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Análisis y perspectivas de las relaciones comerciales Ecuador-Rusia

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(1)

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y NEGOCIOS

CARRERA DE COMERCIO EXTERIOR, INTEGRACIÓN Y

ADUANAS

TESIS PARA LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE INGENIERO EN

COMERCIO EXTERIOR, INTEGRACIÓN Y ADUANAS

TEMA: “ANÁLISIS Y PERSPECTIVAS DE LAS RELACIONES

COMERCIALES ECUADOR-RUSIA”

AUTOR: ÁLVARO ANDRÉS ENDARA ENCALADA

DIRECTOR: ECON. JUAN LOZADA

(2)

INTRODUCCIÓN

Este estudio está dividido en cinco capítulos los mismos que se detallan de la

siguiente manera:

El Capítulo I contiene el planteamiento, justificación, objetivos e idea a

defender.

El Capítulo II se expone los antecedentes históricos de Rusia en una economía

globalizada, sus ventajas y desventajas; Rusia en la Organización Mundial de

Comercio y Rusia en la Unión Europea.

El Capítulo III se investigará las relaciones comerciales bilaterales entre

Ecuador y Rusia, principales productos de intercambio y las inversiones.

El Capítulo IV se analizará las perspectivas de las relaciones comerciales

bilaterales Ecuador-Rusia y la propuesta de un Acuerdo de Complementación

Económica entre las dos naciones.

Por último, el Capítulo V se determina las respectivas conclusiones y

recomendaciones del trabajo.

Luego del estudio se considera que es factible una implementación de un

Acuerdo Comercial entre Ecuador y Rusia, considerando las asimetrías de

cada país y que este Acuerdo beneficiará a las dos partes, tomado como eje la

(3)

DEDICATORIA

Esta etapa de estudio universitario, llena de buenos momentos y de

sacrificios, las que me han enseñado a superarme y lograr mis

objetivos; se las dedico a las dos personas que siempre serán

fundamentales en mi vida, mis padres Miguel Endara y Roció

Encalada, quienes sin sus buenos consejos, valores y comprensión,

no hubiera podido superar los obstáculos y alcanzar mis metas,

gracias por formarme en una excelente persona y profesional.

A mi hermano Adrián quien siempre es un apoyo y me da ánimos de

seguir adelante.

Y de manera muy especial a Diana Espín, quien se ha convertido en

mi pilar fundamental y mi motivo de superación, quien sin sus

palabras de aliento y su constancia hubiera podido concluir con este

trabajo, quiero darte las gracias por brindarme tu amor

(4)

AGRADECIMIENTO

Primeramente a Dios quien me dio la vida y salud, me ayudo a

seguir adelante espiritualmente en los momentos difíciles de mi vida

y me guio por el buen camino.

A toda mi familia quien siempre confió en mí y supo darme su

ayuda incondicional en todo momento, en especial a mi tía

Consuelo, mi primo Christian y mi abuelita Mercedes, comparto con

ustedes este triunfo.

A mi director de tesis Econ. Juan Lozada que supo enseñarme y

orientarme durante la elaboración de este proyecto para finalizar con

satisfacción.

A la Universidad Tecnológica Equinoccial donde conocí personas

muy importantes que me brindaron su amistad y compartimos

momentos muy agradables, sus docentes que supieron brindarme

sus conocimientos para formarme como profesional.

(5)

AUDITORIA

Yo, Álvaro Andrés Endara Encalada, soy responsable de las ideas,

doctrinas y resultados en esta tesis, y el patrimonio intelectual de la

Tesis de Grado pertenecen a la Universidad Tecnológica

Equinoccial.

(6)
(7)

ÍNDICE

CAPITULO I--- 10

INTRODUCCIÓN --- 10

1.1 ANTECEDENTES --- 10

1.2 PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN --- 11

TEMA --- 11

1.3 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA --- 11

1.4 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA Y SISTEMATIZACIÓN --- 12

1.5 OBJETIVOS --- 13

OBJETIVO GENERAL --- 13

OBJETIVOS ESPECÍFICOS --- 13

1.6 JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA --- 13

1.7 DELIMITACIÓN --- 14

1.8 IDEA A DEFENDER --- 14

CAPÍTULO II --- 15

RUSIA Y UNA ECONOMÍA GLOBALIZADA --- 15

2.1 GLOBALIZACIÓN --- 15

2.2 VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LA GLOBALIZACIÓN --- 18

2.2.1 VENTAJAS --- 18

2.2.2 DESVENTAJAS --- 20

2.3 CARACTERÍSTICAS DE LA GLOBALIZACIÓN --- 23

2.4 RUSIA EN LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO --- 25

(8)

2.4.2 RUSIA Y SU INGRESO A LA OMC --- 29

2.4.3 COMPROMISOS DE RUSIA --- 31

2.5 RUSIA Y LA UNIÓN EUROPEA --- 35

CAPITULO III --- 40

RELACIONES COMERCIALES BILATERALES ECUADOR – RUSIA --- 40

3.1 PRINCIPALES ACUERDOS Y CONVENIOS --- 40

3.2 BALANZA COMERCIAL --- 41

3.2.1 EXPORTACIONES --- 43

3.2.2 IMPORTACIONES --- 45

3.3 PRINCIPALES PRODUCTOS DE INTERCAMBIO COMERCIAL PERIODO 2008-2012 --- 47

3.3.1 PRODUCTOS EXPORTADOS --- 48

3.3.2 ARANCELES Y PREFERENCIAS --- 50

3.3.3 PRODUCTOS IMPORTADOS --- 51

3.4 INVERSIÓN --- 54

CAPÍTULO IV --- 62

PERSPECTIVAS DE LAS RELACIONES COMERCIALES BILATERALES ECUADOR – RUSIA --- 62

4.1 ANTECEDENTES DE LAS RELACIONES COMERCIALES ENTRE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR Y RUSIA --- 62

4.2 PROPUESTA DE UN ACUERDO DE COMPLEMENTACIÓN ECONÓMICA --- 65

4.2.1 VENTAJAS DEL ACUERDO DE COMPLEMENTACIÓN ECONÓMICA --- 97

4.2.2 DESVENTAJAS DEL ACUERDO DE COMPLEMENTACIÓN ECONÓMICA --- 99

CAPÍTULO V --- 101

(9)

(10)

CAPÍTULO I

INTRODUCCIÓN

1.1

ANTECEDENTES

Rusia ha mantenido un superávit comercial en los últimos 5 años seguidos. En

el período 2007 – 2011 las importaciones crecieron a una tasa promedio anual

del 9.27% mientras que las exportaciones crecieron a un ritmo del 7.93%. Si

se efectúa un análisis de la balanza comercial petrolera y no petrolera

podemos verificar que durante los últimos 5 años la balanza comercial

petrolera ha sido superavitaria, mientras que la balanza no petrolera presenta

saldos deficitarios. A noviembre del 2012 las importaciones son de 89,28

millones USD siendo muy cerca al cierre del 2011 de 96,62 millones de USD

(Centro de Comercio Internacional, 2012).

