31 MOP: Ministerio de Obras Públicas.
32 Plan de Manejo Ambiental: Conjunto de medidas ambientales y territoriales contenidas en las Bases de Licitación y en la(s) correspondiente(s) Resolución(es) de Calificación Ambiental, exigibles en las etapas de construcción y explotación. Estas medidas comprenden: medidas de mitigación las que tienen por finalidad evitar, disminuir o reducir los efectos adversos del proyecto sobre el medio ambiente cualquiera sea su fase o etapa de ejecución; medidas de reparación, que tienen por objeto reponer el medio ambiente a una calidad igual o superior a la que tenía con anterioridad; y medidas de compensación, las que tienen por objeto generar un efecto positivo alternativo a un efecto adverso identificado.
33 Precalificado: Persona natural o jurídica o conjunto de ellas, interesada en la licitación de una obra pública por el sistema de concesión, que ha cumplido los requisitos establecidos por las Bases de Precalificación del Registro Especial Internacional para el Puente Bicentenario de Chiloé.
34 Programa de Gestión Ambiental (PGA): Constituye el conjunto de actividades pormenorizadas que la Sociedad Concesionaria deberá planificar y ejecutar para la implementación de las medidas y exigencias ambientales establecidas en las Bases de Licitación y en la(s) Resolución(es) de Calificación Ambiental, si corresponde, durante las etapas de Construcción y Explotación de la Obra.
35 Proyectos de Ingeniería Definitivo o Proyectos de Ingeniería de Detalle: Son los proyectos de ingeniería que le corresponde desarrollar al Concesionario en la Fase de Ingeniería indicada en el artículo 1.9.1 de las presentes Bases de Licitación para completar los Proyectos y Estudios Referenciales aceptados por el Licitante o Grupo Licitante en la Oferta Técnica. Éstos deberán someterse a la aprobación del Inspector Fiscal. Estos proyectos deberán tener un nivel de detalle suficiente para la definición de la geometría y de las cantidades de obras en los términos que fijan los artículos 2.2.2.3 y 2.3.2.8.1 de las presentes Bases de Licitación. En cualquier caso, la Sociedad Concesionaria será responsable de cumplir los estándares mínimos definidos en las presentes Bases de Licitación.
36 Proyectos y Estudios Referenciales: Corresponden a proyectos y estudios de diversa índole, realizados por el MOP y que se relacionan con el Proyecto de Concesión Puente sobre el Canal de Chacao (Puente Bicentenario de Chiloé), son de carácter obligatorio, como parte de las presentes Bases de Licitación.
37 Punto de Cobro: El lugar físico ubicado sobre las calzadas o en un acceso en el cual se instalan los equipos para efectuar el cobro de tarifas.
38 Registro Especial Internacional (REI-PBC): Es el Registro Especial Internacional para la Precalificación del “Puente Bicentenario de Chiloé”, aprobado por Resolución del DGOP N° 294 del 12 de Septiembre de 2001.
39 Resolución de Calificación Ambiental (RCA): Es un acto administrativo en virtud del cual la COREMA X Región califica ambientalmente un proyecto o actividad, aprobándolo, rechazándolo o, si la aprobación fuera condicionada, fijando las condiciones o exigencias ambientales que deberán cumplirse para su ejecución.
40 Seguro por Daño Ambiental: Es aquel seguro contemplado en el Artículo 15 de la Ley Nº19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente. Este seguro permite obtener una autorización provisoria para iniciar la construcción del proyecto antes de obtener la correspondiente Resolución de Calificación Ambiental.
41 SEIA: Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental establecido en la Ley Nº19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, a cargo de la CONAMA y COREMA X Región, que en base al Estudio o Declaración de Impacto Ambiental, determina si el impacto ambiental de una actividad o proyecto se ajusta a las normas vigentes.
42 Semestre: Período comprendido entre el 1º de Enero y el 30 de Junio; y/o el período comprendido entre el 1º de Julio y el 31 de Diciembre de cada año.
43 Servicios Básicos: Todos aquellos que comprenden el objeto específico de la concesión y que sean imprescindibles y por los cuales el Concesionario está autorizado a cobrar tarifas a los usuarios.
44 Servicios Especiales Obligatorios: Cualesquiera otros servicios establecidos con carácter obligatorio en las Bases de Licitación. Estos serán gratuitos.
45 Servicios Complementarios: Los servicios adicionales, útiles y necesarios, que el Concesionario esté autorizado a prestar y por los cuales podrá cobrar un precio a los usuarios, en virtud del contrato de concesión y del artículo 7º, letra j) del DS MOP Nº 900 de 1996.
