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Derechos Reservados de Publicación
Editores y Autores: RECAI
No se permite la reproducción total o parcial de este curso ni el almacenamiento en un sistema informático, ni la transmisión de cualquier forma o cualquier medio, electrónico, mecánico, fotocopia, registro u otros medios sin el permiso previo y por escrito de los autores.
Teléfono: (02) 2531819 Fax: (02) 2297562 Web site: http://www.recaiecuador.com Email: [email protected]
Año: 2013
Quito ‐ Ecuador
RECAI 3
PRESENTACIÓN
Tradicionalmente los análisis de proyectos ambientales y auditorías ambientales realizados, tanto públicos como privados, se han llevado a cabo casi exclusivo de rentabilidad económica y viabilidad técnica.
Esta práctica habitual comienza a abandonarse con la incorporación en el Ecuador de la Ley de Gestión Ambiental, acelerándose el proceso de concienciación en materia de medio ambiente, hecho que se materializa con la promulgación de reglamentos y acuerdos ministeriales para la elaboración de Estudios de Impactos Ambientales y Auditorías Ambientales.
La Evaluación del Impacto Ambiental es un instrumento de gestión cuya base de sustentación se encuentra en las políticas preventivas hacia el medio ambiente que adoptan los gobiernos nacionales, provinciales y locales, siendo por tanto un procedimiento administrativo que implica la intervención de técnicos capacitados para la elaboración de estos proyectos.
Las Auditorías Ambientales son hoy procedimientos indispensables para las empresas, ya que evalúa en forma objetiva los elementos de un sistema, determinando si son adecuados y efectivos para proteger al ambiente. Es una herramienta de protección correctiva que facilita el control de la gestión ambiental y evalúa el cumplimiento de las políticas de la empresa y de los requisitos legales.
Todo esto ha dado lugar para que la Red Ecuatoriana de Consultores Ambientales Independientes (RECAI), con un abundante material de trabajo haya recopilado suficiente información en el “Curso de Evaluación de Impactos Ambientales en Ecuador”, el mismo que será de mucha utilidad para todos aquellos profesionales que deseen aplicar técnicas adecuadas en este tema.
Este curso es uno más de la serie de cursos editados por RECAI, cuyo objetivo fundamental es contribuir a la gestión del medio ambiente como disciplina de entidad propia.
Consideramos que este curso supondrá una novedad de alto interés, no sólo por la amplia información disponible que contienen, sino por el esfuerzo de integración, síntesis y ordenación del material recopilado, lo que le facilitará su lectura y su utilización en el campo de la Consultoría Ambiental.
El Director de Estudios de RECAI
RECAI 4 RED ECUATORIANA DE
CONSULTORES AMBIENTALES INDEPENDIENTES
AGRADECIMIENTO
La Red Ecuatoriana de Consultores Ambientales Independientes, RECAI, deja constancia de sus agradecimientos a todos aquellos profesionales e instituciones que de una u otra forma han colaborado para la edición del Curso de “Evaluación de Impactos Ambientales en Ecuador” por sus valiosas ideas y aportaciones en este curso.
Consideramos que este curso no sólo tiene una información disponible, sino que también servirá para que profesionales inclinados por la protección y conservación del Medio Ambiente, se dediquen a la elaboración de proyectos ambientales.
Dr. Fernando Bustos A. PhD.
Presidente de RECAI
RECAI 5
ÍNDICE
CURSO DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN ECUADOR 1. DEFINICIONES Y TERMINOLOGÍA ... 7Conceptos y definiciones ... 7
Los Estudios de Impactos Ambientales en el Ecuador ... 17
Objetivos, alcance y características de los EsIA ... 18
El Consultor Ambiental: Calificación y Registro en el MAE ... 19
2. CATEGORIZACIÓN AMBIENTAL NACIONAL ... 20
¿Qué es la CAN? ... 20
Objetivos generales de la CAN ... 20
¿Qué propone la CAN? ... 20
Catálogo de Categorización Ambiental Nacional - CCAN ... 21
3. EL SISTEMA ÚNICO DE INFORMACIÓN AMBIENTAL ... 23
¿Qué es el SUIA? ... 23
Objetivo general del SUIA ... 23
¿Cómo funciona? ... 23
Registro del Promotor ... 24
Registro del Proyecto, obra o actividad... 24
4. PROYECTOS CATEGORIA I ... 30
¿Qué es el Certificado de Registro Ambiental? ... 30
Cómo obtener el Certificado de Registro Ambiental en el SUIA ... 31
5. PROYECTOS CATEGORÍA II ... 33
El Certificado de Intersección ... 34
La Ficha Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental ... 34
Formato modelo de una Ficha Ambiental ... 40
Obtención de la Licencia Ambiental Categoría II a través del SUIA ... 57
6. PROYECTOS CATEGORÍA III ... 59
Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA) ... 59
Términos de Referencia de la Declaratoria de Impacto Ambiental ... 60
Obtención de la Licencia Ambiental Categoría III en el portal del SUIA ... 80
7. PROYECTOS CATEGORÍA IV ... 83
Licencia Ambiental Categoría IV ... 83
Términos de Referencia para la elaboración de EsIA ... 84
RECAI 6
Procedimiento para la presentación de EsIA en el portal del SUIA ... 108
Inclusión a la Licencia Ambiental Categoría IV ... 112
8. PROYECTOS QUE NO CONSTAN EN EL CATÁLOGO, DEROGATORIAS, REFORMAS Y DISPOSICIONES TRANSITORIAS ... 115
9. INDICADORES PARA LA CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO ... 117
10. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ... 124
11. PARTICIPACIÓN SOCIAL (Decreto Ejecutivo 1040) ... 147
Plan de Participación Ciudadana ... 149
Contenido de un Plan de Participación Ciudadana ... 149
Los Mecanismos de Información Pública ... 150
El Facilitador Socio-ambiental ... 151
12. SEGUIMIENTO AMBIENTAL ... 154
¿Qué es el Seguimiento Ambiental? ... 154
¿Cuáles son los Mecanismos de Seguimiento Ambiental? ... 154
13. COSTOS POR SERVICIOS ADMINISTRATIVOS EN EL MAE ... 156
BIBLIOGRAFÍA ... 157
RECAI 7
EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
1. DEFINICIONES Y TERMINOLOGÍA
Definición de Medio
“Conjunto de elementos físicos, químicos, biológicos y de factores sociales capaces de causar efectos directos o indirectos, a corto o largo plazo, sobre los seres vivientes y las actividades humanas”.
Definición de Ambiente
Es todo lo que rodea a un organismo. Es el conjunto de condiciones en las que vive un organismo
RECAI 8 La Real Academia de la Lengua Española define al Medio Ambiente como:
"Elemento en que vive o se mueve una persona, animal o cosa"; y también como:
"Conjunto de circunstancias físicas, culturales, económicas y sociales que rodean a las personas y a los seres vivos".