En abril de 2008 se aprobó la Ley sobre inversión extranjera en sectores

estratégicos para la defensa y seguridad del Estado, que relaciona 42 sectores

en los que se establecen diversas restricciones a la inversión extranjera (Ficha

Técnica de Rusia, 2013). Estos sectores incluyen, entre otros, exploración

(11)

explosivos, criptografía, prensa, editorial, radio y TV. Las restricciones, más

estrictas en el caso de inversor público, varían según el tipo de inversión y el

sector, con objeto de evitar que el inversor extranjero pueda ejercer un control

efectivo sobre las decisiones de la empresa afectada. Las solicitudes de

inversión en los sectores incluidos en la ley son examinadas por una comisión

gubernamental presidida por el Primer Ministro ruso.

El capital de inversión entrante en Rusia es significativa en el periodo 2006 –

2011 proporcionando un capital total de USD 292,442 millones. En el año

2008 se registra la mayor inversión realizada en Rusia con USD 75,002

millones y la mínima inversión se registra en el 2006 con USD 29,701, estas

cifras refleja que el país en análisis es un destino de las inversiones

provenientes del mundo (Ficha Técnica de Rusia, 2013).

De la misma manera, las cifras de inversión provenientes de Rusia reflejan

que este país es un inversionista importante sumando un capital total de

inversión en el periodo en análisis de USD 288,132 millones, dando como

resultado una tasa de crecimiento promedio anual de 23.78%. (Guía Comercial

de Rusia, 2012)

1.2 PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN

TEMA

Análisis y perspectivas de las relaciones comerciales Ecuador-Rusia

(12)

hasta septiembre del 2012, y Ecuador se ha convertido en el tercer país

latinoamericano a los que la Federación Rusa importa productos con un

porcentaje del 18,52% de participación hasta el 2010 (Banco Central del

Ecuador, 2012).

Estos avances en materia comercial han sido gracias a los esfuerzos del

Gobierno por fortalecer las relaciones bilaterales, para lo cual, es necesario

destacar la primera visita del Presidente del Ecuador, Economista Rafael

Correa, en el 2009 a Rusia después de 67 años de relaciones bilaterales con el

país euroasiático. Dicho encuentro marcó un hito importantísimo en la historia

de las relaciones bilaterales, ya que se llevaron a cabo varias reuniones

paralelas en diversos ámbitos del desarrollo nacional (Ministerio de

Relaciones Exteriores, 2012).

1.4 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA Y SISTEMATIZACIÓN

Desde un buen tiempo atrás, el gobierno ecuatoriano ha incursionado en la

producción de productos no tradicionales, para lo que se ha efectuado lazos de

comercio, inversión e integración con diferentes países, en ello se puede

distinguir que Rusia sería un buen aliado para comercializar los productos

ecuatorianos, aprovechando que Rusia ha integrado muy recientemente a la

Organización Mundial del Comercio (OMC), de esta manera es más fácil

poder firmar acuerdos comerciales bajo un marco legal de una organización

internacional.

Pero los progresos no se limitaron al comercio. Hasta mediados de esta

década, la relación económica se reducía a la compraventa, sin mayores

avances en el campo de la inversión recíproca, la cooperación productiva y los

(13)

cambiar con la instalación de varias empresas rusas en suelo latinoamericano,

principalmente en el sector de hidrocarburos, con vistas a una participación

más amplia en proyectos de envergadura.

1.5 OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Analizar las relaciones comerciales de la República del Ecuador con Rusia

periodo 2008-2012, y sus perspectivas para determinar la conveniencia de la

firma de un Acuerdo de Complementación Económica.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Determinar los aspectos positivos y negativos de los efectos de las

Relaciones Comerciales Ecuador – Rusia.

Trazar las ventajas y desventajas de la República del Ecuador si se firma un

Acuerdo de Complementación Económica con Rusia.

Analizar lazos comerciales comprendidos en el comercio exterior de bienes

e inversiones en forma recíproca entre ambas naciones.

1.6 JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA

Hasta el momento Ecuador y Rusia han firmado 29 acuerdos en varios

ámbitos, que han permitido afianzar los lazos principalmente de socios

estratégicos, según la Embajada del Ecuador en Rusia concurrente en Belarús,

Ucrania, Moldavia, Kazajstán, Armenia y Azerbaiyán, también tras el ingreso

(14)

específico, como el que firman otros miembros de la organización, para

estrechar los lazos en el ámbito comercial entre ambas naciones

1.7 DELIMITACIÓN

La presente investigación se realizará en la República del Ecuador, ciudad de

Quito, indagando información que permita determinar la incidencia de las

relaciones comerciales de Rusia en la economía de nuestro país, periodo

2008-2012.

1.8 IDEA A DEFENDER

La firma del Acuerdo de Complementación Económica con Rusia

aumentarán las exportaciones ecuatorianas a ese mercado, para lo cual

los beneficios que se obtendrán por el vínculo comercial entre la

República del Ecuador y Rusia mejorarán la realidad económica y

(15)

CAPÍTULO II

RUSIA Y UNA ECONOMÍA GLOBALIZADA

2.1 GLOBALIZACIÓN

La globalización no es un proceso reciente, mediante el tiempo se analizó que

la economía estaba globalizada hace 100 años pero recién tiene un importante

impacto porque antes el comercio y los servicios financieros no han estado tan

desarrollados e integrados como lo son hoy en día con la ayuda de las

comunicaciones electrónicas.

Se define como el proceso de cambios que enfrenta el mundo, el cual

consciente en una dinámica mundial en diferentes aspectos como el

económico, social, político, cultural, étnico, ecológico y militar. Esta se

convierte en la respuesta a los acontecimientos que el mundo enfrenta, lo que

es necesario comprenderla para tener decisiones acertadas.

La globalización en el aspecto económico se puede definir como el resultado

de la innovación humana y el progreso tecnológico, esto se refiere a la

creciente integración de las economías de todo el mundo. Los mercados

promueven la eficiencia por medio de la competencia y la especialización que

permite a las personas y las economías para centrarse en lo que mejor saben

hacer.

