GUÍA DOCENTE
“Sistemas Políticos de Iberoamérica”
LICENCIATURA EN CIENCIAS POLITICAS Y DE LA ADMINISTRACIÓN
Curso 2011/2012
Asignatura: Sistemas Políticos de Iberoamérica Código: 03DD
Curso: Optativa para segundo ciclo de la licenciatura Grupo:
Cuatrimestre: Segundo
Tipo (troncal/obligatoria/optativa): OPTATIVA
Créditos: (distinguir teóricos y prácticos): 4.5, 3 TEÓRICOS Y 1.5 PRÁCTICOS Horas totales de trabajo del alumno: 112 horas
Idioma en que se imparte: castellano
DATOS DEL PROFESOR Nombre: Pedro A. Calderón López
Categoría: Profesor Asociado Centro: Facultad de Derecho
Departamento: Ciencia Política y de la Administración Área: Ciencia Política y de la Administración
Nº Despacho: Ronda de Levante, 10 E-mail: [email protected]
Teléfono: 868 88 83 62
Horario de tutorías: Horario de atención al alumnado: Previa cita por correo electrónico, viernes de 17 a 18 horas.
DATOS DE LA ASIGNATURA 1. PRESENTACIÓN
El programa del curso “Sistemas Políticos de Iberoamérica” está diseñado con el objeto de proporcionar a los alumnos de la licenciatura en Ciencias Políticas y de la Administración un conjunto de claves de la política latinoamericana del siglo XXI. Se pretende que los estudiantes conozcan los principales rasgos de los sistemas políticos latinoamericanos, pero también los retos pendientes con los que se enfrentan estas democracias en la actualidad. Se espera que los alumnos aprendan a situar estos conocimientos en el marco de los debates actuales sobre la gobernabilidad y la calidad de las democracias, a relacionar éstos con el resto de los conocimientos adquiridos durante estos años de licenciatura, y finalmente, les resulten útiles desde una perspectiva aplicada. Esta visión se complementa con una fuerte presencia de la política comparada.
2.- ASIGNATURAS O CONOCIMIENTOS PREVIOS RECOMENDADOS
Se recomienda haber cursado con anterioridad las asignaturas de Política Comparada I y II. Y es conveniente una lectura atenta de la prensa de información general, con especial interés en las noticias sobre América Latina.
3.- COMPETENCIAS Y OBJETIVOS
El programa se estructura en tres módulos que tienen una metodología docente y una orientación y finalidad diferentes para el aprendizaje del alumno. Cada uno de estos módulos se compone de una media de cuatro temas, que avanzan en los contenidos desde una aproximación a las materias de carácter más introductoria hasta una visión de las mismas más aplicada, finalizando por lo general con reflexiones sobre algunos de los sistemas políticos nacionales. Desde esta perspectiva, el curso no se estructura de la forma tradicional – vertical-, como aproximación a cada uno de los casos nacionales y dentro de éstos a los elementos de su sistema político, sino que los contenidos se han estructurado de manera horizontal, atendiendo a los diseños institucionales más comunes de los sistemas políticos latinoamericanos en clave de política comparada.
Competencias transversales
-Ser capaz de expresarse correctamente en español en su ámbito disciplinar.
-Ser capaz de gestionar la información y el conocimiento en su ámbito disciplinar, incluyendo saber utilizar como usuario las herramientas básicas en TIC.
-Considerar la ética y la integridad intelectual como valores esenciales de la práctica profesional
-Ser capaz de proyectar los conocimientos, habilidades y destrezas adquiridos para promover una sociedad basada en los valores de la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo.
-Capacidad para trabajar en equipo y para relacionarse con otras personas del mismo o distinto ámbito profesional -Desarrollar habilidades de iniciación a la investigación
Relación entre las competencias de la asignatura y las de la titulación
En concreto esta materia contribuye a la adquisición de las siguientes competencias propias de la titulación: 1. Comprender las principales teorías y enfoques de la Ciencia Política y de la Administración.
