COMISIÒN ESTATAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE SINALOA JUNTA MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE MAZATLAN

(1)

QUE SE FORMULA DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 39 DE LA LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS; CORRESPONDIENTE A LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL, NÚMERO LO-825012996-N6-2014, RELATIVA A: AMPLIACION DE LA RED DE ATARJEAS Y DESCARGAS DOMICILIARIAS EN VARIAS CALLES DE EL POBLADO DEL QUELITE.

A.- FECHA, LUGAR Y HORA DEL ACTO.

En la ciudad de Mazatlán, Sinaloa, siendo las 10:00 horas, del día 21 de Marzo del año 2014, de acuerdo con la cita notificada a los licitantes que participaron en el acto celebrado el día 13 de Marzo del año en curso, correspondiente a la presentación y apertura de las proposiciones de esta licitación y para conocer el fallo de esta Junta Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Mazatlán (JUMAPAM), se reunieron en la sala de juntas, sita en Av. Gabriel Leyva y Emilio Barragán S/N, colonia Zona Centro, las personas físicas y/o morales y servidores públicos, cuyos nombres, cargos, representaciones y firmas figuran al final de la presente acta.

B.- SERVIDOR PÚBLICO QUE PRESIDE EL ACTO.

Preside el presente acto el C. Arq. Ángel Gerardo Torrijos Ahuatzin, Sub-Gerente de Construcción, en representación del C. Ing. Rigoberto Félix Díaz, Gerente General de JUMAPAM, actuando en nombre y representación de la Junta Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Mazatlán (JUMAPAM), con el conocimiento de la Secretaría de la Función Pública

C.- FALLO.

Con el propósito de dar a conocer el fallo del procedimiento de contratación, que se formuló de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 39 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, se llevó a cabo la lectura del mismo, precisándose que se anexa como parte de esta acta una copia del mismo, para los licitantes que presentaron proposiciones, y que para los licitantes que no hayan asistido al presente evento, estará disponible en CompraNet este mismo día. Por otra parte, estará fijado un ejemplar de esta acta en las oficinas de la Junta Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Mazatlán (JUMAPAM), sita en Av. Gabriel Leyva y Emilio Barragán S/N, colonia Zona Centro, que es un lugar visible y con acceso el público.

I. RELACIÓN DE LICITANTES CUYAS PROPOSICIONES SE DESECHARON, EXPRESANDO TODAS LAS RAZONES LEGALES, TÉCNICAS O ECONÓMICAS QUE SUSTENTAN TAL DETERMINACIÓN E INDICANDO LOS PUNTOS DE LA CONVOCATORIA QUE EN CADA CASO SE INCUMPLA.

No. LICITANTE RAZONES LEGALES, TÉCNICAS O ECONÓMICAS QUE SUSTENTAN TAL DETERMINACIÓN

1

OTHON ALFREDO MADERO

PROPUESTA ECONOMICA

ASPECTO SOLICITADO: ANÁLISIS DEL TOTAL DE LOS PRECIOS UNITARIOS DE LOS CONCEPTOS DE TRABAJO DE LA PROPUESTA REFERENCIA DE LAS BASES: TODA LA DOCUMENTACION ECONOMICA.

MOTIVO DEL INCUMPLIMIENTO:

SE DESECHO ESTA PROPUESTA POR HABER UTILIZADO EL CATALOGO ANTERIOR, YA QUE SE LES NOTIFICO CON UNA SEMANA

(2)

DE ANTICIPACION DEL CAMBIO QUE TUVIMOS EN EL CATALOGO DE CONCEPTOS Y NO RESPETARON LOS CAMBIOS REALIZADOS.

FUNDAMENTO:

IV. EL INCUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES LEGALES, TÉCNICAS Y ECONÓMICAS REQUERIDAS POR LA JUNTA MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE MAZATLÁN EN ESTA CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN PÚBLICA Y QUE AFECTEN LA SOLVENCIA DE LA PROPOSICIÓN. (ARTÍCULO 69 FRACCIÓN II DEL REGLAMENTO DE LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS).

