Subsecretaría de Cambio Climático
Taller de presentación de avances en la investigación
sobre cambio climático en el Ecuador como punto de
partida para la articulación interinstitucional
MARCO REGULATORIO
NACIONAL E INSTITUCIONAL DEL
CAMBIO CLIMÁTICO
Marco Regulatorio Nacional del
Cambio Climático
Objetivo 7 (PNBV 2013-2017)
“Garantizar los Derechos de la Naturaleza y Promover la sostenibilidad ambiental territorial y global”
Política 7.10
Implementar medidas de adaptación y mitigación al Cambio Climático para reducir la vulnerabilidad económica y ambiental con énfasis en
grupos de atención prioritaria.
Política 7.8.
Prevenir, controlar y mitigar la contaminación ambiental en los procesos de extracción, producción, consumo y post consumo
Política 7.7
Promover la eficiencia y una mayor participación de energías renovables sostenibles como medida de prevención de la
contaminación ambiental.
Política 7.4.
Impulsar la generación de bioconocimiento como alternativa a la producción primario-exportadora
Comité Interinstitucional de Cambio
Climático (CICC)
Convención Marco de las Naciones Unidas
sobre el Cambio Climático (CMNUCC)
• Objetivo de la Convención, Art 2: “… lograr, de
conformidad con las disposiciones pertinentes de
la
Convención,
la
estabilización
de
las
concentraciones de gases de efecto invernadero
en la atmosfera a un nivel que impida
interferencias antropógenas peligrosas en el
sistema climático.
Principios de la CMNUCC
• Responsabilidades
Comunes pero
Diferenciadas y
Capacidades respectivas
• Prioridades como país en
desarrollo: adaptación
sobre mitigación
(voluntaria) y acciones
supeditadas a cooperación
internacional
• Promoción del desarrollo
sostenible como derecho
del Ecuador
Desarrollar y actualizar inventarios nacionales de emisiones
Formular e implementar como sea apropiado, acciones y programas de mitigación
Promover y cooperar en el desarrollo, aplicación y difusión de tecnología
Promover un manejo sostenible, conservación y mejora de los sumideros de GEIs
Cooperar en la preparación para la adaptación a los impactos del cambio climático
Tomar al cambio climático en cuenta para la preparación de políticas y acciones económicas,
sociales y ambientales pertinentes
Promover y cooperar en la educación, capacitación y concienciación pública relacionada al cambio
climático
Promover y cooperar en el intercambio de información relevante científica, tecnológica, técnica y socio
económica de cambio climático
Herramienta para la transversalización de la
temática de cambio
climático en los diferentes sectores de la economía.
Implementación a través del Plan Nacional de
Cambio Climático, actualmente en proceso de construcción.
Marco
de referencia
para
el
logro
de
objetivos
a
corto,
mediano y largo plazo
Subsecretaría de Cambio Climático
Institucionalidad Nacional del Cambio
Climático
MINISTERIO DEL AMBIENTE DE ECUADOR
Dirección Nacional de
Adaptación
Dirección Nacional de
Mitigación
Generación
de
información
Formulación
de Políticas
Articulación
en territorio
(GADs)
Organismos Internacionales: Agencias de NNUU especializadas en Cambio Climático, Agricultura, Uso del suelo. (PNUMA, PNUD,
PMA, FAO,GEF)
Programas Multilaterales entre organismos regionales (Euroclima, RIOCC, REGATTA) ONGs (TWN, UICN, WEDO,
CARE, WWF, The Nature Conservancy)
Cooperación Internacional
Intergubernamental
Agencias
Gubernamentales
especializadas en
Cambio Climático
Programas
Binacionales de
Cambio Climático
Cooperación
Bilateral
Cooperación
Multilateral
GESTIÓN DEL CAMBIO
CLIMÁTICO
Sectores Priorizados
AGUA USO DE SUELO Y CAMBIO DE USO DE SUELO ENERGÍA RIESGOS CLIMÁTICOS PATRIMONIO NATURAL • MAE - SPN • MRNNR • MICSE • MEER • INER • CONELEC •MCPEC •MAGAP • SENAGUA • INIAP • SNGR • MSP • MIES •INAMHI •SETEMAR • MICSE • SENAGUAÁreas Prioritarias
Enfoque del Cambio Climático en el Ecuador