El gran progreso en la comunicación, el mayor acceso a las nuevas tecnologías

como transformación y transmisión, las informaciones a través de Internet,

televisión, telefonía celular, ordenadores, etc., facilitaron los flujos de los

(16)

la reducción de la distancia entre todas partes del mundo, gracias a nuevas

posibilidades de transmisión inmediata de información. De tal manera, se creó

el espacio social supranacional, que funciona independiente de las fronteras

nacionales y la jurisdicción de cada nación. (Javier Expósito,2012)

Se entiende como un mundo sin fronteras, en el que la comunicación y la

interdependiencia entre los países del mundo une mercados, sociedades y

culturas. Muchos conocedores de la materia afirman que la globalización es un

proceso que se marca a los años 70s como un punto de partida porque durante

este tiempo, se crean las condiciones para el desarrollo de las finanzas

internacionales, el crecimiento de la inversión extranjera directa y el

aparecimiento de los grupos empresariales a nivel mundial (Enrique

Palazuelos , 2002).

La formación de bloques regionales es resultado de la disputa de mercados

entre potencias mundiales, aunque se considera como un modelo que debe

lograr un crecimiento económico, y que elimine la pobreza, ha dejado ver las

diferencias existentes entre el Norte y el Sur, que se tornan más amplias

cuando se tratan de igualdad de oportunidades, logros y beneficios, los cuales

son elementos que deberían promover este fenómeno. Es así que los bloques

se localizan en América con Estados Unidos, la Unión Europea y el Bloque

Asiático.

También la globalización en el aspecto económico se basa en la creación de

mercados libre de barreras arancelarias para permitir la libre circulación de

capitales, financiera, comercial y productiva.

Gracias a la globalización los mercados comienzan a ser más accesibles para

(17)

calificada, es decir se especializan en lo que mejor saben hacer, para tener

mayor acceso a los flujos de capital y a la tecnología, se benefician de

importaciones baratas y mercados de exportación más baratos. Para conllevar

estos aspectos los países deben estar dispuestos a adoptar políticas necesarias,

aunque para los países en desarrollo o más pobres es posible que adopten

respaldos de la comunidad internacional.

Según el Fondo Monetario Internacional,se puede considerar cuatro aspectos

importantes de la globalización (Fondo Monetario Internacional, 2000)

El Comercio Exterior.

La participación de los países industrializados como

son los asiáticos tienen un crecimiento satisfactorio en comparación con los de

África la cual es muy por debajo del esperado. El aumento de las

exportaciones de bienes manufacturados sobrepasa a las exportaciones de

productos primarios, los que en general proviene de los países más pobres.

Movimiento de Capitales.

Los flujos de capital privado hacia los países en

desarrollo ha aumentado considerablemente siendo la inversión extranjera

directa una categoría muy importante en los países para un desarrollo

sostenible.

Migración.

Las personas se mueven de un lugar a otro en busca de mejor

situación económica. A lo que lleva a que en un periodo de cincuenta años

aproximadamente un 50% del mundo la mano de obra extranjera aumentó.

No obstante, la migración a las economías con salarios altos conlleven a que

los trabajadores regresen a los países en desarrollo y que los salarios aumenten

en estos países.

(18)

se realiza un análisis de carácter más general, como es la información sobre

métodos de producción, técnicas de gestión, mercados de exportación y

políticas económicas.

2.2 VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LA GLOBALIZACIÓN

2.2.1 VENTAJAS

A continuación se detalla los beneficios de la globalización en el ámbito

económico:

La globalización mejoró las relaciones comerciales entre las naciones

con el libre intercambio de bienes, productos y servicios, con el

propósito de unir a los pueblos. El acceso de estos bienes eliminó las

barreras arancelarias dejando a un lado las restricciones, movilizando

eficazmente millones de productos y permitiendo a las economías de los

países crecer considerablemente impulsando al crecimiento global.

El considerable aumento en los flujos de capital, promoviendo a que las

empresas transnacionales poder buscar nuevos mercados, aprovechando

la mano de obra barata en países en desarrollo con la intención de

abaratar sus costos y ser más competitivos, como es el caso de la

empresa de autos BMW (Revista Líderes pag.28, 2007)

La inversión en mercados extranjeros lo cual aumenta porcentajes de

empleo y mejora la situación de vida de los habitantes.

Ventajas en los países en vías de desarrollo en la mejora de modelos de

(19)

obteniendo de esta manera mano de obra calificada, nuevos

conocimientos, infraestructura y maquinaria de punta.

La globalización se presenta como el proceso con el cual se da una

integración y complementariedad de los aspectos financiero, comercial,

productivo y tecnológico, nunca antes visto. Esto produce la sensación

de que la economía mundial ya no es una sumatoria de economías

nacionales, sino una gran red de relaciones con una dinámica autónoma.

(Daniel Wolovick, 1993)

La comunicación global acorta las distancias entre naciones, fomenta el

intercambio de información y disminuye en el tiempo de conección

entre individuos, facilitando la comunicación y los negocios.

La eliminación de las barreras arancelarias fomentó el intercambio

cultural entre naciones sin impedimentos o restricciones.

Según un estudio del Fondo Monetario Internacional indica que la

mayor parte de los países de Asia Oriental que se han integrado a la

economía mundial han podido controlar los índices de pobreza

aplicando políticas de apertura de mercados, estas medidas mejoraron

las condiciones de vida, avanzaron en un proceso democrático y

lograron procesos en cuestiones como medio ambiente y condiciones de

trabajo.

La apertura generalizada de los mercados de bienes y capitales que

sugiere el fin de los bloques comerciales, tratados regionales e

independencia económica de los países pero al mismo tiempo facilitar la

(20)

2.2.2 DESVENTAJAS

De igual manera se puede mencionar aspectos negativos que ha tenido la

globalización, como se pueden mencionar los más importantes:

La globalización lleva a tener un vínculo muy cercano entre las

naciones, si en un país ocurre un problema económico financiero

también afecta a su alrededor, la crisis mundial que sufrió Europa, Asia

incluso Estados Unidos, llevó a que Rusia reforme su política

económica, llevando a cambios en la relación del poder entre la

Presidencia y el Parlamento. (Instituto Peruano de Polemología, 2008)

Las crisis financieras y económicas internacionales ponen en manifiesto

la interdependencia que existe en los países del mundo, ya que los

problemas nacionales sobrepasan las fronteras hasta alcanzar economías

exteriores, esto supone que retrasa la recuperación de la actividad y el

empleo.

La desigualdad de la distribución de la riqueza, se ha mantenido

hegemonizado hacia los países del hemisferio norte del planeta

obteniendo la mayor parte de la riqueza y dejando relegados a los del

sur los cuales sufren de hambre y miseria.

Una de las consecuencias negativas que la globalización ha traído

consigo, nos referimos a los enormes contrastes y diferencias, cada vez

mayores y más insalvables, que ésta ha creado. El mundo está regido,

gobernado y apoyado sobre las voluntades de una minoría de la

humanidad que imponen sus designios a la mayoría del planeta. La

riqueza de los más desarrollados se sustenta en la desgracia y pobreza

(21)

instituciones manejables y sumisas de los países receptores de fábricas,

dibuja una situación desesperante y agónica para los obreros que

trabajan de sol a sol por un sueldo que, aún siendo en la mayoría de los

casos, mayor que el que podrían conseguir en cualquier otro trabajo, no

deja de ser una miseria si tenemos en cuenta los enormes beneficios que

las macroempresas obtendrán a cambio de vender sus productos en los

mercados de los países desarrollados. (Sergio Obeso, 2002)

La inseguridad laboral y la violación de derechos humanos, que ha

llevado a que la mano de obra sea reemplazada por medios tecnológicos

e informáticos provocando que economías como las de la India o China

sean aprovechadas por las transnacionales.

