Formulación de proyectos de desarrollo tecnológico

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(1)¡.1¡.I'. Contenido Fl€sumen Objetivo lntroducción de un proyectode desanollo 1. Estructura tecnológico de la matriz 1.1 Elementos conceptuales marco lógico de de la matrizde marco 1.2 Elaboración logico delproyecto 2. Dinámica 2. 1 Es{rategias de manejo decomunicación 2.2 Estrategias deseguimiento 2.3 Estrategias Bibliografía. Resumen lormular un proyecto es reduc¡r las üoI puestasde acción definidasen el proceso de planificacióna términosclaros y prede maneras¡stemática. cisos,ordenándolas proceso, el ¡nvest¡gadororgan¡zalas En el ideasde una maneralógica,precisa losobjetivos que puede alcanzar con su acción y concreta las actividadesespecíficasque ne' cesitarealizar: le da una estructuralógicaal proyecto. de S¡steDr.Med.Vet.,Or.sc. agr.Asesor,Subdirecc¡ón CORPOICA. Cl-Tibaitatá. masde Producc¡ón,. La matriz de marco lógico es una herram¡enta út¡l para estructurar un proyecto; permite organ¡zarsus componentesexplíci tos e implícitosy facilita la comprensiónde las relac¡oneslógicas de las paftes del pro' yecto entrc sí y con el amb¡entedel cual formapafte. La estructuraresulta del análisis crítico de Ia realidad, del nivel de obietivosquepersigue,de losrecursosnecesarios y disponiblespara el proyecto y de los indicadoresde éxito, útiles para la labor de seguimientoy evaluación. En esta secuenciase desarrollan los elementos básicos de Ia matriz y Ia forma como debe elaborarse.Con base en eiemplos, se ¡lustranlos pasosesenc¡alesen la ut¡lizacióndel marco lógico y en su aplicación específicapara Ia fomulación de un proyecto. La dinámica del prcyecto, también llamada planilicaciónoperativa,hace pafte de su formulacióny consisteen sintetizarla forma de ejecutar los elementosplanteados en la estructun,de maneraque se genere un amb¡entepropiciopara que la hipótes¡s formuladase compruebede maneraexitosa. La dinámica es un ejercicio crítico que culm¡na con el diseño de tres estrategias:de y de segu¡miento. manejo,de comunicación Estas, son objeto de definicióny análisis en la Dresente secuenc¡a.. Secuencia3 . Fonnulctciót, .le projectos de desarrollo tecnolóBico. 65.

(2) M¡r.¡u¡r- prn¡ l¡ Gesrró¡¡oe Pnovncrosoe Dss¡nnollo TEcxor,Óctco. Objetivo facil¡f I estudiode estasecuenc¡a la de estrucl-tará la elaboración tura de un proyectode desarrollo tecnológico,aplicandoel método de marcológico,y el diseñodel plan de trabajode un proyecto,a partif de la definiciónde estfategias de manejo,comunicacióny seguimiento.. Introducción haidenel investigador f n fasesanteriores, y priorizado unsisI-tif¡cado, seleccionado lo mismoquesusproble' temadeproducc¡ón, a partirdelanálisisde masy potencialidades, la relativaa los productores, la información sobre específicas regióny a lascondiciones las cuales se desarrollala producción ha lgualmente, el investigador agropecuaria. camde introducir analizadolaspos¡bilidades delsistema,a través b¡osen la organización de la tecnología,para meiorarsu función objetivo. variashiEn ciertaforma,se elaboraron pótesisen cadenaque const¡tuyen una proque para inipuestade trabaio unasituación cial,planteadacomoproblema,setransforme diferente al finaldela ejecu' en unasituación ción del proyecto.El éxito de este proceso dependerá,ademásde los recursosy la calien el conde la eficiencia dadde planeación, comprom¡sos troly lagestióndelosrecursos, quecondicionan y factores laejecuc¡ón. noesllenar Formularun proyecto unl¡rmulario,es reducirlaspropuestasde accióndefinidasenel proceso a términosclaiosy prec¡sos, de planificación,. B]. 66. noimplidemaneras¡stemática; ordenándolas propues:tias. ca la generaciónde nue\r'as el ¡nvestiEn el procesode formulación, gadororganiza lasideasde unamaneralógica, precisalosobjetivosque puedealcanzar especonsu accióny concretalasactividades que le da una estrucrealizar; cÍficas necesita turalóg¡caal proyecto. La dinámicadel proyectohace partede y consisteen s¡ntetizar la forsuformulación ma comose haceoperativolo planteadoen la estructura. y de monitoreo, Accionesde planeación de la estructurainstitucional deorganización del proque respondaa los requerimientos yectoy de operacióny promociónde resultados,sontécnicasde gestiónque se especif¡canen la formulación. y la dinám¡cadel proyecto La estructura son objetode definicióny anál¡sisen esta de maneraques¡rsecuencia¡nstruccional, va de apoyo al investigadoren la fory diseñode proyectosde desarromulación llotecnológico.. Secuencia3 . Fonnulaciótt ¿e proyeclos tle desarrollo tet noló|ico.

(3) Ml¡qu¡l. pan¡ l¡. GesrIóN oe Pnovscros os Des¡nnoLLo TscxolÓclco. 1. Estructura del proyecto n el diseño de un proyectoes muy frecuentequesusobjetivosnose definan queexistaincoherencia enfe el claramente, problemapriorizado y los objet¡vos de soluy quehayainconsistencia ciónquese plantean y quesevana desarrollar entrelasactividades losrecursosdisoonibles. Paradarleuna estructuracoherenteal proyectoes útilla matrizde "marcológico". Estaherram¡enta obligaa quienformulael proyectoa especif¡car losob¡etivos a diferenjerarquía, los n¡veles de a identificar tes proyecto indicadores mediante loscualesun puedeser monitoreado y evaluado, a entenderlasrelaciones entreunmedioy unfin,y a identificarlas condiciones necesarias oara queel proyectologrelosresultados esperaoos. La matr¡zde marcológico,una herray evaluar mientapara planear,monitorear proyectos,se utilizadesdela décadade los por el añossesenta.Adoptadainicialmente Deoartamento de DefensadelosEstadosUnidos,hoyes de usocomúnenla mayoríadelas agenciasde desanollo(GTZ,ODA, IFAD, PNUD).. MARCO LOGICO. ¡r t**. tr|f¿. Secuencial,ógica. puestoqueno reemplararbuenosproyectos, za la calidadtécnicani el sentidocomún. fundamentalmente, organizarla inPermite, que pone enevidenformación detal manera de las cia cualqu¡er omisióno incoherencia partesdel proyecto El marcológicoes unamanerade organ¡y las act¡vidades, de tal zar la información y modoquese reconozcan inmediatamente elementosdel con claridadlos pr¡nc¡pales proyecto y lasrelaciones queenlamedio-fin zancadaobietivode ordeninferiorconel de ordeninmediatamente suoerior.. Enestasecuencia se definen,en primera El marcológ¡coes fácil de usar y no instancia, los elementos conceptuales de la requierede ningunaclasedeespecialización, matrizde marcológicoy en segundolugarla perosu dominiono es suf¡ciente paraelabo- formadeelaborarla.. 1.1 Elementosconceptualesde la matriz de marco lógico p I marcológicose expresaen unamatriz 1,1.1Resumennarrativo Lde 4x4,en cuyasverticales se identifica queconstituye el resumen narrativo,los indicadores f n el resumennarrativo, la y verificables, los mediosde verificaciónlos l-Drimera columna de la matriz.se encuensupuestosbásicos.En las horizontales se tra la basede laestrategiadelproyecto,al definir y dist¡ntos elescalonamiento ident¡fican y tresnivelesseparados deohietivos,lasact¡üdades y produc- losrecursosnecesarios de obietivos(finalidad,propós¡to paralograrlc. tos)y una cuartafila denom¡nada insumos, y recursos(cuacompuestaporact¡vidades Losplanes,programasy proyectossiempreimplicanseriesde obietivosencadenados dro 1). úF. Secuencia3 . Fotmulaciót, de prcyectosde desarrollo tecnológico. 67.