2. Comprender la estructura y el funcionamiento de los sistemas políticos. 3. Comprender la estructura y el funcionamiento de las instituciones políticas. 4. Comprender el comportamiento de los actores políticos.
5. Comprender el comportamiento ciudadano y los valores democráticos. 6. Conocer el funcionamiento de los procesos electorales.
4. CONTENIDOS TEÓRICOS
Módulo I. Introducción a la política latinoamericana. En este módulo se analiza la construcción del Estado en América Latina y los procesos de modernización social, política y económica que tuvieron lugar hasta la década de los ´30 del siglo pasado. Pero sobre todo se hará referencia en este módulo a los procesos políticos que dieron lugar a la quiebra de las democracias latinoamericanas en los años ´60 y ´70, las transiciones políticas hacia la democracia de las décadas posteriores y las bases institucionales de los sistemas políticos contemporáneos. En el marco de esta estructura institucional, se destinará una mayor atención al régimen de gobierno, las elecciones y los sistemas electorales, y los partidos y los sistemas de partidos. Contenidos: 1.- La construcción del Estado en América Latina y los procesos de modernización social, política y económica. 2.- Las crisis de las democracias en las décadas de los 60 y 70. 3.- Factores presentes en las quiebras de las democracias en América Latina: a) erosión del compromiso democrático, b) crisis en el sistema político y c)
intervención de las fuerzas armadas. 4.- Los regímenes autoritarios en América Latina: a) regímenes militares y b) estado burocrático-autoritario. 5.-Las transiciones políticas en América Latina en perspectiva comparada: a) la crisis de los gobiernos autoritarios, b) las “rutas” hacia la democracia, c) la posición de los actores y d) la meta democrática: los “modelos”. 6.- Los legados de las transiciones políticas: el papel de las fuerzas armadas y el aprendizaje político.
Módulo II. Retos de los sistemas políticos latinoamericanos. En este módulo se analizan los desafíos políticos que tienen ante sí los regímenes latinoamericanos en este inicio de siglo. El principal sigue siendo el de consolidar sus instituciones democráticas, pero también se plantean desafíos para la consecución de democracias de “calidad”. En este terreno institucional, los problemas de gobernabilidad presentes en la mayoría de los sistemas políticos latinoamericanos se constituyen en auténticos desafíos. Así, se estudiarán los regímenes de gobierno, los sistemas de partidos y la estabilidad de los gobiernos desde una perspectiva de política comparada. Todo ello sin olvidar las referencias a otros retos que están presentes en las agendas de gobierno y que son núcleos centrales de la política latinoamericana en esta década, como es el caso de los procesos de descentralización política en el ámbito regional o local, los acuerdos de integración política y económica entre países, o los programas sociales de lucha contra la pobreza, la exclusión y la desigualdad. Contenidos: 1.- El mapa político de América Latina a inicios del siglo XXI. 2.-Desafíos para la gobernabilidad y calidad de la democracia: una visión crítica sobre la democracia en América Latina. 3.- Problemas de diseño institucional: a) régimen de gobierno, b) el dilema de la fortaleza institucional versus la debilidad política, c) partidos y sistema de partidos, y d) coaliciones de gobierno. 4.- Mercado, democracia y sociedad en América Latina: los retos sociales de las democracias latinoamericanas. 5.- Democracia y desarrollo: los modelos instrumentados y los resultados obtenidos. 6.- Las bases sociales de la democracia. 7.- Pobreza, desigualdad y exclusión social.