La pérdida de identidad cultural como es en la parte oriental del planeta,

la que ha sufrido cambios drásticos en su cultura por la modernización y

la moda de occidente, dejando a un lado su cultura tradicional y

reconocida.

El acceso irregular de los países a los mercados internacionales, lo que

por un lado facilita la venta de sus productos y la adquisición de

tecnologías y mercancías y promueve empleos y por el otro desprotege

los de menor calibre económico y lleva al abandono de intentos

organizados de promover progreso y justicia social. (Octavio Ianni,

1996)

El alto grado de industrialización de las potencias mundiales han

causado un uso desmesurado de los recursos naturales para lograr

(22)

falta de políticas que los países no obligan a que se tome cuidado,

preservación y protección de áreas importantes.

Según un estudio del Fondo Monetario Internacional indica que la

mayor parte de los países de Asia Oriental que se han integrado a la

economía mundial han podido controlar los índices de pobreza

aplicando políticas de apertura de mercados, estas medidas mejoraron

las condiciones de vida, avanzaron en un proceso democrático y

lograron procesos en cuestiones como medio ambiente y condiciones de

trabajo.

El riesgo en la globalización está basado en la volatilidad de los flujos

de capital y en el deterioro de la situación social, económica y

ambiental. Para que todos los países se beneficien, la comunidad

internacional debería esforzarse por ayudar a los países en desarrollo

que son los más pobres a integrarse en la economía mundial con

reformas que fortalezcan las economías y al sistema financiero para

lograr un crecimiento más rápido.

La liberalización y la expansión del comercio podrían tener un aspecto

negativo. Más comercio significa más posibilidades de desacuerdo. Si

no se les prestaría atención, los desacuerdos podrían degenerar en

conflictos graves. Pero, en realidad, las tensiones comerciales

internacionales se reducen en gran medida porque los países pueden

recurrir a las organizaciones, especialmente a la Organización Mundial

(23)

2.3 CARACTERÍSTICAS DE LA GLOBALIZACIÓN

La globalización ha marcado ciertas diferencias entre naciones desarrolladas y

subdesarrolladas, para lo que se pueden mencionar las siguientes

características:

La ciencia y tecnología han tenido una participación importante en el proceso

del inicio de la globalización, ya que ayudó acelerar, ampliar y consolidar,

especialmente, aspectos económicos con el creciemiento de los sectores de las

telecomunicaciones y la informática, mejorando la productividad de las

empresas.

Consiste principalmente en que todos los Estados vivan en un fenómeno

complejo de carácter internacional, principalmente en lograr una penetración

mundial de capital (financiero, comercial e industrial), tener nuevas relaciones

políticas internacionales y el surgimiento de empresas transnacionales.

La rapidez de la información a nivel mundial, o lo que es lo mismo, la

internacionalización de la información: Actualmente estamos asistiendo a una

auténtica revolución de los medios de comunicación, así como de las nuevas

tecnologías de la información y la comunicación. (Javier Expósito,2012)

La globalización supone la desaparición de fronteras geográficas, materiales y

especiales. Esto lleva a las relaciones e interdependencia a todos los países y

todas las economías del mundo mediante el uso de las redes de comunicación,

internet y teléfonos móviles que facilitan la intercomunicación global.

Ha sido tomado con mayor énfasis en países en desarrollo como premisa

específica para lograr un crecimiento económico y erradicar la pobreza. No es

(24)

regulatorio de las relaciones económicas mundiales entre países

industrializados.

Su término abarca un proceso de creciente internacionalización del capital

financiero, industrial y comercial, nuevas relaciones políticas internacionales y

el surgimiento de las empresas transnacionales que producen un nuevo sistema

capitalista de producción, nuevos procesos productivos y una expansión y uso

intensivo de la tecnología sin precedentes.

Globalización es un todo que, como podemos ver, forma una nebulosa

económica, financiera, social y cultural, basada en las redes de contacto y en

la intercomunicación. Esto permite, por ejemplo, que casi dos billones de

dólares se muevan al día en el mundo en transacciones económico-financieras,

es decir, dos veces más del presupuesto general de Francia al año. Lo que da

como resultado una economía muy financiera y muy especulativa. Además,

esa misma esfera financiera está muy desconectada de la economía real y por

ello, se acaban produciendo problemas como el de la crisis actual que estamos

padeciendo. A esto es a lo que se le llama la ingeniería fiscal mundial, que

además es la que mueve en última instancia el capital mundial. (Alfredo

Riquelme, 2003)

Las empresas que son los agentes dinámicos de esta globalización, han

alcanzado unos tamaños considerables y, para no ver frenado su crecimiento y

lesionados sus intereses, aceleran su multinacionalización en cuanto se abren

nuevos mercados para no quedarse fuera o mal posicionados en los mismos.

Por consiguiente, lo que conduce a las empresas a emprender un proceso de

internacionalización es, básicamente su deseo de adaptarse a entornos más

amplios, más complejos y más inciertos que son decisivos para abordar con

(25)

estrategia de globalización de las entidades es el objetivo de control, el cual se

materializa por el poder de mercado que intentan conseguir las empresas a fin

de obtener rentas de monopolio y disponer de mayores márgenes de maniobra

en entornos turbulentos. (Eduardo Bueno, 1993)

Aunque realmente lo que en realidad ha posibilitado todo este proceso de

globalización es la creación y desarrollo de auténticas redes globales que

inter-conexionan a todo el mundo. Hablamos de redes de transporte, de población y

de mercancías, de redes de comunicación y de información. etc. (Juan Carlos

Pereira, 2004)

En conclusión, el vinculo que debemos considerar entre la globalización y un

Acuerdo Comercial con Rusia, es que permitirá abrir mercados, dejar la

interdependencia que tenemos con Estados Unidos y algunos países de

Sudamérica; para que así podamos prestar atención a Rusia como una buena

posibilidad de intercambio comercial, inversiones, tecnología, conocimiento

y servicios.

2.4 RUSIA EN LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO

(26)

Fue fundada en 1993 por el acta final que cerraba la Ronda de Uruguay de

negociaciones multilaterales complementadas en el Acuerdo General sobre

Aranceles y Comercio (GATT), a la que le sustituye hoy en día con el nombre

de Organización Mundial de Comercio (OMC), la que inicío su

funcionamiento el 1 de enero de 1995, su sede ubicada en Suiza, Ginebra.