(4) MeNu¡L p,qnnL,c Gesrró¡{ oe Pnoyecros oe Desennollo TecNolócrco Cuadro l.. La matlz da marco lóglco.. ' Indicadores verificsbles. mdic de veofrti¡16¡. I I. Supr¡esús'tÁ¡¡ooa. Finalidad. Propósito. Productos. Insumos . Actividades . Recursos. suces¡vamente oor una relaciónmedio-fin. Cuandoestarelaciónno se defineenforma deexplicita, existeel riesgode preocuparse masiadoporlos medios,descu¡dando el orden superior,el verdaderofin quese persigue. Eso significaque es necesario definir objetivosa la medidadel rol que el equ¡po de investigación tiene en la empresay en los términosen los cualeséstosouedan comprometerse con ellos.Es decir,se ney seleccionar poobjet¡vos cesitaidentificar siblesde seralcanzados. Lafuncióndel investigador tienelímites en cuantoa lo que puede logfaf con su acción en los proyectos,máximecuando pertenecea una inst¡tución de estructura jerarquizada,dondesu proyectocolabora conel logrode losobjet¡vos de un programa y, a su vez,éstecontribuyeconel logfode los objetivosde desarrollosoc¡oeconómico de la empresa. Lamatrizde marcológ¡coplanteala articulaciónde cuatrodist¡ntosniveles:finalidad, propósito, productos e insumos.. Oó. AÉil. Finalidad Es el objetivode másaltonivelcontemplado en el proyectoy forma parte de los objetivosdel programaal cualperteneceo,. Secuencia 3 . Formuloción de Dro\ectos de desarrollo tecnolósico.

(5) Ml¡u¡l. p¡n¡ LA GEsrlóN DE PRoYEcrospr Des¡nnou-o T¿cuot Óctco. de una maneramás genetal,se refierea institucional. oroblemas de naturaleza paraalcanEl proyectoes unacondición zar la finalidad,perono serásuficientepor sí mismoparalograrla;la f inalidadescapaa la capacidadde controldel proyectopero no lo liberade la necesidadde mostrarel aporte que hace para alcanzarla.Un portafoliode proyectosnormalmente está un objetivo coorientadoa la búsquedade mún.. EJnnpr-o Se canfibulrá al me¡)ramientod€ los ganaderadei área sistemasde producción qnlé.Lláneró,' del.Pieal€im Propósito Es la situaciónquese habrálogradoa la al del proyecto,y corresponde terminación niveldefinidoporel equipode investigación en el árbolde obietivos.. Conseguir el propósito es lo que justifica la inversión en Ia producción d.e resultados, es la razón de ser del pro!ecto. El propósito describe el logrode losbeneficiariosdelproyectoconel usode losproducdelmismo.Esteniveldeobjet¡tosy servic¡os por vo no puedeseralcanzado directamente que proyecto indila institución ejecutael s¡no rectamente en la a travésdelosbenefictarios, los medidaque éstostomany aprovechan productosdelproyecto.Esdec¡r,la responsaes delgrupode bilidadde lograrel propósito perola decisiónesdelbeneficiainvestigación rio del proyecto.. EJrupr.o .' .Los .pro{uc*oresd6. aafng.!.1éqhé-E;1. FiedemonteLlanerorecuperaránla productl' y económi€ clel€.. Aádnr*iwli : ,'¡AadOio'tóS¡ea Enunproyectobiendiseñadose reconoce queenlaza la relaciónmedio-fin conclaridad cadaobjetivoconel de ordeninmediatamente la productividad biológica Recuperar superior. y económica de laspasturas esel mediopara de los sistemasde alcanzarel mejoramiento producciónde ganadoen el Piedemonte bioLlanero.Sin embargo,la recuperación dela oastura, si bienes condición económica paralograrel menoes suficiente necesaria, de de loss¡stemas de producción ioramiento ganado,El logrodel propósito no es el único medio,dependetambiéndel desanollode genot¡pos más productivos, de meloresesquemasde manejodelhato,deldesarrollo de demercadeo, etc. estructuras también En el ejemplopuedeobservarse productividad queel objetivode recuperar la y económica delaspasturas nopuede biológica de maneradirectaporla instituseralcanzado ciónejecutoradelproyecto,perosí es responquelosbeneficiar¡os utilicen sabledeestimular y aprovechen losproductosdel proyecto. En el árbolde objet¡vosresultafácilvipropósito-f inalidad: laf inasualizar la relación sulidadse ubicaen el nivelinmediatamente perioral propósito. Productos quese logrand¡rectaSonlosresultados mediante mentede la ejecución delproyecto, Los de losinsumos. unabuenaadm¡nisfación para productos son los objetivosnecesar¡os alcanzar el propósito. el noson losquejustifican Losproductos proyectoperoson una condic¡ónnecesaria paralograrel propósito. En el árbolde objetise ubicanen el nivelinmevoslosproductos inferioral propósito.Sin embardiatamente quéotrosproductos, go,debeanalizarse no. Secuettcia3 . Formuluciót, de proyeclo! ¿le tietarrolk¡ tecrnlógíco. 69.

(6) M¡xu¡.r- p.Ln¡.l¡. GesrróN or Pnoyscros oB D¡s¡nnouo. ident¡ficados en el árbolde objetivos,se requierenparaalcanzarel propósito.. Los productos son los resultados concretos, medibles y obsemables que pueden ser garantizados por el prolecto como resullúdo de sus activid.ades, con escasa intervención de factores externos. Por ella, la responsabilidad en la obtención de los productos se centra en la gerencia del prolecto, Ia cual tiene un control directo sobre ellos.. EJnupr,o Prodúcto-1 . Se tendráínforrnación del aoorte d A. píntoi a la producciónde carne y ecne. Producto2. Los asistentestécnicosde las de ganaderos UMATAy de las asociaciones estaráncapacitadosen el mane¡ode la mez& B. decumbenslA. pintoi.. TEcNolócrco. carney leche(producto)puedenrecuperarla product¡vidad biológicay económicade las pasturasdegradadas de B. decumbens(propós¡to),contribuyendo al mejoramiento de los sistemasde producciónde ganadodel Piedemonte Llanero(final¡dad). lnsumos Losinsumos necesarios oarala consecuc¡ónde un producto estánrepresentados en y actividades; primeros recursos los soncondicióndelossegundos, Lasactividadessonlasaccionesnecesariasparafansformarlosrecursos disponibles proyecto productos período en del en un deParacadaproductodebehaber terminado. unao másactividades, lascualesdebenser y sulicientes paragenerarel resulnecesar¡as tadoprev¡sto.. EJnupr,o Parádisponerde informacióndel aporté delA. pintoiala producc¡ón de carney leche (P1),podríaser necesario desarollarlassiguienbsactividades: . Medirla produccíón de biomasay calidad nutrbfonalde potrerosde B. decumbens en astadode deter¡oro,en seis fincasde productores de dobleproposito. del aportedel D¡sponerde información paraquelos necesaria A. p,nfolescondición productores mejorenla productividad de las pasturasdegradadasde B. decumbens;sin Es necesario embargo,es insuficiente. además,que el productorrecibaestainformacióny se capaciteen el maneiodela mezcla, bienseaa travésdelinvestigador de manera los técnicos. directao de asistentes - prológicoproducto El encadenamiento puedeahoraverseconclaripósito- finalidad productores Los coninformación sobre dad. producción pintoi a la de el aporte del A.. 70. Secuencia3 . Formulaciót de prctectos de tlesarrollo le':tlolo¡tco.