46 Sobres de Oferta: Sobre, paquete, bulto u otro envoltorio en que son entregadas la oferta técnica y económica en las condiciones determinadas por las Bases de Licitación.
47 Sociedad Concesionaria: La sociedad constituida por el adjudicatario, con la que se entenderá celebrado el contrato de concesión, y cuyo objeto será determinado en las presentes Bases de Licitación. También denominada Concesionario.
48 Tarifa: Contraprestación del servicio básico prestado por el Concesionario, regulado en el contrato de concesión.
49 Valor de la Unidad de Fomento: El valor de la Unidad de Fomento será el que fije el Banco Central de Chile en conformidad a la facultad que le confiere el Nº9 del artículo 35º de la ley Nº18.840, Ley Orgánica Constitucional del Banco Central de Chile, y que dicho organismo publica en el Diario Oficial. Si en el futuro la ley otorgará a otro organismo la facultad de fijar y/o publicar el valor de la unidad de fomento, se estará sujeto a la unidad de fomento que dicho organismo fije. En el evento que termine la Unidad de Fomento, substitutivamente, se aplicará la variación que experimente el índice de precios al consumidor (IPC) entre el último día del segundo mes anterior al que dejare de existir la Unidad de Fomento, y el ultimo día del segundo mes anterior a la fecha de pago, siendo la base sobre la cual se aplicará esta variación, el valor en pesos de la Unidad de Fomento del ultimo día del mes anterior a aquel en que dejare de existir esta última.
50 Valor de la Unidad Tributaria Mensual (UTM): El Valor de la Unidad Tributaria Mensual será el que fije el Servicio de Impuestos Internos, de acuerdo al artículo 8º del D.L. Nº 830, de 1974.
51 Velocidades de Diseño y Operación: Se considerarán las definiciones dispuestas en el acápite 3.102.4 del Volumen 3 del Manual de Carreteras de la Dirección de Vialidad (última edición). Los diseños geométricos que se efectúen con la velocidad de diseño, deberán cumplir con las normas mínimas definidas en el capítulo 3.200 de este mismo Manual.
52 Nch 9001.Of2001: Norma Chilena Oficial, la cual corresponde a una homologación de la norma ISO 9001: 2000, en su traducción certificada al español, Sistemas de Gestión de la Calidad – Requisitos, siendo idéntica a la misma.
53 IAF: Foro Internacional de Acreditación.
54 INN: Instituto Nacional de Normalización, de Chile.
55 Proyectos de Ingeniería de Construcción: Son los proyectos de ingeniería que le corresponde desarrollar al Concesionario durante la Fase de Construcción indicada en el artículo 1.9.2 de las presentes Bases de Licitación para completar los Proyectos de Ingeniería Definitivo o Proyectos de Ingeniería de Detalle que fueron aprobados por el Inspector Fiscal en la Fase de Ingeniería de las presentes Bases de Licitación. Estos proyectos deberán tener un nivel de detalle suficiente para la construcción de las obras en los términos definidos en el artículo 2.3.2.8.2 de las presentes Bases de Licitación.
1.3 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO3
El proyecto de concesión denominado “Puente Bicentenario de Chiloé” corresponde a la construcción, operación y mantención de un Puente sobre el Canal de Chacao y sus accesos, que como función principal doten de una conexión permanente a la Isla grande de Chiloé con el Continente, otorgándole plena conectividad a la Ruta 5.
1.3.1 Puente4
El Puente sobre el Canal de Chacao, obra principal del proyecto y llave de paso para la conexión fija entre la Isla y el Continente, consiste en una estructura colgante continua de 2.634 m de longitud total, con tramos de accesos de 339 m el lado norte y 140 m el lado sur, y tramos centrales principales de 1.100 m el lado norte y 1.055 m el lado sur.
La infraestructura del puente está compuesta por tres pilas de gran altura, dos fundadas en el mar mediante pilotes como son las pilas central (en forma de “A” sobre Roca Remolinos) y norte, y una fundada en forma directa sobre una meseta baja de la ribera sur. La infraestructura se completa con dos macizos de anclaje de los cables principales situados sobre las riberas, y cepas tradicionales para el tramo de acceso del lado sur.
La superestructura del puente está compuesta por un tablero metálico ortótropo que cuelga de dos líneas de cables principales de 580 mm de diámetro. La conexión entre el tablero y los cables corresponde a péndolas metálicas situadas a 20 m de distancia. El tablero presenta un ancho total 21,6 m, que permite dar cabida a dos calzadas de 7 m cada una con una mediana de 2,6 m.