2

ING. MARCOS IGNACIO LOPEZ REYES.

PROPUESTA TÉCNICA

ASPECTO SOLICITADO: ANÁLISIS DEL TOTAL DE LOS DOCUMENTACION TÉCNICA.

REFERENCIA DE LAS BASES DOCUMENTO AT6: NO CONTIENE EL RECIBO DE ACUSE DE SUS DECLARACIONES FISCALES.

REFERENCIA DE LAS BASES DOCUMENTO AT7: NO CONTIENE FACTURAS DE MAQUINARIA PROPIA.

REFERENCIA DE LAS BASES DOCUMENTO AT10: EL SUMINISTRO Y COLOCACION DE BROCAL Y TAPA DE CONCRETO LOS APLICA DEL 28 DE MAYO AL 07 DE JUNIO, SIENDO QUE LA CONSTRUCCION DE POZOS SEGÚN PROGRAMA DE OBRA PRESENTADO INICIA EL 26 DE MARZO.

REFERENCIA DE LAS BASES: DOCUMENTO AE9

ASPECTO SOLICITADO: ANÁLISIS DEL TOTAL DE LOS PRECIOS UNITARIOS DE LOS CONCEPTOS DE TRABAJO DE LA PROPUESTA MOTIVO DEL INCUMPLIMIENTO:

CONCEPTO 5: EXCAVACION EN MATERIAL “C” RENDIMIENTO MUY ALTO ( PRECIO BAJO )

CONCEPTO 8: RELLENO COMPACTADO CON PRODUCTO DE LA EXCAVACION, EN EL PRECIO UNITARIO PRESENTADO ESTA CONSIDERANDO LAS PRUEBAS DE LABORATORIO, SIENDO QUE NO DEBE DE CONSIDERARLAS

CONCEPTO 9: RELLENO COMPACTADO CON MATERIAL DE BANCO BALASTRE GRIS EN EL PRECIO UNITARIO PRESENTADO CONTIENE LAS PRUEBAS DE LABORATORIO Y ADEMAS EL SUMINISTRO DEL MATERIAL DE BANCO ES BAJO.

CONCEPTO 11 AL 15: POZOS DE VISITA: EN EL PRECIO UNITARIO CONSIDERA EXCAVACIONES, RELLENOS Y ACARREOS, ADEMAS LAS CANTIDADES DE TABIQUE ROJO RECOCIDO ESTA FUERA DE LA REALIDAD.

CONCEPTO 16: BROCAL Y TAPA DE CONCRETO: EL SUMINISTRO ES BAJO

CONCEPTO 17: RENTA DE SEÑALAMIENTO ES ALTO

CONCEPTO 22 AL 26: DESCARGAS DOMICILIARIAS: LOS RELLENOS

(3)

CONSIDERADOS SON CON MATERIAL DEL LUGAR ( PRECIO MUY BAJO )

CONCEPTO 32: EL SUMINISTRO DE ADOQUIN ES ALTO CONCEPTO 38: ENCOFRADO DE LA TUBERIA: ES MUY BAJO CONCEPTO 41: EL COSTO DEL REGISTRO ES BAJO

FUNDAMENTO:

3

CONSTRUCCIONES JADACI, S. A. DE C. V.

ASPECTO SOLICITADO: ANÁLISIS DEL TOTAL DE LOS PRECIOS UNITARIOS DE LOS CONCEPTOS DE TRABAJO DE LA PROPUESTA REFERENCIA DE LAS BASES: DOCUMENTO AE9

CONCEPTO 33: EL PRECIO DE REPOSICION DE PAVIMENTO DE ADOCRETO ES MUY BAJO, YA QUE NO CONSIDERA EL SUMINISTRO DEL ADOCRETO.

CONCEPTO 5: EL PRECIO DE LA EXCAVACION ESTA POR DEBAJO DEL PRECIO DE MERCADO Y EL RENDIMIENTO MUY ALTO PARA EL TIPO DE DUREZA DEL MATERIAL.