Medidas de Mitigación
Medidas de Adaptación
Acciones encaminadas a reducir la emisión de gases de efecto invernadero y aumentar las fuentes de captura de carbono (sumideros) Cambio de Matriz Productiva y Matriz Energética Acciones encaminadas a reducir la vulnerabilidad y aumentar la resiliencia de la población frente al cambio climático
•Manejo de Cuencas Hidrográficas •Seguridad Alimentaria
•Monitoreo Meteorológico e Hidrológico •Gestión de Riesgos
•Salud Humana
•Energía renovable •Eficiencia Energética
•Ahorro y Uso racional de la Energía • Agricultura y Ganadería Sostenible •Conservación y Manejo de Bosques
Estrategias para enfrentar el Cambio Climático
Fortalecimiento de Capacidades
Generación y Gestión de Conocimiento
OBJETIVOS OPERATIVOS DE LA DIRECCIÓN DE
ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
Incrementar las capacidades nacionales de
adaptación al cambio climático mediante la
efectiva coordinación, monitoreo, validación,
sistematización, interpretación y difusión de
la información y medidas de adaptación.
Incrementar la efectividad de mecanismos y
herramientas de adaptación al cambio
climático
mediante
la
formulación,
generación y verificación del cumplimento
de políticas, normas técnicas, lineamientos y
metodologías para reducir la vulnerabilidad
social económica y ambiental de los efectos
del cambio climático.
1
OBJETIVOS OPERATIVOS DE LA DIRECCIÓN DE
MITIGACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
Incrementar la efectividad de mecanismos y
herramientas de mitigación al cambio
climático
mediante
la
formulación,
generación y verificación del cumplimento
de políticas, normas técnicas, lineamientos y
metodologías para reducir las emisiones de
gases de efecto invernadero.
Incrementar la articulación de los actores
públicos y privados para que adopten
criterios de reducción de gases de efecto
invernadero mediante el desarrollo de
medidas y acciones vinculadas a la
mitigación del cambio climático
1
Incentivos del Gobierno para la Mitigación
Buenas Prácticas Ambientales / Punto Verde MAE - Acuerdo Ministerial No. 27
del 20 de Marzo 2012:
• La deducción adicional del 100%de la depreciación de máquinas equipos y tecnologías destinadas a la implementación de Producción mas limpia
Ley de Régimen del Sector Eléctrico (LRSE) R.O.S. 43 del 10 de Octubre de
1996
• Exoneraciones del Impuesto a la Renta para incentivar la producción energética basada en energía renovable como solar, eólica, geotérmica, biomasa, etc.
• Exonerase el pago de impuestos adicionales y gravámenes que afecten a la importación de materiales y equipos para la investigación, producción, fabricación e instalación de sistemas destinados a la
utilización de energías renovables
Regulación del CONELEC 001/13
• Cualquier interesado en desarrollar proyecto de fuentes renovables podrá solicitar el tratamiento preferente como generador no convencional, para lo cual tendrá que presentar al CONELEC los requisitos respectivos.
Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones Título: De la eco
eficiencia y Producción Sostenible, Artículos 232 - 236
• Art 9.1.- Exoneración de pago del impuesto a la renta para el desarrollo de inversiones nuevas y productivas
Acciones Nacionales de Mitigación - NAMAS
COCCIÓN EFICIENTE Cambio de tecnología de cocinas de GLP por cocinas de inducción NAMA OGE&EE Uso de gas asociado para generación de energía en el Distrito Amazónico PEQUEÑAS Y MEDIANAS HIDROS Aumento de la capacidad instalada en 500 MW al SNI EFICIENCIA EN TRANSPORTE Promover el desarrollo de Sistemas Multimodales y sostenibles para transporte APROVECHAMIENTO ENERGÉTICO DE RESIDUOS Diversificación de la Matriz Energética a través de la generación de energía a partir de residuosNAMAS
NAMAs son intervenciones del sector público que movilizan participación privada para un
desarrollo bajo en carbono.