La Organización Mundial del Comercio es un foro para que los gobiernos

miembros puedan resolver diferencias comerciales, a su vez negociar acuerdos

comerciales, supervisar las políticas comerciales, asistencia técnica y cursos

de formación para países en desarrollo, cooperación con otras organizaciones,

a la que son miembros 159 países al 2 de marzo de 2013 (Organización

Mundial de Comercio, 2013).

También son 25 países que se encuentran en un proceso de observadores que

deben empezar su negociación de adhesión en un plazo de cinco años después

de su actual condición.

Los Acuerdos se aplican a todos, y todo país sea éste rico o pobre tiene igual

derecho a impugnar al otro en el marco de los procedimientos de solución de

diferencias de la OMC.

Eso facilita la vida a todos, de varias y distintas

maneras. Los países más pequeños pueden disponer de un poder de

negociación un tanto más amplio. Sin un régimen multilateral como el sistema

de la OMC, los países más poderosos tendrían más libertad de imponer

unilateralmente su voluntad a sus interlocutores comerciales más pequeños.

Los países más pequeños se verían confrontados individualmente a cada una

de las principales potencias económicas y sería muy inferior su capacidad de

(27)

El principio de la no discriminación incorporado a los Acuerdos de la

Organización Mundial de Comercio, evita la existencia de un juego único de

normas que se aplican a todos los Miembros, simplifica notablemente el

régimen comercial en su totalidad. Además, estas normas convenidas dan a los

gobiernos una visión más clara de cuáles son las políticas comerciales

aceptables.

El miembro rector de la OMC es el Consejo General que está compuesto por

representantes de los gobiernos miembros, los mismos que forman parte de

varios comités especializados que está supervisado por la Conferencia

Ministerial quienes se reúnen cada dos años y nombran al Director General de

la Organización.

Las normas de la Organización Mundial de Comercio permiten que los

miembros conduzcan un sistema de comercio no discriminatorio que precisa

sus derechos y obligaciones, estos reciben garantías que sus mercancías de

oferta exportable en otros mercados tengan un trato equitativo y uniforme, que

se comprometan a hacer igual con las importaciones dirigidas a sus propios

mercados, ofrece también a los países en desarrollo cierta flexibilidad en el

cumplimiento de sus compromisos.(Organización Mundial de Comercio,

2009)

Mercancías.

El comercio de mercancías empezó entre 1947 y 1994 el GATT

se desarrollaban negociaciones de reduccciones de los derechos de aduana y

obstáculos al comercio,

desde 1995 convertidos los textos actualizados en el

acuerdo básico de la OMC se centra en sectores específicos, como la

agricultura y los textiles, por ejemplo el comercio de Estado, normas de

(28)

Servicios.

Los principios en términos de servicios se acopian en el nuevo

Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS), los bancos, las

compañías de seguros, las empresas de telecomunicaciones, los organizadores

de viajes en grupo, las cadenas hoteleras y las empresas de transporte que

desarrollan actividades comerciales en el extranjero se benefician de

compromisos individuales en este marco legal dispuestos a abrir la

competencia exterior y especificar la apertura a dichos mercados.

Propiedad Intelectual.

Consiste básicamente en normas de comercio e

inversiones, establecen como se deben proteger los intercambios comerciales,

el derecho de autor, patentes,marcas de fábrica o de comercio, las indicaciones

geográficas utilizadas para identificar a los productos, los dibujos y modelos

industriales, los esquemas de trazado de los circuitos intergrados y la

información no divulgada.

Solución de Diferencias.

El Entendimiento sobre Solución de Diferencias

garantiza la observancia de las normas y asegura la fluidez del comercio. Los

países someten sus diferencias a la OMC cuando estiman que han infringido

los derechos que les corresponden en virtud de los acuerdos. El sistema alienta

a que los países discutan sus diferencias en un procedimiento de consultas. Si

esto no funciona para resolver las diferencias existe la posibilidad de que un

grupo especial de expertos adopte una resolución al respecto alegando

fundamentos jurídicos.

Exámen de las Políticas Comerciales.

Tiene como objetivo el promover la

transparencia, aumentar la comprensión de las políticas de los distintos países

(29)

Países en Desarrollo.

Las tres cuartas partes de los miembros de la OMC son

países en desarrollo, por lo que en los acuerdos se incluyen disposiciones

especiales,como los plazos más largos para cumplir los acuerdos, medidas

destinadas a aumentar sus oportunidades comerciales y asistencia para

ayudarlos a crear la infraestructura para llevar a cabo las tareas con la OMC.

Existe un Comité de Comercio y Desarrollo, asistido por un Subcomité de

Países Menos Adelantados, está se encarga de estudiar las necesidades

especiales de los países en desarrollo. Las funciones son la aplicación de los

acuerdos, la cooperación técnica y el fomentar la participación de los países en

desarrollo en el sistema mundial de comercio.

2.4.2 RUSIA Y SU INGRESO A LA OMC

El Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Rusia a la Organización Mundial de

Comercio se estableció el 16 de junio de 1993 y completó su mandato el 10 de

noviembre de 2011, bajo la presidencia del Embajador Stefán Jóhannesson

(Islandia) (Organización Mundial de Comercio, 2013). La Octava Conferencia

Ministerial aprobó formalmente el conjunto de documentos de la adhesión de

Rusia el 16 de diciembre de 2011. El 22 de agosto de 2012, la OMC dio la

bienvenida a Rusia en calidad de 156º Miembro.

Este proceso se ve con buenos ojos como un instrumento contra los

monopolios y un equilibrio en las reglas de juego; sin embargo, sostiene que

esta decisión traerá ventajas como desventajas para Rusia, ya que las mismas

reglas de juego estarán constituidas para ellos y será más fácil atraer inversión

(30)

Los ámbitos más controvertidos en el proceso de adhesión se centraron en los

siguientes puntos:

Comercio de bienes y servicios.

Sector agrícola

Incompatibilidad de las legislaciones de Rusia con las normas de la

OMC.

Estos temas hicieron que el proceso se retarde por diferencias entre las partes

negociadoras y por intereses internos en Rusia, a su vez la complejidad de las

relaciones políticas internaciones entre Rusia y países occidentales.

La entrada de Rusia a la organización se vio bloqueado por Estados Unidos al

principio, quien todavía no revocaba la anacrónica enmienda Jackson-Vanik,

adoptada en 1974 desde la Guerra Fría que correspondía a las relaciones

comerciales de Estados Unidos con leyes migratorias soviéticas (Prensa

Latina, 2012).