Las obras del puente se completan con una estructura de pavimento especial para este tipo de obras, defensas metálicas extremas y en mediana, iluminación de la calzada y cables y, en general, todas las obras complementarias que requieren puentes de esta envergadura.
Por la gran envergadura de las obras involucradas en la construcción del Puente Principal, se definen los Hitos constructivos más importantes:
• Fundaciones de las Pilas: Estas incluyen las fundaciones de la Pila Norte y Pila Central sobre pilotes preexcavados in situ y la fundación de la Pila Sur sobre fundación directa.
3 Modificado según Circular Aclaratoria Nº10
4 Modificado según Circular Aclaratoria Nº10
• Pilas y Anclajes: Estas incluyen las patas y travesaños de las Pilas Norte Central y Sur, incluidos los macizos de Anclajes de los cables principales situados en las riberas Norte y Sur. Además de las cepas correspondientes al tramo de acceso del lado sur.
• Estructuras de Cable: Estas incluyen los dos cables principales que soportan el tablero del Puente en su emplazamiento definitivo.
Tablero del Puente: Este incluye el tablero metálico ortotrópico completo en su posición definitiva del Puente, que permite dar cabida a dos calzadas de 7 metros.
1.3.2 Accesos al Puente
Los accesos al puente corresponden a nuevos trazados viales que darán continuidad a la Ruta 5 actual entre el Continente y la Isla de Chiloé
Estos accesos se inician en el lado continental sobre la Ruta 5 Sur en el Kilómetro 1.075,260 de ésta y terminan en la Isla de Chiloé en las cercanías del Cruce de la actual Ruta 5 con el Río Butamanga, Kilómetro 1.091,640 aproximadamente. Se dividen en Acceso Norte, el lado continental antes del puente y Acceso Sur, el lado insular después del puente.
La longitud total del nuevo trazado incluido puente es de aproximadamente 16,4 Kilómetros, que se componen como sigue:
Acceso Norte: 7.839 m.
Puente Chacao: 2.634 m.
Acceso Sur: 5.907 m.
El camino en proyecto, contempla una velocidad de diseño de 100 km/hr en todo su desarrollo, los cruces con caminos de la red local se proponen desnivelados, enlazándose con la carretera aquellos caminos de mayor relevancia.
El acceso norte al puente considera 1.500 m en doble calzada y 6.339 m en calzada simple. El acceso sur en tanto, considera 1.500 m. en calzada doble y 4.407 m en calzada simple.
1.3.3 SE ELIMINA EL ARTÍCULO POR CIRCULAR ACLARATORIA Nº105
1.4 DE LA LICITACIÓN
La Licitación será internacional y podrán participar en ella personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras, consideradas individualmente o dentro de un Grupo Licitante, previamente inscritas en el “Registro Especial Internacional Puente Bicentenario de Chiloé” (en adelante REI-PBC), que cumplan los requisitos exigidos en el DS MOP N° 900 de 1996 Ley de Concesiones de Obras Públicas, el Reglamento de la Ley de Concesiones aprobado por DS MOP Nº 956 de 1997, en el DFL MOP Nº 850 de 1997 y en las presentes Bases de Licitación.
5 Se elimina el artículo según Circular Aclaratoria Nº10
1.4.1 DOCUMENTOS QUE CONFORMAN LAS BASES DE LICITACIÓN6
Los documentos que conforman las Bases de Licitación, con el objeto que los Licitantes o Grupos Licitantes preparen y presenten la Oferta son:
• Documento N° 1 Llamado a Licitación por Concesión.
• Documento N° 2 Bases Administrativas.
• Documento N° 3 Bases Técnicas.
• Documento N° 4 Bases Económicas.
• Documento N° 5 Circulares Aclaratorias emitidas por el Director General de Obras Públicas.
• Documento Nº 6 Manual de Planes de Manejo Ambiental para Obras Concesionadas, versión 4.01, de Febrero de 2003, elaborado por la Coordinación General de Concesiones.
• Documento N° 7 Proyectos y Estudios Referenciales indicados en el artículo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitación
• Documento Nº 8 Manual de Manejo de Areas Verdes para Proyectos Concesionados del MOP, versión 1.01.
En caso de discrepancia en la interpretación del Contrato de Concesión, primará lo dispuesto en las presentes Bases de Licitación y sus Circulares Aclaratorias por sobre lo establecido en la Oferta presentada por el Adjudicatario de la Concesión, salvo el caso en que ésta contenga aspectos superiores a lo exigido en las Bases de Licitación y sus Circulares Aclaratorias, lo que será calificado por el DGOP.