CONCEPTO 11, 12, 13, 14, 15: EN LOS POZOS DE VISITA, LOS ESCALONES LOS CONSIDERA DE 3/4” Y DEBE SER DE 1” DE Ø.

FUNDAMENTO:

4

MAQUISIN S. A. DE C. V. PROPUESTA TÉCNICA

REFERENCIA DE LAS BASES: DOCUMENTO AT-9

EN LOS INSUMOS NO REGISTRA EL BROCAL Y TAPA CIEGA DE Fo.Fo. REFERENCIA DE LAS BASES: DOCUMENTO AT-10

OMITIO LOS INCREMENTOS DE POZO DE VISITA EN EL PROGRAMA CALENDARIZADO DE OBRA.

EL PROGRAMA CALENDARIZADO DEL PERSONAL TECNICO

(4)

ADMINISTRATIVO ESTA MAL EJECUTADO. PROPUESTA ECONOMICA

ASPECTO SOLICITADO: ANÁLISIS DEL TOTAL DE LOS PRECIOS UNITARIOS DE LOS CONCEPTOS DE TRABAJO DE LA PROPUESTA REFERENCIA DE LAS BASES: DOCUMENTO AE-6

NO PRESENTA EL CALCULO PARA LA UTILIDAD, SOLO PRESENTA UNA CANTIDAD ( NO LO DESARROLLA )

REFERENCIA DE LAS BASES: DOCUMENTO AE-9

CONCEPTO 2: EXCAVACION A MANO: CONSIDERA EN SU ANALISIS DEL PRECIO UNITARIO MAQUINARIA (RETROEXCAVADORA).

CONCEPTO 5: EXCAVACION EN MATERIAL “C”: PRECIO UNITARIO BAJO DE LOS COSTOS DEL MERCADO.

CONCEPTO 18: AFINE, CONFORMACION Y COMPACTACION: EN SU ANALISIS DEL PRECIO UNITARIO CONSIDERO EL SUMINISTRO DE BALASTRE CUANDO NO DEBIO CONSIDERARLO.

CONCEPTO 20: ACARREO DEL MATERIAL: LA TARIFA DE LA ALIANZA CONSIDERADA ESTA FUERA DE LOS COSTOS DEL MERCADO.

CONCEPTO 30: REPOSICION DE TOMA DOMICILIARIA: EN EL PRECIO UNITARIO NO CONSIDERO EL SUMINISTRO DE LA CAMISA DE 2” DE Ø RD-41.

CONCEPTO 36: INCREMENTO DE DESCARGA DOMICILIARIA: CONSIDERA EN EL PRECIO UNITARIO EL PAGO DE DERECHO DE CONEXIÓN

CONCEPTO 39: EN EL PRECIO UNITARIO NO CONSIDERO EL SUMINISTRO DE PIEDRA BOLA, ARENA Y CEMENTO.

CONCEPTO 40: BROCAL Y TAPA DE Fo.Fo.: EL PRECIO UNITARIO FUERA DE LOS COSTOS DE MERCADO

CONCEPTO 41: CONSTRUCCION DE REGISTRO.: EL PRECIO UNITARIO FUERA DE LA REALIDAD

EN EL PROGRAMA GENERAL DE EJECUCION DE LOS TRABAJOS, OMITIO LOS PRIMEROS DOCE CONCEPTOS DE OBRA Y NO INDICA LAS EROGACIONES POR MES.

REFERENCIA DE LAS BASES: DOCUMENTO AE-11 EN PROGRAMA DE MAQUINARIA: ESTA INCOMPLETO.

EN PROGRAMA DE UTILIZACION DE PERSONAL PROFESIONAL TECNICO ADMINISTRATIVO: FALTA LA COLUMNA DE CANTIDAD TOTAL.

FUNDAMENTO:

(5)

5

CONSTRUCCIONES Y

SERVICIOS DE MAZATLAN, S. A. DE C.

V.

ASPECTO SOLICITADO: ANÁLISIS DEL TOTAL DE LOS PRECIOS UNITARIOS DE LOS CONCEPTOS DE TRABAJO DE LA PROPUESTA REFERENCIA DE LAS BASES: TODA LA DOCUMENTACION ECONOMICA.