(7) ¡:. M¡uu¡l. I. ¡l. prn¡ ¡-e G¡srróN og Prov¡cros oe Dss¡,pnou-o Tpc¡qolóctco. (profesión), rio,administrativo), suespecialidad al proyecto(en% de sutiempoo la dedicación y el calendario en meses/hombre) devinculapertinente. c¡óncuandoseconsidere. icióriboüádcade la iCÉ:i :.. fÍsicosse consideDentrode Iosrecursos las ¡nstalaciones, ran el equipode campo,de oficinao laboratorio,los mediosde transporpor númete, etc.,discriminados igualmente ro,tipoy dedicación,. animtld6.lamezcla. Los recursosfinancieros se subd¡videnen gastosde personal, generales, de inversióny deadministrac¡ón. Denfo de los gastos gene,'aresse conlossiguientes sideran rubros: y suministros. Materiales Adquisición de papel, útilesde escritobienesde consumo, gasol¡na, rio,disquetes, elementos deaseoy cafetería, dotación, objetosdevolutivos. Insumosagrícolasy pecuarios. Gastospor conceptodedrogas,materialde laboratorio, Oe la adecuadadefiniciónde actividades sales, abonos,agroquímicos,semillas, dependeen gran med¡dala relacióncosto- reactivos, antígenos, concentrados, etc. quesequ¡ererealibeneficio de la investigación zar,y porende,lasoportunidades de lograrsu y manteniMantenimiento. Reparación poranalogía f nanciamiento. Aplicando el prin- mientode maquinarla y equipo,muebles, c¡p¡oestablecidopor WilfredoPareto,debe vehículos, es decir,losgastosoriginados en que aunquelas activ¡dades que reconocerse y reparación la conservación de b¡enesmuetienenefectosobreel productopuedenser blese inmuebles. muchas,sólounaspocastienenunefeclorelevante;de allí el ingeniodel invest¡gador para lmpresosy publicaciones. Adquisición, que identiflcar activ¡dades tenganel mayorreedicióny publicación de formasescritas,vitornoa Ia¡nversión en investigación. deos,sonovisosu otroselementosde este tioo. Losrecursos,bienesy serv¡cjos quese asignanal proyectoy quepermitenel desarroViáticosy gastosde viaje. Gastospor llo de las actividades, son de tipo humano, desplazam¡entos del personaldel proyecto físicoo financiero. Estosdebensersuficientes (alojamiento, y transporte) alimentación neparael desarrollo detodaslasactividades conpararealizaractiv¡dades cesarios fuerade la templadasen el proyecto. sedehabitual. El recursohumanose discrimina oor el número,el tipode personal(¡nvest¡gador principal,¡nvest¡gador asistente, auxil¡ar, opera-. Gastosf ¡Jos.Arrendamientos, alquiler públicos,seguros, de vehículos, serv¡cios. Secuencia3 . Fo¡mulacióti. c.leproyectos tle desorrollo tecnológico. 7l.

(8) Mnxulr- p.An¡ r,q G¡sló¡¡. o¡ Pnoy¡cros ¡s D¡s¡nnor-Lo T¡ctolóc¡co. Los gastos de inversión se refieren a la comprao construcción de bienesmue(bodegas, inmuebfes bfese estabfos, maquinaria,equ¡po,semovientes, etc.).. c. Sise lograel propósito, entoncesse contr¡buiráal logrode la final¡dad.. Cadavezqueformulamos dichashipótesis,se aceptaque ex¡steun ciertogradode ¿os gasfos de administración esincertidumbre, debidoa la existencia de una tán relacionados con aquelfoscostosfijos factores seriede elcternos, ajenosal control que tienetoda la infraestructura peroquecondide la emdel equipode investigación, presa(gerencia,porejemplo)y se estable- cionano alectanel logrode losobjet¡vos. Esta cenen proporc¡ón a loscostosdelproyecto. incertidumbre se incrementa a medidaouese En algunoscasos,la entidadfinanciadora subeen el nivelde jerarquíade los objetivos paracalcularlos. del proyecto. tienetarifasestablecidas En otros,la entidadeiecutorafija qué proporcióndel costototaldel proyectose apliLos factorescondicionantes, cuyo comca a gastosde administración. En general, portamientofavorabfees necesariopara alse aplicanproporciones entreel 10 y el canzarel éxitoentodoslosniveles,peroque 20%. vanmásalládelcontroldelproyecto,se denom¡nansupuesfosbásicos. 1.1.2 Supuestos básicos. EJnupr-o p I disenode unproyectousandoel método l-del marcológico,se hacea part¡rde una seriede predicciones o hipótesis. En el contexto del contenidodel resumennarrativo analizado anteriormente, estashipótesis son: Si losinsumossonadministrados adecuadamente,entonceslosproductos seránobteniclos. D,. Si se obt¡enenlos productos,entoncesse lograel propósito.. tesen las laboresde promoción de losproductores en el maneio paslura.Es un supuestoa niveld Comoinstrumento de gestión,la identificacióndel supuestosignifica gue si el inquiereteneréx¡toen su proyecvestigador to, debeasegurarse de la calidadde la labor. Los supuestosbdsicosse hacen sobre el comportamiento esperadode factores que no pueden ser controladospor el proyecto,pero que influyen en su ejecucióny su éxito. Por ello, constüuyen un elemento importante de gestión del investigadoÍ en procura de reducir el grado de incertidumbre en que opera el pro)ecto; es decb, establecelímiles de resp onsabilidad gerencial.. 72. Secuencia3 . Fonnulación de proyectosde desatollo. tecnologtco.