Tratando de seguir con la adhesión, Estados Unidos declara que quedará al

margen de las obligaciones que contraiga Rusia con el resto de Miembros del

a OMC, por la vigencia de la enmienda Jackson-Vanik y no incurrirá en

contravenciones legales, a lo que Rusia respondió que se reserva el derecho de

aplicar las obligaciones y beneficios a Estados Unidos. (Sarah Rodríguez,

2012)

A las puertas del ingreso a la OMC, Rusia debía hacer una restructuración a

una serie de normas y compromisos en materia de acceso a los mercados de

bienes y servicios y los de aranceles y contingentes, el sector de los

(31)

serían regularizados por la OMC, sino Rusia continuaría regulando el precio

de los combustibles a la población rusa y a otros usuarios no comerciales.

El sector del acero y productos químicos sufrirían una ventaja competitiva por

la rebaja arancelaria a la que se reducirá escalonadamente en un plazo de hasta

ocho años.

De esta manera Rusia atraerá nuevas inversiones y tecnologías para la

modernización de la economía, introducirá inversión extranjera y estimulará la

competencia extranjera en el ámbito interno, incentivando a las empresas

nacionales a una modernización ayudándoles a incrementar su productividad y

mejorar su competitividad en el mercado internacional, mejorando

sustancialmente condiciones de accesos de los productos rusos a los mercados

extranjeros.

2.4.3 COMPROMISOS DE RUSIA

Para la adhesión de Rusia a la OMC, se tuvo que pactar varios compromisos

importantes para liberar su régimen comercial y acelerar su integración al

ámbito mundial, ya que por varios años fue una economía comunista aislada

de la internacionalización.

A continuación se va a detallar los puntos importantes a los que se

comprometió Rusia según la Organización Mundial de Comercio:

Acceso a los mercados de mercancías y de servicios.

Rusia debe modificar su

política de comercio exterior para así poder acceder a mercados

internacionales, a los que tiene 30 acuerdos bilaterales en mercado de

(32)

Acceso a los mercados de mercancías: compromisos relativos a los aranceles

y contingentes.

En promedio, los tipos máximos para los productos

agropecuarios será el 10.8 % ad-valorem inferior al actual del 13.2 %; para los

productos manufacturados será de 7.3% ad-valorem a los 9.5 % aplicado a las

importaciones actuales.

Rusia está comprometido en reducir sus aranceles sobre una lista de productos

que son los sigiuientes:

Productos lácteos

Cereales

Semillas oleaginosas

Grasas y aceites

Productos químicos

Automóviles

Maquinaria eléctrica

Azúcar

Madera

Papel

Se consideran a nivel cero ad-valorem, los aranceles para el algodón y

productos tecnológicos de información, estos se aplican desde la fecha de

adhesión para la mayor parte de los productos de la líneas del arancel nacional

(33)

tercer año después. La aplicación más larga de aranceles es de 8 años para las

aves de corral.

Se aplica contingentes arancelarios a las carnes de bovino, porcino y aves de

corral y algunos productos lactosueros. Las importaciones serán sujetas a

aranceles menores y se aplicará derechos a importaciones que sobrepasen el

contingente.

Acceso a los mercados de servicios.

Ha contraído compromisos en 11 sectores

y 116 subsectores de servicios (Boletín de Información Nº 18 de la OMC,

2011), despues de los cuatro años de la adhesión se eliminará el límite de

capital extranjero para el sector de telecomunicaciones.

Se permitirá a las compañías extranjeras establecer sucursales después de los

nueve años de adhesión, se permite a los bancos extranjeros establecer filiales

con un 50 % de participación del capital extranjero, también se comprometen

en la área del transporte marítimo y transporte por carretera incluído el de

carga y pasajeros, en el sector de distribución Rusia permitirá a las empresas

extranjeras un 100 % operar en sectores de venta al por mayor, menor y

franquicias.

Derechos de exportación.

Se asegurarían derechos de exportación a categorías

como el pescado y crustáceos, petróleos y combustibles minerales, cueros y

pieles, madera, metales comúnes, pasta y papel.

Compromisos generales sobre acceso a los mercados .

Se eliminarán y no se

establecerán o restablecerán las restricciones cuantitativas de las

importaciones u otras prescripciones o restricciones que no puedan ser

(34)

farmacéuticos y productos con tecnología no necesitarán licencias de

importación, aplicará un esquema para que 152 países en desarrollo y menos

adelantados se beneficien del Sistema Generalizado de Preferencias de la

Unión Aduanera que conforma Rusia con Kazajstán y Bielorrusia.

Acuerdos sobre contratación pública.

Rusia está como observador al Acuerdo

sobre Contratación Pública de la OMC e iniciaría negociaciones de adhesión a

partir en que los organismos gubernamentales de Rusia adjudicarían los

contratos de manera transparente.

Subvenciones industriales.

Se realizará modificaciones en los programas

industriales de subvenciones para que no sean sometidos a la exportación o a

la utilización de productos nacionales con referencia a los importados.

Subvenciones agrícolas.

La subvención a la agricultura no excederá, en el

2012, de 9.000 millones de dólares y se reduciría gradualmente hasta llegar a

4.400 millones de dólares en el 2018.

Se eliminará la exención del IVA en

Rusia aplicada a determinados productos agrícolas nacionales.

Precios de la energía.

Rusia seguiría regulando el precio de los suministros a

las familias rusas de igual manera a otros usuarios no comerciales.

Medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) / Obstáculos técnicos al comercio

(OTC).

Rusia elaboraría y aplicaría las medidas sanitarias y fitosanitarias de

acuerdo con las normas de acuerdo con la OMC, a su vez las normas técnicas

y reglamentos se ajustaran al Acuerdo OTC de la OMC.

Medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio.

Rusia se

aseguraría a que las leyes, reglamentos y demás medidas estén conforme a las

(35)

sanción a quienes fomenten distribución ilícita de explotación de sitios web y

de derechos de autor.

Transparencia.

Rusia publicará todas las normas legales en relación al

comercio de mercancías y servicios, propiedad intelectual; y dará informes

anuales a los miembros de la OMC sobre su evolución de su programa de

privatización.

2.5 RUSIA Y LA UNIÓN EUROPEA

Las relaciones entre Rusia y la Unión Europea (UE) son sujetadas,

fundamentalmente, por el Acuerdo de Asociación y Cooperación UE – Rusia.

El Acuerdo constituye una herramienta jurídica de referencia entre las dos

partes, fue adoptado en 1994, tras dos años de arduas negociaciones, y entró

en vigor el 1 de diciembre de 1997 por un período inicial de 10 años,

prorrogables. En la actualidad continúa vigente, habiendo comenzado las

negociaciones para la adopción de un nuevo acuerdo el 4 de julio de 2008.