El 5 de junio es considerado el Día Mundial del Medio Ambiente.
El Medio Ambiente es el entorno vital, o sea el conjunto de factores físico- naturales, estéticos, culturales, sociales y económicos que interaccionan entre sí, con el individuo y con la comunidad en que vive, determinando su forma, carácter, comportamiento y supervivencia.
Ambiente y Medio son sinónimos, por lo que el binomio medio ambiente es una redundancia que no debemos utilizar (pleonasmo), sin embargo muchos la utilizan para especificar al tipo de medio que se está refiriendo: Medio Ambiente o Medioambiental.
RECAI 9 Elementos que componen el medio ambiente
Elementos Físicos Elementos Sociales Elementos Biológicos
Elementos Químicos Elementos Culturales Elementos tecnológicos
Entorno
Se define como el espacio geográfico, físico, biótico y socioeconómico que representa una unidad operativa, que marca y favorece el desarrollo de la vida en distintos grados de excelencia.
Espacios Naturales
Es cualquier extensión del terreno, que se halla relativamente poco afectado por la mano del hombre, y que, por lo tanto, mantiene muchas características naturales y de vida originales. Dentro de estos espacios naturales, los mejor conservados y los más escasos, debido a sus características especiales, son los Espacios Naturales Protegidos.
H2O
CO2
RECAI 10 Recursos Naturales
Son aquellos bienes y elementos o capacidades de la naturaleza que el hombre utiliza como factores primarios en sus procesos de producción, tanto de bienes como de servicios.
Estos recursos abarcan desde las materias primas, tales como carbón, petróleo y minerales, a los suelos y sus condiciones adecuadas para la producción agrícola, las aptitudes del medio para actividades turísticas o la simple existencia del espacio como tal; recursos todos ellos proporcionados por el medio natural de un territorio.
Los recursos naturales pueden ser: no renovables y renovables.
Ecosistema
Es un sistema ecológico en un área determinada, formado por los seres vivos (elementos bióticos), su ambiente físico (elementos abióticos) y las interacciones que existen entre sí y el medio que los rodea.
RECAI 11 Contaminación Ambiental
Es la introducción de un contaminante sea físico, químico, biológico o energético dentro de un ambiente natural que causa inestabilidad, desorden, daño o malestar en un ecosistema, o que afecte a la salud de un ser vivo.
Desarrollo Sostenible
Es el modelo de desarrollo que busca satisfacer las necesidades del presente sin comprometer la satisfacción de las generaciones futuras.
El término desarrollo sostenible, perdurable o sustentable se aplica al desarrollo socio-económico y fue formalizado por primera vez en el documento conocido como Informe Brundtland (1987), fruto de los trabajos de la Comisión Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo de Naciones Unidas, creada en Asamblea de las Naciones Unidas en 1983. Dicha definición se asumiría en el Principio 3º de la Declaración de Río de Janeiro (1992).
RECAI 12 Factores Ambientales.- Como factores o parámetros ambientales se engloban los diversos componentes del medio ambiente entre los cuales se desarrolla la vida en la Tierra. Estos factores son el soporte de toda actividad humana. El hombre es capaz de modificarlos de forma radical, pudiendo ocasionar, a medio o largo plazo, graves problemas de difícil valoración o pequeños cambios fácilmente soportables.
RECAI 13 Aspectos Ambientales.- Un aspecto ambiental se define como los componentes de las actividades, productos o servicios de una organización que produzca o pueda producir un impacto sobre el medio ambiente (es decir, susceptibles de interaccionar con el entorno).
Algunos ejemplos de aspectos ambientales son:
- Emisiones a la atmósfera
- Consumo de recursos naturales - Vertidos
- Ruido
- Generación de residuos
Una manera muy intuitiva de comprender estas definiciones es considerar el espacio, en el que se realizan las actividades, como una esfera, en la que todo aquello que entra, a excepción de las materias primas o recursos, y todo aquello que sale, exceptuando los productos o servicios, debe considerarse como aspecto ambiental.
Flujo de aspectos ambientales
No se debe confundir aspecto con impacto ambiental. El aspecto ambiental es la causa y, el impacto, la consecuencia.
ASPECTOS AMBIENTALES IMPACTOS AMBIENTALES Emisiones atmosféricas Contaminación del aire
Descarga de aguas residuales Contaminación del agua
Aplicación de herbicidas Contaminación del suelo y agua subt.
Combustión de combustibles fósiles Cambio climático
RECAI 14 DEFINICIÓN DE EIA Y EsIA
¿Qué es una Evaluación del Impacto Ambiental?
Es el conjunto de técnicas de diagnóstico encaminadas a conocer los impactos ambientales generados por una actividad empresarial tanto en su entorno como en su interior de las instalaciones como consecuencia de sus procesos.
Concepto de EIA según la Ley de Gestión Ambiental
Es el procedimiento administrativo de carácter técnico que tiene por objeto determinar obligatoriamente y en forma previa, la viabilidad ambiental de un proyecto, obra o actividad pública o privada.
Estudios de Impactos Ambientales (EsIA)
Es el estudio técnico, presumiblemente objetivo, de carácter interdisciplinario, que se realiza como parte del proceso de toma de decisiones sobre un proyecto o actividad, para predecir los impactos ambientales que pueden derivarse de la ejecución de dicho proyecto.
Concepto de EsIA según la Ley de Gestión Ambiental
Son estudios técnicos que proporcionan antecedentes para la predicción e identificación de los impactos ambientales. Además describen las medidas para prevenir, controlar, mitigar y compensar las alteraciones ambientales significativas Un concepto generalizado de EIA y EsIA:
Es un procedimiento jurídico-administrativo que tiene por objeto la identificación, predicción e interpretación de los impactos ambientales que un proyecto o actividad produciría en caso de ser ejecutado, así como la prevención, corrección y valoración de los mismos, todo ello con el fin de ser aceptado, modificado o rechazado por parte de las distintas Administraciones Públicas competentes.
RECAI 15 Impacto Ambiental (IA).- Es un daño o alteración derivada de un proyecto o actividad, afectando a la salud y bienestar del hombre (directa o indirectamente, a través del medio natural) respecto a la situación que se produciría si no se ejecuta Concepto de Impacto Ambiental según la Ley de Gestión Ambiental “Es la alteración positiva o negativa del medio ambiente, provocada directa o indirectamente por un proyecto o actividad en un área determinada”.
Las principales causas que han originado los impactos ambientales son:
El crecimiento industrial.
El mayor consumo de recursos naturales.
El crecimiento y concentración poblacional.