SE DESECHO POR HABER COMBINADO EL CATALOGO DE CONCEPTOS ANTERIOR CON EL ACTUAL, YA QUE SE LES NOTIFICO CON UNA SEMANA DE ANTICIPACION DEL CAMBIO QUE TUVIMOS EN EL CATALOGO DE CONCEPTOS Y NO RESPETARON LOS CAMBIOS REALIZADOS.

FUNDAMENTO:

6

JORGE TOALA BOJORQUEZ

EN RENTA DE EQUIPO NO PRESENTA CARTA COMPROMISO DE ARRENDAMIENTO Y EN EQUIPO PROPIO NO PRESENTA FACTURAS. PROPUESTA ECONOMICA

CONCEPTO 5: EXCAVACION EN MATERIAL “C”: EL RENDIMIENTO ES BAJO.

CONCEPTO 6: PLANTILLA APISONADA: EL RENDIMIENTO DE MANO DE OBRA ES BAJO.

CONCEPTO 8: RELLENO COMPACTADO CON MAT. PROD. EXC.: EL COSTO POR MAQUINARIA ES MUY ALTO.

CONCEPTO 9: RELLENO COMPACTADO CON MAT. DE BANCO: CONSIDERA SUB-BASE EN LUGAR DE BALASTRE.

CONCEPTO 10: SUM. E INSTALACION DE TUBERIA DE 8” DE Ø: CONSIDERA PEGAMENTO PARA PVC Y EL ACOPLAMIENTO ES CON ANILLO DE HULE.

CONCEPTO 11: CONSTRUCCION DE POZO DE VISITA: CONSIDERO TABIQUE ROJO RECOCIDO FUERA DE LA REALIDAD ( CANTIDAD ALTA )

CONCEPTO 17: RENTA DE SEÑALAMIENTO: COMPRA EL TOTAL DEL

(6)

COSTO DE LOS SEÑALAMIENTOS.

CONCEPTO 21: ACARREOS AL KM SUBSECUENTE: NO DEBE CONSIDERAR RETROEXCAVADORA.

CONCEPTO 22 AL 26: DESCARGAS DOMICILIARIAS: CONSIDERA PEGAMENTO PARA PVC Y EL ACOPLAMIENTO ES CON ANILLO DE HULE, ADEMAS NO CONSIDERO GRAVA-ARENA PARA ACOSTILLADO. CONCEPTO 40: BROCAL Y TAPA DE Fo.Fo.: EL PRECIO DEL BROCAL ES MUY ALTO.

FUNDAMENTO:

7

OTAM CONSTRUCTORA S. A. DE C. V.

SOLO PRESENTO SU DECLARACION FISCAL DEL EJERCICIO 2012 REFERENCIA DE LAS BASES: DOCUMENTO AT-7

NO PRESENTA FACTURAS DE LA MAQUINARIA PROPÌA. PROPUESTA ECONOMICA

CONCEPTO 31: REPARACION DE TOMA DOMICILIARIA: NO CONSIDERO ABRAZADERA PVC DE 3” Ø, LLAVE DE INSERCION Y LLAVE DE BANQUETA.

PROGRAMA GENERAL DE EJECUCION DE LOS TRABAJOS CON EROGACIONES NO SE REALIZO COMO TAL, SE HIZO CON VOLUMENES DE OBRA.

FUNDAMENTO:

(7)

II. RELACIÓN DE LICITANTES CUYAS PROPOSICIONES RESULTARON SOLVENTES, DESCRIBIENDO EN LO GENERAL DICHAS PROPOSICIONES.

No. LICITANTE MONTO DE LA

PROPUESTA

PLAZO DE

EJECUCIÓN PUNTUACIÓN 1 JANHUA CONSTRUCTORES S. A. DE C. V. $ 2’157,661.18 90 DIAS 77.47 2 GRUPO CONSTRUCTOR PELICANO S. A.