1.4.2 PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO DE LA OBRA7
El Presupuesto Oficial Estimado de la Obra incluyendo la totalidad de las obras indicadas en el artículo 1.3 de las presentes Bases de Licitación, es de UF 14.150.000 (catorce millones ciento cincuenta mil Unidades de Fomento). Este valor considera todos los costos del proyecto, incluyendo los Gastos Generales y Utilidades. No se incluye el Impuesto al Valor Agregado (IVA).
1.4.3 PROYECTOS Y ESTUDIOS REFERENCIALES8
Para la definición de los Accesos y Puente sobre el Canal de Chacao, se han elaborado los siguientes Proyectos y Estudios :
• “Estudio de Ingeniería, Concesión Internacional, Puente sobre el Canal de Chacao, X Región, Chile”. Consultor: Consorcio Icuatro-Cowi.
• EIA Referencial. Consultor Geotécnica Consultores S.A.
A partir de estos Estudios y Documentos, se han elaborado los Proyectos y Estudios Referenciales, que son de carácter obligatorio, se encuentran a disposición de los Licitantes o Grupos Licitantes inscritos en el REI-PBC, y se presentan en la Tabla Nº 1
6 Modificado según Circular Aclaratoria Nº10
7 Modificado según Circular Aclaratoria Nº12
8 Modificado según Circular Aclaratoria Nº10
Tabla Nº 1: Proyectos y Estudios Referenciales Puente Sobre el Canal de Chacao
Vol. Descripción Proyectos
Referenciales
Prediseño Conceptual
1 Presentación del Proyecto X
2 Bases de Diseño del Puente X
3 Especificaciones Técnicas del Puente X
4 Diseño Ilustrativo X
5 Ingeniería Básica del Emplazamiento del Puente X
5ª Topografía y Batimetría X
5B Geotecnia X
5C Estudios Marítimos X
5D Estudios Sísmicos X
5E Estudios de Viento X
6 Memoria de Calculo Anteproyecto Avanzado del Puente
X
Acceso Norte y Sur al Puente Sobre El Canal de Chacao ( Volumen 7, Proyecto Referencial )
Libro Descripción Proyectos
Referenciales
Prediseño Conceptual
1 Memoria X
2 Ingeniería Básica X
3 Especificaciones Técnicas y Obras Tipo X
5 Planos Viales X
6 Enlaces X X
7 Estructuras X
Estudios Complementarios
Nº Descripción
1 EIA Referencial
2 Resolución de Calificación Ambiental del Proyecto Puente sobre el Canal de Chacao, X Región, Chile. Resolución Exenta Nº 1633 del 06 de diciembre de 2002 de la Corema X Región.
En lo referente a los accesos a construir, el número de intersecciones desniveladas y las soluciones adoptadas para las mismas permiten la continuidad territorial de un lado a otro de la ruta, dando lugar al mismo tiempo a zonas de retorno para los accesos direccionales proyectados. Los Proyectos y Estudios Referenciales contienen las soluciones mínimas exigidas en las Bases Técnicas; no obstante, la Sociedad Concesionaria, durante la etapa de ingeniería a que se refiere el artículo 1.9.1 de las presentes Bases de Licitación, podrá proponer un mejoramiento del estándar de la obra concesionada en cuanto a capacidad, nivel de servicio, seguridad y tratamiento ambiental. En todo caso, el MOP exigirá como mínimo los requerimientos técnicos establecidos en los Proyectos y Estudios Referenciales y los contenidos en las presentes Bases de Licitación. Si éstos no se cumplen, el MOP no dará la autorización para la Puesta en Servicio Provisoria correspondiente de acuerdo a lo señalado en el artículo 1.10.1 de las presentes Bases de Licitación.
Las referencias de kilometrajes de las presentes Bases de Licitación corresponden a los que se desprenden de los Proyectos y Estudios Referenciales entregados por el MOP.