Categoría y tipos de impactos
Una vez definido el concepto de Impacto Ambiental, se expone una clasificación de la categoría y los distintos tipos de impactos que tienen lugar más comúnmente sobre el Medio Ambiente. Se hace notar que la clasificación ni es exhaustiva, ni excluyente, esto es, pueden existir impactos no descritos, y un impacto concreto puede pertenecer a la vez a dos o más grupos tipológicos:
CATEGORÍA DE IMPACTO TIPO DE IMPACTO
Signo Positivo/negativo Inmediatez Directo/Indirecto
Intensidad Notable/Mínimo/Medio Interrelación de acciones y/o efectos Acumulativo/Simple/Sinérgico
Momento Corto/Medio/Largo plazo
Persistencia o duración Temporal/Permanente
Extensión Localizado/Extensivo Capacidad de recuperación Reversible/Irreversible
Recuperable/Irrecuperable Probabilidad de ocurrencia Ocurrencia: Alta/Mediana/Baja Por su periodicidad Continuo/Discontinuo/Periódico Aplicación de medidas correctoras Compatible/Moderado/Severo/Crítico Valoración de Impacto Ambiental (VIA).- Es el proceso que nos permite cuantificar en qué medida los efectos, uno a uno, van a sufrir variación entre las situaciones estudiadas, controlando la tendencia más o menos impactados. Es la última fase del estudio, consistiendo en traducir los impactos (medios y magnitudes heterogéneas) sobre cada factor o indicador ambiental, en unidades homogéneas y conmensurables de impacto ambiental, de tal forma que pueda ser posible comparar alternativas diferentes de un mismo proyecto.
Las valoraciones pueden ser cualitativas y cuantitativas.
RECAI 16
¿QUÉ ES UN RIESGO AMBIENTAL?
“Es toda circunstancia o factor que conlleva la posibilidad de un daño para el medio ambiente”.
Se trata de un peligro ambiental al que pueden estar sometidos los diversos elementos que se incluyen en el Medio Ambiente incluido los seres humanos. A éste se le asocian una probabilidad de suceso y una gravedad de sus consecuencias.
RECAI 17 LOS ESTUDIOS DE IMPACTOS AMBIENTALES EN EL ECUADOR
En el Ecuador el Ministerio del Ambiente ha establecido que los EsIA iniciales, de un proyecto que va a ser construido se llamen EsIA Ex-Ante, mientras que los proyectos que han venido funcionando, considerados como actividades productivas, se llamen EsIA Ex-Post. En ambos casos hay que obtener una Licencia Ambiental, determinando el grado de generación de impactos y la categoría (B ó C).
Los Estudios Ex-Post el MAE los considera como una Auditoría Ambiental Inicial de Cumplimiento (AAIC).
El Artículo 19, de la Ley de Gestión Ambiental, menciona que las obras públicas privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el SUMA.
El Artículo 20 de la misma ley, determina que para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.
Por lo tanto, para garantizar una adecuada y fundada predicción, identificación e interpretación de los impactos ambientales de la actividad o proyecto propuesto, así como la idoneidad técnica de las medidas de control para la gestión de sus impactos ambientales y riesgos, el Estudio de Impacto Ambiental debe ser realizado por un equipo multidisciplinario que responda técnicamente al alcance y la profundidad del estudio en función de los términos de referencia previamente aprobados. El promotor y/o el consultor que presenten los Estudios de Impacto Ambiental son responsables por la veracidad y exactitud de sus contenidos.
RECAI 18 OBJETIVOS DE UN EsIA
• Evitar posibles errores y daños al medio ambiente.
• Relacionar entre sí los diferentes impactos
• Poder cuantificar y valorar los impactos
• Relacionar a las diferentes partes las acciones y decisiones que puedan afectar al medio ambiente.
ALCANCE DE UN EsIA
• La información contenida en la normativa que regula la aplicación del procedimiento de EIA
• La legislación existente relacionada directa o indirectamente con la actividad o la zona donde se realiza el proyecto
• La información generada al respecto por la Administración competente.
¿Por qué se realizan los EsIA?
• Sirven para identificar maneras de mejorar ambientalmente los proyectos y minimizar, atenuar, o compensar los impactos adversos.
• Alertan a los diseñadores del proyecto, las consultoras ejecutoras, y su personal, sobre la existencia de problemas ambientales.
• Ayudan a evitar costos y demoras en la implementación producidos por problemas ambientales no anticipados.
Características de un EsIA
• Los estudios son predictivos y están apoyados en información científica
• El análisis es interdisciplinario, donde intervienen diferentes especialistas
• Generación de datos y resolución de elementos centrales para establecer relaciones entre ellos
• Análisis y conocimiento inicial de la actividad o proyecto a ejecutar
• La selección de los aspectos más significativos para determinar los impactos ambientales
RECAI 19 EL CONSULTOR AMBIENTAL
Por lo general los Estudios de Impactos Ambientales lo elaboran profesionales con un equipo multidisciplinario con conocimiento en esta área que garanticen la idoneidad en la realización de los estudios.
Estos profesionales se llaman CONSULTORES AMBIENTALES, y deben estar registrados y calificados en el Ministerio del Ambiente.
El Acuerdo Ministerial del MAE # 069 del 24 de junio de 2013 en su Art. 2 define al Consultor Ambiental como:
“Son Consultores Ambientales las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, públicas o privadas, que cuenten con domicilio en el territorio nacional y que tengan por objeto o actividad la realización de estudios ambientales, planes de manejo ambiental, evaluación de riesgo ambiental, auditorías ambientales y demás instrumentos ambientales reconocidos por la normativa ambiental aplicable”.
¿Quién es el Consultor Ambiental?
• Profesional con una formación global en materia ambiental y empresarial.
• Función: asesor técnico, realizar estudios y proyectos, elaborar soluciones, diagnósticos y auditorías ambientales, ayudan a resolver problemas, etc.
• Formación: conocimientos de la normativa relativa al medio ambiente, de las posibilidades de financiación de las inversiones ambientales y de la evaluación del impacto ambiental.
• Perfil: apto para relacionarse con las Administraciones Públicas y Privadas, con los proveedores, clientes y empleados, en todo lo concerniente a la política ambiental de la empresa”.
Los consultores ambientales deberán registrarse y calificarse en el Ministerio del Ambiente según los requisitos establecidos en este Acuerdo.
RECAI 20 2. CATEGORIZACIÓN AMBIENTAL NACIONAL – CAN
Acuerdo Ministerial Nº 068 del 18 de julio de 2013 – R.O. 033 del 31 de julio de 2013 (Reformase el Texto Unificado de Legislación Secundaria del Libro VI, Título I del Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA)
¿Qué es la CAN?
Es el proceso de selección, depuración, ordenamiento, valoración, estratificación, de los proyectos, obras o actividades existentes en el país, en función de las características particulares de éstos y de los impactos negativos que causan al ambiente.
Todos los proyectos, obra o actividades a desarrollarse en el país, deberán regularizarse ambientalmente, conforme a la normativa ambiental aplicable y a la categorización ambiental nacional.