(9) M,qNu¡¡- pARALA GESTIóN¡¡ Pnov¿cros os Dssennoulo TecuolócIco. de los asistentestécnicosy apoyarlosen la misma, Lossupuestospuedenser el factorcrít¡co en un proyecto;de allí la importanciade que sean realistasy bienfundamentados. Unsupu€stopocoreal¡stale restaviabilidad al proyecto.En cualquiercaso,nuncadeben señalarsefactoresqueconciernena lasparya queellono tes implicadas en el proyecto, fuera oueda de su control.. la cont¡nuidad de los resultadosdel proyecto a largoplazo. 1.1.3 Indicadores verificables. f I usodel marcológicomotivaa quienes l-diseñan el proyectoa definiren forma claray explíc¡talos elementosque indican queel proyecto puedeserconsiderado como exitosoo no. Sólocuandolos objetivosestándef¡n¡dos a travésde metasver¡f¡cables, gerente del pfoyectopuedejuzgarsi las Los suDuestos debenser identificados el logradasen un niveldel diseño en la últimacolumnade la matrizen el n¡vel cond¡ciones proyecto del son suficientespara lograrel inmediatamente inferioral delobjetivocuyo de nivel superior. objetivo logrodependede ellos. A nivel de los recursos, los supuestosbásicoscofresponden a á "situación inicial del proyecto" o línea de partida.Esta es la que permitehacercomparaciones poster¡ores paracotejarlos avancesdel proyectoen su ejecución. La situacióninicialdebeserdescritaen términoscuantitativos. circunscrita pertinente (geográfico, el criterio según ecoy iustif¡cada por nóm¡co, social,ambiental) y demanda su relevancia de solución.. @. A nivelde finalidad,lossupuestosbásicosse refierena losfactoresqueaseguran. ' -sumrnsroil? RFspMENilí lilRRATrvo. l'. BAsrcos'. Finalidad. Suposicionespara garantizar los logros a largo plazo. Propósito. Suposicionespara lograr finalidad. Productos. Suposicionespara alcanzarel propósito. Insumos. pa¡a log¡ar los Suposiciones proouctos (SituaciónInicial). Losindicadores demuestran resultados, y señalanmetasclarasa los investigadores necesaria añadenal objetivola profundidad paraque aún los más escépticosesténde acuerdocon oue ha sido alcanzado.En la medidaen quel¡janel nivelde efectividad y destacanlascaracterísticas necesario importantesdel objetivo,constituyenla base parala evaluación del proyecto.. Debido a Ia importancia del propósito como justijicación ! razón de ser d.el proyecto, eI conjunto de índicadores a este nivel constituye la "situación. final del proyecto" Estacas¡llaen la matrizrepresenta el mot¡princ¡pal vo del proyecto,orientala programacióny s¡rveal gerentedel ptoyectopara enfocarel análisisevaluativode su avancev resultados. Así mismo,a nivelde los insumos,los permiten indicadores establecer el cumplimieny el suministro to de las act¡v¡dades de los. Secuencia3 . Fotmulaciót, de proyectos de clesarrollo tecnológico. 73.

(10) M¡Nu¡.r- PARALA GEsrlóN oe Pnovecros o¿ Des¡nnollo Tec¡¡olócrco. sirviendo recursossegún la programación, pafa pfoyecto, el seguimiento del comobase debe: Un buenindicador a. Medirlo que es importanteen el objetivo. en cuantoa b. Sermedible,específicamente y cant¡dad,calldad t¡empo para lograr el obietivo. esdecir,quesidemuesc. Serindependiente, tra fogrosa un nivefespecíficono puede usarseparademostrarlogrosen un nivel suoerior.. El medio de veriJicación representala acción, eI. instrumentoy la fuente de información que permüe asignar un valar o una realidad al indicador verificable. Losmediosde verifcaciónfacilitanla acy la evaluación, razón cióndel seguimiento porla cualdeben¡dent¡ficarse todosaquellos queeüdenc¡an la existencia de un elementos indicador.. Sobreesteúltimoaspecto,debeeütarsela detendenciabastantefrecuentedepretender los midiendo mostrarel logrode un resultado paraconseguirlo. Ladistrimediosempleados Existeinformación defuenteselternasque es evibuciónde 1.000folletosdivulgativos no representacostospara el proyecto,pero denc¡ade unaactividad,node la capacitación quedeberecopilarse y procesarse comoparte técnicos. de 1.000asistentes va a costaral delm¡smo.Perosi laverificac¡ón proyectotiempoy dinero,losmedrosde verif¡EJrupr,o durantela etacacióndebenser identificados pade diseñodelproyecto, y portanto,deben ser incluidos comopartede los insumosdel proyeclo.. 1.1.4 Medios de verificación por estál¡mitado f I valorde un indicador l-los mediosconquese cuenteparaverificarlo.. medioutilizadoen el proyecto Cualquier paraobtenerla información necesariapara verificarlosindicadores del logrodebehacerse explícitoen el diseñodel mismo.Esta y exigeuncuidadoso exatareaes compleja pa? que la informaciónque men asegurar y la aportaparael mane¡o,el seguimiento evaluación sea completa,disponibley fidedigna.. In columna de mediosde verificación consüfale Ia base para deftnir los sistemas de infonnación, regi.stroy documentación del proyecto,fundamentalespara elaborar eI plan de seguimientoy evaluación.. 74. Secuencío3.. Formuleciótt de prolectos de clesarrolLole:nologtco.

(11) M¡xu¡l. perr r-¡ Gssuó¡¡ oe Pnoyecros o¡ Des¡nnolLo TEcNolócrco. 1.2 Elaboración de la matriz de marco lógico efinirdóndecomenzarcuandoseelabora la matrizde marcológicodependede las decisiones que hayansidotomadascon relacióna losdetallesde un proyecto. Debe tenerseen cuentaque la matrizsigue un esquemarelativamente elástico,detal manera que el equipode trabajo,de acuerdocon su propiaexperiencia, conlasdecis¡ones tomadasy lasrelaciones proyeclos con demás tos afines,puedaprocedera elaborarla con criteriosmuyclaros. En la primera etapa de elaboración de la matr¡zde marcológico,se llena la pr¡meracolumnadeterminando UN solo f,n y UN solo propósito.En términosprácticos, quecuandoseasignaunproyecto es corr¡ente a unequipode diseño,el propósito y lafinaliya dad estánensu totalidad¡dentif¡cados. A continuaciónse identificanlos Droparaalcanzarel ductos(mediosnecesarios propósito)y luego las actividadesy recursosrequeridos paralograrcadaproducto. Es muyprobablequeen estaetapa¡n¡cial se ¡dentifiquen algunossupuestos, quedeben seranotados en la columnacorespond¡ente, paranoolv¡darse deellos. la segunda etapa coÍesponde a la identificac¡ón y selecciónde los indicadores verificables,en un procesode abajo hacia arriba.Se haceunarevisión decadaconjunto deact¡v¡dades y de losrecursos, severifcauna vezmásqueestasactividades y recursos sean necesar¡osy suficientespara lograrlos productosy se definenlosindicadores euepermitiránverificarlos. El procesoparaseleccionar y formularlosindicadores s¡gueestospasos: !!. ldentificar el indicador.. li! Cuantificarlo. !l. Definirsu calidad.. !!. Especificar el límitedetiempo.. Luegose trabajaen el n¡velde los producfos.Se corroboraque ellosson necesariosy suficientesparaalcanzarel propósitoy paracadauno. se elaboran indicadores El propósitodel proyecto debPanalizarse & nuevopara pertinenc¡a asegurarsu conrelacióna lafinalidad delmismo y se identifcany señalanlos ind¡cadores de la situac¡ón final del Voyecto,de la maneramáscompleta posible.Convienerecordarqueestosindicadoresseñalanla verdaderajustificaciónpara asignarrecursos al proyecto. Lasegunda etapatermina cuandose identif¡canlosindicadores de la f nalidadquese propone.Vde la penaremrdarque al logrode la final¡dad convibuyen tambiénofos proyectos y portantoes másdifícildecuantificar la contribución específicadel proyectoa este nivel del objetivo. Laelaboración de losindicadores necesar¡amente obligaal equipoa precisary aiustarla columnadeotiet¡vosenel nivelcorrespond¡ente.Deigualmanera,aparecen nuevasinquietudesalrededor de lossupuestosquedebenser cons¡gnadas enla columnarespectiva. aa tercera etapa consiste en identif¡car los mediosde verificaciónpara cada y especificarlos indicador en térm¡nosde la acción, el instrumentoy la fuente de ¡nformación requerida. Seanalizaladisponib¡lidad de información y las implicac¡ones en términosde tiempoy costos.S¡ los mediosde verificaciónexigen recufsosy acttvidades adicionales, éstosdeben incluirse proyecto. comoinsumos del La cuarta etapa se refiere a los supuestosbásicos,o sea con todasaquellas previas,presunciones condic¡ones o suposic¡onesformadasrespectoa los factoresque. Secuencia 3 . Formul.qciót, de proyectos cle desarrollo tecnológico. 7 5.

