Objetivos de la lecci
Objetivos de la lecci ó ó n n
1. 1. Describir las competencias en salud laboral de Describir las competencias en salud laboral de los organismos p
los organismos p ú ú blicos internacionales blicos internacionales
2. 2. Describir las competencias en salud laboral de Describir las competencias en salud laboral de los organismos p
los organismos p ú ú blicos nacionales blicos nacionales
3. 3. Describir las competencias en salud laboral de Describir las competencias en salud laboral de los organismos p
los organismos p ú ú blicos auton blicos auton ó ó micos micos
¿Con qu¿Con quéé instrumentos?instrumentos?
Con la evaluaci
Con la evaluacióón de n de riesgos;
riesgos; vigilancia saludvigilancia salud y y la planificaci
la planificacióón de las n de las medidas
medidas preventivaspreventivas
¿C¿Cóómo?mo?
Integrando la Integrando la prevenci
prevención en la ón en la actividad general actividad general de la empresa a de la empresa a travétravés del plan de s del plan de
prevenci prevencióónn
¿Con que apoyo?¿Con que apoyo?
Dentro:
Dentro:
Personal cualificado Personal cualificado
o téo técnico:cnico:
trabajador designado trabajador designado
/ servicio de / servicio de prevenci
prevencióón propion propio
Fuera:
Fuera:
•Internacionales•Internacionales
•Administraci•Administracióón laboraln laboral
•Administraci•Administracióón sanitarian sanitaria
¿Cu¿Cuáándo?ndo?
De forma permanente, asegurando De forma permanente, asegurando en todo momento una protecci en todo momento una proteccióón n eficaz.
eficaz.
PREVENCI PREVENCIÓN ÓN
DE RIESGOS DE RIESGOS LABORALES LABORALES
¿Qui¿Quiéén?n?
Protagonistas Protagonistas
•Empresario•Empresario
•Trabajadores•Trabajadores
Cauces de Cauces de participaci participacióónn Establece derechos Establece derechos individuales de los individuales de los trabajadores que se trabajadores que se canalizan a trav
canalizan a travéés de la s de la figura del delegado o figura del delegado o
delegada de delegada de prevenci prevencióónn..
Los poderes p
Los poderes púúblicos intervienen en materia de salud laboral con blicos intervienen en materia de salud laboral con estos objetivos y directrices
estos objetivos y directrices esencialesesenciales (Art(Art. 6 de la LPRL):. 6 de la LPRL):
1.1. Asesorar a las partes para el mejor cumplimiento de sus Asesorar a las partes para el mejor cumplimiento de sus obligaciones.
obligaciones.
2.2. Dictar normas concretas de protecciDictar normas concretas de proteccióón.n.
3.3. Vigilar y controlar su aplicaciVigilar y controlar su aplicacióón.n.
4.4. Sancionar los incumplimientosSancionar los incumplimientos
5.5. Promover el conocimiento téPromover el conocimiento técnico relacionado con la cnico relacionado con la prevenci
prevencióónn
Interacci
Interacci ó ó n entre organismos n entre organismos p p ú ú blicos blicos
• • Marco Intersectorial Marco Intersectorial
• • Marco Marco Interterritorial Interterritorial
• • Organismos P Organismos P ú ú blicos y participaci blicos y participaci ó ó n n
ORGANISMOS ORGANISMOS
INTERNACIONALES
INTERNACIONALES
ORGANIZACION INTERNACIONAL DEL ORGANIZACION INTERNACIONAL DEL
TRABAJO (OIT
TRABAJO (OIT - - ILO) ILO)
Fomentar la justicia social y los derechos Fomentar la justicia social y los derechos humanos y laborales internacionalmente humanos y laborales internacionalmente
reconocidos.
reconocidos.