Objetivo General de la CAN
El objetivo general de la Categorización Ambiental Nacional (CAN), es unificar el proceso, obras o actividades que se desarrollan en el país, en función de las características particulares de éstos y de los impactos y riesgos ambientales que generan al ambiente.
Todos los proyectos, obras o actividades, que sean parte de las categorías II, III y IV, deberán obtener una Licencia Ambiental previo a iniciar la ejecución de su actividad, conforme a los procedimientos determinados en la normativa ambiental aplicable, la categorización ambiental nacional, y las normas establecidas por la autoridad ambiental competente.
El Certificado de registro ambiental previsto para la Categoría I, es la autorización administrativa ambiental creada para actividades que generan impactos no significativos, que permite a la autoridad ambiental nacional llevar un registro de éstas actividades, y entregar a los promotores una guía de buenas prácticas ambientales.
¿Qué propone la Categorización Ambiental Nacional?
Reformar el sistema de permisos ambientales del País, estableciendo cuatro categorías en base al impacto y riesgo ambiental de los proyectos, obras u actividades.
Optimizar y reducir tiempos en la emisión y obtención de permisos ambientales.
RECAI 21
Facilitar al promotor de un proyecto, obra o actividad regularizarse ambientalmente con mayor facilidad.
Transparentar la gestión de procesos.
Incluir procedimientos para procesos de compensación socio- económica en los Estudios de Impacto Ambiental.
Fortalecer el SUIA con la finalidad de que se convierta en la única herramienta AUTOMATIZADA ONLINE (CERO PAPEL) para emisión de permisos ambientales.
Metodología aplicada
Para la Categorización Ambiental Nacional el Ministerio del Ambiente ha aplicado la siguiente metodología:
Revisión Bibliográfica
Evaluación Ambiental
Descripción de actividades y subactividades
Elaboración de Matrices
Identificación de impactos ambientales.
Catálogo de Categorización Ambiental Nacional (CCAN)
Es un listado de los diferentes proyectos, obras o actividades existentes en el país, divididos en cuatro (4) categorías, como resultado de un proceso de depuración, selección, estudio y estratificación de éstos, en función de algunos criterios como son impactos ambientales negativos generados al ambiente, niveles de contaminación, área en la que se ubica el proyecto, actividad a realizar, entre otros, siendo las categorías de la siguiente manera:
I. Impactos no significativos II. Impactos Bajos
III. Impactos Medios; y, IV. Impactos Altos
NOTA: Revisar el Catálogo de Categorización Ambiental Nacional
RECAI 22 CATEGORÍA IMPACTO/
RIESGO
AUTORIZACIÓN
ADMINISTRATIVA INSTRUMENTO PARTICIPACION SOCIAL
TIEMPO PROPUESTO PARA
PRONUNCIAMIENTO
TIEMPO
ACTUAL REDUCCIÓN TIEMPOS
Categoría I No significativo
Certificado de Registro Ambiental
Registro
Ambiental No existe 48 horas No existe
tiempo. ‐
Categoría II Bajo Licencia Ambiental Categoría II
Ficha Ambiental y PMA
Reunión
Informativa 15 días 30 días
15 días
Se elimina la Categorización Ambiental
Categoría III Mediano Licencia Ambiental Categoría III
Declaratoria de Impacto Ambiental y PMA
Participación Social sin Facilitador bajo coordinación del
MAE
30 días 105 días
75 días MAE entrega TdR´s
elaborados
Categoría IV Alto Licencia Ambiental
Categoría IV EsIA y PMA,
Participación Social con Facilitador bajo coordinación
del MAE
105 días 105 días
Modelo de TdR´s incluye valoración económica – PRAS
para Compensación Socio‐
económica
Categorización Ambiental Nacional
RECAI 23 3. EL SISTEMA ÚNICO DE INFORMACIÓN AMBIENTAL (SUIA)
¿Qué es el SUIA?
Es una herramienta informática creada por el Ministerio del Ambiente para la gestión de control, registro y mantenimiento de los trámites relacionados con proyectos ambientales. Permite llevar los procesos de regularización ambiental de los proyectos, obras o actividades que se desarrollan en el país, de una manera sistematizada, transparente, ágil, uniforme y ordenada.
El Sistema Único de Información Ambiental (SUIA) es una aplicación WEB que se desarrolló para la gestión de trámites y proyectos encaminados al control, registro, mantenimiento y preservación del medio ambiente a nivel nacional y al servicio de toda la ciudadanía.
Objetivo general del SUIA
Prestar un servicio informático ambiental de calidad a los promotores de proyectos, obras o actividades, en el proceso de regularización ambiental de una manera, eficiente, rápida y eficaz.
El objetivo del SUIA es facilitar la regularización, ante el MAE, de toda actividad que genera un impacto ambiental. Se menciona que la automatización de los procesos institucionales brinda como beneficio hacer los trámites y darles seguimiento por Internet. El SUIA permitirá revisar quién es el responsable interno de un trámite, en qué estado se encuentra éste e, inclusive, conocer el nivel de desempeño de los funcionarios del MAE.
¿Cómo funciona?
El primer paso es registrarse como usuario SUIA proponente. Pueden registrarse las personas naturales o jurídicas. Es necesario llenar los campos solicitados:
Usuario, Ubicación y Datos de acceso. El sistema pide que se suba ESCANEADOS la cédula de identidad y papeleta de votación en un solo documento PDF, para las personas físicas o el RUC, para las empresas.
Una vez enviada la información se debe esperar la respuesta de un técnico del MAE con la contraseña provisional, que debe ser cambiada por una contraseña particular.
Para iniciar un trámite sobre un nuevo proyecto, es obligatorio llenar los siguientes campos:
Nombre del proyecto Sector/Subsector Resumen del proyecto
Al llenar todos los campos obligatorios de manera correcta, se ha creado satisfactoriamente un nuevo proyecto de Regularización Ambiental. A partir de
RECAI 24 este ingreso del proyecto, el proponente debe cumplir con cada paso requerido por el MAE hasta obtener la Ficha Ambiental o Licencia Ambiental solicitada.
Todo documento requerido debe ser introducido digitalmente en PDF. Las informaciones del MAE al proponente se conocen visitando el SUIA o a través del correo electrónico registrado.
Registro del Promotor como Usuario
Previamente a registrar cualquier proyecto, obra o actividad, el promotor deberá contar con un nombre de usuario y contraseña que le asignará el sistema SUIA, para lo cual deberá cumplir con todo el proceso de registro, en la página WEB del Ministerio del Ambiente.
Una vez culminado el proceso de registro el sistema SUIA notificará al proponente en su dirección de correo electrónico si el proceso fue exitoso, y le asignará un nombre de usuario y contraseña.
En caso de que la información consignada por el promotor sea incorrecta o se encuentre incompleta, la autoridad ambiental de aplicación responsable notificará al promotor mediante correo electrónico para que aclare o complete la información acogiendo las observaciones realizadas.