(12) M¡,Nu¡r- pARALA GEsrróN oe, Pnovecros os Des¿xnollo T¡cNot ócrco. estánfueradelalcancedirectodelproyecto, pero que condicionanel éxito del mismo. Dadoqueen estaetapaya se hanconsignado muchosde lossupuestos, debenentonces serrevisados, demanefatotaly su aclarados probabilidad debeserevaluada. Evaluarla probabilidad de unsupuestoes porque algobastantesubjetivo, especialmente la mayoríadeellosestánlejosdelalcancede la influenc¡a delequ¡po de losmiembros delproyecto.Sin embargo,el conocimiento que se tengadelsector,de la reg¡ónen particular, de y de las políticas los gruposde productores generalesde desarrolloagropecuario, ayudapara rán hacerestimaciones al respecto. Cuanquela probabilidad do el equipoconsidera de unsupuesto determinado es baja,seránecesariotomarmedidasdrásticasentorno alarelormulacióntotaldelproyectoo la def¡nic¡ón clara lasprobabilidades demed¡das oueincrementen de éxito.De igualmanera,si variossupuestos desuceder,ennotienenaltasprobabilidades probabilidad toncessu combinada tambiéndeberíaconsiderarse bajay suficienteparaseñalar el altor¡esgoquese corre.. Comola evaluac¡ón delproyectose orienla identificación hacia tará delcambioqueha ocurridocomoresultado de la ejecucióndel proyecto, es imperat¡vo def¡nircon claridad las cond¡cionesex¡stentesal in¡cio del proyecfo (situacióninicial), utilizandola columnade supuestos en el nivelde insumos, Se debeinclui informacióncuantificadasoquese y el problema breel áreadelproyecto quiereresolver. parala predicción propóLossupuestos sito-finalidad debenincluirlógicamente el éxito de losotrosproyectos concurrentes. Lossupuestossonelementos quenoestánal alcance del proyecto,peroa nivelde ¡nsumossu probab¡lidad tienequesermayorquea nivel y finalidad. de propósito Por últ¡mo,en la quinta etapa, el equipo deberevisarla pertinencia, o lóg¡cahoriinicialy final. zontal,entrelassituaciones Losanexos1 y 2 presentanmodelosparala dela matrizdelmarcológico. elaboración. 2. Dinámica del proyecto tambiénllamaI a dinámicadel proyecto, I- da planificaciónoperativa, especifica la formacomoserála dirección, el funcioy la orientación nam¡ento de su ejecución, de maneraque se genereun ambiente favorableparaque las hipótesisse compruebende maneraex¡tosa.. Ia dinúmica dcl proyecto es un ejercitia de reflcxün y aruÍlisis crítico que culrni.nocon el diseño de 3 tipos de estratzgias:de nanejo, de comunicacióny de seguimi.ento.. 76. Secucncia 3 . Formul¿ción de proyectos de desanollo te:nológico.

(13) i...l M¡.xu¿¿ p¡n¡. LA GEsrróN oe Pnovrcros. Lasesüategiasnopretendendescribirprocesossino definirunaestructuraparaorientar el pensamientoy la gestión,de manera queel proyectotengaunadinámicaqueasegure su ejecuciónen los términosformulados. sinuna Ningúnproyectopuederealizarse sucesiónde quehacefesy aconteceresque tienen el propósitode transformarciertos insumosen losresultados dentrode Drev¡stos un pefíodo,. DE DEsARRoLLo Tecxolócrco. No obstante,vale la penano olvidarque los proyectosson cam¡nosprevistosperono inmutables.A mayorduracióndel proyecto, mayoresoportunidades existenparaqueapaqueinterfieran en la ejecurezcan¡mprev¡stos cióny ponganen riesgoel logrode losobjetivos.El gerentedel proyectotendráque ser lo suficientemente creat¡voy dinámicoparaadaptarsey flexibilizarsu esguema,de tal suerte que puedaresponder, alterandoen la forma más apropiadalas d¡mensionesbásicasdel proyecto(costos, tiempos,resultados).. 2.1 Estrategiasde manejo f\ onstituyenunasíntesisde accionescon lwffines de análisispara la gestión opcrativa y d mane¡o de los supuesfos básicos, de maneraque la estructuradel proyectose conviertaen un esquema y se facilitela ejecución operacional en los términosprevistos.. La estrategiaobligaa quienformulael proyectoa tomar previsionesen aspectos quetienendiversosplazosde ocurrencia. En pensaren términosinmediatos, es necesario decisiones talescomoorganizaoperativas, ciónde la sede,seleccióndel equipode trabaio,acuerdosformalesde aprobaciónde las instituc¡ones, compromisos de productores involucrados, etc. adquisiciones,. 2.1.1 Plan operativo A med¡anoplazoes necesario teneruna que puede proyectos refieren visión ocurr¡r en os se a acciones temde lo etapas I I- poralesquetienenun principioy un fín intermedias de la ejecuc¡ónparatomarprevidefinidos.El plan operativoes un instru- siones,como¡nstalación de ensayosy pruepara proproducción mentobásico la administración del basdecampo, de materiales, anáyectodirigidoa alcanzatel func¡onamiento lisisestadíst¡co y económicode resultados, normalen el tiempoóptimo,con el costo mínimoy dentrode adecuadosnivelesde A largoplazo impl¡caproyectarsemás cal¡dad. allá de la fase final consideradaen la formulacióndel proyecto,es decir,deben finalde resultaconsiderarse la presentación El plan operativo es un dosy lasaccionesparaque los cambioslodesglose detallado de las gradostengancontinuidad o paraprevernueactividades ! rccursos que vaspropuestas.. indica las secuencias temporales, asigna las tareas, Ins responsablcs y especifica Ias recursos para cada período.. Elplanoperativo debecontener: . Elcronograma deactiüdades, detallado hasfinalde resultados. ta la presentación . La definición de resoonsables. Secuencia3 . Fonnulacíót: de proyectosde cletarrollo tecnoló&íco. 77.