1.4.4 SE ELIMINA EL ARTÍCULO POR CIRCULAR ACLARATORIA Nº109
1.4.4.1 SE ELIMINA EL ARTÍCULO POR CIRCULAR ACLARATORIA Nº1010 1.4.4.2 SE ELIMINA EL ARTÍCULO POR CIRCULAR ACLARATORIA Nº1011
1.4.5 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL12
El Licitante o Grupo Licitante, será responsable del EIA Referencial y su Resolución de Calificación Ambiental correspondiente, y asume todas las responsabilidades ante la autoridad ambiental. En caso de modificaciones o complementaciones a los Proyectos y Estudios Referenciales aceptados por el Licitante en la Oferta técnica, éste deberá preparar todos los documentos necesarios para el sometimiento y su respectiva aprobación en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental regulado por la Ley Nº 19.300, su Reglamento D.S. Nº 30/97 y sus modificaciones, siendo el único responsable de todos los costos que se deriven o emanen de las Resoluciones de Calificación Ambiental respectivas, sin que por esto se modifiquen los plazos y compromisos que debe cumplir la Sociedad Concesionaria de acuerdo a lo señalado en las presentes Bases de Licitación, ni el MOP estará obligado a compensar o indemnizar por esta causa.
1.4.6 CONSULTAS Y ACLARACIONES SOBRE LAS BASES DE LICITACIÓN
Los Licitantes o Grupos Licitantes podrán hacer consultas sobre las Bases de Licitación, dirigiéndolas por escrito al Director General de Obras Públicas, e ingresándolas en la Oficina de Partes de la DGOP (Morandé 59, 3er piso, Santiago de Chile), hasta 30 días antes de la fecha de apertura de la Oferta Técnica.
Tanto las respuestas a las consultas formuladas por los Licitantes o Grupos Licitantes, como las aclaraciones, rectificaciones, enmiendas o adiciones que el DGOP estime necesario hacer a las presentes Bases de Licitación, serán incluidas en comunicaciones denominadas Circulares Aclaratorias, dirigidas a todos los Licitantes o Grupos Licitantes, con una antelación mínima de 10 días a la fecha de Apertura de la Oferta Técnica, las cuales serán puestas a disposición de los Licitantes o Grupos Licitantes en las oficinas de la Coordinación General de Concesiones, ubicadas en Merced 753 piso 7, Santiago de Chile.
Si el DGOP efectúa modificaciones en un plazo menor a 10 días, se deberá cambiar la fecha de recepción y apertura de la oferta técnica a una fecha a lo menos 10 días posterior a la última modificación.
Las Circulares Aclaratorias, que impliquen modificaciones de las presentes Bases de Licitación, deberán estar visadas por el Ministerio de Hacienda.
9 Se elimina el artículo según Circular Aclaratoria Nº10
10 Se elimina el artículo según Circular Aclaratoria Nº10
11 Se elimina el artículo según Circular Aclaratoria Nº10
12 Modificado según Circular Aclaratoria Nº10
1.5 DE LAS OFERTAS
1.5.1 COSTO DE LA OFERTA
Serán de cargo del Oferente todos los costos directos e indirectos asociados a la preparación y presentación de su Oferta, no siendo el MOP, en ningún caso, responsable de estos costos. La Sociedad Concesionaria no podrá considerar como gastos de la misma aquellos derivados del proceso de licitación.
1.5.2 IDIOMA DE LA OFERTA13
Las Ofertas y todos los Anexos entregados por los oferentes deberán estar escritos en idioma español. Adicionalmente se aceptarán en idioma inglés aquellos antecedentes accesorios tales como catálogos de maquinarias o equipos, u otros antecedentes clarificadores o ilustrativos de las Ofertas o sus Anexos.
1.5.3 MONEDA DE LA OFERTA14
Los valores monetarios señalados en los documentos que forman parte de la Oferta Técnica deberán venir expresados en Unidades de Fomento (UF).
1.5.4 ENTREGA DE OFERTAS
Las ofertas deberán ser entregadas en Sobres de Oferta señalando cuál corresponde a la Oferta Técnica y cuál a la Oferta Económica e indicando en cada uno el nombre del Licitante o Grupo Licitante con el que fue inscrito en el REI - PBC, y deberán llevar además la firma del representante designado para el proceso de licitación de acuerdo a lo señalado en el artículo 1.5.5 letra A), Documento Nº 2 de las presentes Bases de Licitación.
Los Sobres de Oferta Técnica y Económica, deberán presentarse agrupados físicamente separados unos de otros, y deberán estar dirigidos a:
SEÑOR DIRECTOR GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS
SANTIAGO DE CHILE
Los Sobres de Oferta se entregarán de la siguiente forma:
OFERTA TÉCNICA
Un (1) Sobre de Oferta cerrado y firmado, conteniendo el original de la Oferta Técnica y seis (6) Sobres de Oferta cerrados y firmados conteniendo cada uno, una copia de la Oferta Técnica.
13 Modificado según Circular Aclaratoria Nº12
14 Modificado según Circular Aclaratoria Nº10