El proponente deberá registrarse en el SUIA por una sola vez, independientemente de los proyectos, obras o actividades que presente en el futuro.
Para el ingreso al SUIA diríjase a la página Web: http://suia.ambiente.gob.ec , donde podrá visualizar la siguiente pantalla:
RECAI 25 Registro persona natural
Seleccionar la opción “Módulos del SUIA” Regularización Ambiental --- Categorización Ambiental Nacional --- Registrarse- ----..--- Tipo entidad persona natural. El sistema SUIA presentará las siguientes pantallas:
RECAI 26 Detalle de opciones: Usuario
Tipo de entidad.- Seleccionar el tipo de entidad, en este caso “persona natural”.
Tipo de documento.- Seleccionar el tipo de documento que el proponente desea ingresar, puede ser Cédula, Ruc, Pasaporte.
Cédula/Ruc/Pasaporte.- Ingresar el número de cédula, RUC o pasaporte.
Además adjuntar el escaneado de este documento en la opción “Seleccionar Archivo”
Apellidos.- Ingresar los apellidos del ciudadano(a).
Nombres.- Ingresar los nombres del ciudadano(a), si tuviera un solo nombre el segundo campo debe quedar en blanco.
. Tratamiento y título académico.- Ingresar el tratamiento del ciudadano(a) como Sr., Sra. o Srta. Si el ciudadano(a) no tiene título académico debe ingresar la palabra “PROPONENTE”.
Nacionalidad.- Ingresar la nacionalidad que tiene el ciudadano(a).
Género.- Seleccionar de acuerdo al género del ciudadano(a): masculino o femenino.
Información de contacto.- Ingresar los tres campos obligatorios que son: E- mail, teléfono (si es convencional debe ingresar con el código de provincia o ingresar el celular) y dirección domiciliaria del ciudadano(a). Al seleccionar cada campo debe presionar en la opción “Aceptar”.
Ubicación
Ingresar la ubicación (Provincia, Cantón y Parroquia) donde reside el ciudadano(a).
RECAI 27 Accesos
Trámites solicitados.- Seleccionar la única opción que se encuentra habilitada que es: Regularización Ambiental (Ficha Ambiental/Licencia Ambiental).
Justificación de accesos.- Detallar la justificación para la aceptación del usuario en el sistema Único de Información Ambiental .SUIA.
Condiciones de uso del Sistema Único de Información Ambiental (SUIA)
Condiciones de Uso.- En este campo se encuentran todas las condiciones de uso del Sistema Único de Información Ambiental (SUIA).
¿Acepta las condiciones de uso?.- Macar con un visto si se aceptan las condiciones de uso.
Ingreso al Sistema
A través de esta opción se puede ingresar al SUIA, para lo cual debe anotar:
· Usuario.- Ingresar el número de RUC o cédula con el que se registró el usuario.
· Contraseña.- Ingresar la contraseña que el sistema le envió al correo.
· Recordar.- Sirve para recordar la contraseña de ingreso al sistema SUIA.
El usuario tiene la opción de cambiar su contraseña.
Registro del proyecto, obra o actividad
Todos los proyectos, obras o actividades, que generen impactos y riesgos ambientales, deberán regularizarse mediante el SUIA.
Una vez ingresado en el sistema SUIA el ciudadano(a) debe dirigirse a la opción CALIDAD AMBIENTAL -> REGULARIZACIÓN AMBIENTAL -> NUEVO PROYECTO al presionar en la opción NUEVO PROYECTO el sistema SUIA presentará la siguiente pantalla
RECAI 28 Detalle de opciones
Regularización Ambiental
– Nombre del Proyecto, obra o actividad.- Ingresar un nombre que dará al proyecto, obra o actividad, este nombre debe ser explicito.
– Resumen del Proyecto.- Ingresar un pequeño resumen del proyecto, obra o actividad. Manual del ciudadano – Cuatro Categorías
– Criterio de Búsqueda.- Permite al ciudadano(a) realizar una búsqueda por código de la actividad o por una palabra especifica.
RECAI 29 – Catálogo.- El ciudadano(a) puede descargar el catalogo con el detalle de todas las
actividades de licenciamiento ambiental por categorización.
– Ubicación Geográfica del proyecto.- Ingresar la ubicación del sitio donde se realizará o se realiza el proyecto, dependiendo de la provincia, cantón y parroquia seleccionada, la información llegará a un técnico de dicha provincia.
– Dirección Referencial.- Ingresar una dirección referencial que exista cerca del proyecto, obra o actividad.
Documentación Adicional
– Tipo de Documento.- Ingresar un detalle de la documentación adicional requerida, este archivo de subirse en formato pdf.
– Seleccionar Documento.- Seleccionar el archivo adicional que será subido al sistema SUIA. Una vez que se ha seleccionado el archivo debe presionar en la opción
“adjuntar” para que se añada al sistema dicho documento.
– Documentación Adicional.- Detalle de la documentación adjunta.
Confirmación de creación de proyecto
Una vez que se presionó en la opción “Aceptar” el sistema SUIA presentará la siguiente pantalla:
Presentación de los documentos en el SUIA
Los formularios que pone a disposición el SUIA, contienen celdas interactivas que permiten al promotor cargar toda la información que debe justificar para regularizar un proyecto, obra o actividad, y deberán ser llenados en su totalidad.
Los documentos a cargar en el SUIA deberán tener un formato (archivo pdf), el tiempo de carga de los archivos puede variar en función del ancho de banda de internet que disponga el promotor.
La información proporcionada por el proponente será de exclusiva responsabilidad del mismo.
RECAI 30 4. PROYECTOS CATEGORÍA I (Certificado de Registro Ambiental)
Dentro de esta categoría se encuentran catalogados los proyectos, obras o actividades cuyos impactos y riesgos ambientales son considerados No Significativos.
Todos estos proyectos podrán regularizarse ambientalmente, a través de la obtención de un Certificado de Registro Ambiental otorgado por la autoridad Ambiental Competente mediante el SUIA.
Para obtener el Certificado de Registro Ambiental, el promotor deberá llenar en línea el formulario de registro asignado por la página Web del Ministerio del Ambiente de Ecuador, SUIA, conforme al manual de procedimientos previsto para ésta categoría, y acorde a los lineamientos que establezca la Autoridad Ambiental Competente (AAc).
¿Qué es el Certificado de Registro Ambiental?
El Certificado de Registro Ambiental se constituye en un documento otorgado por la Autoridad Ambiental, en el que certifica que desde el punto de vista de protección del ambiente, el proyecto, obra y/o actividad puede realizarse bajo condiciones de cumplimiento de las medidas establecidas en cada una de las categorías para precautelar la salud ambiental.