(14) M,tlu¡r- pner ¡-¡ Gesrróx oe Pnoyecroso¡ De,sennolloTecxor-ócrco. Laespecificación de losrecursoshumanqs y físicosnecesarios Elflulode recursosfinancieros Lasfuentesde financión Cronograma. El cronograma es un calendario de actividades que estableceIa sucesión de accianes en el tiempo, hasta la culminación del proyecto.. El calendariopuedeserelaboradoporperíodosanuales, mensemestrales, ü¡mestrales, Cuadro 2. y suales, etc.,deacuerdo conla conveniencia conlosrequerimientos de las instituciones a las cualesse presentaráel proyecto.En el cuadro2 sepresenta unmodelodecronograma trimestral.q. tloctolo parc la elaboraclón del Crcnograma da tctlvidadé8.. TI Análisis de pastos. T4. TI. T2. T4. X. IA. MVZ. Evaluación de producción animal Establecimientode pastos. X. IA. IA. Evaluación de pastur¡s. X. Análisis de campo con A Técnco. X. Elaboracidn de plegable Análisis estadístlco y económico. Cootd.. x. Coord.. Seminario ficnico In forme s. 78. TAIIMVZ. Coord. x. Secuettcio3 . Formulación de proyectosd¿ desarrollo tet:nolo1tco. x. Coo¡d..

(15) MeNu¡r- p¡n¡ l¡. Gesrróx pe, Pnovecros nr Dts¡nnoulo. TrcNoI-ócrco. Se recomiendaidentificaral responsable de maneraquecadapersodecadaact¡vidad, na o institución involucrada en el proyecto lastareasouele coíesreconozca fác¡lmente pondenen la operación delproyecto.. Flujo de recursosfinanc¡eros El flujode fondospermite establecer conclaridadlas fechasen lascualeses necede los recursariodisponer sos financierosy debe ser congruentecon el cronoEsfrecuenteouelasentidades fnanciadoras grama deactividades, losrecursos de persodelproyectoexijanla elaboración de un plan las inversiones de operat¡vo anual(POA)es decir,el calendario nalouevan a utilizarse. etc. paraunperíodode 12 meses. apoyo,lasnecesidades administrativas, de actividades del proDe manera¡ndirecta, el olanooerativo anual Si bienen la fasede estructuración yecto presentó la información consolidase y ajuste,al finalde cada obligaa unarev¡sión facilitando una visión año.de losrecursos.actividades v resultados da del presupuesto, rápiday globalde suscostos,parael gerenquedebenalcanzarse. teneren te del proyectoes ind¡spensab¡e presupuestaforma rubro desagregada cada Recursosnecesar¡os formatosquedetallansu conEn el planoperativo debenespecificarse r¡o,utilizando tamb¡énlosrecursqshumanosy físicosnece- ten¡do. sar¡os.Losrecursoshumanossonel personal El gerentedebetenerconciencia de que y auxiliarque se retécnico,administrat¡vo quiereparael desarrollo con otrasunidadesde la de las actividades estácompit¡endo porlosmismosrecursos; previstas.El cuadro3 presentaun modelo empresa entonces, paradescribirlasnecesidades debe estar atento a la disoonibil¡dad de d¡y dedicación de y en personalal proyecto.La dedicación recursos momento chos en el oportuno puede o/o de acuerdocon una especificarse como o comouna relación la cuantíarequerida, programación establec¡da. meses/hombre. -. t. Los recursosfísicosson el conjuntode b¡enesmueblese inmuebles necesarios oarael desarrollo de lasactiüdadesrelacionadas con el proyecto.En el cuadro4 se sug¡ereun modelopararelacionar el tipode recurso,la cantidady la dedicación necesarias.CF Cuadro 3.. La preparación de la presupuestación para proyectosde duraciónmayora un año,exigeajustescon baseen los índices de inflaciónprevistos.De estodebedejarse constancia explícita,lo mismoque de la formacomose realizaron losaiustes.. Hodelo pan la descrlpclón de loa r.querlmlenloa por recuÍso humano.. .. 1'. ESPECIALTDAD:. No,. ACTIVIDAD. Coo¡dinador. I. Gestión/in!estigación. 70. 10. L Agrónomo. I. Investigació¡. 40. 40. Investigación. 60. 60. Med. Veterinario. Auxiliares. 2. Apoyo en fincas. 30. 30. Sec¡etaria. I. Apoyo. l0. t0. Especialistaen establecim.iento. AsesorÍa. 2. Especialista en estadístic¿. Aseso¡ía. 4. AsesorÍa. l. Especialistaen econonrla. I. Secuencia3 . Formulaciót,.de proyectosde desarrollo tecnológ¡co. 79.

(16) Mexu.ql p,rn¡ le GeSrróx ns PnoyecrOs os Deslneol¡_C,TEcNóLócrCo. Cuadro 4. Modelo para la descripción de lot rccunos fisicos requeridos por eI p¡qteclo.. ' óÑa r. CTASE. '. ||,. 40. . AÑor.-. r**irr¡rzrlroxl','', 100. 0. 30. l0 20. RelroDroYector. I. 20 25 5 5. Vehfculo(4x4) Moto (150). 2. 50. Semilla de fuachis Balanza. Kg.. (gramera). Balanza portálil para ganado. I. Computador 486 Megáfono. t0. 30 IO 5 l0 50. básicos igualqueelcronograma, 2,1.2 Manejode supuestos Elflujodefondos, puededetallarse de maneramensual, trimestral,etc.,de tal formaquesirvacomorefereny la ejecuc¡aparael controlde la asignación El gerente del proyecto debe Enel cuadro5 se presenta ciónpresupuestal. deftnir claranxente las acciones tfimestral.c¡ unmodelodecronograma específicas que permitan Fuentesde financiación de Unavez desglosadoel presupuesto gastosdebenespecificarse las fuentesde financiación. En general,se ident¡fican tres probablesfuentes:recursospropios,apory recursosde tes de otras instituc¡ones quese solicitan. cof¡nanciación Dadoque muchosproyectos estánsupeditadosa la as¡gnación de recursosde fiscales,se recoacuerdoconlasv¡gencias porperíola financiación miendadesglosar El un de un año. cuadro 6 sugiere dos modelode oresentación de lasfuentesde f inanciación.úF. Gil.tilDAnt0 t9S5 3 I tl tl a B n E J v I B n d 2 B t 6. t. 80. N. contrarresfufi los supuestos básicos, es decir, buscar Ia mejor Íomra de convivir con ese rtesgo potencial para el prolecto. Si a pesarde las med¡dasque se toman pararectif¡car la una situacióndeterminada, los incertidumbre de supuestos siguesiendo alta,es probableque requ¡era,por partedel gerente,una redefinic¡ón dé los objetivosdel proyecto y porende,desu dinámica. planteados deben Muchosdelossupuestos con el cumplimiento de los estarrelacionados delosdemásentesparticipantes compromisos seaneslospersonas o institucioen el proyecto, nes. Participar es esencialmente haceruncompromisoconobjetrvos comunesy ponertodo posibleen cumpl¡rlo. Parapart¡c¡el esfuerzo par es necesariocompartir.Para lograrlo,el y mecanismos gefentedebecrearinstancias quepermitaa todoslosparticipantes delpro-. Secuencia3 . Formulaciótt de Drorectosde ¿esqrrello te twlópico.