DE C. V. $ 2’179,924.85 90 DIAS 70.79

3 CONSTRUCCIONES Y URBANIZACIONES

JAPAVA S. A. DE C. V. $ 2’356,384.61 90 DIAS 71.89 4 OBRAS ESPECIALIZADAS DE MAZATLÁN,

S. A. DE C. V. $ 2’483,793.33 90 DIAS 70.25

5 TABACHINES, S. A. DE C. V. $ 2’559,861.61 90 DIAS 65.34 6 CONSTRUCCIÓN Y ARRENDAMIENTO DE

MAQUINARIA DE SINALOA, S. A. DE C. V. $ 1’809,326.14 90 DIAS 89.74 7 CORPORATIVO DE SERVICIOS EN

CONSTRUCCION, S. C. DE R. L. DE C. V. $ 1’689,731.72 90 DIAS 90.57 8 VIRREY ARRENDAMIENTO Y OBRAS, S.

A. DE C. V. $ 1’569,209.43 90 DIAS 92.60

9 CONSTRUCCIONES Y PROYECTOS

URBANOS DE MAZATLAN, S. A. DE C. V. $ 2’648,348.17 90 DIAS 68.90 III.- NOMBRE DEL PARTICIPANTE GANADOR Y MONTO TOTAL DE SU PROPOSICIÓN.

De conformidad con el fallo antes referido, la proposición que resultó solvente porque reúne, conforme a los criterios de adjudicación establecidos en la convocatoria a la licitación, las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la convocante, y por tanto garantiza el cumplimiento de las obligaciones respectivas, y es la proposición económicamente más conveniente para el Estado es la presentada por el licitante VIRREY ARRENDAMIENTO Y OBRAS, S. A. DE C. V. y, en consecuencia, se le adjudica el contrato correspondiente a la LICITACIÒN PÙBLICA NACIONAL Número LO-825012996-N6-2014 por considerar que su propuesta con un monto total de $ 1’569,209.43 (Un Millón Quinientos Sesenta y Nueve Mil Doscientos Nueve pesos 43/100 M. N.), mas el Impuesto al Valor Agregado.

IV.- FORMA, LUGAR Y PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE LAS GARANTIAS.

El licitante ganador se compromete y obliga a entregar las garantías de cumplimiento de contrato y del anticipo a más tardar dentro de los quince días naturales siguientes a la fecha en que reciba la notificación de este fallo, conforme a lo indicado en el artículo 48, fracciones I y II de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y 90 de su Reglamento, pero invariablemente antes de la firma del contrato; en las oficinas de la Junta Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Mazatlán (JUMAPAM), ubicadas en Av. Gabriel Leyva y Emilio Barragán S/N, colonia Zona Centro.

V.- LUGAR Y FECHA ESTIMADA EN QUE EL LICITANTE GANADOR DEBERÁ FIRMAR EL CONTRATO. La presente acta surte efecto para la empresa

VIRREY ARRENDAMIENTO Y OBRAS, S. A. DE C. V.

De notificación en forma y por ello se compromete y obliga a firmar el contrato respectivo y sus anexos a las

(8)

13:00 horas, del día 24 de Marzo del año 2014, en las oficinas de la Junta Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Mazatlán (JUMAPAM) ubicadas en Av. Gabriel Leyva y Emilio Barragàn S/N Zona Centro. VI.- FECHA DE INICIO DE LOS TRABAJOS Y PLAZO DE EJECUCIÓN DE LOS MISMOS.

El contratista deberá iniciar los trabajos el día 25 de Marzo del año 2014 los cuales tendrán una duración de 90 (Noventa) dìas naturales.

VII.- NOMBRE Y CARGO DE LOS SERVIDORES PUBLICOS RESPONSABLES DE LA EVALUACIÓN DE LAS PROPOSICIONES.

Jefe de Concursos, Normatividad y Precios Unitarios de JUMAPAM

__________________________ Lic.. Abel Barron Galindo

Depto. de Supervisión de JUMAPAM

____________________________ Ing. Jorge Alberto Elizalde Orozco

VIII.- CIERRE DEL FALLO.