Una vez que el promotor ha culminado con el proceso de llenado del formulario, la AAc resolverá su solicitud pudiendo:
Aprobarla y emitir el Certificado de Registro Ambiental en 48 horas, en el que, el promotor podrá visualizar en la página Web del Ministerio del Ambiente de Ecuador, SUIA, e imprimirlo, así mismo el sistema le facilitará al promotor una guía de Buenas Prácticas Ambientales, acorde a su proyecto, obra o actividad; u,
Observarla y solicitar al promotor se completen los requisitos necesarios para el registro de su actividad en el término de 90 días: o,
Rechazarla en el caso que el proyecto, obra o actividad no cumpla con los requerimientos previstos para ésta categoría, conforme a la normativa ambiental aplicable, los manuales y el catálogo de categorización ambiental nacional.
NOTA: Descargar:
1. El Manual de procedimientos Categoría I;
2. La Guía General de Buenas Prácticas Ambientales (GBPA); y , 3. Las Guías de Buenas Prácticas por sector (35).
RECAI 31
¿Cómo obtener el Certificado de Registro Ambiental en el SUIA?
Una vez ingresado en el sistema SUIA el promotor debe dirigirse a la opción CALIDAD AMBIENTAL -> REGULARIZACIÓN AMBIENTAL -> NUEVO PROYECTO para lo cual deberá completar todos los campos desplegados en la pantalla. Ejemplo:
– Nombre del Proyecto, obra o actividad: Este nombre corresponde al nombre comercial del proyecto, obra o actividad del promotor y la fase a la que corresponde.
– Resumen del Proyecto: Se incluirá el resumen correspondiente, describiendo la actividad y procesos con la mayor claridad y precisión posibles.
– Búsqueda virtual del proyecto, obra o actividad en el catálogo de categorización ambiental nacional: En el buscador “criterio de búsqueda” el promotor indicará a que código y actividad pertenece, de acuerdo a los sectores y subsectores establecidos en el catálogo de categorización ambiental nacional.
– Ubicación: Se incluirá la información referente a la provincia, cantón y parroquia en donde se encuentra el domicilio del proyecto.
– Dirección: se identificará la dirección del predio en donde se encuentra ubicado el proyecto. En el caso de que el mismo no tenga una dirección, se detallará de la manera más explícita posible la manera de llegar / ubicar el proyecto.
Documentos habilitantes
Con el objetivo de registrar la actividad correspondiente a Categoría I, se requiere que el promotor adjunte los siguientes documentos habilitantes:
- Permiso de funcionamiento.
- Certificado de bomberos.
Pre-Visualización del Certificado de Registro Ambiental
Se desplegará la opción de pre-visualización del Registro Ambiental. Se dará la opción de corregir datos del promotor, si fuera el caso.
Impresión
Se desplegará la pantalla de impresión, en donde se encuentra el certificado con la firma digital del responsable y un número único de identificación.
Duración del proceso de Registro Ambiental
El proceso de registro de las actividades productivas correspondientes a la Categoría I tendrá una duración de 48 horas a partir del ingreso de la información por parte del promotor.
RECAI 32 Modelo de Certificado de Registro Ambiental
Cuando el promotor descarga el archivo y presiona en la opción “Aceptar” el proyecto pasa a la bandeja del Director Provincial para la firma electrónica respectiva del Certificado Provisional de Registro Ambiental.
Una vez firmado el documento y aceptada la etapa el sistema SUIA enviará al correo electrónico la notificación que se ha emitido el documento correspondiente a la Categoría I.
RECAI 33 5. PROYECTOS CATEGORÍA II (Licencia Ambiental Categoría II)
Dentro de ésta categoría se encuentran catalogados los proyectos, obras o actividades cuyos impactos ambientales y/o riesgo ambiental, son considerados de Bajo Impacto.
Todos estos proyectos deberán regularizarse ambientalmente a través de la obtención de la Licencia Ambiental, que será otorgada por la Autoridad Ambiental Competente (AAc), mediante el SUIA.
Para la obtención de la Licencia Ambiental, el promotor de estos proyectos, obras o actividades, deberá regularizarse mediante el SUIA, conforme al Manual de procedimientos previsto para ésta categoría, y acorde a los lineamientos que establezca la Autoridad Ambiental Competente.
El promotor debe presentar una Ficha Ambiental (FA) y un Plan de Manejo Ambiental (PMA) que permite describir de manera general el marco legal aplicable, las principales actividades de los proyectos, obras o actividades según la categorización ambiental nacional, el entorno en los aspectos físicos, bióticos y socioeconómicos y la implementación de medidas a través de un plan de manejo ambiental para prevenir, mitigar y minimizar los posibles impactos ambientales; además debe obtener el Certificado de Intersección.
Una vez que el promotor culmine con el proceso y ha cargado en el sistema toda la información y los documentos necesarios acorde a su proyecto, obra o actividad, la autoridad ambiental competente resolverá su solicitud pudiendo:
Aprobar la Ficha Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental en un término previsto de 15 días, y emitir la licencia ambiental conforme al manual de ésta categoría.
Observarla y solicitar al promotor se completen los requisitos necesarios para la regularización del proyecto, obra o actividad en el término de 90 días; el sistema SUIA archivará el proceso del proyecto, obra o actividad; o,
Rechazarla en el caso que el proyecto, obra o actividad no cumpla con los requerimientos previstos para ésta categoría, conforme a la normativa ambiental aplicable, los manuales y el catálogo de Categorización Ambiental Nacional.
NOTA.‐ Descargar:
1. Manual de la Categoría II: Ficha Ambiental;
2. Manual de Procedimientos para la elaboración de la Ficha Ambiental; y,
3. Formato de Ficha Ambiental.
4. Formato de Ficha Ambiental para Centro de Recicladores.
RECAI 34 El Certificado de Intersección
El certificado de intersección, es un documento electrónico, generado por el SUIA, a partir de coordenadas UTM datum: WGS-84,17S, en el que se indica que el proyecto, obra o actividad propuesto por el promotor interseca o no, con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques y Vegetación Protectora, Patrimonio Forestal del Estado, Zona Intangible Cuyabeno Imuya, Núcleo del Parque Nacional Yasuní y Zona de Amortiguamiento Núcleo Parque Nacional Yasuní y otras de alta prioridad.
El certificado de intersección es un documento necesario y obligatorio para continuar con el proceso de registro de un proyecto, obra o actividad: sin la obtención del mismo, no se podrá continuar con el proceso de regularización ambiental.
Requisitos para la obtención del Certificado de Intersección
El promotor debidamente registrado en el SUIA, deberá llenar en línea los formularios que el sistema le asigne para cumplir con el proceso de regularización ambiental.
Si su proyecto, obra o actividad es nuevo, deberá llenar en línea el formulario correspondiente en donde se asignarán los siguientes datos: nombre del proyecto, sector, subsector, resumen del proyecto, obra o actividad, sus etapas (construcción, operación, etc.), y el detalle de las actividades del mismo.