Módulo III. Casos nacionales. En este módulo se analizan cuatro casos nacionales: Argentina, Uruguay, Brasil y México. A cada caso se le destinan tres horas lectivas. En la primera de éstas se expondrá una breve síntesis del sistema político nacional, y en las dos restantes se abordará en cada caso un tema específico: la crisis argentina, la transformación del sistema de partidos uruguayo, la construcción del triunfo del PT en Brasil y la alternancia política en el gobierno mexicano. Para lograr un aprendizaje más fructífero de los contenidos impartidos, se recomienda la lectura de las referencias bibliográficas que el profesor señalará con anterioridad a cada una de las sesiones. En la última sesión, los alumnos expondrán un comentario sobre alguno de los cuatro temas previstos en el estudio de los casos nacionales.
5. METODOLOGÍA Y ESTIMACIÓN DEL VOLUMEN DE TRABAJO Metodología docente
El curso se desarrolla a lo largo de 45 horas lectivas, de manera que cada uno de los módulos contenidos en el temario se corresponde a una docencia promedio de 15 horas. Esta distribución se realiza con el objeto de que los alumnos conozcan de antemano la división temporal de los contenidos propuestos y puedan, en consecuencia, acceder a las referencias bibliografías que el profesor recomiende para cada módulo de forma previa. En el programa se señalan una serie de lecturas básicas para el seguimiento de las materias docentes que serán impartidas. En las primeras sesiones del curso se recomendarán las lecturas pertinentes para cada uno de los temas previstos en el programa.
Todas las sesiones se basan en la presentación didáctica por parte del profesor de las materias docentes previstas en el temario. Pero además se requiere de una participación activa del alumno. Éste debe presentar un total de cuatro comentarios escritos o prácticas sobre algún tema de los que se abordan en el programa. Durante el desarrollo del curso, el profesor realizará ejercicios aplicados sobre algunas de las materias previstas en el programa, así como sesiones con películas o literatura latinoamericana, y el alumno prácticas sobre éstas o
ejercicios sobre las lecturas recomendadas. El examen final consistirá en una presentación escrita y oral sobre un trabajo continuo que el alumno desarrollará durante el Curso sobre un país seleccionado.
Estimación del volumen de trabajo del alumno
Volumen de trabajo del alumno
Actividad
Hora presencial A Factor B Trabajo Personal C (A x B) Volumen de trabajo D (A +C)CLASES TEÓRICAS
Presentación de la asignatura
1Lección magistral
29 1/2 15 45CLASES PRÁCTICAS
Resolución de problemas
5 3 15 20Seminarios
10 1 10 20TUTORÍAS
Presencial individual
2 0 0 2Preparación de exámenes
21 21Realización de exámenes
4 4Otros…
Total 112 horasRelación trabajo/ECTS 112/4.5---25 horas/
crédito
6.- EVALUACIÓN
La elaboración de los cuatro comentarios escritos representa un 40 por ciento sobre el global de la evaluación final. La participación del alumno en las actividades programadas durante las clases prácticas, incluidos los ejercicios sobre las lecturas realizadas, representa un 20 por ciento de la nota final. Al trabajo final, incluida su presentación, le corresponderá un 40 por ciento de la nota final
INSTRUMENTOS CRITERIOS DE CALIDAD PONDERACIÓN
Trabajos prácticos
Preparación de seminarios, memorias, lecturas, debates, para exponer o entregar en clase. 2 puntos
Comentarios (4)
Presentación del trabajo
Inclusión de todos los puntos acordados Dominio y precisión para su formulación Coherencia entre los elementos Capacidad de análisis y síntesis Incorporación de bibliografía
Autoevaluación y evaluación recíproca
4 puntos
Precisión en las respuestas Claridad expositiva Estructuración de ideas
Espíritu crítico en la presentación de contenidos Planificación y organización del tiempo
7. BIBLIOGRAFÍA
Aguilar, L.F. 2005. “La reforma administrativa”, en I. Crespo y A. Martínez (eds.),
Política y Gobierno en América
Latina
, Valencia: Tirant lo Blanch.Avelino, G. y Filgueira, F. 1999 [1995]. “Democracia, ciudadanía y políticas sociales en el Cono Sur latinoamericano”, en M. Alcántara e I. Crespo (eds.),
Los Límites de la Consolidación Democrática en
América Latina
, Salamanca: Edics. de la Universidad de Salamanca.Cavarozzi, M. 1991. "Más allá de las transiciones a la democracia en América Latina", en
Revista de Estudios
Políticos
, nº 74.Cavarozzi, M. 1999 [1995]. “Los partidos políticos latinoamericanos: sus configuraciones históricas y su papel en las transiciones recientes”, en M. Alcántara e I. Crespo (eds.),
Los Límites de la Consolidación
Democrática en América Latina
, Salamanca: Edics. de la Universidad de Salamanca.ChasquetiI, D. (2004): “Balotaje y coaliciones de gobierno: examen de una falsa promesa,” en R. Martínez, ed.,
La
elección presidencial mediante doble vuelta en Latinoamérica.