(17) M¡Nu¡r- pAn¡, t-¡ Gesuóx oe Pnovecros oe Desennollo TecNolÓctco Cuadro 5. Modelo pera la elaboraclón del flulo de tondoe TRIMT¡TNEq. CONCEPTO. I. f,. ¿. I. iñ¡ozr. '-¿ '. '. Servicios p€rsonales * Personal de plarita I Asesorias. SUETOTAL Gaslos gencralcs * Materiales y suministros * Mantenimiento * Viáticos y qastosde viaie * Tralspo¡le * Gastos fiios. rbToT{L' G¡stos de inve¡sión * Computado¡. * Vehículos * Balanza portátil. Gastosde administración. SUBTOTAL TOTAL. yectoenterarsede la evolución, ajustarobjetiquefaciliten y voscomunes buscarconsensos y usoef¡c¡ente la asignación de los recursos del proyecto. Definircompromisos impl¡cadecidiren qué hacer, participantes conjuntocon los qu¡énreal¡za cadaactividad, cuándohacerlo, quiénevalúaal finallos resultados. El comoartirlas decisionescomorometea los difey personales, rentesactoresinstituc¡onales facil¡tando la laborde coordinación. permite El análisisde los partic¡pantes y identificar fortalezas debil¡dades de cada uno,de maneraqueel gerentepuedabuscar y procomplementariedades en laejecución. Cuadro 6. Modeto parc la prcsentaclón de las Fuentes de linanclaclón. Entidsil. AñN1. .-Aíro'r' ..'"*t,. Recursospropios. Cofinanciación. Otras fuentes ( * ). TOTAL t Especifica¡cl nomb¡e de las otras fuentes. Secuetrcia3 . Formulaciót de pftryect(rsde ¡lesarrollo tecnológico. 81.

(18) M¡.r.¡u¡r- p¡n¡ l¡. Gesrrór.¡ ns Pnoy¿cros oe D¡slnnollo. TEcNolócrco. ponerla organización de gruposdetrabaioal inter¡ordel proyectoy comitésde coordinacíónal exteriordel mismo. Ensíntes¡s,maneiarcompromisos espreparaasegucisaracuerdosy procedimientos rar quelos responsables de lasdistintasactividadesprevistasse comprometan de manera efectivacon la ejecucióndel proyectoy consus mecanismos ooerativos. Estoscompromisos seformalizan mediante actas,acuerdos.convenios. etc.. 2.2 Estrategiade comunicaciones f tttu¡oAe b inlormaciónes un elemento I-clave del éxito de un proyecto,tanto entrelos miembrosdel equipode investigacióncomoentreel proyectoy su entornoo susclientes.. Es importante que las demós instancias de la institución conozcan la acción que se desanolla; esto ayuda a identificar complementariedade s, fuentes de apoyo para eI análisis y evitar duplicidad de esfuerzos. La comunicación internadebeasegurar quelasd¡rectivas tamb¡én delprograma o de la institución la importanc¡a conozcan de los y se interesenporel proyecto. resultados Dela mismamanera,la transferencia haciafuefadelproyecto y debeserpermanente efiez.. Lacomunicación entrelosmiembros del proyecto y transparente, debesercont¡nua a travésde encuentros, reun¡ones, informes, etc.,en losqueseanafízafaevofucíóndefas accionesy resultados. Cualquier cambiode losplanesdebeserampliamente comunicado a todosparaevitaresfuerzosinútiles. 82. Todo proyectode desanollotecnológ¡co defineclaramente lafcrmacomova a transferir la información técnrcalogradaconel proyecto (acciones, tiempos,actores,etc.),entendiendo - aprenestaaccióncornounprocesoenseñanza que dizaje mmbinamensajes, audiencias, mediosy canalesdecomunicación.. Secuencia3 . Fornulación de proyectos¡le tlesarroLlote,:nológ¡co.

(19) ir!. M¡Nuu. prne LA GESTIóNoe Pnov¡cros o¡ Dssrnnollo. t;'. TEcNoLÓcICo. 2.3 Estrategia de seguimiento on baseen el planoperativo,el gerente paracomprobar el efectúael seguimiento y la la eficiencia en desarrollode lasacciones del proyecto,de manera operacionalización que:. debetener Parael gerente,el monitoreo unsentidodeobservaciónanálisis- orientadelpro' de lasactividades cióndeldesanollo yectoanteloshechosregistrados. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO. . Severifique y elflujoy d¡spola ejecución, y servicios. nibilidad derecursos. Plan Operativo. . Se ofrezcauna permanente información quienes o part¡cipan trabajan de retornoa proyecto. en el . Se facilitesuperarlasdiferencias quese suscitanentrelos distintosactorescomprometidos en el proyecto. unaimportante El seguimiento, técn¡cade gest¡ónparael gerente del proyectoy paralosdirectivosde la institución, debeentenderse comoapoyo al proyectoy no cgmounfin delmismo.Una ¡ntrínsecade los proyectosde característica su tecnológico es precisamente desarrollo de las incertidumbre en el comportam¡ento La en la planeación. variablesconsideradas nodebeentenderse funciónde segu¡miento como un recursoque perm¡tacorregirlos cursosde laacc¡ónparaforzarel logrode las metas,srnocomounafunciónquepermite, a de los hechos, través de Ia identificación reformular la planeación con mirasa dismiy adecuarse nuirlosnivelesde incertidumbre que mejora la realidaddeloshechos emergen de la ejecuciónde lasactividades.. Ve¡ificar Eficiencia Operativa. y mediosde verificac¡ón, Losindicadores el proyecto,son el al estructurar analizados de seguim¡ento. fundamento de la estrateg¡a exige: de la estrateg¡a La implementación .. Diseñarel s¡stema de registros, es quese van decir,el tipode instrumentos para recogerla información. a util¡zar. .. Defin¡rel s¡stemade documentación quese utilizará.. .. Especificarel proceso metodológ¡co parael análisis de la información.. .. Asignarel nivelde responsab¡l¡dadde de acuerdo los actorescomprometidos y de de losindicadores conlaespecificidad planteados.I losmediosdeverificación. Sccuencia3. Formulaciót, le proyectos de desarrollotecnológico 83.