En éste mismo formulario se agregará la ubicación geográfica donde se va a ubicar el proyecto, obra o actividad, consignando la siguiente información:
provincia, cantón y la parroquia, y se describe toda el área del proyecto en coordenadas UTM datum: WGS-84,17S; en los proyectos, obras o actividades mineras, se presentarán adicionalmente las coordenadas en UTM datum:
PSAD-56. (El formato y zona que el sistema SUIA acepta ingresar es el WGS84 17S).
Una vez concluido éste proceso, el sistema SUIA generará el Certificado de Intersección de manera inmediata.
El WGS84 es un sistema de coordenadas geográficas mundial que permite localizar cualquier punto de la Tierra (sin necesitar otro de referencia) por medio de tres unidades dadas. WGS84 son las siglas en inglés de World Geodetic System 84 (que significa Sistema Geodésico Mundial 1984).
El Ecuador está situado en las zonas 15-16-17- 18. Todos los archivos del Mapa del Ecuador están georeferenciados en la zona 17 Sur.
El datum PSAD-56 es muy similar al WGS84. Sus siglas significa: Provisional South America Datum 1956.
RECAI 35 Certificado de Intersección Provisional
El promotor una vez que ha ingresado en forma correcta las coordenadas de su proyecto, obra o actividad puede visualizar de forma inmediata el certificado de intersección provisional, y de ésta manera saber si éste interseca o no, con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques y Vegetación Protectores y Patrimonio Forestal del Estado, Zonas Socio Bosque; Zona Intangible Cuyabeno Imuya, Zona Intangible Núcleo del Parque Nacional Yasuní y su Zona de Amortiguamiento, y otras que se creen.
Certificado de Intersección Definitivo
Una vez que se ha generado el certificado de intersección provisional, el sistema SUIA, le permitirá al promotor la impresión del certificado de intersección definitivo.
Una vez obtenido el certificado de intercesión definitivo, el sistema SUIA permitirá el ingreso de los demás documentos, y la información que sea necesaria en función de la categoría a la que corresponda cada proyecto, obra o actividad, hasta culminar el proceso de regularización ambiental.
La protección del SNAP está amparada en los Art. # 405, 406 y 407 de la Constitución. Las áreas protegidas en el Ecuador que componen el SNAP son 46 y están distribuidas en las siguientes categorías: parques nacionales, parque binacional, reserva ecológica, reserva biológica marina, reserva biológica terrestre, reserva de producción faunística, reserva geobotánica, refugio de vida silvestre y áreas nacionales de recreación.
A continuación se mencionan las Áreas Protegidas que conforman el SNAP:
RECAI 36 PARQUES NACIONALES (11)
1. Parque Nacional Cajas
2. Parque Nacional Cayambe‐Coca 3. Parque Nacional Cotopaxi 4. Parque Nacional Galápagos 5. Parque Nacional Llanganates 6. Parque Nacional Machalilla 7. Parque Nacional Podocarpus 8. Parque Nacional Sangay 9. Parque Nacional Sumaco 10. Parque Nacional Yacurí 11. Parque Nacional Yasuní
RESERVAS BIOLÓGICAS (4)
1. Reserva Biológica Limoncocha 2. Reserva Biológica Cerro Plateado 3. Reserva Biológica El Quimi
4. Reserva Biológica El Cóndor
RESERVAS ECOLÓGICAS (9)
1. Reserva Ecológica Antisana 2. Reserva Ecológica Arenillas 3. Reserva Ecológica El Ángel
4. Reserva Ecológica Cayapas Mataje 5. Reserva Ecológica Cofán Bermejo 6. Reserva Ecológica Cotacachi Cayapas 7. Reserva Ecológica los Illinizas
8. Reserva Ecológica Mache Chindul 9. Reserva Ecológica Manglares Churute
RESERVA GEOBOTÁNICA (1)
1. Reserva Geobotánica Pululahua
RESERVAS DE PRODUCCIÓN DE FAUNA (4)
1. Reserva Faunística Chimborazo 2. Reserva Faunística Cuyabeno
3. Reserva de Producción de Fauna Manglares El Salado
4. Reserva de Producción Faunística Marino Costera Puntilla Santa Elena
RECAI 37 REFUGIOS DE VIDA SILVESTRE (10)
1. Refugio de Vida Silvestre Pasochoa 2. Refugio de Vida Silvestre El Pambilar
3. Refugio de Vida Silvestre Manglares Estuario Rio Muisne 4. Refugio de Vida Silvestre Isla Corazón
5. Refugio de Vida Silvestre Isla Santa Clara 6. Refugio de Vida Silvestre La Chiquita 7. Refugio de Vida Silvestre El Zarza
8. Refugio de Vida Silvestre Manglares Estuario Río Esmeraldas 9. Refugio de Vida Silvestre Manglares El Morro
10. Refugio de Vida Silvestre Marino Costero Pacoche
RESERVA MARINA (3)
1. Reserva Marina Galera San Francisco 2. Reserva Marina Galápagos
3. Reserva Marina El Pelado
ÁREA NACIONAL DE RECREACIÓN (4)
1. Área Nacional de Recreación El Boliche 2. Área Nacional de Recreación Parque‐Lago 3. Área Nacional de Recreación Samanes 4. Área Nacional de Recreación Santay
Obtención de Certificado de Intersección a través del SUIA
Para iniciar la etapa de Certificado de Intersección el promotor debe dirigirse a la opción: CALIDAD AMBIENTAL -> LISTADO DE PROYECTOS al presionar en la opción “Seleccionar” luego en INICIAR ESTADO DE PROCESOS -> Certificado de Intersección.
RECAI 38 Una vez ingresado en la pantalla, se anotan las coordenadas de la ubicación geográfica del proyecto, dependiendo de la provincia, cantón y parroquia seleccionada la información llegará a un técnico de dicha provincia.
Sistema de referencia.- El formato y zona que el sistema SUIA acepta ingresar es el WGS84 17S. Si las coordenadas no se encontraran en este formato y zona el promotor debe presionar en la opción “AQUI” para transformar el archivo de coordenadas donde el sistema SUIA presentará la siguiente pantalla
Al presionar click en el enlace: Para ver el Mapa del Certificado de Intersección Provisional dar click aquí el sistema SUIA presentará y descargará el mapa provisional.
RECAI 39 Al presionar “Aceptar”, el sistema SUIA envía el proyecto a un técnico analista para la revisión de la información. Luego al Director Provincial para la firma respectiva y el sistema SUIA notificará al promotor del Certificado de Intersección Definitivo.
Ficha Ambiental (FA)
La Ficha Ambiental describe de manera general, el marco legal aplicable, las principales actividades de los proyectos, obras o actividades que según la categorización ambiental nacional, son consideradas de bajo impacto; además se describe su entorno en los aspectos físicos, bióticos y socioeconómicos y propone medidas a través de un plan de manejo ambiental para prevenir, mitigar y minimizar los posibles impactos ambientales.