Barcelona: Institut de Ciències Polítiques i Socials.Colomer, J. M. (2003): "Las elecciones primarias presidenciales en América Latina y sus consecuencias políticas", en M. Cavarozzi y J. Abad Medina, eds.,
El asedio a la política: Los partidos políticos en
América Latina en la era neoliberal.
Buenos Aires: Gedisa.Crespo, I. y Filgueira, F. 1993. "La intervención de las fuerzas armadas en la política latinoamericana", en
Revista
de Estudios Políticos
, nº 80.Crespo, I. 1994. "Cómo quiebran las democracias: reflexiones en torno al caso uruguayo", en
Sistema
, nº 122. Crespo, I. 1995. "Sistema electoral e impacto político: el fraccionalismo en el caso uruguayo", en L. López Nieto,R. Gillespie y M. Waller (eds.),
Política Faccional y Democratización
, Madrid: Centro de Estudios Constitucionales.Crespo, I. y Ruiz, L. 1999. “Las crisis del presidencialismo. El caso de Latinoamérica”,
en Revista Española de
Investigaciones Sociológicas
, nº 88.Crespo, I. (2002):
Tres décadas de política uruguaya: Crisis, restauración y transformación del sistema de
partidos.
Madrid: CIS.Crespo, I. y A. Garrido, 2008:
Elecciones y sistemas electorales presidenciales en América Latina
. México: Porrua.Fanelli, J.M. 2005. “La integración regional y sus desafíos”, en I. Crespo y A. Martínez (eds.),
Política y Gobierno
en América Latina
, Valencia: Tirant lo Blanch.Filgueira, C.H. et al. 2005. “Calidad democrática y gobernabilidad”, en I. Crespo y A. Martínez (eds.),
Política y
Gobierno en América Latina
, Valencia: Tirant lo Blanch.Filgueira, F. y Rossel, C. 2005. “Desigualdad, pobreza y exclusión: impotencia, fatiga y asedio en las democracias latinoamericanas”, en I. Crespo y A. Martínez (eds.),
Política y Gobierno en América Latina
, Valencia: Tirant lo Blanch.Franco, R. 1999 [1995]. “Estado, consolidación democrática y gobernabilidad en América Latina”, en M. Alcántara e I. Crespo (eds.),
Los Límites de la Consolidación Democrática en América Latina
, Salamanca: Edics. de la Universidad de Salamanca.Garretón, M.A. 1999 [1995]. “Democratización, desarrollo, modernidad: ¿Una nueva problemática para América Latina?”, en M. Alcántara e I. Crespo (eds.),
Los Límites de la Consolidación Democrática en América
Latina
, Salamanca: Edics. de la Universidad de Salamanca.Jerez, A. 2005. “Los procesos de participación”, en I. Crespo y A. Martínez (eds.),
Política y Gobierno en América
Latina
, Valencia: Tirant lo Blanch.Lanzaro, J. 2005. “Presidencialismo y democracia: alternativas pluralistas y coaliciones de gobierno”, en I. Crespo y A. Martínez (eds.),
Política y Gobierno en América Latina
, Valencia: Tirant lo Blanch.Martínez, A. 1994. "Transformaciones económicas y cambio político en México", en
Revista Internacional de
Sociología
, nº 7.Martínez, A. 1997. “Elites parlamentarias y cultura política en América Latina”, en P. del Castillo e I. Crespo (eds.),