(20) M¡¡¡uel. pARALA GESTróNoe Pnoypcros og Drslnnouo. TEcNoLócIco. Bibliografía ANDER-EGC' E.; ACUILAR, M. !. s,f. Cóño elabo¡ct¡ un proytcto. Guía para ¿iseñar proyectos sociales y cLltur.tles. lnstit'Jto de Ciencias Sociales y Aplicadas ICSA San Isidro, AJgentina,. 54 p. ALDANA' E l BERNAL' C E; JARAMILLO, H,l JARAMILLO, L. J. 1990. Fo¡mulación de programas y proyecfor. In: L J Jaramillo (Ed). Administrución de programar I ployectos de ¡hvestítación. BID-SECABCINDA. Santiago, Chile. pp 13-59. CUJIA' C l RIVERA' B.; ALVARADO, N. 1994. Fo¡mulación de profectos d.e asistencia t¿cnicq para pequeños produclores- Capacitación en gertión por.t la asistencia técnica municipal, Ministe¡io de Agriculrura y Desarollo Rural. Colombia, 56 p. CHAVERRA, H L9S5 ldenirtcación y formulación de proyectos. Instituto Colombiano Agropecuario ICA. Documento Intemo, 49 p. DE LIMA' J. C t99O. Técnicas de Bes¡ión de proyectos de investi7ación y de*rrollo, ln; L. J. Ja¡amillo lEd). Adminiltl.tc¡ón de programrLsj proyeclos d¿ invertigaciórr. BID-SECAB-CINDA. San¡iago, Chile, pp ól-85HAYNES, M. 1989. Project man4|ement ftum idea to iñplementa¡ian, lrs. Altos, Califomia, USA, pp 47-?3.. MARCOVITCH, 1 1990. Ejecucíón de proyectos. In: L. J. Ja¡amillo (EA). Admin¡rt¡ación d.eprogramas y proyecms de invest¡9.:r.ción.BID-SECAB-CINDA. Sanriago, Chile, pp 127-152 ME'I-[RICK, H 1993 Development o ented research in agricuhure: an ICRA t€xtbook. lntemational Ccntre for Development oriented resea¡ch in agricultu¡e (ICRA). Wageningen, The Nctherlands, 291 p. MIRAGEN, S ; NADAI, F 1982. Guía para la elaboración de proyecto! de desarrollo ugropecuario.IlCA. Costa Rica. 382 p.. San José,. MSl. 1992. El marco lógico: una guíe de tcrentes parar diseñar y evaluar proJec¡ot ¿n fonfla científrca. Maíagat¡¡cnl System Inremarional,Washington,D.C., USA.59p, RAPP, M., THEOVOZ, L i MONIAÑO. Bolivi¿. Ed. IP Larina. 89 p.. P.M. 1991. Manu.tl de capacit(Eión en t¿shóh. Santa Cn¡z de la Sie¡¡a,. ROBERTS, P.: VALLE O, C. 1919. Programa para el rnanejo d.e proyectos. Resumcn. IICA. Sari José, Cosra Rica,. 132p. SARABIA, l. sf. Planificación de proJectospot objetivos: M¿todo PPO adaptado det ZOOP Deusrche O€sctlchaft fuer TcchnischeZusamñenarbcitGTZ- Eschborn.Alcmania (mimcografiado). URIBE, B.; HORTON.D. t993. Iagical Jramework.ln: D. Horron:P. Ballanryne;W, petcrson;B. Uribc; D, Gasapin; K. Sheridan, Monitoring and evaluatin¿agriculturel research.A soufccbook.ISNAR. The Hague. The Netherlands. CAB Intemational. pp tt3-119. ZAPATA" V. 1992. Manual paru la Jonnación d¿ capacíudores. Ccntro I¡¡emational dc Agricultura T¡opical. Cali, Colombia lO5 D.. 84. Secuencia3 . Formulación de proyectosde desaruollokunlóg¡co.

(21) Mnxu¡l. FINALIDAD Reducircostosd€ producc¡ón d€ banano. PROPóSITO Rcducir el núm€ro de aplicacionesde ñ¡ngicidaspara cl cont¡ol de la S¡gatoka NEgra. PRODUCTOS Pl. Obtencr iDformación técnicapara Ia producción de bananoFHIA tipo ex-. P2. Capacnara productot€cres líderesy asist€ntes nicos de BANCOL.. pear l¡. Gesuóx oe Pnov¡ctos o¿ Des¡¡nollo. El costo d€ producciónse reducc€n 15% (fin del ter. cer año).. dc producción Estadísticas. Las polídcas continúan eslimulando la p¡oducción de banano. 30 productorEs validan la tecnología para ¡educir a l0 el número de aplicaciones por año (Tercer año).. Evaluación de €ncu€sla. La infraestructura d€ producción de meristemos de clonEs FHIA se fonal€c€.. - Informes técnicos dc r€sülcados(12,24 y 36 rneses) - Artículo para publicación (te¡cer año). Revisión de informes del director técnico del pro-. La incidcncia y severidad de la sigaloka se mantienE €n los límités histó¡icos.. - 30 productores y 20 asistentes técnicos conocen la tecnolotía de producción de b a n a n oF H I A ( a ñ o sI y 2 ) .. Evaluación a traves de un sondeo rápido. Acta de aprobación del cor¡rité. INSUMOS Actividades Pt. - Experim€nlos para la €valuación agronómica y fitosanitaria d€ material€s FHIA - Evaluación tecn¡ca y económica - validación del modelo experimentál. Tecxot-ÓcIco. [.os asis€ntes técnicos son €ficientes en lás labores de promoción.. - l-os Écursos están disponibles de manera opotuna - Montaje de 4 parcelasexperimentales por año.. Revisión de ensayos en el CI. - ADálisis €sladísticoy económico(l,2y3ano) . 30 fincas que validan el modelo expe¡imental (años. Revisión de informes dc resültados Monitoreo de frncas. -. EI ICB apo¡(a los m€ristemos de los clon€s 0l y 02 d€ banaoo FHIA. 2v3) P2 - Reunion€s d€ discusrón de resultados - Dí¿s de campo Recursos - Mejorador - Personal dc apoyo - Material genético ' Transpor.e - Agrornsumos - Computador - Recursos financie¡os. - I reunión bimestralcon 30 productoreslÍderes. - I día d€ campo cada 6. Revisión de actas de reunrón Revisrón de rnformes de los técn¡cos. -l esps:ialisra(año l) - 2 lnB. Agmnomos - 2 auxiliar€s - 500 me¡istemos de materiales FHIA. -lvehículo4x4 - 30 bt fenilizante - 20o kg fungicida - I comp.4E6 - 85 millonesde pesos. tnformcs de contabilidad y de administr¡ción.. Sitüación inicial 10.000 ha de banano cn Urabá presentan alta incidencia de S¡garoka Negr¡. El conrol coNencional se realiza con 20 aplicacionel año Albs costos d€ producción. Dete¡ioro ambiental. Secuencia3 . Fonnulaciót,, de proyectos¡le ¡lesarrollo tecnológico. 85.

(22) M¡xu¡l-. p¡n,c L,{ Gesrróx oe Pnoyectos pe Drs,cRnoI-I-oTpcr¡olócrco. FIN IncrEmentarcl ingrcso dc los producrores. C¡mbios .n p¡troncs dcl Saslo. PROPóSITO - Inc¡ementa¡la pÍoducción de maíz. Año 6 . Producción de maíz auÍientada en 40% cn ár'.as de estrigá. PRODUCTOS - Id€ntificación de variedad resist€nte a estri8a - Idenrificación de h€rbicid¡s para estriga - Identiñcación de prácticas culn¡¡ales pa¡a coril¡ol oe esrn8a,. Año 3 - 2 Hibridos, dos compueslos Y cüalro vari€dadcs ¡bielas, idcntifrcados. - 3 cultivocrhtagonistas de €stdga identiticados - P¡ácticas cultur¿lcs identificadas - Herbicidas pam cstriga ide¡rtfi cación y dosifi cación.. INSUIfOS - Mejorador de maíz - Ag¡onómo de maíz - C¡entífico en malezas - Pe¡sonal d€ apoyo - Cermoplasma - Montajes ñsicos - R€cursos económicos. - Equipo humanoy planta física listos al-fin¡l del año l.. - Encuest¿s.n lincas y poblaciones. - Las pohicas del gobierno continúan apoyando €l mercado de maíz.. - Estadísiicas dc producción y dc mc¡cad.r - Encucstas €n fincas-Informes de extensionistas. - F€nilizanr€s, h€rbicidas y crédito disponibles. - La demanda por maíz cottinúa produciÉndo inc€ntivo ¡ los agric ultor€s. - Infomes de expelos - Pru€bas de campo - Irfofmes dc investigación. - Coordinación estrecha en¡r€ servicios de exrensron y ensayos en campos.. - Reportestrimestralcsy ¡nuales - Info¡ries de cont¡bildad y d€ administración. - Financr¡ción¡nual disponrble ¿ tiempo y dc acucrdo con el presupuesto. Fuente: IITA Not¡: No s€ desglosn las actividades.. 86. Secuencia3 . Fonnulación de proyectosde desarrollo teenológtco. - variedadesdisponibles dEl IITA.

(23)