Toda Ficha Ambiental, debe tener un contenido mínimo de información que refleje una idea general del proyecto, es decir: Identificación y ubicación del proyecto, explicar qué actividades se van a desarrollar y el tiempo que dure la obra, la tecnología que se va a utilizar, descripción de la calidad y cantidad de recursos humanos a emplear, debe explicar qué recursos naturales del área serán aprovechados como materia prima, los insumos y la producción que demande la obra, la generación de residuos, los posibles accidentes y contingencias, se debe indicar los impactos que se ocasionará y las medidas de mitigación y prevención que se emplearan para evitar o minimizar los impactos negativos.
Las fichas ambientales no requerirán ser elaboradas por un consultor ambiental calificado, sin embargo los profesionales que elaboran estas fichas, deberán tener conocimiento en temas ambientales, y es libre decisión del promotor de un proyecto, obra o actividad, la contratación de estos servicios.
Plan de Manejo Ambiental (PMA)
Documento que establece en detalle y en orden cronológico las acciones que se requieren para prevenir, mitigar, controlar, corregir y compensar los posibles impactos ambientales negativos, o acentuar los impactos positivos causados en el desarrollo de una acción propuesta. Por lo general, el plan de manejo ambiental consiste de varios programas, dependiendo de las características del proyecto, obra o actividad propuesto.
El objetivo del Plan de Manejo Ambiental es velar para que el cumplimiento de las condiciones previstas de ejecución del proyecto y las medidas correctoras, protectoras y compensatorias sean cumplidas, y garantice los resultados y eficacia del estudio de impacto ambiental.
El establecimiento de las medidas protectoras y correctoras permite anular los impactos negativos evitables, minimizar los impactos negativos residuales y potenciar y resaltar los impactos positivos.
RECAI 40 Formato de Ficha Ambiental
1. PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD. 2. ACTIVIDAD ECONÓMICA.
Incluir el código CCAN.
3. DATOS GENERALES.
Sistema de coordenadas UTM WGS84 Zona 17S.
Este (X): Norte (Y): Altitud: (msnm)
Estado del proyecto, obra o actividad: Construcción: Operación: Cierre: Abandono:
Dirección del proyecto, obra o actividad:
Cantón: Ciudad: Provincia:
Parroquia:
Urbana:
Rural:
Zona no delimitada: Periferia:
Datos del Promotor:
Domicilio del promotor:
Correo electrónico: Teléfono:
CARACTERÍSTICAS DE LA ZONA.
Área del proyecto (ha o m2): Infraestructura:
Mapa del sitio: (Referenciado de acuerdo al Manual de Procedimientos para la elaboración de la Ficha Ambiental CII‐03)
RECAI 41 EQUIPOS Y ACCESORIOS PRINCIPALES A INSTALAR.
1.‐ 3.‐ 5.‐
2.‐ 4.‐ 6.‐
Observaciones:
DESCRIPCIÓN DE LA MATERIA PRIMA UTILIZADA.
REQUERIMIENTO DE PERSONAL.
ESPACIO FÍSICO PARA LA CONSTRUCCIÓN / IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO.
Espacio físico (m2): Consumo de agua:
Tipo de terreno: Consumo de energía eléctrica:
Telefonía: Acceso vehicular:
Facilidades de transporte:
Observaciones:
ACUERDOS DE NEGOCIACIÓN DE TIERRAS.
Alquiler: Compra:
Comunitarias: Zonas restringidas:
Observaciones:
DATOS GENERALES (COORDENADAS) DE LA ZONA DE IMPLANTACIÓN DEL PROYECTO.
Sistema de coordenadas UTM WGS84 Zona 17S para la creación de un polígono de implantación.
Este (X): Norte (Y): Altitud (msnm):
Este (X): Norte (Y): Altitud (msnm):
Este (X): Norte (Y): Altitud (msnm):
Este (X): Norte (Y): Altitud (msnm):
RECAI 42 4. MARCO LEGAL REFERENCIAL (máximo ½ página).
5. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO (máximo1 página).
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
MARCO LEGAL
RECAI 43 6. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO: (utilizar el espacio necesario).
INTERACCIÓN EN EL PROCESO MATERIALES, INSUMOS,
EQUIPOS FASE DEL PROCESO IMPACTOS POTENCIALES
7. DESCRIPCION DEL AREA DE IMPLANTACIÓN.
7.1 Área de implantación física (máximo 1 página).
Los criterios deben incluir:
- Región geográfica
- Superficie del área de influencia - Altitud
- Clima
- Geología, geomorfología, suelos
- Ocupación actual del área de implantación
- Pendiente, tipo, calidad permeabilidad del suelo, condiciones de drenaje.
- Hidrología, aire, ruido
7.2 Área de implantación biótica (máximo 1 página).
Los criterios deben incluir:
- Cobertura vegetal y fauna asociada - Medio perceptual
7.3 Área de implantación social (máximo 1 página).
Los criterios deben incluir:
- Demografía
- Descripción de los principales servicios (salud, alimentación, educación).
- Actividades socio-económicas
- Organización social (asociaciones, gremios) - Aspectos culturales
RECAI 44 8. PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES.
PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES.
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO AMBIENTAL POSITIVO / NEGATIVO ETAPA DEL PROYECTO
RECAI 45 9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
9.1 Plan de Prevención y Mitigación de Impactos.
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS PROGRAMA DE…………
OBJETIVOS:
LUGAR DE APLICACIÓN:
RESPONSABLE:
PPM-01 ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZO (meses)
RECAI 46 9.2 Plan de Manejo de Desechos
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PROGRAMA DE…………
OBJETIVOS:
LUGAR DE APLICACIÓN:
RESPONSABLE:
PMD-01 ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN
PLAZO (meses)
RECAI 47 9.3 Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental
PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL PROGRAMA DE…………
OBJETIVOS:
LUGAR DE APLICACIÓN:
RESPONSABLE:
PCC-01 ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN
PLAZO (meses)
RECAI 48 9.4 Plan de Relaciones Comunitarias
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS PROGRAMA DE…………
OBJETIVOS:
LUGAR DE APLICACIÓN:
RESPONSABLE:
PRC-01 ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN
PLAZO (meses)
RECAI 49 9.5 Plan de Contingencias
PLAN DE CONTINGENCIAS PROGRAMA DE…………
OBJETIVOS:
LUGAR DE APLICACIÓN:
RESPONSABLE:
PDC-01 ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN
PLAZO (meses)
RECAI 50 9.6 Plan de Seguridad y Salud Ocupacional
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PROGRAMA DE…………
OBJETIVOS:
LUGAR DE APLICACIÓN:
RESPONSABLE:
PSS-01 ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN
PLAZO (meses)
RECAI 51 9.7 Plan de Monitoreo y Seguimiento
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO PROGRAMA DE…………
OBJETIVOS:
LUGAR DE APLICACIÓN:
RESPONSABLE:
PMS-01 ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN
PLAZO (meses)