En el ámbito político, en la que destaca el interés de la Unión Europea por

(36)

neoliberal y del respeto de los Derechos Humanos, en la convicción de que de

ello dependen la paz y seguridad continentales. Cabe destacar, en este sentido,

como indicador del compromiso de ambas partes con los principios del

Acuerdo, la inclusión de una cláusula suspensiva en el artículo 107 del

Acuerdo. Según esta, cualquiera de las partes podría suspender la aplicación

del Acuerdo de modo unilateral cuando considere que la otra “ha incumplido

una obligación prevista en el Acuerdo” (Ánxelo González, 2009).

En 1997 cuando el Acuerdo entró en vigor, las dos partes habían cambiado ya

notablemente en relación al período en que se había negociado: 1992-1994.

Cada una de las partes tenían intereses muy diferentes en la aplicación del

Acuerdo: Rusia privilegiaba lo económico, la Unión Europea lo político. Por

otro lado, se fundamentaba en el molde habitual de los Acuerdos de

Asociación con países candidatos a la adhesión, con exigencias a un nivel

semejante, pero sin el premio mayor, la misma perspectiva de adhesión.

En la Cumbre de San Petersburgo de 2003 se intentó ir un paso más allá en el

aprovechamiento del marco del Acuerdo, siendo adoptados los cuatro espacios

comunes: el espacio económico común; el espacio común de la libertad,

seguridad y justicia; el espacio común de la cooperación en el ámbito de la

seguridad exterior; y el espacio común de la investigación, educación y

cultura. Con ello se pretendía potenciar la cooperación en estas áreas, para lo

que se adoptaban medidas concretas en la Cumbre de Moscú de 2005,

“plasmadas en las conocidas como hojas de ruta de cada uno de los espacios

comunes” (Ánxelo González, 2009).

Los espacios comunes, junto con el protocolo de extensión del Acuerdo de

Asociación y Cooperación, firmado el 27 de abril de 2004, fueron la respuesta

(37)

ampliación de la Unión a países del este, y al rechazo ruso de la Política

Europea de Vecindad (PEV).

Los temores de Rusia a la ampliación de la Unión Europea ya habían sido

expuestos por aquella y eran fácilmente comprensibles y salvables; la reacción

al intento de equiparación de las relaciones UE-Rusia a las de la Unión

Europea con otros países vecinos (Marruecos, Túnez o Ucrania, por ejemplo)

que suponía la oferta a Rusia de la PEV, era esperable en un Estado

directamente heredero de la que ayer era una de las dos superpotencias

internacionales.

El motivo principal por el que no se concreta que Rusia se integre a la Unión

Europea son los intereses rusos por defender su zona substancial con éxito

ante una diplomacia europea que no puede esconder su impotencia ante un

hecho irrefutable: su dependencia energética con respecto a Moscú, ya que

cada vez que un hogar europeo enciende la calefacción es muy probable que el

gas que utilice tenga un origen ruso.

Una muestra a esto es lo que anunció el Gobierno de Ucrania

que finalmente

no firmaría el Acuerdo de Asociación con la Unión Europea, el para muchos

países ansiado primer paso para entrar a formar parte de la Unión. La causa de

este rechazo hay que buscarla en Moscú, que no permite que Ucrania se

escape de su zona de influencia que lleva controlando desde hace siglos.

El objetivo ruso es frenar la expansión de sus antiguos enemigos occidentales

hacia el este. Desde la desaparición de la URSS en 1991 los sucesivos

gobiernos rusos han tratado de conservar la hegemonía de Moscú sobre los

nuevos estados independientes que antes formaban parte de la Unión

(38)

centra en conservar al menos su influencia sobre el territorio de la antigua

URSS.

Esta política trata de mantener a estas nuevas repúblicas alejadas de la

influencia occidental, sobre todo tras la reunificación alemana y la extensión

de la OTAN y de la Unión Europea hacia el este.

Rusia tiene un gran ejército pero, sobre todo, unos recursos energéticos

fundamentales para Europa. Utiliza esa dependencia como arma diplomática

mucho más efectiva que la amenaza de la fuerza para mantener a raya a los

estados occidentales de su zona de influencia. Europa lo sabe y trata de

escapar de su dependencia energética, sobre todo con respecto al petróleo y el

carbón, apostando por energías renovables. En 2007 el Consejo Europeo puso

como objetivo que, para 2020 el 20% de la energía consumida en la Unión

Europea debe ser renovable. Sin embargo, mientras baja el consumo de

petróleo y de carbón, sigue creciendo la dependencia con respecto al gas.

Según datos del Anuario de 2013 de Enerdata, Europa fue en 2012 la región

que más gas importó en el mundo con 238,81 billones de metros cúbicos

(bcm). Alemania fue el país de la UE que más importó con 69,3 bcm, seguido

de Italia (67,6 bcm), Francia (41,5 bcm) y el Reino Unido (37,1 bcm). España

importó 32,3 bcm en 2012 (Michael Neudecker, 2014)

Rusia incrementa su producción: en 2012 estuvo a la cabeza mundial con 659

bcm, sólo superada por los EEUU que produjeron 684 bcm. Por ello no es de

extrañar que el gas que se consume en Europa venga en su mayor parte de

Rusia. Los datos estadísticos de la Unión Europea (UE) en Eurostat nos

(39)

consumió en la Unión Europea en 2010 y durante toda la primera década del

Siglo XXI.

Mientras Europa siga necesitando ese gas para vivir no tendrá armas políticas

para enfrentarse a Rusia y poder crecer hacia el este entrando en el “exterior

cercano” ruso. El gas ruso seguirá siendo la muralla más efectiva para impedir

la entrada de occidente dentro de las fronteras de la antigua URSS y así no

(40)

CAPITULO III

RELACIONES COMERCIALES BILATERALES ECUADOR – RUSIA

3.1 PRINCIPALES ACUERDOS Y CONVENIOS

Al momento entre la República del Ecuador y Rusia se han firmado varios

acuerdos, convenios, actas, memorandos, notas y varios documentos de

carácter comercial, cultural, cooperación técnica, economía, tecnología,

bancario, protección de inversiones. (Ministerio de Relaciones Exteriores,

2013)

Para realizar un análisis actual, específicamente, en materia comercial se

tomará en cuenta el periodo desde el año 2003 a la actualidad. A continuación

se detallan en cuanto su fecha de firma, vigencia y tema del acuerdo,

convenio, memorandos o protocolos:

01/11/2002 Convenio de Cooperación Económica y Técnica entre el

Gobierno de la República del Ecuador y el Gobierno de Rusia, vigente.

26/01/2010 Convenio Marco de Cooperación entre la Secretaría

Nacional de Ciencia y Tecnología de la República del Ecuador y la

Universidad Técnica Estatal de Moscú N.A. N.E. Bauman (Bmstu),

vigente.

24/04/2009 Memorando, entre el Servicio Federal de Control

Veterinario y Fitosanitario de Rusia y el Instituto Nacional de Pesca

adscrito al "Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca"

de la República del Ecuador, que responden por la seguridad de

recursos biológicos acuáticos y productos de su procesamiento

(41)

productos de pescado y mariscos desde la República del Ecuador a la

Federación Rusia, vigente.