TRIPARTITO: EMPRESARIOS, TRABAJADOES, TRIPARTITO: EMPRESARIOS, TRABAJADOES,
REPRESENTANTES DE LAS ADMINISTRACIONES
REPRESENTANTES DE LAS ADMINISTRACIONES
Funciones Funciones
•• Formula normas internacionales del trabajo: convenios y Formula normas internacionales del trabajo: convenios y recomendaciones
recomendaciones
•• Presta asistencia téPresta asistencia técnica:cnica:
•• formaciformación de profesionalesón de profesionales
•• polípolítica de empleotica de empleo
•• administracióadministración del trabajon del trabajo
•• legislacilegislacióón del trabajo y relaciones laboralesn del trabajo y relaciones laborales
•• condiciones de trabajocondiciones de trabajo
•• seguridad socialseguridad social
•• estadestadíísticas laboralessticas laborales
Ó Ó rganos principales rganos principales
• Conferencia Internacional del Trabajo
• Consejo de Administración: órgano ejecutivo
• Oficina Internacional del Trabajo
Director General: Sr. Juan
Director General: Sr. Juan SomaviaSomavia
2
http://
http:// www.ilo.org www.ilo.org / / public public / / spanish spanish / / support support / / lib lib / / resource resource / / ilodatabases.htm ilodatabases.htm
25 bases de datos 25 bases de datos
Base de datos de la Biblioteca de la OIT
Base de datos de la Biblioteca de la OIT, contiene referencias y textos , contiene referencias y textos completos que permite el acceso a textos internacionales sobre e
completos que permite el acceso a textos internacionales sobre el mundo l mundo del trabajo. Cubre todos los aspectos del trabajo y el modo de v
del trabajo. Cubre todos los aspectos del trabajo y el modo de vida ida sostenible.
sostenible.
ORGANISMOS DEPENDIENTES ORGANISMOS DEPENDIENTES
DE LA UNI
DE LA UNI Ó Ó N EUROPEA N EUROPEA
• • Elaboraci Elaboraci ón de Directivas ó n de Directivas
• • Á Á reas de inter reas de inter é é s: s:
1.1. Seguridad y salud en el TrabajoSeguridad y salud en el Trabajo 2.2. Psicosocial y ergonóPsicosocial y ergonómicamica
3.3. Agentes FAgentes Fíísicossicos 4.4. Agentes QuAgentes Quíímicosmicos 5.5. Agentes BiolAgentes Biolóógicosgicos
Proceso de incorporaci
Proceso de incorporaci ó ó n n
• • Directiva 89/654/CEE Directiva 89/654/CEE del Consejo de 30.11.1989 del Consejo de 30.11.1989 relativa a las disposiciones m
relativa a las disposiciones m í í nimas de seguridad y nimas de seguridad y de salud en los lugares de trabajo
de salud en los lugares de trabajo Incorporada por:
Incorporada por:
• • RD 486/1997, de 14 RD 486/1997 , de 14 de de abril, sobre disposiciones abril, sobre disposiciones m m í í nimas de seguridad y de salud en los lugares de nimas de seguridad y de salud en los lugares de trabajo.
trabajo.
(BOE 23.04.1997)
(BOE 23.04.1997)
“ “ Proporcionar informaci Proporcionar informaci ó ó n cient n cient í í fica, t fica, t é é cnica y cnica y econ econ ó ó mica mica útil en el ú til en el ámbito de la seguridad y salud á mbito de la seguridad y salud
en el trabajo en el trabajo” ”
–– Sistemas de informaciSistemas de informacióónn
–– OrganizacióOrganización de cursos de formación de cursos de formaciónn –– ArmonizaciArmonizacióón de datosn de datos
–– CooperacióCooperación con otros organismosn con otros organismos
Es una red de proveedores de informaci
Es una red de proveedores de informaci ó ó n n de todos los pa
de todos los pa í í ses europeos ses europeos estructuradas en redes tem
estructuradas en redes tem á á ticas: ticas:
Investigaci
Investigaci ó ó n, sistemas de informaci n, sistemas de informaci ó ó n, n, buenas pr
buenas pr á á cticas, publicaciones y Webs cticas, publicaciones y Webs
Red Europea de Seguridad y Salud en el Red Europea de Seguridad y Salud en el
Trabajo Trabajo
http://es.osha.europa.eu/
Organismos Nacionales Organismos Nacionales
• Administración Sanitaria
• Administración Laboral
Administraci
Administraci ó ó n Sanitaria: n Sanitaria:
• • Ley General de Sanidad: (Cap Ley General de Sanidad: (Cap í í tulo IV del tulo IV del T T í í tulo I) tulo I)
• • Ley de Prevenci Ley de Prevenci ó ó n de Riesgos Laborales: n de Riesgos Laborales:
Art 10.
Art 10.