Pueden ir desde estrategias multisectoriales, pasando por instrumentos de política, hasta
proyectos piloto.
Amplio rango de políticas que promuevan el uso de energías renovables pueden ser una NAMA
Proyectos de Adaptación
Dirección Nacional de Adaptación al Cambio Climático
OBJETIVO
Reducir la vulnerabilidad social, económica y ambiental en el Ecuador frente al Cambio Climático para impulsar el Desarrollo Sostenible.
PROYECTO PACC
Efectiva Gobernabilidad del Agua en el Ecuador
PROYECTO PRAA
Adaptación al Impacto del Retroceso Acelerado de Glaciares y Reducción de Páramos en los Andes
PROYECTO GACC
Gestión de Riesgo y Vulnerabilidad frente al Cambio Climático
PROYECTO FORECCSA
Fortalecimiento de la Resiliencia de las comunidades ante los efectos adversos del Cambio Climático con Énfasis en Seguridad Alimentaria
VULNERABILIDAD DE LAS HIDROELÉCTRICAS
Análisis de la Vulnerabilidad de Centrales Hidroeléctricas frente a los efectos del Cambio Climático
PROYECTO LUCHA CONTRA LA DESERTIFICACIÓN
Gestión integrada de la Desertificación y Degradación de la Tierra
Galápagos
GACC- Pastaza PRAA (Pichincha y Napo)
Cordillera Costera (Manabí y Guayas) PACC (Manabí, Azuay, Cañar, Morona Santiago, Los Ríos, Loja y Bolívar)
14% de
Población
Nacional
BENEFICIARIOS ACTUALES:
FORECCSA (Pichincha, El Oro y Loja)
Proyectos de Adaptación
Proyectos de Mitigación
Dirección Nacional de
Mitigación al Cambio
Climático
OBJETIVO
Reducir las emisiones de GEI para impulsar la transformación
sostenible de la matriz energética y productiva del país.
PROGRAMA NACIONAL CONJUNTO ONU-REDD+
Reducción de Emisiones por la Deforestación y Degradación Forestal, (Mantenimiento de bosques, manejo forestal y almacenamiento de carbono)
PROYECTO FOMENTO DE CAPACIDADES EN MITIGACIÓN DEL CC
Fomento de capacidades para la mitigación del cambio climático en el Ecuador (Inventarios de Gases de Efecto Invernadero y Desarrollo de Programas)
PROGRAMA CARBONO NEUTRALIDAD
Diseño de una Certificación para el incentivo a la Mitigación y Compensación de Gases de Efecto Invernadero
APROVECHAMIENTO ENERGÉTICO DE RESIDUOS
Generación de Capacidades para el aprovechamiento energético de residuos en sistemas agrícolas y pecuarios
MECANISMOS PARA UN DESARROLLO LIMPIO
Facilitar la implementación de Proyectos MDL y la Generación de Certificados de Reducción de Emisiones en el Ecuador
MEDIDAS NACIONALES APROPIADAS DE MITIGACIÓN
Impulsar el desarrollo de programas nacionales que reduzcan la emisión de GEI en los diferentes sectores de la Economía (Energía, Transporte, Residuos, Agricultura entre otros)
Proyectos transversales: Tercera
Comunicación Nacional
Relación de eventos
13%
56% 19%
12%
Distribución temática de los proyectos de investigación
Bases físicas
Vulnerabilidad & Adaptación Mitigación e Inventarios de GEI No relacionados con cambio climático
Temas que tienen representatividad en la agenda de investigación actual:
1) Bases Físicas: downscaling, glaciología, oceanografía. 2) Adaptación: recurso hídrico, agricultura, ecofisiología,
biodiversidad, forestal, salud, calidad del agua, desertificación, ecología forestal.
3) Mitigación: gestión de residuos sólidos, forestal,
eficiencia energética, biomasa, energía.
4) Emisiones de gases de efecto invernadero en el sector
transporte, flujos de carbono.