27/04/2010 Memorando entre la Corporación Aduanera Ecuatoriana

(CAE) y el Servicio Federal de Aduana (Rusia) para el Intercambio de

Información Estadística sobre el Comercio Bilateral, vigente.

7/07/2011 Protocolo entre el Servicio Nacional de Aduana (República

del Ecuador) y el Servicio Federal de Aduana (Rusia) en el intercambio

de información específica del valor en aduana de mercancías y medios

de transporte que circulen entre la República del Ecuador y Rusia,

vigente.

13/03/2012 Protocolo entre el Servicio Nacional de Aduana (República

del Ecuador) y el Servicio Federal de Aduana (Rusia) en el intercambio

de información de pre llegada en el movimiento de mercancías y

vehículos entre la República del Ecuador y Rusia, vigente.

Los convenios ya firmados entre Rusia y la República del Ecuador dan

impulso a estimular, mantener y fortalecer los lazos de cooperación ya

existentes, facilitando una mayor presencia de Rusia en la economía

ecuatoriana para un crecimiento de las inversiones y el comercio entre los dos

países.

3.2 BALANZA COMERCIAL

Durante el periodo 2008-2012, la Balanza Comercial entre la República del

Ecuador y Rusia mantiene un superávit a favor de Ecuador, esto se puede

reflejar en el siguiente gráfico, registrando en el año 2011 el valor más alto de

(42)

GRÁFICO 1

Fuente: PRO ECUADOR Ficha Técnica Rusia

Elaboración: Álvaro Endara

TABLA 1

BALANZA COMERCIAL ECUADOR-RUSIA

MILES USD FOB

INDICADORES

2008

2009

2010

2011

2012

Exportaciones

548,960 619,738 596,657 700,791 706,058

Importaciones

129,919 54,015

44,532

96,627 115,195

Balanza Comercial

419,041 565,723 552,125 604,164 590,863

Fuente: PRO ECUADOR Ficha Técnica Rusia

(43)

Los saldos de la Balanza Comercial muestran que las relaciones comerciales

son satisfactorias para el Ecuador, como se puede observar en este periodo de

análisis en todos los años tenemos superávit con una tendencia de crecimiento

entre los años 2009-2010 y 2010-2011 con casi un 35%. (Guía Comercial de

Rusia, 2013)

Podemos decir que el intercambio comercial entre las naciones son positivas

para los exportadores locales, por lo que la firma de un acuerdo comercial

sería la mejor manera de estrechar los lazos comerciales y así incentivar más

productos potenciales de oferta exportable y tener mecanismos de ingreso a

este mercado.

Las importaciones tienen un saldo inferior, esto se debe a que Rusia es un país

productor de fertilizantes, químicos, herrajes; de esta manera Ecuador importa

estos para productores agrícolas o fábricas industriales.

Por esta razón, el superávit en la Balanza Comercial que Ecuador tiene con

Rusia sería un impulso para que las dos naciones coordinen una alianza

comercial, desarrollando mecanismos para que los productos ecuatorianos

tengan ventajas competitivas como son reducir aranceles, eliminar

restricciones y fomentar la cooperación entre las naciones.

3.2.1 EXPORTACIONES

(44)

TABLA 2

EXPORTACIONES

ECUADOR-RUSIA

2008-2012

MILES USD FOB

AÑO EXPORTACIONES

2008

548,960

2009

619,738

2010

596,657

2011

700,791

2012

706,058

Fuente: PRO ECUADOR Ficha Técnica Rusia

Elaboración: Álvaro Endara

GRÁFICO 2

Fuente: PRO ECUADOR Ficha Técnica Rusia

(45)

Las exportaciones en los últimos cinco años han tenido un incremento

significativo, en el año 2009 tiene un incremento del 35% con el año anterior

2008, el único año en el que se redujo fue en el año 2010 con USD 596,657

casi un 30%, para los años siguientes 2011 y 2012 los saldos aumentan a USD

700,791 y USD 706,058, respectivamente; en el año 2011, su incremento fue

el más alto considerando que los principales productos que se exportaron

bananas, rosas, extractos y esencias de café, pastas de frutas, camarones.

Según datos de TRADEMAP, Ecuador ubica a Rusia en el 5° puesto de países

a los que se exporta productos con un valor de USD 809,238 en el año 2013

(Anexo 7).

Por lo contrario, Rusia considera al Ecuador entre los 50 principales

proveedores de productos importados a Rusia, ubicándose en el puesto 38°

con un valor importado en el año 2013 de USD 1,290,111 (Anexo 5). Esto se

puede comprender como una iniciativa a que Ecuador puede llegar a ser un

país interesante para abastecer a su población de productos.

3.2.2 IMPORTACIONES

Las importaciones de Ecuador desde Rusia en el periodo 2008-2012 se

(46)

TABLA 3

IMPORTACIONES

ECUADOR-RUSIA

2008-2012

MILES USD FOB

AÑO

IMPORTACIONES

2008

129,919

2009

54,015

2010

44,532

2011

96,627

2012

115,195

Fuente: PRO ECUADOR Ficha Técnica Rusia

Elaboración: Álvaro Endara

GRÁFICO 3

Fuente: PRO ECUADOR Ficha Técnica Rusia

(47)

Las importaciones desde Rusia son muy por debajo de las exportaciones

ecuatorianas, aún así se puede ver que tienen una tendencia a incrementarse

desde el año 2011, esto se debe a las recientes actividades comerciales entre

las naciones, haciendo de que la industria ecuatoriana pueda adquirir

productos rusos.

Entre el año 2008 al 2010 tuvieron saldos inferiores de USD 129,919, USD

54,015 y USD 44,532 respectivamente.

Según datos de TRADEMAP, Rusia está calificada en el 28° de países a los

que se exporta productos con un valor de USD 102,674 en el año 2013 (Anexo

8). Por su parte, Rusia reconoce a Ecuador en el puesto 85° como proveedor

de productos importados a Rusia con un valor en el año 2013 de USD 193,100

(Anexo 6).

Para una Balanza Comercial positiva es conveniente que se registren las

exportaciones del Ecuador mayores a las importaciones que se desarrollan,

porque se supone que los productos ecuatorianos son más propensos a ser

comercializados en diferentes mercados; mediante un acuerdo comercial con

Rusia nuestros productos se beneficiarán de atractivas preferencias

arancelarias.

3.3 PRINCIPALES PRODUCTOS DE INTERCAMBIO COMERCIAL

PERIODO 2008-2012

En el periodo del 2008-2012 el intercambio comercial con Rusia tiene una

perspectiva positiva obteniendo superávit, es así que se realizará un análisis

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