Cultura Política. Enfoques Teóricos y Análisis Empíricos
, Valencia: Tirant lo Blanch.Monestier, F. y Rossel, C. 2003. “Gobernanza en América Latina: la distancia entre lo deseable y lo posible”, en I. Crespo (ed.),
El Estudio de la Política: Problemas y Horizontes
, Madrid: Thomson/Civitas.Nickson, A. 2005. “La descentralización política”, en I. Crespo y A. Martínez (eds.),
Política y Gobierno en
América Latina
, Valencia: Tirant lo Blanch.Nohlen, D. 1991. "Presidencialismo vs. parlamentarismo en América Latina", en
Revista de Estudios Políticos
, nº 74.Paramio, L. 1991. "El final de un ciclo y la crisis de unos actores: América Latina ante la década de los 90”, en
Revista de Estudios Políticos
, nº 74.Paramio, L. 1994. "Consolidación democrática, desafección política y neoliberalismo", en
Revista Internacional
de Sociología
, nº 7.Porto, M. 2005. “La construcción de una cultura política democrática”, en I. Crespo y A. Martínez (eds.),
Política
y Gobierno en América Latina
, Valencia: Tirant lo Blanch.Rama, G.W. 2005. “Los retos educativos”, en I. Crespo y A. Martínez (eds.),
Política y Gobierno en América Latina
, Valencia: Tirant lo Blanch.Ruesga, S.M. y da Silva, J. 2005. “Los modelos económicos instrumentados antes de la crisis de la deuda”, en I. Crespo y A. Martínez (eds.),
Política y Gobierno en América Latina
, Valencia: Tirant lo Blanch.Torres-Rivas, E. 1998. “Los desafíos del desarrollo democrático en Centroamérica”, en J. Botella y J.M. Sanahuja (eds.),
Centroamérica después de la Crisis
, Barcelona: Institut de Ciènces Politiques i Socials.FUENTES EN INTERNET
SISTEMAS POLÍTICOS DE IBEROAMÉRICA
IIDH-CAPEL
http://www.iidh.ed.cr/comunidades/redelectoral/
BID
http://www.iadb.org/idbamerica/sectorhomepage.cfm?thisid=8&lanid=2
UNIVERSIDAD DE TEXAS-AUSTIN http://lanic.utexas.edu/la/
Latin America Data Base (LADB)
http://ladb.unm.edu/spanish/info/history.php3
Universidad de Georgetown - Base de datos políticos
http://www.georgetown.edu/lapis
Center for Democratic Institutions
http://www.cdi.anu.edu.au/
Center for the Studies of Democracy
http://www.democ.uci.edu/democ/
Freedom House
http://www.freedomhouse.org/
Inter American Dialogue
http://www.thedialogue.org/
Red Interamericana para la Democracia
http://www.redinter.org/index2.html
Unidad para la Promoción de la Democracia
http://www.upd.oas.org/lab/
Hispanic American Political Index (HAPI)
http://hapi.gseis.ucla.edu/
Handbook of Latin America Studies (HLS On line)
http://lcweb2.loc.gov/hlas/hlashome.html
Internet Resources for Latin America
http://lib.nmsu.edu/subject/bord/laguia/
Inter-Parliamentary Union (IPU)
http://www.ipu.org/english/home.htm
Fundación para sistemas electorales (IFES)
http://www.ifes.org/
Portal de Gerencia Política sobre América Latina
http://gerenciapolitica.fiu.edu/
Revista del CLAD