En apego a lo establecido en el artículo 74, último párrafo de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y conforme a lo dispuesto en el apartado 5.3 de la convocatoria, se comunica a los participantes que las proposiciones desechadas durante el presente procedimiento de licitación podrán ser devueltas a los licitantes que lo soliciten, una vez transcurridos 60 (Sesenta) días naturales contados a partir de la fecha de este fallo.

Para constancia y a fin de que surta sus efectos legales correspondientes, a continuación firman el presente documento, al margen y al calce, los servidores públicos y las personas que intervinieron en el presente acto de fallo.

POR LA JUNTA MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE MAZATLÁN (JUMAPAM) Sub-Gerente de Construcción

de JUMAPAM

________________________ Arq. Ángel Gerardo Torrijos Ahuatzin

Órgano de Control Interno de JUMAPAM

________________________ Lic. Jose Evaristo Corrales Macias Depto. de Asuntos Jurídicos

de JUMAPAM

____________________________ Lic. Fausto Humberto Robles rivas

Depto. de Estudios y Proyectos de JUMAPAM

__________________________ Ing. Sergio Romero Figueroa

(9)

Jefe Depto. de Admón. Y Obras de JUMAPAM

____________________________ C.P. Mariano Rodríguez Alcaraz

Depto. de Supervisión de JUMAPAM

____________________________ Ing. Jorge Alberto Elizalde Orozco

Jefe de Concursos, Normatividad y Precios Unitarios de JUMAPAM

__________________________ Lic. Abel Omar Barron Galindo

POR LOS FUNCIONARIOS PUBLICOS QUE ASISTEN AL ACTO

Contraloría Municipal del H. Ayuntamiento de Mazatlán

________________________ Ing. Jose Juan Tapia López

Representante de la Unidad de Transparencia y Rendición de Cuentas

____________________________ C.P. Jose Alfredo López Arregui

POR LAS EMPRESAS PARTICIPANTES

CONSTRUCCION Y ARRENDAMIENTO DE MAQUINARIA DE SINALOA, S. A. DE C. V.

______________________________ Ing. Jesús Ernesto Duarte Rodríguez

CONSTRUCCIONES Y SERVICIOS DE MAZATLAN

______________________________ Ing. Reyes Salinas

CONSTRUCCIONES Y URBANIZACIONES JAPAVA, S. A. DE C. V.

______________________________ Ing. Jesús Emilio Bravo Méndez

OTHON ALFREDO MADERO

______________________________ Othon Alfredo madero

(10)

ING. MARCOS IGNACIO LOPEZ REYES

______________________________ Alejandro López Borrego

CONSTRUCCIONES Y PROYECTOS URBANOS DE MAZATLAN

______________________________ Arq. Jorge Iván Zatarain Zamora CONSTRUCCIÓN Y OBRAS TABACHINES

______________________________ Ing. Francisco Chávez Hernández

JANHUA CONSTRUCTORES, S. A. DE C. V.

______________________________ Ing. Oscar Pinzon Ortega MAQUISIN, S. A. DE C. V.

______________________________ Ing. Rios Meza Patricia

SERVICES AND SUPPLIES DE MEXICO, S. A. DE C.V.

______________________________ Ing. Miguel Ángel Troncoso Vázquez OTAM CONSTRUCTORA, S. A. DE C. V.

______________________________ Ing. Jaime Guevara Loaiza

JORGE TOALA BOJORQUEZ

______________________________ Ing. Almensor Toala Cruz VIRREY ARRENDAMIENTO Y OBRAS, S. A. DE C.

V.

______________________________ Arq. Edy Astorga Castillo

CORPORATIVO DE SERVICIOS EN CONSTRUCCIÓN, S. C. DE R. L. DE C. V.

______________________________ Ing. Jose Refugio Barrios CONSTRUCTORA JADACI, S. A. DE C. V.

______________________________ Ing. Héctor Andrés Rodríguez Andrade

OBRAS ESPECIALIZADAS DE MAZATLAN

______________________________ Gustavo Peraza Villareal GRUPO CONSTRUCTOR PELICANO, S. A. DE C.

V.

______________________________ C.P. Marbella Vega Tirado