Acciones que debe desarrollar las Acciones que debe desarrollar las Administraci
Administraci ó ó n Sanitaria en materia n Sanitaria en materia de Salud Laboral:
de Salud Laboral:
• • Evaluaci Evaluaci ó ó n, aprobaci n, aprobaci ó ó n y control de las actuaciones n y control de las actuaciones de car
de car á á cter sanitario que se realizan en las empresas cter sanitario que se realizan en las empresas
• • Recomendaciones para la vigilancia de la salud de Recomendaciones para la vigilancia de la salud de los trabajadores
los trabajadores
• • Elaboraci Elaboraci ó ó n y pautas de protocolos de actuaci n y pautas de protocolos de actuaci ó ó n n
• • Formaci Formaci ó ó n de los profesionales sanitarios n de los profesionales sanitarios
• • Promoci Promoci ó ó n de la salud de los trabajadores n de la salud de los trabajadores
• • Tutela espec Tutela espec í í fica durante el embarazo fica durante el embarazo
• • Elaboraci Elaboraci ó ó n y divulgaci n y divulgaci ó ó n de estudios n de estudios
• • Desarrollo de sistemas de informaci Desarrollo de sistemas de informaci ó ó n en salud n en salud laboral
laboral
Administraciones sanitarias:
Administraciones sanitarias:
Administraci
Administraci ó ó n laboral: n laboral:
• • Instituto Nacional de Seguridad e Higiene Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo
en el Trabajo
• • Inspecci Inspecci ó ó n de Trabajo de la Seguridad n de Trabajo de la Seguridad Social
Social
11
INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD E INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD E
HIGIENE EN EL TRABAJO HIGIENE EN EL TRABAJO
ÓÓrgano cientírgano científico Téfico Técnico Especializado de la Administracicnico Especializado de la Administracióón General del n General del Estado
Estado
MISI MISI ÓN Ó N ESTUDIOS E INVESTIGACION ESTUDIOS E INVESTIGACION
AnAnálisis, Estudio, Promociálisis, Estudio, Promoción y Apoyo a la ón y Apoyo a la mejora de las condiciones de seguridad y mejora de las condiciones de seguridad y
salud en el trabajo salud en el trabajo
F F U U N N C C I I O O
N N E E S S
ASESORAMIENTO T
ASESORAMIENTO TÉCNICOÉCNICO Para la elaboraci
Para la elaboracióón Normativan Normativa Normalizaci
Normalizacióón nacional e internacionaln nacional e internacional PROMOCI
PROMOCIÓÓN/REALIZACIN/REALIZACIÓÓN ACTIVIDADESN ACTIVIDADES Formaci
Formacióón, investigacin, investigacióón, informacin, informacióón, estudio yn, estudio y divulgaci
divulgacióónn
12
COLABORACI
COLABORACIÓÓN/ APOYO INSPECCIN/ APOYO INSPECCIÓN ÓN DE TRABAJO
DE TRABAJO Cumplimiento funci
Cumplimiento funcióón de vigilancia y controln de vigilancia y control en áen ámbito de las Administraciones Pmbito de las Administraciones Púúblicasblicas
RELACIONES INTERNACIONALES
Colaboración con Organismos Desarrollo de Programas de Cooperación
INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD E INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD E
HIGIENE EN EL TRABAJO HIGIENE EN EL TRABAJO
F F
U U
N N
C C
I I
O O
N N
E E
S S
Estructura del INSHT Estructura del INSHT
Centro Nacional de Verificación de
Maquinaria (Vizcaya)
Centro Nacional de Nuevas Tecnologías (Madrid)
Centro Nacional de
Medios de Protección (Sevilla)
Centro Nacional de Condiciones
de Trabajo (Barcelona)
13
INSPECCI
INSPECCI Ó Ó N DE TRABAJO Y N DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
SEGURIDAD SOCIAL
Vigilar el cumplimiento de las normas de salud laboral:
Vigilar el cumplimiento de las normas de salud laboral:
•• Comprobar la veracidad de las denuncias que se le formulen.Comprobar la veracidad de las denuncias que se le formulen.
•• Levantar actas de las infracciones que detecte y proponer las Levantar actas de las infracciones que detecte y proponer las sanciones correspondientes.
sanciones correspondientes.
•• Asesorar e informar a las empresas y a los trabajadores/as sobrAsesorar e informar a las empresas y a los trabajadores/as sobre e la manera m
la manera máás efectiva de cumplir las disposiciones cuya s efectiva de cumplir las disposiciones cuya vigilancia tiene encomendada.
vigilancia tiene encomendada.
13
INSPECCI
INSPECCI Ó Ó N DE TRABAJO Y N DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
SEGURIDAD SOCIAL
•• Informar en los expedientes de responsabilidad empresarial por Informar en los expedientes de responsabilidad empresarial por falta de medidas de seguridad.
falta de medidas de seguridad.
•• Informar a la Autoridad Laboral sobre los accidentes de trabajoInformar a la Autoridad Laboral sobre los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales mortales, muy graves o graves.
y las enfermedades profesionales mortales, muy graves o graves.
•• Comprobar y favorecer el cumplimiento de las obligaciones Comprobar y favorecer el cumplimiento de las obligaciones asumidas por los Servicios de Prevenci
asumidas por los Servicios de Prevencióón.n.
•• Ordenar la paralizaciOrdenar la paralizacióón inmediata de trabajos en caso de riesgo n inmediata de trabajos en caso de riesgo grave e inminente.
grave e inminente.
Comisi
Comisi ó ó n Nacional de Seguridad y n Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
Salud en el Trabajo
• • Ó Ó rgano colegiado asesor de las Administraciones rgano colegiado asesor de las Administraciones P P ú ú blicas en la formulaci blicas en la formulaci ó ó n de las pol n de las pol í í ticas de ticas de prevenci
prevenci ó ó n y n y ó ó rgano de participaci rgano de participaci ó ó n institucional en n institucional en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo ( Art. 13 materia de Seguridad y Salud en el Trabajo ( Art. 13
de la LPRL)
de la LPRL)
Composici
Composici ó ó n n
• • Administraci Administraci ó ó n General del Estado, n General del Estado, Administraciones de las Comunidades Aut
Administraciones de las Comunidades Aut ó ó nomas y nomas y Organizaciones Empresariales y Sindicales m
Organizaciones Empresariales y Sindicales m á á s s representativas, que constituyen los
representativas, que constituyen los cuatro grupos cuatro grupos de representaci
de representaci ó ó n n de la misma. de la misma.
Actividades:
Actividades:
•• Valores lValores líímitemite ““Limites de ExposiciLimites de Exposicióón Profesional para n Profesional para Agentes Qu
Agentes Quíímicos en Espamicos en Españñaa””
•• Amianto: Programa Nacional de Vigilancia de la Salud de Amianto: Programa Nacional de Vigilancia de la Salud de los trabajadores que han estado expuestos a amianto
los trabajadores que han estado expuestos a amianto
•• ConstruccióConstrucciónn ““Criterios para la aplicaciCriterios para la aplicación de la ón de la normativa de prevenci
normativa de prevencióón de riesgos laborales en el n de riesgos laborales en el Sector de la Construcci
Sector de la Construccióónn””
•• Accidentes de trabajoAccidentes de trabajo
Actividades:
Actividades:
•• Sector AgrarioSector Agrario AnáAnálisis blisis báásico de las condiciones de sico de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo en el subsector ganader
seguridad y salud en el trabajo en el subsector ganaderíía a y de la legislaci
y de la legislación aplicable en materia de prevención aplicable en materia de prevencióón de n de riegos laborales
riegos laborales
•• Profesionales sanitariosProfesionales sanitarios
•• Enf. profesionalesEnf. profesionales
•• ConstruccióConstrucción navaln naval
•• Trabajadores autTrabajadores autóónomosnomos
•• Seguim. plan acciones pioritariSeguim. plan acciones pioritariasas
Auton
Auton ó ó mico mico
• • Direcci Direcci ó ó n General de Trabajo y Seguridad Laboral n General de Trabajo y Seguridad Laboral
Son los antiguos
Son los antiguos óórganos provinciales del INSHT, y estrganos provinciales del INSHT, y estáán hoy n hoy transferidos a las Comunidades Aut
transferidos a las Comunidades Autóónomas que en muchos nomas que en muchos casos los han rebautizado.
casos los han rebautizado.
Tienen las mismas funciones del INSHT en el
Tienen las mismas funciones del INSHT en el áámbito de su mbito de su territorio.
territorio.
Auton
Auton ó ó mico mico
•• EvaluaciEvaluación y control sanitario de los servicios de prevención y control sanitario de los servicios de prevencióón n
•• Entidades colaboradoras de la Seguridad Social Entidades colaboradoras de la Seguridad Social
•• Vigilancia Sanitaria de Plaguicidas Vigilancia Sanitaria de Plaguicidas
•• Seguridad QuSeguridad Quíímica mica
•• Sistema de informacióSistema de información sanitaria y vigilancia epidemioln sanitaria y vigilancia epidemiolóógica gica laboral
laboral
•• Vigilancia de la salud postVigilancia de la salud post--ocupacional ocupacional
